2024年自然资源系统全面从严治党三个清单

单位：自治区自然资源厅党组

时间：2024年4月29日

 

 

 

 

 

责任内容

措施要求

责任领导

责任部门

完成时限

加强党的政治建设

1.坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神，推动厅系统各级党组织和党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

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办公室、

机关党委

（人事与老干部处）

长期坚持

 

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厅机关各处室、

直属各事业单

位

长期坚持

 

 

2.深入落实习近平总书记关于自然资源管理工作的重要论述，认真贯彻落实党中央和自治区党委各项决策部署，严守耕地保护红线，优化国土空间保护利用格局，筑牢生态安全屏障，用自然资源人的实际行动维护核心、捍卫核心。

 

 

 

 

3.强化厅党组对自然资源工作的领导作用、指导地位，加强对全区自然资源工作调研指导。厅党组每半年听取1次自治区林草局、地质局贯彻落实党中央和自治区党委路线方针政策及重大决策部署情况的工作报告。自治区林草局、地质局重大事项纳入厅党组会议研究。

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办公室

长期坚持

 

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办公室、

机关党委

（人事与老干部处）

长期坚持

 

 

4.履行厅系统党的建设的领导责任，加强对厅系统各级党组织贯彻落实党的全面领导情况的督促检查，坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，每半年至少召开1次厅党组会议专题研究全面从严治党工作。适时向自治区党委报告有关重大事项，每年年初向自治区党委报告上一年度落实全面从严治党主体责任情况。

 

 

 

 

xx

机关党委

（人事与老干部处）

长期坚持

 

 

5.坚持把政治标准放在首位，严明政治纪律和政治规矩，加强对党员的教育管理监督，强化党的意识和组织观念，教育引导党员不忘初心、牢记使命。加强党内激励关怀帮扶，保障党员权利，努力建设一支信念坚定、政治可靠、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍

 

 

 

 

6.贯彻落实厅党组《关于进一步加强政治生态建设的实施意见》，对厅系统各级党组织和党员干部贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神、遵守党章党规和党的各项纪律开展监督。

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办公室、

机关党委

（人事与老干部处）

12月底

 

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办公室、

机关党委

（人事与老干部处）

12月底

 

 

7.认真贯彻执行民主集中制，健全党组领导班子权力运行机制，完善集体决策机制，做到集体领导和个人分工负责相结合。贯彻执行厅党组《关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施意见》，加强对厅系统各级党组织“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、选人用人等情况的监督。

 

 

 

加强思想建设

xx

办公室、

机关党委

（人事与老干部处）

长期坚持

 

 

8.始终把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为党组学习“第一议题”、支部学习“第一内容”、党员学习“第一任务”，准确理解核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，推动厅系统各级党组织和党员干部把捍卫“两个确立”转化为坚定做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

 

 

 

 

9.厅党组会、理论学习中心组将习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想作为重要学习内容，及时跟进学习习近平总书记关于铸牢中华民族共同体意识的重要讲话指示批示精神，深入开展铸牢中华民族共同体意识示范区创建活动。

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办公室、

机关党委

（人事与老干部处）

12月底

 

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办公室

机关党委

（人事与老干部处）

12月底

 

 

10.持续巩固深化主题教育成果，坚决落实习近平总书记“五个持续”的重要指示，扎实开展政治机关意识教育、“忠诚在心”党性教育、“使命在肩”政绩观教育和“纪律在前”党规党纪教育“四项教育”，引导教育系统党员干部铸牢政治忠诚。

 

 

 

 

11.持续推进青年理论学习提升工程，建强青年理论学习小组，创建学习品牌，深化年轻干部理想信念宗旨教育。围绕服务先行区建设，引导年轻党员干部到改革发展主战场、维护稳定第一线、服务群众最前沿接受锻炼，在实干中增长才干。

 

机关党委

（人事与老干部处）

12月底

 

 

机关党委

（人事与老干部处）

12月底

 

 

