优化党建引领基层治理

清晨，xx小区党委委员活动中心响起了悠扬的歌声，十多名来自各小区的“歌手”正在认真地排演着“结业大戏”。

另外一侧，是一间书法课，一些老头老太太正在奋笔疾书；小朋友在游乐场玩得很开心；室外运动器械区，晨跑者尽情运动。

xx小区由于临近xx第一中学和其他名校，学生家长比例高达一半以上，居住人口流动性大，对居民的归属感不强，管理难度大。近年来，街道党工委始终把党的工作“绣花针”串成了“千根线”的基层管理，把“两委”向社区延伸，把管理“微单元”划分成一个个小的管理区域，摸索出了“楼长说”的牌子，营造了有质感的快乐人生。

一、位置前移：由被动等待转变为积极主动

XX社区原为“问题小区”，对其居住环境、居住条件、等均有较大影响。多年以前，由于开发商跑路，物业“躺平”，整个社区的项目都陷入停滞状态。“不仅环境又脏又乱，邻居之间的感情也不好，还有人在空中扔东西，还险些砸到别人。”住户xx说道，“如果不是考虑到小孩的学习问题，不少人早就动了搬家的心思。”

今年五月，按照xx街道的要求，社区“两委”下沉，社区“两委”成员下沉到小区，成为社区党组织书记和网格长，是小区运营的首要负责人。

xx是区委的一名成员，她被分配到了xx楼。针对这些年来积累的各种矛盾和问题，她从建立健全党支部，调动党员积极性出发，将辖区内xx位党员集中在一起，进行实地走访，积极了解困难和堵塞，理清工作思路。

房地产“瘫痪”才是最重要的问题。物业管理不善，住户不愿缴纳物业管理费；交不起房租，也就没有了运营的经费。经过几年的恶性循环，业主与业主之间的冲突已经到了一触即发的地步。

“越是困难的时候，越是要体现出我们党的战斗和堡垒的力量。”“两委”班子进驻以后，马上就召集了一次业主会议，把新一届的物业管理工作提到了议程。由社区党委牵头，由业主委员会、党员和居民代表共同组建的业主委员会对业主委员会进行公开招投标。经过两个多月的时间，经过评审、实地考察、搭建竞赛和投票，最终选定了一位令市民满意的物业公司，社区的经营也逐渐走上了轨道。

现在，xx里原本停放的各种电动自行车，都有了一个统一的停车位；在狭小而又令人窒息的电梯中，安装了换气设备。对经常有脱落风险的外墙保温材料进行了及时的处置。整个社区都很干净，绿化也很好，“就像是重生了一样。”

“两委”进驻社区，让社区党支部成为“主心骨”，发挥了支部带头、带头带头、骨干带头、带头攻坚的作用，一批棘手问题被一一化解。一年多来，xx小区共有xx个问题，xx小时之内就有xx个问题，达到xx以上，对居民的满意程度由xx提高到xxx。

而且，“两委”下乡后，村中的党员由坐在家里等着别人来找，变成了自己在前面积极地为人民服务，拉近了和人民的距离。“一开始的时候，我们的工作人员还不能进入我们的家庭，但是后来，我们就可以聚在一起聊天了，以前的陌生人都变成了朋友和亲戚，我们的党群关系也越来越近了。”颜永生说道。