xx县积分制规范管理工作实施方案

xx县积分制规范管理工作实施方案

为充分调动农民群众参与乡村治理的积极性、主动性、创造性，提高乡村治理的可操作性，探索运用“小积分”撬动“大治理”，扎实推进我县“xx”乡村治理体系建设取得实效，努力构建乡村治理共建共治共享工作格局，制定如下实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的XX大精神，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村社会治理体制，以推进乡村治理精细化为目标，以群众自我服务自我管理为核心，依托网格化社会管理优势，全面推行积分制管理，提升民主管理水平，最大限度激发社会活力，建设美丽乡村，构建和谐稳定发展的社会环境。

（二）基本原则

——坚持党的领导。在乡村治理中实施积分制，使农村基层党组织联系和服务群众工作常态化，进一步增强基层党组织的凝聚力，充分发挥广大党员的先锋模范作用，强化基层党组织在乡村治理中的领导地位。

——坚持自治主体。在乡村治理中运用积分制，积分内容群众定，积分方式群众议，积分结果群众评，确保群众的知情权和参与权，充分发挥村民自治作用，引导群众主动参与公共事务，凸显农民群众在乡村治理中的主体地位，激活乡村发展内生动力。

——坚持公平公正。积分内容设置、评分标准、申报审核、讲评公示等各个环节注重民主参与，坚持公开透明，广泛征求群众的意见和建议，接受群众监督，依法依规实施。

二、工作目标

在现有积分制工作的基础上，围绕“10＋X”清单内容建立积分项目体系，通过成立组织机构、制定积分清单、完善积分流程、强化积分运用，把乡村治理的各项事务细化为具体积分指标，对群众日常行为及参与村级治理进行评价形成积分，给予相应精神鼓励或物质鼓励，形成一套有效的激励约束机制。将乡村治理与发展乡村产业、开展农村人居环境整治、推进基础设施建设、保护生态环境、塑造文明乡风、扶贫济困等乡村振兴的重点任务有机结合，促进乡村全面振兴，逐步探索出一条乡村治理新路径。

三、组织机构及职责

（一）村（社区）积分制领导小组。成立以村（社区）“两委”主要负责人、第一书记、监委会主任为主的村（社区）积分制领导小组，主要职责：一是负责积分制管理的组织领导和宣传发动；二是负责组建积分讲评小组并指导规范实施；三是负责培树典型，示范引领社会风尚。