（13篇）2024年10月好文”品鉴官”推荐文章及赏析文字汇编

一、中央国家机关

1．国家发展改革委党组：全面贯彻落实党的二十届三中全会精神

坚定不移推进经济社会高质量发展…………………………………………1 2．中共中央党史和文献研究院院长曲青山：

“红厅论坛：读懂中国共产党二十届三中全会”开幕式上的致辞…………12

3．中央宣传部干部局李春晓：

年轻干部廉洁从政要做到“三个坚持”……………………………………17

4．中央纪委第十四审查调查室侯广聪：

做实查办案件“后半篇文章”………………………………………………21二、地方党委政府

5．山东省委书记林武：

牢记嘱托走在前………………………………………………………………29

6．海南省委书记冯飞：

加快建设海南自由贸易港奋力争当新时代改革开放示范…………………37

7．甘肃省省长任振鹤：

在第七届“甘肃·祁连山论坛”上的致辞：向新而行 以质图强…………47

8．晋中市委书记常书铭：

自觉做勇于担当作为的不懈奋斗者…………………………………………53

9．徐州市委书记宋乐伟：

敢为善为 务实落实 以正作风优环境保障高质量发展行稳致远……………58

10．株洲市委书记曹慧泉 市长陈恢清：

写在第七个“中国农民丰收节”到来之际：耕耘在希望的田野上…………62

11．张家界市永定区委书记张喜松：

以奇秀山水为媒 以国际旅游为翼 全力打造国际化旅游核心服务区……66三、各机关单位

12．中国纪检监察报毛果：

坚持治病强身相结合…………………………………………………………71

13．九江市纪委书记韩潮：

监督落地助力基层治理………………………………………………………75

全面贯彻落实党的二十届三中全会精神 坚定不移推进经济社会高质量发展

国家发展改革委党组

（2024年9月16日）

一、推荐理由

这篇文章发表于《求是》第18期，作者是中共国家发展改革委党组。本文主要结合党的二十届三中全会战略部署，对我国经济社会高质量发展情况进行分析。文章共分为经济社会发展重大成就、经济发展面临的形势分析、推进高质量发展的对策建议三个部分，具体推荐理由如下：

一是成就展示清晰。文章在第一部分从宏观经济运行、科技创新、产业结构、对外开放、区域协调、绿色转型、民生保障、安全等八个方面阐述了党的十八大以来特别是当前的经济发展情况，涵盖了我国近年来经济发展取得的多项重大成就。在每个方面分多个维度进行介绍，条理清晰，内容具体。通过引用大量经济数据，如发明专利拥有量、研发投入强度、制造业规模占全球比重等等，利用数据之间的比较分析，直观地展示出我国近年来各个领域经济发展的动态情况，为我们客观了解我国经济发展、认识我国社会发展成就提供了非常有价值的参考。

二是形势分析深刻。文章从国际和国内两个层面，分别分析了我国推进高质量发展面临的有利和不利因素。如从国际上来看，作者指出由于外部环境不确定性上升、全球经济增长动力不足、金融动荡加剧、地缘政治局势不稳等因素是当前阻碍我国经济发展的主要因素，而当前全球经济呈现复苏态势、新兴经济体发展势头良好、与多国持续深化国际合作等又带来了新机遇。在最后作者对如何看待当前经济形势给出主要观点，认为分析判断经济形势要从长远出发，我国推进经济社会高质量发展正处于关键吃劲阶段，困难和挑战在我国经济社会发展的过程中是无法避免、必须经历的，需要正确看待问题，保持定力与信心积极应对。

三是实践指导意义。高质量发展作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务。如何围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革，贯彻落实党中央关于经济工作的决策部署推动我国经济增长是当前我国经济发展的重大问题。文章围绕在经济发展方面党的二十届三中全会战略部署，从增强各类经营主体活力、建设现代化产业体系、加大宏观政策实施力度、培育完整内需体系、健全绿色

低碳发展机制、推进高水平对外开放、加强经济安全保障、完善区域协调发展、深化社会事业改革创新等九个方面对推进我国经济社会高质量发展给出相应建议，为进一步贯彻落实党的二十届三中全会战略部署，推进我国经济社会高质量发展提供了有益的指导。

二、正文评析

习近平总书记在党的二十届三中全会上发表重要讲话，对进一步全面深化改革、推进中国式现代化进行了科学谋划和系统部署，同时分析了当前形势和任务，为继续以全面深化改革推进经济社会高质量发展提供了根本遵循和行动指南。我们要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神和全会决策部署，以钉钉子精神抓好重大改革举措落地见效，全力做好经济社会发展各项工作，以高质量发展的实际行动和成效，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出积极贡献。（开篇引出话题，简单介绍了党的二十届三中全会对推进经济社会高质量发展的意义，点明了两者之间的关系，并提出要贯彻落实好全会精神推动强国建设。）

一、充分认识我国经济社会发展取得的重大成就

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门迎难而上、积极作为，深化改革开放，加强宏观调控，有效应对风险挑战，推动我国经济社会发展取得历史性成就、发生历史性变革。今年以来，面对严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，各地区各部门坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，经济运行总体平稳、稳中有进，新动能新优势加快培育，高质量发展扎实推进。（本部分对我国经济社会的主要发展成就进行阐述。本段总体上介绍了在党领导下目前取得的发展成效，指出当前的经济发展处于稳步推进阶段，得益于各地区各部门合理统筹各大关系，坚持稳健的改革政策。）

宏观经济运行平稳。有力有效落实已出台的宏观政策，不断增强宏观政策取向一致性，宏观政策持续加力、靠前发力、形成合力。我国国内生产总值从2012年的54万亿元增长至2023年的126万亿元，年均增长6.1%，对世界经济增长平均贡献率超过30%。今年以来持续加大逆周期调节力度，发行1万亿元超长期特别国债，支持国家重大战略实施和重点领域安全能力建设（“两重”），安排3000亿元左右超长期特别国债资金，加力支持大规模设备更新和消费品以旧

换新（“两新”）。多项消费惠民政策出台实施，文化和旅游消费持续高涨，消费新场景加快培育。统筹用好中央预算内投资、地方政府专项债券等资金，激发民间投资活力。今年上半年，我国经济顶住下行压力，经济运行总体平稳、稳中有进，国内生产总值实现了5%的增长，增速居世界主要经济体前列。（本段介绍当前我国宏观经济政策与运行情况。宏观经济政策作为短期调节宏观经济运行的主要手段，面对今年经济下行压力，我国采用大规模的扩张性政策来刺激国内总需求的增长，保障了我国经济平稳运行。）

创新活力持续激发。党的十八大以来，我国科技事业快速发展，研发投入强度由1.91%提升至2.64%，全球创新指数由第34名升至第12名。科技成果转化应用持续深化，助力新质生产力加快发展，截至2023年底，我国国内（不含港澳台）发明专利拥有量达401.5万件，成为全球首个突破400万件的国家。重大科技成果竞相涌现，国产大飞机C919、国产首艘大型邮轮投入商业运营，“天宫”空间站成功发射并顺利运行，嫦娥六号完成世界首次月球背面采样返回。新动能日益成为经济增长的新引擎，战略性新兴产业发展壮大，人工智能、云计算、5G等数字技术快速发展。（本段介绍了我国的科技发展情况。科技与创新是密不可分的，科技的进步推动了创新的发展，而创新又促进了科技的不断革新。我国一直重视科技发展，不断增加科技研发投入，增强创新活力，从C919投入运营到天宫空间站建设日益完善，取得了举世瞩目的科研成就。）

产业结构调整优化。农业生产总体平稳，粮食产量连续9年稳定在1.3万亿斤以上，肉蛋奶、蔬菜水果等“菜篮子”产品供应充足。制造业量增质升，规模占全球比重由22.5%提升至30%左右，已连续14年居世界首位。高技术制造业占规模以上工业增加值比重由9.4%提升至15.7%。今年前7个月，新能源汽车、发电机组、智能手机、工业机器人产量分别增长32.9%、19.8%、10.6%、7.9%。服务业保持稳定发展，服务业增加值占国内生产总值比重由45.5%上升到54.6%，生产性服务业增长较快，服务消费潜能持续释放。（调整和建立合理的产业结构，目的是促进经济和社会的发展，还有人民物质文化生活的改善。产业结构升级是产业结构系统从较低级形式向较高级形式的转化过程，体现为国民经济重心由第一产业向第二产业，进而向第三产业的升级。本段指出我国农业生产平稳，制造业规模提升，高技术制造业增加值比重持续加大，服务业增加值比重增加明显，体现为我国产业结构正在不断调整优化，第一产业基础地位稳固,第二三产业持续快速发展。）

