关于进一步加强村党组织书记后备力量培养的实施方案

关于进一步加强村党组织书记后备力量培养的实施方案

为深入贯彻落实xx思想和新时代党的建设总要求，进一步加强村级后备力量建设，着力解决村干部队伍“后继乏人”等突出问题，进一步增强农村基层党组织的生机与活力。确保到2026年村“两委”换届时，每个村有1-2名成熟可靠、一般能够任满两届的村党组织书记后备力量，结合xx实际，制定如下实施方案。

一、人选标准条件和来源渠道

（一）严格人选标准。聚焦乡村振兴现实需要，村党组织书记后备力量应具备以下条件：政治素质好，拥护党的政治方针政策；致富能力强，可以带领村集体、村民增收；协调能力强，善于做群众工作；道德品行好，处事公道正派，甘于奉献；遵纪守法，作风优良，群众反映好。人选一般在45周岁以下、大专及以上学历，特别优秀的可以放宽至50周岁以下，高中学历以上。参照村“两委”换届选举“十不选”要求（附件1），存在相关负面情形的人员，不得列为村级后备力量人选。

（二）拓宽来源渠道。坚持内外结合，乡党委和村“两委”干部要加大走访调研力度，因村施策。对于人口较多，青年农民较集中的村，从了解村情民意、群众满意度高、积极参与村级事务等人员中“挑”；对于缺乏年轻力量的村，重点从私营企业主，专业合作社、新型农业经营主体负责人及致富带头人等“双带”能力较强的人员中“请”；从返乡经商优秀青年、创业大学生和退伍军人等人员中“选”；从村民小组长、党小组长、青年党员、“两代表一委员”及在乡村振兴、乡村治理、抢险救灾等急难险重任务中表现突出的优秀党员等人员中“推”，多措并举充实后备力量储备。注重发现储备表现优秀的女性后备力量和35岁以下且具有大专及以上学历的后备力量，原则上分别按后备力量总数的15%、30%左右把握，其中35岁以下且具有大学以上学历的后备力量要占10%以上。

二、主要任务及时间安排

今年7月底前，完成全乡所有村的摸排分析，筛选后备力量初步人选；9月底前，确定所有村的后备力量人选并统一备案管理；2025年主要抓集中培训和实践锻炼。

（一）强化调研分析，摸清摸准底数

1.开展全面摸排（2024年7月底前）。落实“四下基层”制度，由挂点乡镇的县委常委领导带队并任组长，组建由乡镇党委书记、副书记、组织委员、纪委书记和包村领导等参加的工作组，通过与村“两委”干部、驻村干部及党员群众代表开展个别谈话等方式，全面了解村班子运行现状，摸清村干部尤其是村党组织书记工作表现、群众口碑、换届留任意愿等情况，并发现一批可纳入后备力量储备库进一步培养的人选，对组织上看得准、能力素质突出、党员群众广泛认可的人选，要主动联系，带头做好思想动员工作。

2.逐村分析研判（2024年7月底前）。结合调研摸排、履职考核和平时掌握情况，充分运用村班子届中分析和星级评定结果，根据现任村干部履职表现、下次换届连选连任及年龄、学历结构等情况，逐村分析研判，分类确定培育储备工作难点村、重点村、一般村，指导各村立足实际，提出后备力量初步人选名单。