2017年广东深圳公务员申论考试真题及答案
给定材料
材料1
《中国互联网发展状况统计报告2016》指出，十年间，中国的互联网市场发生巨变，移动应用快速增长，在社交，食品，新闻，工具和沟通等领域，移动应用已超过50%，在团购，旅游和零售业，移动端收入规模已经超越PC端，中国互联网用户数据接近7亿，在人口的参透率从10%上升至50%，手机网民超过6亿，在人口的渗透率从1%上升至45%。
以互联网为代表的信息技术的快速发展和广泛应用，深刻改变着经济模式和行为，社会互动交往，人们的工作和生活方式，也改变着人们的思维模式和思想观念，传统的政府治理模式已难以适应网络时代的要求。政府必须充分认识到这种趋势给政府治理带来的严峻挑战，必须积极适应这种变化，主动应用移动互联网、大数据、云计算机等互联网新技术创新政府治理理念，重新定位政府角色以及政府与市场、社会、民众的关系，实现政府治理模式的改变，另一方面，新的信息技术发展与应用也为推进政府治理现代化提供了动力和机遇。
材料22016年，习近平总书记在网络安全和信息化工作做谈会上指出，要以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化，统筹发展电子政务，构建一体化在线服务平台，分级分类推进新型智慧城市建设，打通信息壁垒，构建全国信息资源共享体系，更好用信息化手段感知社会态势，畅通沟通劝导，辅助科学决策，
习近平还指出，网民来自老百姓，老百姓上了网，民意也就上了网。各级党政机关和领导干部要学会通过网络走进网络群众路线，经常上网看看，潜潜水，聊聊天，发发声，了解群众所思所愿，收集好想法好建议，积极回应网民关切、解疑释惑。善于运用网络了解民意、开展工作，是新形势下领导干部做好工作的基本功。各级干部特别是领导干部一定要不断提高这项本领。
材料3
长期以来，优质医疗资源的稀缺和传统的就医看病模式，使得医疗卫生服务的问题一直困扰着许多百姓，利用网络技术提升医疗服务水平成为治理所趋。“就医160”“就医室”等企业运用的医疗服务平台，就是经深圳卫生部门授权，以医院为核心，旨在打通诊前、诊中、诊后等环节，优化就医流程的移动医疗应用。上述平台目前已对接了深圳市70多家公立医院的信息化系统，帮助患者轻松预约挂到深圳市各大医院的门诊号；同时，患者预约咨询、医生随访、检查结果共享、在线转院的服务也在深入进行。患者和医生渠道的打通，极大地优化了当前“看病难，看病烦”的就医流程，在实现方便、省时、高速就医的同时，也让卫生部门可以提前介入监管。
材料4
汉代王充《论衡》：知屋漏者在字下，知政失者在草野，今年来利用网络征集民意，解决社会热点问题，已为越来越多的争渡部门所运用，由网络舆论所关注的一些热点问题，引起了各级领导干部的重视，成为他们了解民情，舆情的重要参考，网络媒体作为表达民意，反映民情民声的渠道吗，其地位和影响力已经得到人们的认可。
深圳某区“书记信箱”开通三年，收到群众来信4600多封，回复率100%，办结率72%，解决民生实事3347件。为了让“书记信箱”更接地气，让群众的来信能更快得到回复，让群众反映的问题能够更快解决，该区同步开通“街道书记信箱”，租场“书记信箱群”，大到城区发展建议，小到居民门前下水道堵塞，区、街道书记在信件上手写签批累计超过5万字。改区“书记信箱”项目被列入省级“书记项目”，曾被新华网评为“县（区、市）级政府网络履行绩效排形榜全国十佳”并入选“网络形象全国百强”，成为全国知名度较高的网络问政，答政栏目。
材料52017年2月，H省商务局局长因“失职导致该局网站长期不更新”被问责，这在全国还是头一例，与此同时，国务院办公厅公布了2016年度第四次全国政府网站抽查情况，其中15个政府网站被点名批评。
日前，一名网友发帖曝光A市地铁三号线使用不合格电缆，迅速成为舆论热点。A市政府调取了地铁三号线所使用的5种规格电缆样品。经查，取样送检结果全部不合格，A市召开新闻发布会表态，在调查中如发现确有违法违纪和利益输送关系，不论涉及谁，一律依法依规严惩不贷。
材料6
2016年8月，国务院办公厅印发《关于在正午公开工作中进一步做好政务舆情回应的通知》，对各地区各部门政务舆情回应工作作出部署。通知中提出了“政务舆情回应”的命题，体现了建设回应型政府的要求。回应型政府需要及时了解民众的意见、诉求，与社会合作，与媒体互动，对公共事务进行“共治”，重大公共项目开放决策参与，展示了对民意的诚恳和尊重，体现了政府和立法机关与民意的良性互动。
