在全省寄递物流体系建设现场会上的讲话

在全省寄递物流体系建设现场会上的讲话

同志们：

今天，我们在X市X县召开全省寄递物流体系建设现场会，此次会议是根据省委副书记、组织部长X同志批示精神，经省政府副省长X同志同意召开的，主要任务是深入学习贯彻党的二十届三中全会和省委十二届六次全会精神，总结前期寄递物流体系建设工作，分析研判当前发展形势，进一步明确目标任务，强化措施责任，共同推进X寄递物流体系建设。上午，大家现场参观了X县客运站、X镇综合运输服务站、X镇X村和X镇X村寄递物流综合服务站、X县食用菌孵化交易中心和琪英菌业等点位，刚才商务厅X同志、农业农村厅X同志、交通运输厅X同志安排了相关工作；X市邮政管理局、X市交通运输局、X市商务局、X市农业农村局、省邮政分公司、X顺丰速运公司结合职能职责，从不同维度围绕寄递物流体系建设作了交流发言，希望大家结合本地区实际，认真学习、推动工作落实。下面，我讲4个方面意见。

一、充分认识加强寄递物流体系建设的重要意义

寄递物流作为现代物流的重要组成部分，连接着生产与消费、连接着千城万业和千家万户，在建设现代化经济体系、推动高质量发展中发挥着先导性、基础性、战略性作用。

（一）加强寄递物流体系建设，是落实党中央决策部署的重要举措。2019年9月，习近平总书记在河南光山调研时强调，要积极发展农村电子商务和快递业务，拓宽农产品销售渠道；2021年7月，中共中央政治局召开会议，明确部署加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系；同年，国务院办公厅印发《关于加快农村寄递物流体系建设的意见》；2023年8月，中央财办等部门印发《关于推动农村流通高质量发展的指导意见》，明确寄递物流体系建设目标任务；2024年1月，中央一号文件提出“健全县乡村物流配送体系”。相关政策的密集出台，充分说明党中央国务院对此项工作的高度重视。我们要充分认识到，加强寄递物流体系建设，是贯彻习近平总书记重要指示，践行“两个确立”、做到“两个维护”的直接体现和必然要求，我们要切实提高政治站位，不折不扣抓好贯彻落实。

（二）加强寄递物流体系建设，是推进经济高质量发展的重要举措。首先，这是消费转型发展的迫切需要。近年来，电子商务和邮政快递业高速发展，电商销售、快递送达已成为重要的消费方式，今年1—7月，全国实物商品网上零售额同比增长8.7％，比社会消费品零售总额增速高5.2个百分点；占社会消费品零售总额比重达到25.6％。我们要把握住电商消费红利，就必须确保寄递物流体系畅通，省委十二届六次全会也明确指出，促进电商、仓储、快递全链条产业发展。其次，是降低物流成本的迫切需要。当前，邮政快递业成本仍然较高，体现在农村收寄、派送成本高昂，基层一线自动分拣等科技运用不够，多式联运有待加强等，要推进川货出川，在X形成“产、储、销、寄”全产业链发展高地，就必须降低快递成本，这就要求我们必须统筹兼顾加强寄递物流体系建设。第三，是服务乡村振兴的迫切需要。习近平总书记强调：要把产业振兴作为乡村振兴的重中之重。X是农业大省，农产品网上销售、快递送达具有得天独厚的优势，X柑橘、芒果、猕猴桃、柠檬等已经形成特色优势寄递产业，但若农村地区快递渠道不畅通，将严重阻碍农村产品网销发展，进而影响乡村振兴。

（三）加强寄递物流体系建设，是满足城乡群众民生需求的重要举措。省委十二届六次全会指出：扎实推进民生所急、民心所向的政策举措，推动城乡公共服务均衡优质配置，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感，支持和规范发展新就业形态，支持吸纳就业强的产业和企业发展。快递业已成为服务民生的重要生力军，是实现“工业品下乡、农产品进城”的流通新渠道，也是吸纳就业的重要动力源。完善农村寄递物流体系，畅通城乡寄递物流渠道，提供高质量的邮政快递服务，是邮政快递行业服务城乡经济社会发展，推进快递服务城乡均等化，满足人民群众民生需求的应有之义。当前，农村寄递物流体系仍不完善，农村群众无法像城市群众一样享受到高质量的快递服务，一些地方快递进村渠道不畅通，个别地方甚至出现快递末端服务违规收费现象，展现出行业服务城乡二元结构，快递进村难成为行业发展的一块硬骨头。我们要充分认识到，一些地方农村寄递物流体系不畅通问题，不但是经济问题，也是民生问题，我们必须满足农村群众在村里收发快递的民生需求，推进快递服务城乡均等化。

