全市2024年“个转企”行动实施方案

全市2024年“个转企”行动实施方案

为贯彻落实市委十三届七次全会暨市委经济工作会议精神，推动有一定规模的个体工商户转型升级为企业（以下简称“个转企”），增强市场活力和竞争力，推动我市经济高质量发展，按照国务院《促进个体工商户发展条例》，结合德宏州“个转企”行动实施方案，制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、中央经济工作会议精神，认真落实省、州经济工作会议、省州“两会”工作部署，按照政府引导、政策支持，主体自愿、依法登记，部门协作、高效服务的原则，深入实施“个转企”行动，统筹推进具有一定规模的个体工商户转型升级为企业，优化我市市场主体结构，提高市场主体竞争力和抗风险能力，切实推动市场主体多起来活起来强起来大起来，促进经营主体高质量发展。

（二）工作目标：通过分类培育引导，优化相关政策，降低转换成本，推动符合条件的个体工商户转型升级为企业，拓展个体工商户发展空间，2024年力争实现个转企xx户目标。

二、培育对象

（一）符合小型企业划型标准下限的个体工商户；（二）登记为增值税一般纳税人的个体工商户；（三）将达到或超过微型企业划型标准上限50%、按小规模纳税人管理的个体工商户；（四）其他自愿转型为企业的个体工商户。

三、组织领导组长：xx副组长：xx成员：xx工作专班下设办公室在市场监督管理局，xx任办公室主任，xx、xx任办公室副主任，成员从相关单位抽调，负责专班工作方案的研究制定和推进落实。

四、工作措施

（一）分类培育扶持。以政府引导、主体自愿和分类指导为原则，有序推进个体工商户转型升级。对法律法规规定特定行业经营应具备企业组织形式的个体工商户，督导转型升级；对极具发展潜力或经税务部门核定为一般纳税人的个体工商户，引导转型升级；对有转型意愿的个体工商户，指导转型升级；法律法规规定特定行业经营应具备企业组织形式，但目前未按相关要求登记的个体工商户。

（二）优化政务服务。明确告知“个转企”办理方式、材料要求、办理流程和法律风险，充分尊重其自主意愿。依托“个转企”办理专区以变更登记形式向个体工商户登记机关提交“个转企”登记，线上线下两种办理模式均可，系统后台人工审查、登记后自动完成原个体工商户注销登记和企业设立登记。

（三）简化登记程序。严格执行全省统一文书材料规范，按照《xx省“个转企”行动实施方案》相关规定，在名称、成立日期、经营范围、住所（主要经营场所）、股东（投资人、合伙人）、档案等方面最大限度为个体工商户转型为企业提供便捷登记服务。加强业务衔接，涉及其他行政许可业务的，要加强与行政许可部门业务高效协同办理，特别是加强与税务部门的业务衔接，比照简易注销程序通过信息化手段共享清税信息，暂无法共享获取税务部门清税信息的，应当收取申请人提交的纸质《清税证明》，通过线下窗口办理转型登记手续。

（四）实行税费减免。增值税优惠。自2024年1月1日至2027年12月31日，对月销售额xx万元以下（含本数）的增值税小规模纳税人，免征增值税；增值税小规模纳税人适用x%征收率的应税销售收入，减按x%征收率征收增值税；适用x%预征率的预缴增值税项目，减按x%预征率预缴增值税。所得税优惠。

自2024年1月1日至2027年12月31日，对小型微利企业年应纳税所得额不超过xx万元的部分，减按xx%计入应纳税所得额，按xx%的税率缴纳企业所得税；企业在2024年1月1日至2027年12月31日期间新购进的设备、器具，单位价值不超过xx万元的，允许一次性计入当期成本费用在计算应纳税所得额时扣除，不再分年度计算折旧（此设备、器具是指除房屋、建筑物以外的固定资产）；个体工商户转型为个人独资企业的，个人所得税按照现行政策执行。“六税两费”优惠。自2024年1月1日至2027年12月31日，对增值税小规模纳税人、小型微利企业减半征收资源税（不含水资源税）、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加。契税优惠。“个转企”后土地、房屋权属发生变更，符合契税优惠政策规定条件的，按照现行政策执行。