12.强化意识形态主阵地建设，认真落实意识形态工作责任制，严格执行党员思想状况定期分析报告制度，让对党忠诚、爱国敬业、积极进取成为系统党员干部的主流思想。

 

 

 

加强组织建设

13.认真贯彻落实新时代党的组织路线，组织实施干部政治素质和业务能力提升工程，着力完善干部激励和从严管理制度机制，着力健全培养选拔厅系统优秀年轻干部常态化工作机制，积极落实公务员职务与职级并行制度，优化高层次人才服务工作。

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机关党委

（人事与老干部处）

12月底

 

 

机关党委

（人事与老干部处）

12月底

 

 

14.深入推进“三强九严”工程，创新主题党日活动内容，全面提升党建工作标准化规范化水平。激励党支部书记讲好支部故事、学好支部经验、干好支部工作，建设一支对党忠诚、为党负责、政治过硬、业务精通、纪律严明、作风纯正的党务干部队伍。

 

 

 

 

15.坚持和加强对厅直机关党建工作领导。年初召开厅系统全面从严治党工作会议，分析研判党建工作形势，安排部署全年党建工作。每半年至少召开1次厅党组会议专题研究机关党建工作，听取党建工作情况汇报，研究讨论党建工作中的重大问题，推动党建工作落实。组织开展厅系统基层党组织星级考核评定工作。

xx

机关党委

（人事与老干部处）

12月底

 

 

机关党委

12月底

 

 

16.贯彻落实党中央和自治区党委关于机关党建工作的安排部署，紧密结合自然资源工作实际，加强示范引领和典型引路，常态化开展厅系统“五型”模范机关建设，充实创建内容，丰富创建载体，完善创建考评，不断提高厅直机关党建工作水平。

 

（人事与老干部处）

 

加强作风建设

xx

驻厅纪检监察组机关党委

（人事与老干部处）

12月底

 

 

17.严格执行中央八项规定及实施细则精神，落实自治区“八条禁令”，突出整治群众身边腐败和作风问题，坚决查处不尊重群众需求的乱作为以及推诿扯皮、玩忽职守、求稳不求进的不作为问题。坚持问题导向、标本兼治、深挖根源，严肃查处“四风”顽瘴痼疾，持续改作风、提效能、优服务，净化党内政治生态。

 

 

 

 

18.切实纠治形式主义为基层减负，认真落实“十减任务”和“十项机制”，切实为基层减负深化纠治形式主义官僚主义专项整治，对苗头性倾向性问题及时发现、提醒纠正。健全完善基层减负常态化机制，强化精文减会刚性约束，改进督查检查考核方式。

xx

办公室

12月底

 

 

驻厅纪检监察组机关党委

（人事与老干部处）

12月底

 

 

19.贯彻落实《关于加强区直部门（单位）机关纪委建设的若干措施》，把组织监督和家庭监督、社会监督结合起来，帮助干部看好“工作圈”、把好“独处关”、净化“生活圈”。严格执行党的各项纪律，坚持党风党纪一起抓，督促厅系统党员干部自觉遵规守纪，对顶风违纪、屡纠屡犯的严肃惩处、从重处理。

 

 

 

加强廉政建设

xx

驻厅纪检监察组机关党委

（人事与老干部处）

12月底

 

 

20.全面履行党风廉政建设主体责任，每年年初对厅系统党风廉政建设工作做出安排部署，自上而下制定全面从严治党“三个清单”，层层签订党风廉政建设责任书，坚决贯彻落实习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，强化对“一把手”和领导班子的监督，健全党风廉政建设责任体系。

 

 

 

 

21.认真贯彻落实《中共中央办公厅关于在全党开展党纪学习教育的通知》和自治区党委《关于在全区开展党纪学习教育的实施方案》要求，结合工作实际，高标准高质量开展厅系统党纪学习教育，扎实推动各项工作落到实处、务求实效。

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驻厅纪检监察组机关党委

（人事与老干部处）

12月底

 

xx

驻厅纪检监察组机关党委

（人事与老干部处）

12月底

 