改革开放不断深化。重点领域和关键环节改革取得新进展新成效，国有经济核心功能、核心竞争力进一步增强，全国统一大市场建设扎实推进。民营经济保持稳定向好发展态势，截至今年上半年，登记在册民营企业达5500余万户，较2012年底增长了4.1倍。吸引外资和对外投资均居世界前列，引资规模稳居发展中国家首位。今年前7个月外资来华热度不减，全国新设立外商投资企业超过

3.1万家。高质量共建“一带一路”不断走深走实，对共建“一带一路”国家直接投资累计超过2800亿美元，中欧班列累计开行超过9万列。（本段介绍了我国推进改革开放的经济成效。国有经济与民营经济同时推进发展，引入外资规模持续加大，对外投资结构持续优化，提升与共建国家投资合作的质量效益，促进当地经济社会发展和民生改善提升。）

区域城乡协调发展。区域重大战略有序推进，京津冀、长三角、粤港澳大湾区发挥高质量发展动力源作用，北京非首都功能疏解项目在雄安新区加快落地建设。长江经济带、黄河流域地区强化区域绿色发展协作，重点流安全对于社会发展意味着创造稳定和和谐的环境，促进经济繁荣，建立公民信任和社会凝聚力，促进教育和健康发展。一个安全的社会是一个有利于人域生态环境保护和修复取得新进展。支持西部大开发、东北振兴、中部崛起、东部率先发展的政策体系进一步完善。制定实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划，户口迁移政策进一步放宽放开，常住人口城镇化率从53.1%上升到66.16%。大力实施以工代赈和消费帮扶，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。（促进区域城乡协调发展是解决我国发展不平衡不充分问题的现实需要。区域协调发展有利于提高资源的空间配置效率，促进区域合理化，形成新的经济增长动力。从京津冀协同发展到粤港澳大湾区建设，我国区域协调发展战略实施扎实推进。）

全面绿色转型加快。协同推进降碳、减污、扩绿、增长，实施加快经济社会发展全面绿色转型的意见，深入打好污染防治攻坚战，强化生态系统保护和治理。党的十八大以来，我国以年均3.3%的能源消费增速支撑了年均6.1%的经济增长，能耗强度累计下降26.1%，是全球能耗强度降低最快的国家之一。2023年地级及以上城市细颗粒物（PM2.5）平均浓度为30微克/立方米，为全球大气质量改善速度最快的国家。全国地表水优良水质断面比例较2012年提高27.8个百分点，已接近发达国家水平。全国森林覆盖率超过24%，成为全球森林资源增长最多最快和人工造林面积最大的国家，贡献了全球约1/4的新增绿化面积。可

再生能源装机规模全球最大、发展速度全球最快，2023年可再生能源累计装机占全国发电总装机超过50%，新增装机占全球可再生能源新增装机超过50%。 （绿色转型的核心是从传统发展模式向科学发展模式转变，其目标是解决人们的无限需求与资源环境的有限供给之间的矛盾。本段指出，我国的能源消耗显著降低，大气与水质明显改善，可再生能源发电规模快速增长。）

民生保障力度加大。全面打响脱贫攻坚战，历史性地解决困扰中华民族几千年的绝对贫困问题，在中华大地上全面建成了小康社会。落实落细就业优先政策，就业形势总体稳定，2013年以来全国城镇新增就业人数年均1300万人，今年上半年新增就业698万人，全国城镇调查失业率平均值为5.1%。居民收入增速快于经济增速，扣除价格因素，2023年居民人均可支配收入比2012年实际增长94%，其中农村居民收入增长快于城镇居民，城乡居民收入倍差从2.88降至

2.39。公共服务领域惠民政策加快落实，“一老一小”、教育、医疗、文化等基本公共服务水平不断提升。全力应对部分地区干旱、洪涝等各类自然灾害，保障受灾群众基本生活，灾后恢复重建有序推进。（人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。我国始终坚持以人民为中心，在发展中保障和改善民生，城乡居民收入差距缩减，人民生活持续改善，政策温暖直抵人心。）

安全发展基础夯实。各地区各部门坚决贯彻落实党中央关于统筹发展和安全的各项决策部署，推动高质量发展与高水平安全互促共进，经济领域安全发展的基础不断巩固和加强。粮食安全基础持续夯实，新一轮千亿斤粮食产能提升行动有序开展，高标准农田、黑土地保护、现代种业提升等重点工程建设加快推进。能源安全保障不断强化，迎峰度夏、迎峰度冬能源保供基础进一步夯实，新型储能装机继续保持较快增长。产业链供应链韧性和安全水平稳步提升，重大技术装备攻关工程加快实施，关键核心技术攻关扎实推进。数据安全能力建设持续推进，适度超前建设数字基础设施，全国一体化算力体系加快形成。（安全发展要求将保障人民群众生命财产安全放在首位，本段指出，当前粮食安全、能源安全、数据安全等持续巩固与发展，以高质量发展促进高水平安全，以高水平安全保障高质量发展，两者形成良性互动。）

二、准确把握我国经济社会高质量发展面临的形势和有利条件

当今世界百年变局全方位、深层次加速演进，国内发展不平衡、不充分问题较为突出，但应该看到，这些都是前进中的问题、发展中的烦恼，我国经济增速和发展态势明显好于主要发达经济体，经济回升向好、长期向好的基本趋

势没有改变，经济发展的强大韧性和巨大潜力没有改变，我国推进经济社会高质量发展面临的有利条件强于不利因素。（本部分主要对我国经济社会发展面临的形势进行分析。本段总体上对我国发展前景进行了总结，提出虽然当前世界局势变化迅速，国内发展问题依然显著，但我国发展态势相对较好，推进高质量发展前景乐观。）

从国际看，挑战与机遇并存。一方面，外部环境复杂性、严峻性、不确定性明显上升，带来的不利影响增多。全球经济增长动力不足，国际货币基金组织近期预测2024年全球经济增速为3.2%、2025年为3.3%，明显低于疫情前

（2000—2019年）3.8%的平均水平。全球经济金融动荡可能加剧，部分新兴市场国家面临本币贬值、资本外流、债务加重压力。国际地缘政治局势不稳，大国博弈对抗性上升，局部冲突和动荡频发，外溢效应不断显现。（本段主要分析了我国经济发展在国际环境方面面临的挑战，主要体现为外部不确定性上升、经济增长动力不足、金融动荡加剧、地缘政治局势不稳等。）

另一方面，全球经济呈现复苏态势，国际贸易增长有所恢复，有利于我国企业发挥优势，拓展国际市场。根据世界贸易组织预测，2024年全球货物贸易量增速将达到2.6%，扭转了2023年的负增长态势，并将在2025年进一步提升至3.3%。新兴经济体发展势头良好，成为世界经济增长的重要引擎，国际影响力和全球治理话语权不断增强。高质量共建“一带一路”扎实推进，我国构建了广泛的朋友圈，与共建国家不断增进互联互通、持续深化合作共赢，为共建国家乃至全球经济发展注入强劲新动能。（本段主要分析了我国经济发展在国际环境方面面临的机遇，主要体现为全球经济发展复苏带来的企业发展机会和新兴经济体快速发展带来的国际合作机会。）

从国内看，压力与动力同在。一方面，总量问题与结构矛盾并存，发展质量和效益有待进一步提升。有效需求不足，投资增长面临制约，居民就业增收难度较大，消费能力和意愿不够强。经济运行出现分化，行业冷热不均，一些传统行业企业发展面临较多困难挑战。国内大循环存在堵点，要素有序流动仍受到制约。生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期，绿色低碳发展的基础仍需夯实。（本段主要分析了我国经济发展在国内环境方面面临的压力，主要体现为产业结构待优化、有效需求不足、行业发展不平衡、要素流动制约、绿色发展有待加强。）

