(4篇)住建局优化营商环境工作开展情况报告汇编

住建局优化营商环境工作开展情况报告汇编(4篇)

住建局优化营商环境工作开展情况报告

近年来，区住建局认真贯彻落实省、市、区委关于优化营商环境的决策部署，动对标先进，攻“难点”、治“痛点”、疏“堵点”，持续优化服务措施，各项工作取得一定成效。

一、主要工作和特色亮点

（一）创新灵活验收机制。为提高项目消防竣工验收一次办结通过率，区住建局坚持消防竣工验收“关口前移、提前指导”，在项目消防竣工验收时靠前服务，在验收前抽取专家对消防工程进行模拟验收，确保工程验收一次性过审，为企业节约了大量时间，获得企业工作人员的一致好评。2024年来，依托消防提前介入模式，消防验收靠前服务项目x个，消防竣工验收时间由原来xx天缩短为x-x天内完成消防工程竣工验收所有工作，工作效率提高x倍以上。

（二）加强燃气行业服务质效。近年来，区住建局协助xx深燃天然气有限公司瞄准群众用气报装流程的痛点、难点、堵点，精准优化报装流程。大幅度压减业务办理时效，简化内部审批环节，力争实现企业、群众办事“方便办”“优化办”“舒心办”，同时连续推出了多项便民利民服务举措，让用气群众切实享受到改革红利，提升群众的获得感和幸福感。一是圈存机及蓝牙IC卡自助充值服务成功上线。为方便IC卡表用户缴纳气费，我区不断探索多渠道缴费方式，xx深燃公司在营业厅及部分物业小区网点安装了x台xx小时燃气IC卡自助充值圈存机，燃气IC卡用户只需将燃气IC卡插入圈存机后，即可实现自助充值。同时为了满足未安装自助圈存机燃气IC卡用户的充值需求，xx深燃公司免费赠送xx个蓝牙充值易给小区物业，该小区的业主可携带IC卡前往物业进行线上充值。二是服务管家简化获得用气流程。建立“服务管家”，用户“零跑腿”机制。xx深燃公司在受理用户申请后，立即指定专门的“服务管家”对接勘察设计、工程施工、验收通气等事宜，后续环节由服务管家主动上门服务，用户“零跑腿”。三是简化报装环节，缩短获得用气时限。简化报装环节，由原来的x个环节简化到现用户申请、勘察现场、验收通气x个环节，压缩报装时间，由原来x.x个工作日缩短到x个工作日。

（三）加大企业扶持力度。一是推广银行保函。积极推广银行保函方式缴纳投标保证金、农民工工资保证金等，降低缴纳标准。严格落实降低保证金缴纳额度有关政策，将投标保证金从最高不超过xx万元降至xx万元，切实减轻企业负担。二是加大政策扶持力度。印发《xx区促进建筑业转型升级三年高质量发展行动方（2022-2024）》（东办发〔2022〕26号），其各项扶持政策措施的落地，将营造更有利于我区建筑业转型升级高质量发展的良好环境。20xx年至2024年，区政府共发放支持建筑企业做大做强的奖励资金近xxx万元。三是积极培育建筑企业。加强政策引导，培育、扶持企业升级发展，截至目前，全区共有房建及市政施工企业xx家，其中有一级施工企业x家，二级施工企业xx家，三级施工企业xx家，入统建筑企业总数xx家，目前正在审核新增入统建筑企业x家。

（四）大力加强信用环境建设。近年来，区住建局针对主管行业内社会信用体系建设工作积极作为，切实履行行业主管部门职责，根据上级关于加快推进行业诚信建设的决策部署，采取多项举措，全面提升住建领域良好社会信用氛围。一是主动向上级信用监管平台推送数据。及时准确全面将企业行政处罚等不良信息推送至上级信用监管平台，努力形成“一处失信、处处受限”的联合惩戒机制。二是不断提高依法行政水平。开展工程建设领域扫黑除恶常态化工作，依法依规查处住建领域的违法案件，加大住建领域行政处罚力度，履行行业监管职责。xxxx年至xxxx年x月份共发出行政处罚决定xx份，共罚款xx.xx万元。三是建立xx区建筑业“白名单”。对我区原建筑业“白名单”企业库进行动态更新，开展建筑业“白名单”企业帮扶行动，建立了xx家建筑业“白名单”企业，为实现对企业的精准帮扶，成立了建筑业“白名单”企业挂钩干部班子，每家企业挂钩x名干部，挂钩干部将每季度不定期的走访企业，及时收集企业最新动态，了解困难问题，精准解决问题。四是对列入失信名单的企业进行重点监管。通过加大日常监督检查频次、将失信行为记入信用档案、形成黑名单向社会公开、限制其评优评先等措施，规范住建领域各方责任主体行为，推进联合治理、共同治理，运用信用评价结果实施联合惩戒，遏制住建领域违法、违纪、违规行为的发生，努力打造诚实守信、风清气正、和谐有序的住建行业发展环境。五是妥善化解各类纠纷投诉。x-x月份我局共处理市民通过xx市xxxxx政务服务热线平台反映由我区房地产项目开发建设、房屋质量、农民工工资等各个环节引发的问题共xxx件，处理率xxx%，群众满意率xx.x%；先后接待农民工有关欠薪上访投诉xxx多人，涉及金额共计xxxx万元，协调解决率xxx%。