 

22.健全廉洁文化建设常态化长效化机制，实施好“四警六廉”工程，扎实开展“自然资源厅领导干部廉政警示教育周”活动，做深反面典型案例警示宣传，做实同级同类干部警示教育，以案说法、以案明纪、以案正风，提高拒腐蚀、防“围猎”的能力。全年组织厅系统各级党组织开展不少于1次廉政谈话。

 

 

 

 

23.严格遵守党内法规制度，认真执行《中国共产党党内法规执行责任制规定（试行）》等党内法规。加强制度学习，强化制度执行，维护制度权威，将党内法规纳入厅党组理论学习中心组学习的重要内容，全年学习重要党内法规不少于2次。

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办公室

法规与宣传处

12月底

 

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机关党委

（人事与老干部处）

12月底

 

 

24.严格落实党内政治生活制度，定期组织召开党组领导班子民主生活会，督促领导班子成员落实双重组织生活会制度，广泛听取各方面意见建议，认真查摆领导班子自身问题，严肃开展批评和自我批评，扎实整改存在问题，不断提高全面从严治党能力水平。

 

 

 

填报单位：自治区自然资源厅党组填报时间：2024年4月29日

 

 

 

责任内容

措施要求

完成时限

加强政治建设

1.坚持把党的政治建设摆在首位，坚定政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，全面贯彻新时代中国特色社会主义基本方略，自觉同党的路线方针政策对标对表，加强对工作思路、工作部署、政策措施的政治把关。

长期坚持

 

长期坚持

 

 

2.认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保习近平总书记的重要讲话、重要指示批示精神和党中央、自治区重大决策部署在自然资源系统落地生根。及时传达学习自治区党委各项决策部署，结合实际研究贯彻落实措施，全面抓好贯彻落实。

 

 

3.带头执行党的全面领导制度，严格执行维护党中央集中统一领导、党领导经济社会发展、向自治区党委请示报告、党建引领基层治理等制度机制，加强对厅系统各级党组织贯彻落实党的全面领导情况的督促指导，推动厅系统各级党组织把维护党中央权威和集中统一领导落实到“十四五”规划实施的全过程各方面。

长期坚持

 

长期坚持

 

 

4.带头落实习近平总书记关于自然资源管理工作的重要论述，坚定不移以美丽新宁夏建设统领自然资源事业改革发展，严守耕地保护红线，优化国土空间保护利用格局，筑牢生态安全屏障，确保中央和自治区各项决策部署在自然资源领域落地生根，开花结果，用自然资源人的实际行动维护核心、捍卫核心。

 

加强思想建设

5.带头深化第一议题制度，以学习贯彻党的二十大精神为重点，第一时间学习领会习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神，结合全区自然资源工作实际，研究制定贯彻落实措施，全面抓好贯彻落实。

长期坚持

 

6.带头深化理想信念教育，弘扬伟大建党精神，利用重大纪念节日、红色革命遗址，广泛开展党员公诺、重温入党初心、再读革命家书等活动，强化厅系统党员干部对马克思主义的信仰，对中国特色社会主义的信念，对中华民族伟大复兴中国梦的信心。

长期坚持

 

7.严格落实意识形态工作责任制，带头管好阵地、把好导向，牢固树立马克思主义民族观宗教观，不断筑牢中华民族共同体意识。每年至少主持召开2次厅意识形态工作领导小组会议，分析自然资源领域意识形态工作形势，研究部署、推动落实意识形态工作。

长期坚持

 

 

 

 

 

践行初心使命

8.带头加强知责明责担责教育，引导党员干部站在“国之大者”的政治高度，自觉肩负起筑牢祖国西北生态安全屏障的历史使命、深化土地权改革的历史重任、保障全区经济高质量发展的工作职责。

长期坚持

 

9.带头贯彻新发展理念，推动高质量发展，按照“五个统筹”要求，以更严措施守好“三条控制线”，更高站位履行“四个定位”，更大力度建设“五个自然资源”，争做开创全区高质量发展新局面的“排头兵”。