另一方面，我国推进经济社会高质量发展仍然具备良好支撑基础和许多有利条件。党的二十届三中全会全面部署了进一步全面深化改革的重大举措，将有力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾，进一步解放和发展生产力，不断为中国式现代化注入强劲动力、提供有力制度保障。超大规模市场优势不断显现，我国拥有14亿多人口、4亿多人中等收入群体，拥有全球最完备的产业体系、日益完备的基础设施网络，新质生产力加快发展，居民衣食住行和精神文化需求潜力巨大，产业新领域新赛道、短板领域、薄弱环节的投资还有很大空间，促进新型工业化和新型城镇化协调发展将为需求扩大提供持久活力。逆周期调节政策仍有足够空间，宏观组合政策加力提效，“两重”、“两新”工作等重大举措正在加快推进，超长期特别国债、地方政府专项债券、中央预算内投资等将为经济增长提供有力支撑。绿色低碳发展成效显著，能源绿色转型步伐加快，资源循环利用率大幅提升，为实现更可持续的发展提供坚实基础。最为重要的是，有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，有中国特色社会主义制度的显著优势，将为做好经济工作、推进高质量发展提供坚强保障。（本段主要分析了我国经济发展在国内环境方面面临的动力，主要体现为制度优势、市场优势、政策支撑、转型加速等。）

分析判断经济形势， 既要看树木， 更要看森林， 既要看到短期波动的 “形” ，更要看到长期发展的“势”。我国推进经济社会高质量发展正处于滚石上山、爬坡过坎的关键吃劲阶段，面临的困难和问题既有外部环境变乱交织带来的影响，也是推动产业附加值提升、经济结构变革过程中必须经历的阵痛，是绕不过、躲不过的客观挑战。我国经济就是在克服一个又一个困难问题中持续提升发展质量、提高抗冲击能力，就是在不断地应对挑战、披荆斩棘中攀上一个又一个新的高峰。总之，我们要保持战略定力，增强发展信心，锚定目标任务，扎实做好各项工作，不断推动经济社会健康发展、行稳致远。（结合以上分析的国内外形势，本段提出困难和挑战在我国经济社会发展的过程中是无法避免、必须经历的，需要正确看待问题，保持定力与信心积极应对。）

三、扎实推进我国经济社会高质量发展

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，把坚持

高质量发展作为新时代的硬道理，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革，以改革为动力促进稳增长、调结构、防风险，落实落细党中央关于经济工作的决策部署，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。（本部分主要为应对我国经济社会发展问题，贯彻落实全会精神，提出相应的发展建议。本段指出推进高质量发展的原则，要坚持党的领导，贯彻落实会议精神和决策部署，稳步推进经济工作。）

构建高水平社会主义市场经济体制，持续增强各类经营主体活力。坚持和落实“两个毫不动摇”，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。出台国有经济布局优化和结构调整指引，引导国有企业进一步强化战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能。制定民营经济促进法，完善民营经济参与国家重大战略体制机制。完善中国特色现代企业制度，推动形成一批世界一流企业。进一步畅通国民经济循环，推出全国统一大市场建设指引，健全竞争政策实施机制，全面落实规范地方招商引资的政策举措，破除地方保护和市场分割，推进要素市场化配置综合改革试点。完善市场经济基础制度，加强产权和知识产权保护，发布新版市场准入负面清单，有序放宽服务业准入限制，健全中国特色社会信用体系。（党的二十届三中全会提出构建高水平社会主义市场经济体制的任务，强调“必须更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，既‘放得活’又‘管得住’”。实现“放得活、管得住”，需要进一步改革和完善相关制度。本段指出，要在坚持和落实“两个毫不动摇”的基础上，优化国有经济结构，营造民营经济发展环境，不断完善市场经济基础制度。）

健全推动经济高质量发展体制机制，加快建设现代化产业体系。因地制宜发展新质生产力，加快谋划布局未来产业，建立未来产业投入增长机制，开辟量子科技、生命科学等未来产业新赛道，开展“人工智能+”行动，布局建设一批未来产业先导区。加快培育壮大新兴产业，实施国家战略性新兴产业集群发展工程，巩固提升新能源汽车全产业链竞争优势，积极培育瞪羚企业和独角兽企业。加快改造提升传统产业，组织实施制造业重大技术改造升级、智能制造工程等，实施制造业数字化转型行动方案，加快工业互联网规模化应用，深化先进制造业和现代服务业融合。健全现代化基础设施建设体制机制，推进传统基础设施数字化改造。加强国家战略科技力量建设，打好关键核心技术攻坚战，

推动科技创新和产业创新深度融合。（为健全推动经济高质量发展体制机制，要因地制宜发展新质生产力，培育新兴产业，改造传统产业，加强基础设施建设与改造，强化战略科技力量。）

健全宏观经济治理体系，加大宏观政策实施力度。完善国家战略规划体系，健全国家经济社会发展规划制度体系，加快落实“十四五”规划，切实做好“十五五”规划前期谋划工作。加强宏观政策协调配合，强化宏观政策取向一致性评估，促进财政、货币、产业、价格、就业等政策协同发力。健全预期管理机制，做好经济形势和政策宣传解读，及时回应市场关注和社会热点。用好超长期特别国债，加快推进国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，把项目建设和政策、规划、机制建设结合起来，统筹抓好“硬投资”和“软建设”。更大力度推动大规模设备更新和大宗耐用消费品以旧换新，加强项目实施、资金使用督促指导。（党的二十届三中全会对健全宏观经济治理体系作出部署，强调科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。本段指出要加强宏观政策协调配合，健全预期管理机制，更好发挥超长期国债作用。）

培育完整内需体系，多措并举促消费扩投资。把促消费放在更加突出的位置，完善扩大消费长效机制。培育消费新热点、拓展消费新场景，促进汽车、家电等大宗商品消费，推动教育、养老、育幼、家政等服务消费提质扩容，积极推进首发经济，培育国货“潮品”消费，支持文体旅游高质量发展。积极扩大有效投资。统筹用好各类政府投资，建立政府投资支持基础性、公益性、长远性重大项目建设的长效机制，加快地方政府专项债券发行使用。持续加强项目储备，及早谋划储备一批具有全局性、基础性、战略性的重点项目和重大工程，同时加快推进项目前期工作。实施好政府和社会资本合作新机制，持续向民间资本推介项目，更好吸引民间资本参与核电、铁路等领域重大项目建设。（培育完整内需体系是落实扩大内需战略，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的重大举措，是充分释放国内市场潜力，实现中国式现代化的根本途径。本段指出要拓展新型消费与扩大有效投资并举，加强项目谋划和储备，促进政府与社会资本合作等。）

健全绿色低碳发展机制，加快经济社会发展全面绿色转型。推动产业绿色化数字化协同转型，扩大绿色低碳产业规模。加强化石能源清洁高效利用，大力发展可再生能源。推进城乡建设绿色发展，大力推广绿色建筑。深入实施全

面节约战略，加快构建废弃物循环利用体系。加大绿色产品供给，加强绿色流通，积极扩大绿色消费。实施支持绿色低碳发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系。加快推动重点领域节能降碳改造，完善碳排放统计核算体系，积极稳妥推进碳达峰碳中和。（绿色低碳是新质生产力的内在要求，绿色低碳发展机制是绿色新质生产力发展的重要保障。为加快经济社会发展绿色转型，要大力发展可再生能源，推广绿色建筑，扩大绿色消费，同时加强相应的制度建设和政策支持。）

加快建立开放型经济新体制，推进高水平对外开放。稳步扩大制度型开放，主动对接国际高标准经贸规则，实现规则、规制、管理、标准相通相容。积极培育外贸发展新动能，拓展中间品贸易、服务贸易、数字贸易、绿色贸易、跨境电商出口。深化外商投资和对外投资管理体制改革，落实全面取消制造业领域外资准入限制措施，进一步营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。优化区域开放布局，深入实施自由贸易试验区提升战略，加快建设海南自由贸易港，推动形成陆海内外联动、东西双向互济的全面开放格局。抓好支持高质量共建“一带一路”八项行动落实落细落地，统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目。（实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须以更加积极有为的行动，推进更高水平的对外开放，以对外开放的主动赢得经济发展的主动、赢得国际竞争的主动。本段指出，要稳步完善开放性制度和体制机制、积极培育外贸发展新动能、优化区域开放布局、推进高质量一带一路建设。）

加强经济安全保障，防范化解重点领域风险。全方位夯实粮食安全根基，加快推进新一轮千亿斤粮食产能提升行动，持续强化粮食产购储加销协同保障。加快规划建设新型能源体系，提升能源顶峰供应保障能力，加强国家储备体系建设。健全强化重点产业链发展体制机制，完善产业在国内梯度有序转移的协作机制，提升产业链供应链韧性和安全水平。建立健全数据基础制度，强化数据安全治理。（经济安全是国家安全体系的重要组成部分，只有强化国家经济安全保障、推动经济持续健康发展，才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础。加强经济安全保障要夯实粮食安全、保障能源供应、强化数据安全治理、提升产业链供应链韧性和安全水平。）

