二十届三中全会精神解读：深刻把握进一步全面深化改革的总目标，坚定信心，不断把中国式现代化推向前进

二十届三中全会精神解读：深刻把握进一步全面深化改革的总目标，坚定信心，不断把中国式现代化推向前进

同志们：

党的二十届三中全会指出，进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。这一总目标既同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承，又同党的XX大作出的战略部署相衔接，为进一步全面深化改革指明了前进方向。我们要充分认识进一步全面深化改革总目标的重大意义、丰富内涵和实践要求，把准方向、守正创新、真抓实干，在新时代新征程上奋力谱写改革开放新篇章。下面，重点围绕深刻理解和把握进一步全面深化改革的总目标，对二十届三中全会精神进行解读。

一、深刻理解进一步全面深化改革的总目标，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和智慧，深刻把握改革规律，总结改革开放宝贵经验，创造性提出全面深化改革总目标是“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”。完善中国特色社会主义制度是一个动态过程，必然随着实践发展而不断发展，已有制度需要不断健全，新领域新实践需要推进制度创新、填补制度空白。当前和今后一个时期，是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。党的二十届三中全会明确进一步全面深化改革总目标，锚定到2035年要实现的改革目标：全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。实现进一步全面深化改革的目标任务，要聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，聚焦发展全过程人民民主，聚焦建设社会主义文化强国，聚焦提高人民生活品质，聚焦建设美丽中国，聚焦建设更高水平平安中国，聚焦提高党的领导水平和长期执政能力，继续把改革推向前进，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。

第一，坚定自觉紧扣中国式现代化这个主题。只有深刻理解和锚定进一步全面深化改革的总目标，继续完善和发展中国特色社会主义制度，坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端，着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾，才能为完成中心任务、实现战略目标增添强劲动力、提供有力制度保障。首先，进一步全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力。面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须继续把改革推向前进。这是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，是贯彻新发展理念、更好适应我国社会主要矛盾变化的必然要求，是坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求，是应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远的必然要求，是推动构建人类命运共同体、在百年变局加速演进中赢得战略主动的必然要求，是深入推进新时代党的建设新的伟大工程、建设更加坚强有力的马克思主义政党的必然要求。新征程上，只有牢牢把握推进中国式现代化这个主题，把进一步全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力，作为稳大局、应变局、开新局的重要抓手，把准方向、守正创新、真抓实干，才能为中国式现代化注入强劲动力、提供有力制度保障。其次，进一步全面深化改革的总目标与中国式现代化的战略目标同步实现。党的XX大报告用8条内容阐述了到2035年我国发展的总体目标，主要涵盖经济、政治、文化、社会、生态和安全六个方面。相应地，党的二十届三中全会审议通过的《决定》，用“七个聚焦”勾勒了进一步全面深化改革的重点，这里的七个方面，覆盖了上述六个方面，另外多了党建。这意味着，进一步全面深化改革的主要内容与推进中国式现代化的主要内容是高度相应的。这也意味着，新时代新征程上的中国共产党要领导好以中国式现代化推进强国建设、民族复兴伟业，自身也需要进一步全面深化改革。最后，紧紧围绕推进中国式现代化主题对进一步全面深化改革做出系统部署。《决定》紧紧围绕推进中国式现代化这个主题，重点对未来五年进一步全面深化改革做出系统部署，充分体现了以习近平同志为核心的党中央以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的坚强决心。《决定》对进一步全面深化改革的系统部署，最大的特点就是在推进中国式现代化的背景下部署每一个方面的改革，把每一个方面的改革都与中国式现代化的基本特点和内在要求紧密相连。

第二，引领改革始终沿着正确的方向前进。改革开放是一场深刻革命，必须坚持正确方向、沿着正确道路推进才能取得成功。进一步全面深化改革总目标，规定了进一步全面深化改革的根本方向是中国特色社会主义道路，体现了在根本方向指引下完善和发展中国特色社会主义制度的鲜明指向。一方面，“改革无论怎么改，坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西绝对不能动摇”，彰显始终如一的战略清醒和政治定力。我国是一个大国，决不能在根本性问题上出现颠覆性错误。确保改革方向正确，最根本的是在中国特色社会主义道路上不断前进，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。明确坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，将党的全面领导融入机构改革、国有企业治理、高校领导体制、群团组织建设等各项工作全过程；确立和坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，健全意识形态工作责任制，推动全党动手抓宣传思想文化工作；深化社会主义市场经济体制改革，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展……在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们立场坚定，思路清晰，坚定不移在中国特色社会主义道路上将全面深化改革进行到底。另一方面，“把该改的、能改的改好、改到位”“对看准了的改革，要下决心推进”，见证开拓进取的改革魄力和发展胆识。习近平总书记强调：“我们全面深化改革，不是因为中国特色社会主义制度不好，而是要使它更好；我们说坚定制度自信，不是要固步自封，而是要不断革除体制机制弊端，让我们的制度成熟而持久。”坚持目标导向和问题导向相结合，奔着问题去、盯着问题改，全面深化改革蹄疾而步稳。从以河湖长制的小切口谋划生态环境保护的大棋局，到在科研领域实行“揭榜挂帅”制度、激发科技创新活力；从以简政放权的减法、促进营商环境优化，到建设全国统一大市场、更好促进国内大循环……一系列原创性思想引领变革性实践、形成标志性成果，让各领域制度更加成熟更加定型，不断提升国家治理现代化水平。

第三，不断增强改革的系统性、整体性、协同性。当前，全面深化改革进入攻坚期和深水区，面临的国内外形势更为复杂，涉及的利益格局调整和制度体系变革更为深刻，改革措施的关联性、耦合性、敏感性更加突出。只有深刻认识和充分发挥进一步全面深化改革总目标的统领作用，才能更好把握深化改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制和推进方式，也才能更好制定和统筹实施各领域各方面的改革举措，协同发力、形成合力，增强整体效能，防止和克服各行其是、相互掣肘、效应对冲或合成谬误等问题。进一步全面深化改革，必须统筹发展经济与改善民生，既通过改革推动经济高质量发展，又通过改革推动社会全面进步，激发经济发展与社会进步的活力，实现二者协调发展。进一步全面深化改革，必须坚持社会主义市场经济改革方向，从广度和深度上推进市场化改革。坚持使市场在资源配置中起决定性作用，完善市场机制，打破行业垄断、进入壁垒、地方保护，增强企业对市场需求变化的反应和调整能力。进一步全面深化改革，必须坚持通过改革推动经济社会高质量发展，更好地做大“蛋糕”；同时坚持把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置，深化收入分配制度改革，加快社会保障体系建设，更好地分好“蛋糕”，使全体人民共享发展成果，扎实推进共同富裕取得更为明显的实质性进展。进一步全面深化改革，必须破除束缚发展的体制机制障碍，通过改革充分释放全社会创造潜能，充分激发全社会创造活力，尤其是注重激发包括非公有资本在内的各类资本活力，发挥其促进科技进步、繁荣市场经济、便利人民生活、参与国际竞争的积极作用。进一步全面深化改革，统筹发展和安全尤为重要。坚持高质量发展是新时代的硬道理，通过改革推动经济持续健康发展和社会全面进步。坚持总体国家安全观，通过改革推进国家安全体系和能力现代化，时刻关注并防范可能出现的风险和挑战，坚决维护国家主权、安全、发展利益，为不断推进和拓展中国式现代化提供坚强保障。