关于社会各界人士返乡创业情况的调研报告

关于社会各界人士返乡创业情况的调研报告

今年以来，我县把鼓励和吸引社会各界人士返乡创业作为振兴乡村、群众增收、精准脱贫、推动县域经济发展的一项重要举措，出台优惠政策，优化营商环境，不断加大支持力度，鼓励返乡创业人士采取合作、合资等方式创业，越来越多的人士选择返乡创业。

一、全县返乡创业的现状

（一）政策扶持力度不断加大。按照《xx县加快推进农村土地流转的实施意见》，从xx年x月至xx年xx月底，农业龙头企业土地流转面积达到xxxx亩发展现代果业，年限xx年以上者，政府一次性补贴xx万元；达到x万亩，政府一次性补贴xxx万元；x万亩以上者，一次性补贴xxx万元。合作组织、家庭农场、产业大户等流转土地发展现代果业，年限xx年以上，面积达到xx-xxx亩补贴x.x万元；面积达到xxx-xxx亩，补贴x万元，以此类推每增加xxx亩，增加补贴x万元。补贴分x年兑付，第一年兑付xx%，第二、第三年各兑付xx%。按照《xx县农业和农村经济追赶超越的若干意见》，凡创建为县、市、省级示范家庭农场、合作社、龙头企业的在享受省市相关奖励基础上，县上分别按对应的创建层级，一次性奖励x万、x万、xx万元；凡获得无公害产品、绿色食品、有机食品和农产品地理标志认证的农民合作社、农业龙头企业等经营主体，县上分别给予x万元、x万元、x万元、x万元的补贴。

（二）返乡创业群体逐年增大，但人员总量不多。近两年，由于我县投资环境的不断改善，返乡创业群体总体呈上升趋势，但返乡创业的总量仍然偏少。据统计，全县扶持创办各类企业的共xxx人，其中创办实体经济的x人，通过创业人员带动就业达到xxx人。

（三）创业项目数量逐年上升，但发展规模不大。虽然总量逐年增加，但从目前的发展状况来看，上档次、上规模的较少。创办企业主要集中在种植业和养殖业，规模相对较小，种类过于单一。从调研的数据情况来看，全县从事苹果产业xx人，从事特色种植xx人，从事特色养殖xx人。尤其是在外成功人士未能发挥好返乡创业带头模范作用，没有充分利用好资金多、技术好、见识广、经验足等方面的优势。

（四）创业项目结构逐年改善，但产业效能不高。从创业项目来看，大多是一些依托当地资源优势的劳动密集型和初级加工项目，他们往往随行逐市，市场竞争力不强。以苹果产业为例，尽管在苹果产业基地规模扩张、标准化生产等方面取得了一定成效，但产业整体发展水平较低，果业综合效益不高。

二、存在的主要问题