构建完善城乡融合发展体制机制，促进区域协调发展。统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，进一步推进基础设施一体化、公共服务均等化。巩固拓展脱贫攻坚成果，完善乡村振兴投入机制，完善高标准农田建设、验收、

管护机制，大力提升乡村产业发展水平。运用“千万工程”经验，积极推动农村人居环境整治提升。部署实施新一轮农业转移人口市民化、潜力地区城镇化水平提升、现代化都市圈培育、城市更新和安全韧性提升等四项重大行动。构建优势互补的区域经济布局和国土空间体系，促进区域协调发展战略和区域重大战略融合发展。健全推动西部大开发形成新格局、东北全面振兴取得新突破、中部地区加快崛起、东部地区加快推进现代化的制度和政策体系。推动京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地区更好发挥高质量发展动力源作用，优化长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展机制。高标准高质量推进雄安新区建设。（党的二十届三中全会提出完善城乡融合发展体制机制“必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，促进城乡要素平等交换、双向流动，缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展”。本段从完善机制、整治环境、培育现代化城市、完善区域经济布局等角度进行分析并给出建议。）

深化社会事业改革创新，切实保障和改善民生。深化收入分配制度改革，多渠道增加居民收入。完善就业公共服务体系，促进高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业。深化社保、医药卫生领域改革，健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度。深化“一老一小”等公共服务改革，完善生育支持政策体系和激励机制，大力发展普惠托育服务体系，优化基本养老服务供给，推动银发经济发展壮大。加强极端天气和自然灾害防范应对，做好抗灾救灾和灾后恢复重建工作。（民生是人民幸福之基、社会和谐之本，增进民生福祉是发展的根本目的。深化社会事业改革，要解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断增强人民群众获得感幸福感。本段指出，要深化收入分配制度改革、完善就业公共服务体系、发展生育与养老服务体系、加强灾害防范与恢复等。）

“红厅论坛：读懂中国共产党二十届三中全会”开幕式上的致辞

中共中央党史和文献研究院院长曲青山

（2024年8月6日）

一、推荐理由

这篇文章是中共中央党史和文献研究院院长曲青山在2024年8月6日 “红厅论坛：读懂中国共产党二十届三中全会”开幕式上的致辞，公开发表于《新华智库研究》2024年第2期。曲青山现任中共第二十届中央委员，中央党史和文献研究院院长，长期从事党的宣传思想工作和中国特色社会主义理论、党史党建和民族宗教等问题的研究。主持编辑出版习近平总书记《论党的宣传思想工作》《论坚持全面依法治国》《论把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局》《论中国共产党历史》等50余部综合文集、论述选编、论述摘编（含内部版），参与编辑出版《习近平谈治国理政》第三卷，还曾参加党的十八届六中全会、党的十九大、十九届六中全会文件起草和十九大党章修改工作，政治理论功底颇深，文字驾驭能力很强。本文值得学习借鉴之处在于：

一是文风正式严谨、内容逻辑性强。文章采用了非常正式的语言风格，符合其政治性文章的特点。用词考究，语句严谨，体现了高度的正式性和权威性。全文逻辑清晰，通过列举改革开放的关键节点和全面深化改革的重要性，逐步展开论述，使读者容易跟随作者的思路理解内容。

二是结构划分清晰、段落条理分明。文章通过精心设计的结构，每个段落都有明确的主题和重点，整体上形成一个逻辑严密、层次分明的结构，从历史到现实再到未来的逻辑顺序，系统地展开了对二十届三中全会精神的解读。每一部分都紧密相连，共同构建了一个关于改革开放和全面深化改革的全面论述。每部分都围绕一个中心主题展开，如改革开放的历史回顾、全面深化改革的必要性等。每个部分内部又细分为更小的段落，每一段都有明确的主题句和支持细节，使得整体结构条理分明，便于阅读和理解。

三是写法历史与现实结合。作者在论述中巧妙地结合了历史视角和现实需求，通过回顾改革开放的重要节点来强调当前全面深化改革的重要性。文章多次引用了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，增强了论述的权威性和说服力。

四是语言运用专业、激励感召性强。文章中使用了大量的政治和经济领域的专业术语，如“社会主义市场经济体制”、“高质量发展”等，显示了作者

深厚的专业背景。尽管文章主题严肃，但通过使用激励性的语言，如“前景光

明，任重道远”，激发了读者对中国未来发展的信心和期待。

总的来说，这篇致辞在文风上保持了政治性文章的正式和严谨，结构清晰有序，写法上结合了历史与现实，并通过引用权威文件增强了论述的力度。语言方面既使用了专业术语也不乏激励性表达，有效地传达了会议的重要性及其对未来发展的指导意义。

二、正文评析

7月18日闭幕的中国共产党二十届三中全会，是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会紧紧围绕推进中国式现代化的主题擘画了进一步全面深化改革的战略举措，充分体现了以习近平同志为核心的党中央完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动，以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的坚强决心。全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）,对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出系统部署，既是十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇，是新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件。（文章开头介绍二十届三中全会的背景和重要性，采用正式且引人入胜的语言，吸引读者的注意力并设置了文章基调。结构上它作为全文的引子，概括了后续内容的主旨。）

读懂二十届三中全会，我谈几点认识和思考。

第一，中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开

辟广阔前景。

为了更好地说明这个问题，我们需要拉长时间段，用历史的眼光，将整个改革开放的历史作一个关键节点的回望。在改革开放40多年的历史进程中，有这样几个节点令人瞩目、十分重要：1978年十一届三中全会开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期，这个时期的一个关键词是“改革”；2013年十八届三中全会开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程，这个时期的一个关键词是“全面深化改革”；二十届三中全会将谱写进一步全面深化改革、推进中国式现代化的时代新篇，今后相当长一个时期的一个关键词就是“进一步全面深化改革”。党的这三次三中全会承前启后、继往开来，在党的历史和新中国的历史上都具有里程碑意义。十一届三中全会以来，通过改革，

党和人民的事业大踏步赶上了时代；十八大以来，通过全面深化改革，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革；二十大以来，党团结带领全国各族人民踏上了实现第二个百年奋斗目标的新征程，到2035年基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶要建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，毫无疑问，也必须通过进一步全面深化改革来实现所确定的奋斗目标。前景光明，任重道远。历史充分证明，改革开放是中国共产党和中国人民事业大踏步赶上时代的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。（回顾了自改革开放以来中国所经历的重要改革节点，强调这些历史经验对于当前全面深化改革的意义。提到2013年召开的十八届三中全会标志着全面深化改革的开端，这个时间节点为读者提供了一个具体的历史参照点，有助于理解改革的连续性和发展脉络。通过列举具体的时间节点和事件，展现了对中国改革开放历程的深刻理解。语言上使用了一系列专业术语和精确的历史描述，增强了论述的专业性和权威性。）

《决定》在论述进一步全面深化改革的重大意义时，提出了“三个面对” “六个必然要求”。“三个面对”就是：“面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须继续把改革推向前进”。《决定》从制度建设、发展理念、价值立场、风险挑战、大国担当、党的建设等方面多角度阐述和强调了进一步全面深化改革的重要性必要性，提出了“六个必然要求”，即“这是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，是贯彻新发展理念、更好适应我国社会主要矛盾变化的必然要求，是坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求，是应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远的必然要求，是推动构建人类命运共同体、在百年变局加速演进中赢得战略主动的必然要求，是深入推进新时代党的建设新的伟大工程、建设更加坚强有力的马克思主义政党的必然要求”。 （指出《决定》在论述进一步全面深化

改革的重大意义时，提出了“三个面对”和“六个必然要求”的重点并进行了纲举目张的概括。结构上，它承接前文，铺垫后文，使整篇文章更加连贯。）

概括起来讲，进一步全面深化改革的重大意义就是一句话，为中国式现代化提供了强大动力和制度保障。（点明全面深化改革的重大意义是为中国式现代化提供了强大动力和制度保障。）

第二，进一步全面深化改革必须构建高水平社会主义市场经济体制，推动

经济高质量发展。

社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是改革开放取得的重大成果。构建高水平社会主义市场经济体制，必须更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”，激发全社会内生动力和创新活力。这是改革的落脚点，也是改革的发力点。《决定》把构建高水平社会主义市场经济体制摆在突出位置，以经济体制改革为牵引，牢牢抓住深化经济体制改革这个“牛鼻子”，着力完善有利于推动高质量发展的体制机制，塑造发展新动能新优势。（强调进一步全面深化改革必须构建高水平社会主义市场经济体制，推动经济高质量发展。论述社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，构建高水平社会主义市场经济体制需要更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境。）