二、存在的主要问题

一是思想认识上还有不足。根据原审批制度改革责任分工，我局无具体牵头行政审批任务，以致部分干部对优化营商环境认识不深、站位不高、定位不准。

二是扶持政策奖励申报工作繁琐。xxxx年，我区出台了《关于促进建筑业转型升级高质量发展若干政策措施》的文件，但在建筑施工企业根据文件精神申请办理兑现资金奖励的过程中，区直有关行政单位缺乏一站式代办服务，未真正让企业“零跑腿”，导致企业跑上跑下，怨气满腹。

三是建筑工程竣工联合验收工作机制落实还不尽到位。工程项目竣工验收涉及住建、自然资源、城管、人防等部门，验收的事项较多，但各部门的配合还不够，在实施“统一时间、集中组织、一次验收”时有欠缺，导致企业满意度不高、获得感不强。

三、工作意见和建议

1.深入一线抓项目推进。营商环境是干部作风在各领域、各方面最直观的折射，有好的干部作风就会有好的营商环境。要真深入一线抓项目推进，及时掌握项目进展及推进难题，第一时间组织相关部门召开现场协调推进会，切实解决问题困难，明确专人会后跟踪问效；要真深入企业帮纾难解困，详细了解企业经营状况与困难，积极协调解决企业“最痛之点”“最盼之处”，做到不解决问题不撒手、不见成效不收兵；要真热情接待上访群众，详细了解群众上访事项，耐心解答群众诉求，让群众忧愁而来，满意而归，并对群众反映集中的问题，限期依法依规整改到位。

2.严格落实“放管服”改革和优化营商环境各项决策部署。进一步完善建筑工程竣工验收联合验收工作机制，扎实推进工程建设项目审批制度改革各项举措落地落实。

3.推行行政审批事项容缺受理。进一步简化市场准入手续，精简许可申报材料，压缩许可工作时限。对基本条件具备、关键材料齐全且符合法定形式，但非关键性材料欠缺的行政审批事项，在申请人作出承诺后先行予以受理。

 

 

住建局优化营商环境工作开展情况报告

20xx年以来，xx市住建局按照省委、省政府《关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施》（x发〔20xx〕x号）和市政府有关文件要求，制定了《更大力度优化营商环境激发市场活力工作任务清单的通知》《贯彻落实国务院深化“放管服”改革优化营商环境重点任务分工方案的通知》等，全面落实优化营商环境各项任务。

一、工作落实情况

（一）持续深化行政审批制度改革。大力精简行政许可事项，进一步简政放权。经多次与城区住建部门函商、面商,本着有利于群众，有利于工作，条件成熟一项下放一项的原则，xx月xx日，我局制定出台《xx市住建局关于下放部分政务服务事项及行政监管职能的通知》(x住建〔20xx〕xxx号），将物业管理、房屋租赁备案等政务服务事项及有关监管职能共计xx项事项下放至襄城区住建局、樊城区住建局；xx月xx日，与高新区城建局、综合执法局签署《住房和城乡建设行政执法委托书》，将xx项服务事项、xxx项监管事项、xxx项处罚事项委托高新区办理。赋予城区更多自主权，进一步激发市场活力。

深入推进减证便民。组织开展证明事项清理，对所有发布的政务服务事项逐条开展证明事项清理，发现无明确设立依据的x项证明事项，当时即予以取消。加强取消证明事项的落实情况的监督检查，杜绝证明事项边减边增。经检查，xxxx年公布取消的证明事项全面执行到位。目前，我局不存在本部门设定、保留的证明事项。

（二）积极优化企业用水、用气报装。依据省优化营商环境xx条措施要求，我局大力推动供水、供气企业进一步优化企业用水、用气报装，已实现用水报装“xxx”服务、用气报装“xxx”服务。供水、供气企业对新建报装项目实行“项目秘书”制度，开通供水、天然气xx小时服务热线xxxxx、xxxxx，实现了用户报装“零跑腿”“不见面”。对园区用水、用气迫切的企业开辟绿色通道，并主动服务招商项目，全面提升用户办事体验。引入第三方服务机制，对需要送达纸质合同、发票的客户，实行“点对点”快递配送服务，完善报装服务最后一公里。全力支持中小微企业复工复产，严格落实省、市阶段性降低用气、用水成本政策。严格执行“欠费不停供”措施，免收滞纳金，缓解中小微企业资金压力。