12月底

 

10.带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，从群众最愁、最盼、最难的问题入手，推动自然资源领域民生实事落地见效，有效保障改善民生，增强人民群众获得感幸福感安全感，确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面。

 

落实两个责任

12月底

 

 

11.认真履行厅党组全面从严治党第一责任人责任。年初主持召开全面从严治党工作会议部署任务，年中安排专题听取林草局党组、地质局党委党风廉政建设情况汇报，对基层党组织书记抓党建专题汇报跟踪问效，年底主导开展支部书记述职评议交账亮绩。每半年至少主持召开1次厅党组会议，专题研究部署厅系统党的建设工作。

 

 

12.带头严格执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，自上而下制定全面从严治党“三个清单”，逐级签订党风廉政建设责任书，层层压实厅系统各级党组织全面从严治党主体责任和监督责任。强化党内政治巡察工作，对3个厅直属事业单位党组织开展常规巡察，对上轮巡察的3个党组织开展“回头看”；对4个林草局事业单位党组织开展常规巡察，对上轮巡察的4个党组织开展“回头看”。

 

 

13.支持驻厅纪检监察组工作，对发现的干部违法违纪问题线索，及时向驻厅纪检监察组、自治区党委报告，推动全区自然资源系统党风廉政建设和反腐败工作。实施好“四警六廉”工程，常态化开展纪律规矩教育，做深反面典型案例警示宣传，做实同级同类干部警示教育。

 

严明纪律规矩

12月底

 

 

14.带头执行民主集中制，健全党组领导班子权力运行机制，完善落实集体决策机制，严格执行“一把手”末位表态制，充分发扬民主，做到集体领导和个人分工负责相结合。贯彻执行厅党组《关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施意见》，自觉接受班子其他成员监督。

 

 

15.带头遵守和执行党纪党规及国家法律法规，严格执行党的政治纪律和政治规矩。严守权力边界、规范权力行使，自觉按法定权限、规则、程序办事。树立正确选人用人导向，严格执行干部选拔任用工作规定。

 

 

16.严格执行党内政治生活若干准则、重大事项请示报告制度、领导干部报告个人有关事项报告制度，严格落实中央八项规定及实施细则精神，驰而不息纠治“四风”。坚持廉洁从政、廉洁用权、廉洁齐家，自觉接受各方面的监督，培育良好家风，加强对亲属、身边工作人员的教育管理监督。

 

单位：自治区自然资源厅党组时间：2024年4月29日

 

 

 

责任内容

措施要求

完成时限

加强政治建设

1.全面贯彻落实党的二十大精神，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，及时学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全面贯彻落实自治区党委各项决策部署，结合实际研究贯彻落实措施，全面抓好贯彻落实。

长期坚持

 

2.坚决贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神以及关于自然资源管理工作重要指示批示精神，把党中央、自治区党委重大决策部署同自然资源管理工作实际结合起来，严守耕地保护红线，优化国土空间保护利用格局，筑牢生态安全屏障，用自然资源人的实际行动维护核心、捍卫核心。

 

落实分管责任

12月底

 

 

3.严格执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，认真学习贯彻党中央、自治区党委和厅党组关于全面从严治党的部署和要求，协助厅党组书记履行全面从严治党主体责任，全年至少开展1次全面从严治党专题调研，分析研究问题，提出工作要求和建议，完善相关制度，形成长效机制。

 

 

4.严格落实意识形态工作责任制，带头管好阵地、把好导向，牢固树立马克思主义民族观宗教观，不断筑牢中华民族共同体意识。加强对举办论坛讲座培训班、厅门户网站、微信公众号等各类意识形态阵地管理，协助厅党组积极稳妥做好自然资源领域重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导，切实维护自然资源领域意识形态安全。

 

 