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。进一步全面深化改革，必须紧紧围绕这个首要任务展开。《决定》突出系统思维，更加注重系统集成，注重整体谋划，重申“两个毫不动摇”原则，强调构建全国统一大市场，提出完善市场经济基础制度，以一系列务实有效的改革举措，推动社会主义市场经济体制更加成熟定型，为中国式现代化提供重要保障。（指出高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，改革必须紧紧围绕这个首要任务展开。点明《决定》对构建全国统一大市场的部署。）

发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。《决定》对促进新质生产力发展作出战略部署，提出健全因地制宜发展新质生产力体制机制，加强新领域新赛道制度供给，建立未来产业投入增长机制，以国家标准提升引领传统产业优化升级，促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚。可以说，改革越向纵深，新质生产力就越是活力迸发，为高质量发展就能提供源源不断的强劲动力。（指出发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，点明《决定》对促进新质生产力发展作出的战略部署。）

第三，在扩大国际合作中提升开放能力，携手推动世界走向更加美好的未

来。

改革和开放相辅相成、相互促进，改革必然要求开放，开放也必然要求改

革。坚持以开放促改革、促发展是中国改革发展的重要经验。改革开放以来，

中国坚持对外开放基本国策，坚定奉行互利共赢开放战略，成功实现从封闭半封闭到全方位开放的伟大转折，同时也成为全球经济增长的主要稳定器和动力源，为世界和平与发展不断贡献中国智慧、中国方案、中国力量。（聚焦改革开放的相互促进。论述开放促改革：阐述了对外开放对国内改革的推动作用，

如以开放促规则制定、 促标准对接等， 显示了改革与开放之间的良性互动关系。 ）

当前，世界百年未有之大变局全方位、深层次加速演进，世界经济复苏乏力。《决定》立足倡导合作共赢，在开放中谋求共同发展，提出建设更高水平开放型经济新体制，强调必须依托我国超大规模市场优势，在扩大国际合作中提升开放能力，充分利用国内国际两个市场两种资源推动经济社会高质量发展。中国开放的领域更宽广，形式更多样，层次更丰富，必将为世界提供新机遇、注入新动能。（阐述制度型开放：立足当前的国际国内形势，强调增强国内国际两个市场两种资源的联动效应，表明改革在提升国家开放水平和影响力方面的努力。当前，世界经济复苏乏力，中国提出建设更高水平开放型经济新体制，强调必须依托我国超大规模市场优势，在扩大国际合作中提升开放能力。）

“相通则共进，相闭则各退。”中国愿向世界敞开怀抱，同各国携手并肩，以开放纾发展之困、以开放汇合作之力、以开放聚创新之势、以开放谋共享之福，推动经济全球化不断向前，让开放为全球发展带来更加繁荣美好的未来。（“相通则共进，相闭则各退”这则古语阐明国际贸易的历史规律。这句话是

对严复《〈国闻汇编〉叙》中“相通则治进，相闭则治退”的化用，改字以立新意，赋予原典以新的时代内涵，指出国家与国家之间相互沟通交流就能共同进步，相互封闭隔绝就会各自退步。2018年11月5 日，习近平主席在首届进博会

主旨演讲中高屋建瓴地指出， 经济全球化是不可逆转的历史大势， 并揭示出“相通则共进，相闭则各退”的国际贸易的历史规律。）

中国人民正以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。中国式现代化进程，是世界和平、正义、进步力量壮大的进程。我们期待与各国携手，推动世界走向繁荣和进步。（收尾简练而有力，站在国际视野上提出对未来发展的预期和展望。）

谢谢大家！

年轻干部廉洁从政要做到“三个坚持”

中央宣传部干部局李春晓

（2024年10月21日）

一、推荐理由

本文发表在《党建》杂志(2024年第10期），作者为中央宣传部干部局李春晓 。文章针对年轻干部这一关键群体，围绕廉洁从政这一主题，提出了“三个坚持”的明确要求，为年轻干部的成长和发展指明了方向，从选题到立意，都彰显了高度的政治敏锐性和时代责任感。文章语言朴实无华，却饱含深情，表现出了极高的水平。这篇文章不仅为年轻干部提供了具体的行动指南，更为我们文友提供了宝贵的学习素材和写作范例。

一是选题精准。文章选题“年轻干部廉洁从政”， 直击当前党和国家事业发展的关键点。年轻干部作为党和国家事业的生力军和接班人，其廉洁从政情况直接关系到党和国家的未来。 文章从“三个坚持”入手， 具体而深入地探讨了年轻干部如何在工作中保持廉洁，选题不仅具有高度的现实针对性，还体现了对党和国家事业发展的长远考量。

二是结构清晰。文章采用了总分结构。开篇通过引言部分点明了文章的主题和重要性，随后从“坚持敬畏组织”、“坚持秉公用权”、“坚持严以修身”三个方面展开详细论述。在每个部分的论述中，作者都采用了层层递进的方式，从思想、政治、行动等多个层面进行了深入的剖析。每个方面都紧扣主题，论证有力，使得整个部分的论述逻辑严密，无懈可击。

三是论证充分。文章的论证十分充分，作者通过引用党的二十届三中全会精神、习近平总书记关于年轻干部廉洁从政的重要论述等权威素材，增强了文章的权威性和说服力。同时，作者还通过列举具体案例、引用经典名言等方式，使得论证更加生动、具体。这些素材和案例的运用，不仅丰富了文章的内容，还使得论证更加充分、有力。

二、正文评析

年轻干部是党和国家事业发展的生力军，是中国特色社会主义事业的接班人，要深入学习领会党的二十届三中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记关于年轻干部廉洁从政的重要论述，巩固党纪学习教育成果，持续在学纪知纪明纪守纪上下功夫，扣好廉洁从政的“第一粒扣子”，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。（开篇点题，通过列举年轻干部的重要性和学习要求，为全文奠定

了基调。运用排比和并列句式，增强了语言的节奏感和说服力。同时，通过引用党的二十届三中全会精神和习近平总书记的重要论述，提升了文章的权威性和政治性。本段用词精准，如“生力军”、“接班人”等词语准确描述了年轻干部的重要地位。同时，通过“深入学习领会”、“认真学习贯彻”等动词短语，强调了年轻干部应有的学习态度和行为准则。句子结构清晰，长短句结合，既有概括性的陈述， 也有具体的行动指南， 使得整个段落内容充实， 条理清晰。 ）

坚持敬畏组织。党的政治纪律和组织纪律重点对党员如何处理与组织的关系作出了规范，年轻干部要不断增强党的意识和组织观念，始终忠诚于党，时刻牢记自己是“组织的人”。在思想上高度认同，最根本的是要在坚定对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念、对党的性质宗旨和初心使命的认同基础上，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，自觉做党的创新理论的笃信笃行者。在政治上坚决维护，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，时刻对标对表党中央决策部署谋划和推动工作，自觉把个人理想抱负融入党领导的伟大事业中，绝不搞团团伙伙、政治攀附、投机钻营等非组织行为，绝不做两面派、两面人。在行动上自觉服从，始终牢记自己的第一身份是党员，第一职责是为党工作，对组织作出的决定坚决执行、对组织安排的工作欣然接受、对组织交代的任务不折不扣完成。（本段中采用了层层递进的方式，从思想上、政治上、行动上三个方面进行了全面阐述，使得论述更加深入、具体。继续运用对比和排比手法，如“坚决拥护与绝不搞团团伙伙”、“自觉服从与绝不做两面派”等，增强了语言的对比度和说服力。在描述年轻干部如何敬畏组织时，使用了大量专业术语和政治词汇，如“党的政治纪律和组织纪律”、“两个确立”、“两个维护”等，体现了作者深厚的政治素养和理论功底。同时，通过“高度认同”、“坚决维护”、“自觉服从”等动词短语，展现了年轻干部应有的政治态度和行动准则。）

坚持秉公用权。我们党来自人民、为了人民、依靠人民，党员干部的权力是人民赋予的，必须做到立党为公、执政为民。年轻干部要树立正确的权力观、政绩观、事业观，行使好人民赋予的权力，为党分忧、为国做事、为民谋利。坚持廉洁用权。公权姓公不姓私，绝不能滥用职权谋求不正当私利。要时刻警惕金钱、美色等方面诱惑，重视家庭家教家风，管理好社交圈、朋友圈、生活圈，守住拒腐防变防线。党员干部是人民的公仆，党的性质宗旨决定了党员干部在工作生活上没有任何特权。共产党员的“特权”只能是吃苦在先、带头奉