（三）进一步提升政务服务便民化水平。积极做好政务服务事项的动态调整，应领尽领，共在省政务服务网认领发布了xx项政务事项，并按政务公开的要求将事项清单在市住建局网站公开。按照应进必进原则，xx项政务服务事项全部进驻市民中心，切实落实“三集中三到位”。组建了市住建局驻市民服务中心窗口党支部，以党建促业务，推动住建领域政务服务进一步做细做实。

1.依法审批，规范服务。全年共办理各类政务服务事项xxxxxx件（其中工程建设类业务xxxx件，房管类业务xxxxx件）；接待群众咨询xxxxx人次，未发生一起投诉和违纪事件；为服务对象提供延时服务、上门服务xxx次，收到感谢信xx封，锦旗x面。xxxx年x、x、x季度被市政务服务和大数据管理局评为“攻坚克难、决战决胜”文明窗口，展示了住建部门良好形象。

2.积极推行“一网通办”“一窗通办”“一事联办”。xx项事项全部开通在线办理，实现“一网通办”，按要求开展统一受理平台质检测试，均具备“一窗通办”条件。当前按市审批局统一部署，已明确x名工作人员作为市民中心一楼综合受理窗口人员，受理第一批我局“一窗通办”事项。住房保障及房产业务已分别实现综合窗口受理，正在开展交叉业务培训，为下一步实现房管业务大综窗受理做积极准备。突出统筹协调和指导配合，年内x项“一事联办”任务（含牵头试点及配合落实）均已落实到位。

3.服务时限和环节进一步压缩优化。我局xx项政务服务事项，其中x跑腿事项有xx项，跑一次事项xx项。承诺办结时限较法定办结时限减少xx.x%，xx项事项为即办件。

4.办事材料进一步减少。推行联合验收，将原来规划、档案、消防、园林、人防、土地、工程竣工验收七个单项验收所需的xx项资料，合并、优化为xx项。全面修订公租房申请审核事项流程，将申请表格由x类合并为x类，填报内容页数由xx页减少为x页，申请要件从以往的十多个证明要件减少至x个基本要件（身份证、户口本及婚姻情况）。

5.便民服务质效大幅提升。中心城区以外的公租房实行常态化分配，由每年一次分配改为每季度一次。在xx办app已上线x件便民事项，在ixx上线所有我局在政务服务网上发布的政务事项，市民和企业可以在手机上直接申请办理。购置自助查询机x台，群众可自主查询房产信息。最大限度方便群众，增强群众获得感、幸福感。

6.积极开展服务创新。xx月起，市行政审批局联合市住建局、市不动产登记局、xx水务、xx燃气、供电公司等部门、企业，开展存量房交易水电气过户一体化。按审批局统一安排，不动产登记局负责存量房线上交易水电气过户一体化，我局牵头线下交易水电气过户一体化。我局积极行动，按照“一套资料、一表申请、一窗受理”的原则，对申请条件、申报方式、受理模式、审核程序、发证方式、管理架构等多方面进行了流程再造，在两天之内就拿出了新的办理流程，并率先实现了正式落地（有实际办件）。线下交易中，群众办理存量房交易合同网签备案时就提交水电气过户一体化申请，在办理不动产转移登记的同时，同步办理水电气过户，无需多跑路、登录多平台和花费等待时间，实现了“一站式”办理。刚启动两周，就已成功办理75户，群众对此政策表示很满意。

（四）扎实推进工程建设审批改革。自20xx年x月xx日xx市工程建设项目联合审批系统运行以来，已有xx个项目进系统申请联合验收，其中xx、xx中央公园、xx、xx等xx个项目通过联合验收，另xx个项目还在办理中。联合审图纳入工建审管系统上线以来，已有xx个项目通过联合审查。联合图审、联合验收改革政策已正式落地，并惠及广大工程建设项目，让企业切实体会到我市工建改革带来的便利，进一步增强市场主体的信心。我局已组织开展对县市区联合审图、联合验收工作培训，传授经验，为县市区工建改革培训了人才。推动水气报装进驻市民中心，已在市民中心三楼工改综合窗口设置水气报装工位，开展水气报装服务，并将水气报装纳入建设工程审批系统。