材料7
深圳交警又出新法宝，专项治理“中国式过马路”。一是智能行人过街系统，该系统由视频采集分析存储上传系统、控制器、显示屏、闸机、语音播报和前端计算机等系统组成，结合现有检测、控制、语音、自动抓拍报警、ITS等技术在红灯亮起时，闸门关闭，将行人止步于闸门一侧；在绿灯亮起来时，闸门打开，将行人安全旅行。二是人脸识别技术应用于执法PDA。以往查处行人，非机动车道路交通违法行为时，违法当事人为逃避处罚，多以“未携带身份证”为由“耍赖”。通过使用“人脸识别”等高科技手段，对违法当事人拒不出示身份证件的，将通过PDA人脸识别模块对违法人员信息进行现场确认，依法进行处罚。
材料8
《深圳市“互联网+”行动计划》提出要发展“互联网+政府服务”。到2020年，深圳将建成具有国际先进水平的网络基础设施，成为重要的国际信息港。
要推进政府服务网络化，充分利用自然人和法人虚拟空间中的电子证照材料，减少个人和企业数据的重复填报，逐步取消纸质申报，5年内实现完全的网上办事服务。市民通过移动终端获取政府相关信息和相应服务，完成出入境、社保、户籍、营业执照等事项办理，随时随地获得违章查询、缴交罚款、预约挂号、缴纳社保等政府线上服务。
深圳某区居民在办理一些日常民生事项时发现，不再需要在一个部门往返多次，或者往返多个部门吗，审批事项可以在网上轻点鼠标完成；如果办理一项事务涉及多个部门，相同的材料也不需要重复提交，借助区政府平台的证照数据库，居民只凭一张身份证，就能够轻松搞定相关行政服务事项。材料9
“微信支付电费，两步就能轻松搞定，成功后还能收到提醒，太高兴啦，点32个赞。”曾被腾讯公司评为“最具创新性”的微信公众号“深圳供电”再添新功能，正式开通微信支付，成为全国首家可以直接缴电费的公众号，微信客户小徐在首次体验该功能后欢欣不已。据了解，“深圳供电”目前已推出账户查询、自助过户、电费查询，定制微信账单、营业网点查询、业务指南、停电地图等多项功能，深圳供电局还将借助微信支付的服务的优势，陆续推出其他服务功能。
材料10
近日，《S市网络预约出租车经营服务管理暂行办法（征求意见稿）》引起坊间不少争议。S市法制办将拟于近期邀请相关从业代表各6名、市民代表10名召开座谈会。针对较受关注的问题听取公众意见。
据悉，“征求意见稿”拟要求网约车辆必须是在S市登记注册的5座以上7座以下的乘用车：对于网约车驾驶员，则拟要求具有S市户籍或者持有有效的S市居民证。参加网约车驾驶员从业资格考试合格。有网民评论，监狱网约车是单班驾驶，对运行时间长达10小时的车辆应停止向其派单，且停止时间，至少为10个小时，以避免疲劳驾驶，引发事故。一定要强制网约车辆安装发票打印装置，发票的信息要尽量全面，因为一旦有了纠纷，发票可以作为重要的维权凭证，让乘客维权有据。也有出租车司机评论，网约车平台使用打折、送券等方式培养用户使用习惯，扰乱了正常的市场秩序，现有网约车司机表示，如果按照“征求意见稿”，可能会淘汰掉70%左右现有网约车，希望妥善考虑现有从业人员的实际情况。
材料11
“互联网+”不仅是一个技术问题，它是一个手段，更是一个方法论问题。
以怎样的姿态拥抱“互联网+”，也考验着政府的开放和创新与否。煎蛋采集和累加的数据并不是资源，经过处理并能够进行广泛深化运用的数据才是真正的资源。当前，政府掌握着相对齐全的数据，要让这些数据真正成为资源、更好地推动经济社会发展，必须秉承更为开放的理念，立规立法去管理和使用。
“互联网+”时代的变革就在眼前，要以“互联网+”的理念，推进互联网与各行业、各产业结合，真正做强实体经济，推动产业升级和革命。运用移动互联、大数据等信息技术手段，助推政府优化城市管理方式和公共服务模式，为新常态城市转型发展做贡献。
材料12
近年来，“大数据”“云计算”“物联网”等新一代信息技术不断发展，为解决城市管理问题提供了新的技术手段。如何利用新一代信息技术推进城市管理更加精细化、市民生活更加便利，成为“互联网+”背景下城市管理面临的重要课题。“互联网+城市管理”就是在“互联网+”的背景下解决城市管理问题的一种新思路，即运用“大数据”“云计算”“物联网”等新技术。互联网新思维和创新2.0理念，实现人与物联网、数据与思想的联网，实现资源高度共享，快速分析与精准管理，从而更好地服务于以人为本的课、可持续的城市管理目标。
材料13
信息惠民公共服务是Z市精细化治理社会，精细化服务市民的一个创新性模式。其主要做法如下：