献。坚持规范用权。权力有边界，有权不能任性。要保持对权力的敬畏心，严格依规依法用权，坚持从事实、实际出发评判是非曲直，不为私心所扰、不为人情所困、不为利益所惑，以正律己、以公服人。坚持为民用权。要坚定人民立场，增强群众观念，把为民造福作为最重要的政绩，多办惠民生的急事、暖民心的难事、顺民意的好事。面对改革发展繁重任务和群众急难愁盼问题，年轻干部要拿出应有的朝气、锐气和正气，主动作为、勇于担当、真抓实干，为党和人民事业拼搏奉献，在新时代新征程上留下无悔的奋斗足迹。（本段采用并列和递进相结合的方式，从廉洁用权、规范用权、为民用权三个方面进行了全面阐述。排比和比喻手法的运用，如“守住拒腐防变防线与共产党员的‘特权’只能是吃苦在先、带头奉献”等，增强了语言的生动性和感染力。在描述年轻干部如何秉公用权时，用词准确，如“立党为公、执政为民”、“公权姓公不姓私”等，体现了作者对权力本质的深刻认识。同时，通过“树立正确的权力观、政绩观、事业观”等短语，为年轻干部提供了具体的行动指南。句子结构多样，既有长句的描述，也有短句的强调，使得整个段落内容丰富，易于理解。）

坚持严以修身。习近平总书记要求广大党员要养成纪律自觉，把他律要求转化为内在追求。新修订的《中国共产党纪律处分条例》进一步扎紧扎密制度“篱笆”，对党员形成了强有力的他律约束，年轻干部要习惯在监督下开展工作，克己慎独，筑牢思想道德防线，形成不想腐的自觉。从廉洁文化中汲取智慧。党的百年奋斗历程和中华优秀传统文化蕴含着丰富的廉洁文化，这其中既包括我们党从“两个务必”到中央八项规定一脉相承的艰苦奋斗作风，也包括中国古代官员“君子之心，常存敬畏”的修身法则，“公生明、廉生威”的从政之道，这些都为年轻干部坚守初心、涵养正心提供了智慧和营养。从反面案例中反躬自省。从近年来公布的年轻干部违纪违法案例看，有的面对大是大非问题认识不清、立场不明，有的面对困难挫折焦躁困惑、退缩逃避，有的面对利益诱惑迷失心智、误入歧途。年轻干部要做到“见不贤而内自省也”，避免“事不关己高高挂起”的看客心态，杜绝“不会被发现”的侥幸心理，勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”。从读书思考中提升境界。年轻干部要让读书成为一种兴趣爱好、一种生活习惯、一种精神追求，努力做到坚信笃行、好学能文。通过读书，不断吸收人类文明中一切先进思想和优秀文化，在品读经典中对话古圣先贤、在礼敬文化中涵养浩然之气，从而脱离低级趣味

的诱惑，跳出“小我”的狭隘天地，更好实现人生价值。（本段先提出严以修身的要求，然后从三个方面进行了具体阐述，最后进行了总结提升。运用引用和举例手法，如引用习近平总书记的重要要求、新修订的《中国共产党纪律处分条例》以及近年来公布的年轻干部违纪违法案例等，增强了文章的权威性和说服力。同时，通过排比和对比手法，如“从廉洁文化中汲取智慧与从反面案例中反躬自省”等，使得论述更加深入、具体。在描述年轻干部如何严以修身时，用词精炼，如“纪律自觉”、“克己慎独”、“反躬自省”等，体现了作者对修身养性的深刻认识。同时，通过“从廉洁文化中汲取智慧”、“从反面案例中反躬自省”、“从读书思考中提升境界”等短语，为年轻干部提供了具体的修身方法。 句子结构紧凑， 语言流畅， 使得整个段落内容连贯， 易于接受。 ）

做实查办案件“后半篇文章”

中央纪委第十四审查调查室侯广聪

（ 2024年9月26日 ）

一、推荐理由

本文发表在《中国纪检监察报》(2024年9月26日，第七版），作者为中央纪委国家监委第十四审查调查室侯广聪。作者以纪检监察工作为核心，围绕案件查办的后续环节，从多个维度深入探讨了查办案件后续工作的重要性和实施路径，提出了一系列具有针对性和操作性的建议。文章结构清晰，逻辑严密，立意高远，旨在通过强化“后半篇文章”的工作，提升腐败治理效能，确保党的纯洁性和先进性。

一是选题精准。选题“做实查办案件‘后半篇文章’”非常精准，直接触及了当前反腐斗争中的关键环节和深层次问题。选题不仅具有高度的现实性，反映了纪检监察工作的实际需求，还具有很强的前瞻性，对提升腐败治理效能、推动全面从严治党向纵深发展具有重要意义。精准的选题使得文章能够迅速抓住读者的注意力，引发共鸣，并有效指导实践。

二是结构清晰。文章采用总分的结构，使得整体框架清晰明了。开篇即点明主题， 明确查办案件的重要性及“后半篇文章”的概念， 为后续论述奠定了基础。随后，文章从多个维度展开论述，每个维度都围绕主题展开，条理清晰，层次分明。每个分论点之间既有联系又有区别，相互补充，共同构成了完整的论述体系。

三是论证充分。文章通过举例、引述、分析等多种方式进行论证，使得论点更加有力。文章引用了大量政策文件、领导讲话和典型案例作为支撑，这些素材不仅丰富了文章内容，还增强了文章的说服力和权威性。同时，文章还通过深入剖析案件背后的原因、影响及解决方案，展示了作者深厚的理论功底和丰富的实践经验。这些论证手段使得文章观点鲜明、论据充分、论证有力。

四是语言精炼。文章的语言精炼简洁，言简意赅，易于读者理解和接受。作者善于运用精炼的语言表达复杂的观点，使得文章读起来流畅自然。同时，文章中还不乏金句频出，这些金句不仅直接点明了文章的核心观点，还具有很强的感染力和传播力。精炼的语言使得文章更加凝练有力，给人留下深刻印象。

二、正文评析

查办案件是最为严格、最为深刻的监督。通过剖析案件，可以发现被审查调查人的理想信念党性立场不坚、价值观念修养修为错位等内因，也可以发现权力配置过度集中、权力制约缺失不力、权力监督有名无实等腐败现象产生的外因。在狠抓办案的基础上，通过以案为鉴、以案促改、以案促治，因病施治，标本兼治，能够更好形成办案、治理、监督、教育的完整闭环，不断提升腐败治理效能。（开篇点明“查办案件”的严肃性和深刻性，用词精准，如“最为严格、最为深刻”直接突出了其重要性。通过“剖析案件”引出内外因的探讨，逻辑清晰，语言平实而有力。采用直接陈述的方式，迅速切入主题，为后续分析奠定了基调。通过内外因的对比，展现了作者深厚的分析能力和清晰的逻辑思维。）

办案机关对案发单位党组织“鉴”什么、“改”什么、“治”什么提出精准建议，是做实查办案件“后半篇文章”的前提和基础。提出建议时，不可面面俱到、不可大而化之，应当聚焦其中的典型性、普遍性、代表性问题，把问题背后的原因找准析透，确保可对照镜鉴、可整改操作、可完善治理。（“精准建议”一词用得恰到好处，强调了建议的针对性和有效性。避免“面面俱到、大而化之”的表述，体现了对问题处理的精细化和具体化要求。通过“聚焦典型性、普遍性、代表性问题”的阐述，展现了作者抓主要矛盾、解决关键问题的笔法。同时，强调“把问题背后的原因找准析透”，体现了深入剖析、追根溯源的写作风格。）

紧盯严重违反政治纪律和政治规矩、破坏党的集中统一的问题

“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩。全党必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，始终把“两个维护”体现在实际行动上。纪检监察机关要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，对“国之大者”了然于胸，以国家政治安全为大、以人民为重，聚焦政治忠诚、政治安全、政治立场、政治责任、党内政治生活，精准识别现象本质、清醒明辨行为是非，及早辨别、及时清除两面派、两面人，及时发现、着力解决“七个有之”问题，坚决纠治“低级红”“高级黑”，对在党内搞政治团伙、小圈子、利益集团的人决不手软，及时消除政治隐患。（“两个维护”作为党的最高政治原则和根本政治规矩，用词庄重，强调了其重要性。通过“深刻领悟、体现在实际行动上”等表述，展现了作者对政治要求的深刻理解和准确把握。笔法严谨，逻辑严密，通过列举纪检监察机关的具体职责和任务，如“提高政治判断力、政治领悟力、

