关于县市场监管所标准化建设的调研与思考

关于县市场监管所标准化建设的调研与思考

市场监管所是市场监管的前沿阵地，是整个市场监督管理系统直接服务群众的基层单位，是国家、省、市市场监管决策部署落实到基层最后一厘米的神经末梢。近年来，xx县围绕“生态立县、产业强县、文旅兴县”发展战略和构建“3+N”绿色现代产业体系，以市场监管所标准化规范化建设为契机，按照“政治可靠、业务精良、作风过硬、党群满意”标准，因地制宜，逐步探索推进市场监管所标准化规范化建设，打通市场监管“最后一公里”，为促进全县市场监管事业跨越发展提供坚强的基层保障。

一、基本情况

基层市场监管所是在县市场监督管理局领导管理下，根据行政区划、辖区面积、常住人口和市场主体数量、当地经济状况等实际，派出到镇街负责辖区内基础性监督管理机构。根据《中共xx县委办公室xx县人民政府办公室关于印发的通知》《中共xx县机构编制委员会关于印发的通知》，xx年9月，xx县市场监督管理局整合原工商局、食药监局下设的5个工商所、3个食药监所，重新组建了城关、四知、太要、xx、桐峪5个市场监管所（太要和桐峪两所合署办公，实行“一套人马，两块牌子”）。各所人员配置情况如下表。

基层市场监管所的主要职能包括承担宣贯实施市场监管相关的法律法规和政策；开展市场监管领域的日常监督检查和专项整治，加强对辖区内药品、化妆品、特种设备、食品及产品质量的监管；受理辖区内消费者的咨询、投诉和举报工作；依法查处辖区内违反市场监管法律、法规和规章的行为等。

二、主要做法及成效

xx年4月，国家市场监管总局下发了《关于加强市场监督管理所标准化规范化建设的指导意见》《市场监督管理所建设规范（暂行）》，对市场监管所标准化规范化建设进行全面部署，我县结合县域实际，围绕基层市场监管过程中的难点痛点，进一步厘清事权，明确工作范畴和职责，规范和优化各项业务流程，有效提升了市场监管所的监管水平和行政效率。

（一）坚持党的领导。在基层市场监管所建立之初，市场监管局就确定了“抓党建、促进市场监管”的工作思路，从支部建设、党员教育、工作载体、制度保障四个标准化建设方面入手，不断强化基层党组织政治功能。坚持把党的政治建设摆在首位，选优配强基层党支部领导班子，配齐配强专兼职党务干部；充分运用“线下+线上”相结合的方式，不断加强党员学习教育，落实了“三会一课”、组织生活会、党费收缴、学习教育等党建制度；每月开展主题党日活动，通过重温入党誓词、佩戴党员徽章、开展党员承诺践诺等活动增强党员意识；因地制宜推动支部建立完善党支部活动阵地建设，突出红色元素和实用性，扎实开展“党史学习教育”“高举旗帜、响应号召、奋进新时代、启航新征程”主题教育和“我为群众办实事”实践活动，以落实“书记项目”为载体，让党员亮身份、亮职责、亮活动、亮业绩。xx年，四知所党支部积极帮助企业新项目立项、确保新建生产线顺利投产；城关所党支部帮助企业按时换发食品生产许可证。太要所党支部帮助中xx核钼业有限公司申请、获取（硫酸）工业产品生产许可证，使该企业每年增产数亿元；xx所党支部帮助古渡坊天和印象旅游公司旅游观光电瓶车顺利通过年检。