一是严格落实建设工程联合验收联席会议制度，统筹协调研究解决工程建设项目联合验收工作相关问题。xx月份，市工改办要求，落实省工改办要求的xx、xx、xx审批时限总要求，制定我市工改流程图x.x版。我局优化流程，压减时限，牵头制定了我市联合验收“x+x+x”的目标。市工改办于xx月xx日正式印发了《xx市工程建设项目审批流程图（试行）》，“x+x+x”要求正式出台。在市工改平台流程针对新流程图的调试尚未到位的情况下，我局已按“x+x+x”要求制定了新的联合验收窗口工作流程，将联合验收按节点分x个阶段（项目申报前期、联合验收第x天、联合验收第x-x天），对每个阶段应办必办事项、办理标准及工作要点予以“清单化”，切实保障新的改革要求落实到位。二是大力推动联合验收，积极开展《xx市建设工程联合工程验收暂行办法》宣传推广，热情对企业申报流程步骤提供咨询服务，先后为市图书馆、北龙建设集团等多个新建项目提供上门培训和现场指导。三是在市工改综合受理窗口提供全省图审机构名录，供建设方自主选择。鼓励图审机构对建设项目提前介入进行审查指导，将问题解决在正式报审前。四是对工业项目《建设工程规划许可证》的要件容缺受理，在项目施工图技术性审查通过、领取《施工图审查合格书》时，核查工程规划许可指标，如有小范围不一致情况，再作出修正。

（五）全力以赴做好营商环境考核评价工作。x月xx日-xx日，国家发改委在长沙开展全国营商环境评价填报工作，包括xx在内的全国xx个城市参加。按市优化营商环境办统一部署，我局牵头填报x项指标“获得用水用气”，配合填报x项指标“办理建筑许可”“纳税”“财产登记”“获得电力”。我们高标准、严要求、圆满地完成了国评填报相关工作。

一是组织培训学习。局领导专题部署，各部门抽调业务能力过硬、综合素质高、责任心强的填报人员，参加省发改委举办的集中填报培训会议。二是协调配合填报。营商环境评价部门问卷和填报系统不提前公开，同一指标同一时间仅允许一名填报人员填写，信息量大，案例新颖，一个问题涉及多个业务部门，需要在填报过程中加强协同配合。我局组织专门力量做好组织、协调和服务工作，分管领导带队赴湘坐镇调度，业务科室、二级单位、行政审批、规划、公安交警部门协同参入，后方支援团xx小时待命，及时解答现场传回的问题。三是注重总结经验。及时总结我局在评价期的改革创新举措、取得的经验、存在的问题，全面梳理工作亮点和经典案例，配合国家发改委抽样调查工作，积极做好政策解读和沟通。畅通企业诉求通道，健全收集、处理、服务、反馈机制，引导民众支持配合。

（六）加强事中事后监管。一是做好“双随机、一公开”监管工作。xxxx年我局制定了涵盖住建全域的检查计划，建立包含xxx个各类市场主体的检查对象库和xxx名执法人员的检查人员库。年内通过“双随机、一公开”监管平台开展了x次双随机抽查，其中本部门本区域x次，联合抽查x次。按规定将检查结果进行公示，按要求在平台上填报抽查结果，做到检查部署、检查实施和检查结果公开透明。

二是落实“互联网+监管”的工作部署及“证照分离”工作要求。截至xxxx年xx月，严格按照国家“互联网+监管”要求，对我局xxx类行政监管事项在“互联网+监管”平台进行认领，认真履行监管职责，共报送监管数据xxxx条。结合联防联控要求，以日常检查和“双随机、一公开”专项抽查相结合的方式，重点围绕房地产市场、在建施工项目、燃气经营、保障房，开展行政检查工作，严查违法违规现象，及早排除安全隐患，维护住建市场持续稳定发展。严格落实“证照分离”改革要求各项的事中事后监管措施。

三是全面推进住建系统信用体系建设工作。我局制定了《xx市工程建设和房地产市场信用管理办法》及记分标准，进一步健全住房和城乡建设领域诚信体系，构建公平竞争、诚信守法的市场环境，规范市场各方主体行为。建立信用信息管理制度和信用信息系统。将xx家违规企业失信信息录入“信用xx”信息平台，实行信用公开和失信联合惩戒。今年，为了帮助企业纾困，精准助力企业复工复产，我局组织相关企业开展信用修复专题培训，对原受到处罚的企业整改进行全面核实，为xx家处罚企业完成信用修复，对落实整改的xx家企业一次性撤销行政处罚公示，并按程序予以信用修复。该“助企纾困”案例纳入全省信用建设典型案例评选。

二、存在的问题

20xx年，我局在优化营商环境工作中积极进取，取得了一定成绩，但也存在薄弱环节：主要是“一网通办”工作有待进一步提高。自建业务系统尚未与综合受理窗口完全对接，存量房交易合同网签备案等政务服务事项未能实现湖北政务服务网全程办理。同时在业务创新服务方面还做的不够。

三、20xx年工作计划

持续推进简政放权。在20xx年下放、委托职能事项基础上，继续增加向城区、开发区下放委托职能事项。落实建设工程企业资质管理制度改革要求，清理简并资质资格。