政治执行力”，以及聚焦的多个政治方面，展现了作者全面的政治素养和深刻

的政治洞察力。）

查办案件中，要把严明党的政治纪律和政治规矩摆在首要位置，善于从政治上观察、分析、判断和解决问题，对于违反政治纪律和政治规矩行为，举旗亮剑，毫不手软，把坚定拥护“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的具体行动，确保全党思想统一、行动一致。做实查办案件“后半篇文章”，提出纪检监察建议，开展以案为鉴、以案促改、以案促治，进行监督问效，都要把违反政治纪律和政治规矩的问题摆在首要位置，督促党员干部坚决站稳党性立场和人民立场，始终为党尽责、为民造福。（“把严明党的政治纪律和政治规矩摆在首要位置”一句，用词坚决，突出了政治纪律和政治规矩的重要性。通过“善于从政治上观察、分析、判断和解决问题”等表述，展现了作者的政治敏锐性和解决问题的能力。笔法刚健有力，通过列举违反政治纪律和政治规矩的具体行为，以及提出的具体行动要求，如“举旗亮剑，毫不手软”，展现了作者坚定的政治立场和果敢的作风。）

紧盯严重妨碍党中央重大决策部署贯彻落实，有令不行、有禁不止的问题

当前和今后一个时期，是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，党的二十届三中全会研究部署进一步全面深化改革、推进中国式现代化，有着重大而深远的意义。全党全国上下正在掀起学习贯彻三中全会精神的热潮，纪检监察机关要紧紧跟上，以高质量监督执纪执法保障三中全会精神贯彻落实。（“当前和今后一个时期”的表述，明确了时间背景，增强了文章的时效性。通过“以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业”等表述，展现了作者对国家发展大局的深刻把握。论述宏大而细腻，既有对国家发展大局的宏观阐述， 又有对纪检监察机关具体职责的微观分析。 通过强调 “高质量监督执纪执法”和“聚焦‘国之大者’强化政治监督”，展现了作者的高瞻远瞩和务实精神。）

在查办案件中，要完整、准确、全面学习领会《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》精神，深刻把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证，聚焦“国之大者”强化政治监督，以高质量监督执纪执法保障改革部署落地见效。在坚决查处“只表态不落实”“打折扣、搞变通”等典型问题时，要将其作为监督重点内容向案发地区或者单位反馈，督促其深度反思、立行立改，举一反三、建章立制。（“完整、准确、

全面学习领会”等表述，体现了对文件精神学习的严谨态度。通过“深刻把握”和“聚焦”等词汇，展现了作者对改革主题、原则、举措和保证的深刻理解。笔法细腻而有力，通过列举具体的学习内容和监督重点，如“只表态不落实” “打折扣、搞变通”等典型问题，以及提出的监督反馈和整改要求，展现了作者细致入微的工作态度和扎实的业务能力。）

紧盯严重违反中央八项规定精神、“四风”隐形变异的问题

进一步全面深化改革，对广大党员干部的精神状态、能力素质和作风形象提出了新的更高要求。中央八项规定精神贯彻落实情况，是检验党性成色的经验交流。形式主义、官僚主义是实现新时代新征程党的使命任务的大敌，是党内的一个顽瘴痼疾；享乐奢靡歪风不时抬头，隐形变异行为潜滋暗长。要客观看到，作风问题极少有一人一事的情况，极少有孤立的、单一的问题，是腐败亚文化的畸形产物，有着一定的群体心理和行为特征，有效纠治“四风”需要破立并举、综合治理。（“紧盯”、“隐形变异”等词汇生动形象地描绘了当前反“四风”工作的重点和难点。句子结构清晰，通过并列和递进的方式，层层推进，使论点更加鲜明。同时，使用“经验交流”、“大敌”、“顽瘴痼疾”等比喻，增强了文章的表现力和感染力。直指反“四风”和中央八项规定精神的核心，展现了深厚的政策理解和敏锐的问题意识。通过对比和排比的手法，将“四风”问题的严重性和治理的必要性阐述得淋漓尽致，令人信服。）

对顶风违纪行为必须从严查处，既要健全不正之风和腐败问题同查同治机制，也要提高及时发现、果断查处典型作风问题的能力，既“由风查腐”又“由腐纠风”，不断加大典型案例通报曝光力度。要在查处作风案件“后半篇文章”上下大功夫，及时反馈通报典型问题，深刻剖析问题背后原因，研究提出具体整改建议，强化引导树立新风新貌，做到从党性觉悟上找根源、从价值观念上去纠正、从评价机制激励制度上去完善，持之以恒、久久为功，促进党员干部更好担当作为，齐心协力抓好改革落实。（“顶风违纪”、“从严查处”、“同查同治”等词汇，体现了对违纪行为的零容忍态度和坚决查处的决心。句子结构紧凑，逻辑严密，通过“既要...也要...”的句式，全面阐述了查处作风问题的多个方面和层次。笔法老练，在阐述查处作风问题时，不仅注重了措施的全面性，还强调了“后半篇文章”的重要性，即查处后的整改和治理工作。这种深入细致的剖析，展现了作者深厚的理论功底和务实的工作作风。）

紧盯中央纪委全会工作部署，聚焦重点领域系统性腐败问题

党的十八大以来，习近平总书记每次出席中央纪委全会都发表重要讲话，对推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提供遵循。在二十届中央纪委三次全会上，习近平总书记系统阐述党的自我革命的重要思想，李希同志所作工作报告，领会贯彻习近平总书记重要讲话精神，对今年纪检监察工作作出部署。其中，要求对金融、国企、能源、烟草、医药、基建工程和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败进行深化整治，这是查办案件的重点，也是做好查办案件“后半篇文章”的重点。（用词严谨，如“习近平总书记每次出席中央纪委全会都发表重要讲话”、“系统阐述党的自我革命的重要思想”等表述，体现了对党中央重要决策部署的准确理解和传达。同时，通过列举具体领域（如金融、国企等），使论述更加具体生动。通过回顾历史、展望未来，将中央纪委全会的工作部署和重点领域系统性腐败问题的整治紧密结合起来，展现了作者高超的宏观把握能力和微观分析能力。）

清除重点领域系统性腐败、化解风险隐患必须久久为功。以金融领域为例，从十九届中央纪委三次全会到六次全会，一直把金融反腐作为重点；二十届中央纪委二次全会、三次全会，依然把金融腐败、国企腐败列为头位的整治重点；二十大后的前三轮巡视，均把金融、国企作为重点，边巡视发现问题、边查处典型案件，有效形成监督和整治合力。重点领域的系统性腐败，有着深层的体制机制原因，且具有共性特征，在从严查处案件、定点清除腐败分子的同时，要强化系统观念、改革思维，坚持个案查处与系统整治相结合，更加注重以案为鉴、以案促改、以案促治，一体推进“三不腐”。（用词准确，如“久久为功”、“边巡视发现问题、边查处典型案件”等表述，体现了对反腐败斗争长期性、复杂性的深刻认识。同时，通过“系统观念”、“改革思维”等词汇，强调了治理系统性腐败的科学方法和策略。笔法细腻，在阐述清除重点领域系统性腐败时，不仅注重了问题的严重性和紧迫性，还提出了具体的解决思路和措施。这种既有问题意识又有解决方案的论述方式，展现了作者高超的问题解决能力和创新思维。）

紧盯人民群众反映强烈、严重侵害群众利益的问题

群众身边的不正之风和腐败问题，人民群众深恶痛绝。比如，涉及惠农补贴、农村集体“三资”管理、重大项目建设等腐败案件多发，在教育医疗、养老社保、食品安全等民生领域，一些群众反映强烈的痛点难点问题尚未彻底解决，一些基层干部不作为、乱作为、耍特权，群众意见很大。当前，在全国开

展的群众身边不正之风和腐败问题集中整治，要求集中时间、集中精力、集中力量，从严查处一批“蝇贪蚁腐”，坚决纠治群众反映强烈的不正之风，有效解决一批群众身边的实际问题。（“惠农补贴”、“农村集体‘三资’管理”、“基层干部不作为、乱作为”等表述，直接触及了人民群众关心的热点和难点问题。同时，通过“深恶痛绝”、“意见很大”等词汇，表达了人民群众对不正之风和腐败问题的强烈不满和愤慨。以人民为中心，从群众的角度出发，深入剖析了群众身边不正之风和腐败问题的现状和危害。这种贴近群众、接地气的论述方式，增强了文章的说服力和感染力。）