二、充分肯定寄递物流体系建设取得的显著成绩

近年来，在省委省政府的正确领导下，在各级各部门的大力支持下，全省寄递物流体系建设稳步推进，取得显著成绩，有力服务了X经济社会发展，主要表现在以下方面。

（一）枢纽建设全面推进，出川通道全面畅通。一是枢纽规划融入全国布局。经过积极争取，成都布局为全球性国际邮政快递枢纽，南充、自贡布局为全国性邮政快递枢纽，邮政快递业枢纽辐射作用不断凸显，服务国家战略、商贸业、制造业和现代农业能力不断增强。二是重点项目持续推进。近五年，全行业在川投资重点枢纽项目15个，投资超100亿元，邮政天府机场邮件处理中心、申通川藏处理中心、中通川南枢纽、圆通川东北枢纽等8个重点项目已建成投产。目前，全行业在川已投入运营跨省枢纽项目31个，最大分拣处理能力达6000万件／天。三是出川通道全面畅通。通畅国内、通达世界的快递体系基本建立，国内城市间3天左右即可送达，成都寄至欧美发达国家重点城市最快3日也可送达。成都国际快递直航线路已达28条，今年1－8月，X国际、港澳台快递业务量同比增幅高达98.05％；“中欧班列”实现常态化运邮，截至6月底，累计运邮49趟次。

（二）城乡体系基本建立，民生需求基本满足。一是城市末端服务全面畅通。截至9月底，全省共有法人快递企业 1134家，分支机构及末端网点44571个，服务站投递、快件箱投递、上门投递等多种投递方式有效满足了城市末端服务差异化需求。二是县乡两级基础设施节点基本建立。截至9月底，全省累计建成县级处理中心814个，乡镇邮政快递网点8352个，邮政快递业在农村地区基础网络和基础设施进一步健全，农村市场成为快递业新的增长极。三是“快递进村”有力推进。经过4年多时间的推进，全省已建成村级寄递物流综合服务站22213个，覆盖率达到84.5％，雅安、阿坝等地将快递进村纳入政府为民办实事工程，农村快递服务深度显著增强。

（三）产业发展加速蓄能，助力经济提速升级。一是产业加速发展。“十四五”以来，X快递业务量年均增长3.56亿件，年均增速12.13％；今年1—8月，全省快递业务量同比增长32.14％，在10个经济大省中增速位居第3，快递业的高速发展直接反映出X产品加速外销。二是产业融合加速推进。我们大力推动邮政快递业与农业、制造业、电商业融合发展，加速推进“川货寄递”。截至8月底，全省累计培育“川货寄递”“一县一品”项目1100个，寄递业务量达6.7亿件，同比增长39.58％，其中川果、川味、川菜今年分别寄递2亿件、1.5亿件、1.2亿件，完成寄递量超千万件的单品寄递项目13个，超百万件单品项目112个，超十万件单品项目248个。2023年，全省15个年寄递量超千万件的寄递项目被国家邮政局评为快递服务现代农业金牌项目，数量高居全国第2，其中成都6个、眉山3个，自贡、X、X、南充、资阳、凉山各1个。在“川货寄递”带动下，今年我省快件收投结构呈现良性转变，截止8月底，收投比已从2023年的1：1.84提升至1：1.75。

（四）合作共赢成为共识，共建共享网络通道。一是邮快合作、快快合作广泛覆盖。各市（州）结合当地实际，采取多种合作模式共享网络通道。在三州等民族和边远地区，邮政企业发挥国企担当，利用农村地区邮政网点健全、配送网络通达的优势，与快递企业开展农村快件代收代投服务；