XX县城市管理综合执法局提升行政执法质量三年行动工作实施方案（2023-2025年）

XXX县城市管理综合执法局 提升行政执法质量三年行动工作实施方案（2023-2025年）

为全面贯彻落实国务院、省、市、县关于行政执法工作决策部署和工作要求，进一步增强行政机关履行政府职能和依法行政能力水平，全面提升行政执法质效，根据《临泽县提升行政执法质量三年行动工作实施方案》文件精神，结合城市管理工作实际，制定本方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神，围绕“提高素质、规范执法、健全体系、科技赋能、协调监督、强化保障”目标和《临泽县法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，深入推进执法规范化建设，全力整治执法乱象，持续优化法治化营商环境，维护公平竞争市场秩序，加快推进法治政府建设，更好保护人民群众合法权益。到2025年底，行政执法工作体制机制更加健全，行政执法突出问题得到有效整治，行政执法队伍能力素质显著提升，行政执法数字化、信息化水平进一步提升，行政执法质量和效能显著提高，人民群众对行政执法的满意度大幅上升，行政执法促进全县经济社会高质量发展的保障作用更加鲜明。

二、任务分工

（一）全面提升行政执法人员能力素质。

1．坚持党建引领，强化政治能力建设。坚持党对行政执法工作的全面领导，将习近平法治思想作为行政执法人员年度培训的必修课程，提升行政执法人员政治素养、强化法治思维。夯实基层党组织建设，充分发挥党建引领作用，扎实开展执法队伍基层党组织建设标准化、规范化建设，严格落实“三会一课”等党的组织生活制度，组织开展“争先创优”活动，教育引导行政执法人员坚定政治方向、站稳政治立场、把握政治大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，建设一支革命化、正规化、专业化、职业化的行政执法队伍。

2．坚持教育培训，强化业务能力建设。开展行政执法人员全员轮训，每年对每名行政执法人员（含协管员）开展不少于60学时的公共法律知识、业务知识和行政执法技能培训。其中，公共法律知识培训不少于20学时；通过举办网络业务培训、法治专题讲座、专业知识竞答、执法技能比武等方式，开展业务知识和行政执法技能培训不少于40学时。围绕调查取证、文书制作、应急处置等重点执法环节，持续开展实战演练、练兵比武活动1场次，夯实执法基础，提升执法办案水平。

3．坚持队伍标准化，强化执法人员管理。严格落实行政执法人员资格管理和持证上岗制度，加强执法人员管理，做到“持证上岗，亮证执法”。完善行政执法人员年度考核制度和行政执法人员退出机制，对行政执法人员因退休、调离、辞退、辞职或存在其他不符合执法要求的要依法暂扣、收回或者注销其行政执法证件。按照省司法厅部署，开展行政执法示范创建活动。

（二）全面推进严格规范公正文明执法。

4．坚持责任追究，加大行政执法突出问题整治力度。聚焦人民群众反映强烈的运动式执法、“逐利执法”、执法不规范、执法方式简单僵化、执法粗暴、执法“寻租”等乱作为不作为问题，开展专项整治和督察行动。全面排查公共卫生、安全生产、广告牌设置、安全生产、“两违”建设等关系群众切身利益的重点领域执法行为和行政败诉案件，对潜在风险大、可能造成严重不良后果的，深入分析原因，查找共性执法问题，力争达到败诉一起案件、整改一类行为的效果。