整治群众身边不正之风和腐败问题，是老百姓期盼的实事，是关系党的执政根基的大事。开展集中整治，查案是基础，必须强力推进。基层情况复杂，监督管理薄弱，虽然大部分案件涉案金额不大，但案件数量大、类型多、涉及面广，对于地域性、行业性、系统性问题，这就要求必须做好查办案件“后半篇文章”，把相关部门统筹起来，合力整改、联合治理，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。（“强力推进”、“坚决铲除”等表述，体现了对整治群众身边不正之风和腐败问题的决心和力度。同时，通过“统筹起来”、“合力整改”、“联合治理”等词汇，强调了整治工作的系统性和协同性。在阐述整治群众身边不正之风和腐败问题时，不仅注重了查案的基础性作用，还强调了整改和治理的后续工作。这种既有雷霆手段又有绣花功夫的论述方式，展现了作者高超的领导能力和组织能力。）

紧盯具有历史性区域性特点、根深蒂固顽疾性的问题

风成于上，俗成于下。有的地方特产丰富，有的特产极为稀缺、价值不菲，容易成为别有用心之人作为“别出心裁”“曲径通幽”之法来“围猎”领导干部的工具。而有些领导干部也在“土特产”价值不高、“地方文化”使然等借口掩盖下来者不拒，久而久之，破坏党风政风，带坏社风民风。有的地方盛行“圈子文化”，以金钱、利益、裙带关系为纽带，编织各式各样的关系网，是党的健康肌体上的“毒瘤”，贻害无穷。（“风成于上，俗成于下”的使用，既富有文化底蕴，又深刻揭示了社会风气形成的内在逻辑。用词精准，如“别出心裁”、“曲径通幽”形象地描绘了不法分子利用“土特产”进行利益输送的隐蔽手段；而“围猎”一词则生动地展现了腐败行为的主动性和攻击性。同时，“破坏党风政风，带坏社风民风”的表述，言简意赅地指出了此类行为的恶劣影响。对比和借代修辞手法的运用，将“土特产”与“围猎工具”相对比，

将“圈子文化”比作“毒瘤”，增强了文章的表现力和感染力。此外，通过“有的...有的...”的句式结构，既展现了不同地方特产的差异性，又自然过渡到领导干部的腐败行为，逻辑清晰，层次分明。）

历史性问题，基于长期积累；地域性问题，源于区域文化。两者相互交织，根子深、枝叶大，彻底整治需要一个过程。从近年来查处的案件看，此类问题往往在相对落后地区、偏远地区和特殊体制内易发多发，其原因较为多样复杂，其影响危害较为严重，甚至影响到党中央决策部署的贯彻执行。整治此类问题，要坚决严查个案形成警示震慑，深化以案促改、以案促治，逐步改变历史惯性和改良区域文化，将个案查处成果转化为综合治理效能。（使用“历史性”、“地域性”等词汇，准确界定了问题的性质，突出了其复杂性和长期性。“根子深、枝叶大”的比喻，形象地描绘了问题的顽固性和广泛性。同时，“毒瘤”一词再次被用来形容“圈子文化”，与上一段相呼应，强化了问题的严重性。在描述问题影响时，“影响危害较为严重，甚至影响到党中央决策部署的贯彻执行”的表述，体现了作者的高度政治敏感性和责任感。列举近年来查处的案件，用具体事例支撑论点，增强了文章的说服力。同时，采用“此类问题往往在...易发多发”的句式，概括了问题发生的规律和特点，体现了作者深入分析和总结的能力。最后，提出整治措施时，既强调了严查个案的重要性，又指出了深化以案促改、以案促治的长远意义，展现了作者全面而深刻的思考。）

紧盯新型腐败、隐性腐败花样翻新、变异升级的问题

经过不懈努力，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。当前，“一手收钱、一手办事”的腐败现象逐渐减少，新型腐败和隐性腐败的手段不断变异升级。查办案件实践揭示，腐败交易标的逐渐多元，由原来的现金、房产、黄金、高档礼品等传统财物，扩大为优质股权、商业机会、免除债务、有偿服务，甚至是虚拟货币等；共同受贿人员范围逐渐扩大，由近亲属、身边人，扩大到远亲、同学、朋友等“局外人”；腐败交易形式逐渐隐蔽，一些腐败交易披上了市场行为、代为持有、经营活动、期权交易等外衣。（“经过不懈努力，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固”的表述，肯定了反腐败斗争的成效，为后续讨论新型腐败和隐性腐败的变异升级做了铺垫。在描述新型腐败和隐性腐败的特点时，“逐渐变异升级”、“披上外衣”等表述，生动地展现了腐败手段的隐蔽性和复杂性。同时，“共同受贿人员范围逐渐扩大”的描述，揭示了腐败网络的不断扩大和蔓延。通过列举新型腐败和隐性腐败的具体表现形式，如

“优质股权、商业机会、免除债务、有偿服务，甚至是虚拟货币”等，使读者对这些新型腐败手段有了更直观的认识。同时，通过对比传统腐败手段，突出了新型腐败和隐性腐败的新颖性和隐蔽性。在提出治理措施时，作者强调了前瞻性治理的重要性，并提出了建立腐败预警惩治联动机制等具体建议，体现了作者的创新思维和务实精神。）

前瞻性治理是善治的重要构成。面对新型腐败和隐性腐败，要把工作重心放在及时查处上，更要在铲除腐败滋生的土壤和条件上积极作为。新型腐败和隐性腐败是腐败行为和手段的翻新变异，其本质仍然是权力滥用和权钱交易，治本之道依然是制约监督权力运行。要建立腐败预警惩治联动机制，加强廉洁风险隐患动态监测，强化对新型腐败和隐性腐败的快速反应、联合处置。要强化案件的研究剖析，对新型腐败和隐性腐败手段产生的环境和条件进行针对性治理，让新出现的问题难以蔓延，做实查办案件“后半篇文章”。（“前瞻性治理是善治的重要构成”，直接亮出核心观点。在描述治理新型腐败和隐性腐败的策略时，“铲除腐败滋生的土壤和条件”的表述，深刻揭示了治本之道在于源头治理。同时，“建立腐败预警惩治联动机制”、“加强廉洁风险隐患动态监测”等具体措施的提出，体现了作者对治理工作的深入思考和细致规划。本段既强调了及时查处的重要性，又指出了铲除腐败根源的必要性，体现了其全面而深刻的治理理念。通过“强化案件的研究剖析”、“对新型腐败和隐性腐败手段产生的环境和条件进行针对性治理”等表述，作者展示了其注重问题根源、注重实效的治理思路。最后，“做实查办案件‘后半篇文章’”的表述，既是对前段工作的总结和提升，也是对未来工作的展望和期许。）

牢记嘱托走在前 改革开放勇争先

山东省委书记 林武（2024年7月24日）

一、推荐理由

这篇文章是在2024年第18期《求是》杂志刊发的署名文章，作者是山东省委书记林武。这是继之前发表的关于进一步深化改革文章后的又一篇署名文章，能够在求是杂志上发表，既是对之前文章的进一步打磨再次创作，也是对思想观点的进一步梳理再次深化，是落实习近平总书记殷殷嘱托的“政治之态”，也是山东贯彻二十届三中全会精神的“落实之举”，更是总结改革经验、统一思想的“宣传之声”。紧紧围绕“牢记嘱托走在前  改革开放勇争先”这一主题展开论述，有理论系统，内容全面、逻辑严密，是一篇高质量的关于地方党委落实进一步全面深化改革的理论文章。

一是政治站位高。离了上级精神，任何公文就会成为无源之水，无本之木。三中全会召开前，习近平总书记亲临山东考察并发表重要讲话，明确要求山东“在进一步全面深化改革、推进高水平对外开放上勇争先”，考察期间专门主持召开企业和专家座谈会。作为省级党委书记，在三中全会召开前后，连续发表多篇关于改革的署名文章，充分体现了山东的政治站位。

二是主题扣得紧。主题是灵魂，是总纲。我们常说“纲举目张”，所谓的“纲”就是渔网的纲绳，所谓的“目”就是渔网的网眼。只有拉起纲绳把网撒出去，网眼才能张开，才能把鱼打上来。文章紧扣改革主题，这就是“纲”，围绕“勇争先”“排头兵”“新高地”等关键词，这就是“目”，层层递进，多方论证，使主题更加突出。

三是文风手法实。山东快书有句台词“闲言碎语不要讲，表一表山东好汉武二郎”。写文章也应如此，不能空话连篇，言之无物，而要充满事实的力量。文章从历史维度、现实维度和未来维度，有数据支撑，有典型案例，也有思路举措，也有落地落实，是一篇非常值得学习借鉴的关于进一步全面深化改革的理论文章。