5.全面落实“一岗双责”要求，自觉把厅党组全面从严治党各项要求贯彻到分管处室、单位工作中，定期研究部署、检查指导分管处室、单位的全面从严治党工作，推动从严治党各项工作与业务工作同安排、同部署、同检查、同落实。全年至少1次向厅党组汇报职责范围内全面从严治党主体责任落实情况，听取分管部门负责人落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任情况汇报。

 

严明纪律规矩

12月底

 

 

6.严格执行民主集中制，严格执行领导班子议事决策规则，做到科学决策、民主决策、依法决策。认真贯彻执行厅党组《关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施意见》，自觉接受班子其他成员监督。

 

 

7.带头遵守和执行党纪党规及国家法律法规，严格执行党的政治纪律和政治规矩。认真开展党纪学习教育，严守权力边界、规范权力行使，自觉按法定权限、规则、程序办事。坚持底线思维，敢于善于斗争，有效防范化解自然资源领域各类风险挑战。

 

 

8.认真参加厅党组民主生活会，严格对照检查，深入开展批评和自我批评，对群众反映、巡视巡察反馈、组织约谈函询的问题实事求是作出说明或检讨。严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在党支部组织生活会，带头学习、带头发言、带头讲党课，指导支部加强自身建设。每年在分管处室、单位至少讲1次党课。

 

 

 

 

 

9.严格执行党内政治生活若干准则、重大事项请示报告制度、领导干部个人有关事项报告制度，严格落实中央八项规定及实施细则精神，驰而不息纠治“四风”。坚持廉洁从政、廉洁用权、廉洁齐家，自觉接受各方面的监督，培育良好家风，加强对亲属、身边工作人员的教育管理监督。

 

加强日常监管

10.采取讲廉政党课、谈心谈话等形式，加强对分管部门党员干部特别是班子成员的日常教育管理监督，抓早抓小，防止小问题演变成大问题。全年与分管部门主要负责人至少进行1次廉政谈话。

长期坚持

 

11.加强党组班子成员相互监督，处理好互相监督和支持工作关系，经常开展谈心谈话交换意见，把加强和规范党内政治生活各项任务落到实处，发现领导班子其他成员有违纪违法问题的，应当及时如实按规定向党组织反映和报告。

长期坚持

 

 

 

 

12.支持配合驻厅纪检监察组和机关纪委依纪依法查处分管部门违纪违法案件或问题进行调查核实处理。坚持把纪律和规矩挺在前面，对苗头性、倾向性问题，充分运用好监督执纪“四种形态”，及时约谈其负责人，做到早发现、早提醒、早纠正。发现分管领域存在涉嫌违规违纪问题和不正之风，及时向厅党组报告。

 

单位：自治区自然资源厅党组时间：2024年4月29日

 

 

 

 

 

 

 

问题类型

主要问题

具体问题

整改措施

责任领导

责任处室

完成时限

自治区党委第五巡视组关于巡视自然资源厅党组的反馈意见

1.落实主体责任不到位。

 

1.深入学习会十二届中央纪委三次全会议精神，将党风廉政建设作为党组工作的重点，年度工作部署，同步安排党风廉政建设工作。

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机关党委（人事与老干部处）

立行立改并长期坚持

 

 

 

1.班子成员履行“一岗双责”还有差距。党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同落实不够到位，对联系分管的事业单位督促不力、指导不够，对党员干部存在重用轻管现象，2021年至2022年下属事业单位7人靠资源吃资源，违规从事营利性活动。

 

 

 

 

 

 

 

 

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机关党委（人事与老干部处）

立行立改并长期坚持

 

 

 

2.厅党组每半年听取一次班子成员抓党建和党风廉政建设责任制情况汇报，督促班子成员严格落实“一岗双责”，定期研究部署、检查督导分管处室、事业单位全面从严治党和党风廉政建设工作。

 

 

 

 

 

 

 

 

机关党委（人事与老干部处）

6月底前完

成并长期坚

持

 

 

 

 

3.加强党员干部管理，结合集中性纪律教育，全覆盖开展“靠资源吃资源”问题专项检查，重点对掌管人、财、物的重要处室、关键岗位、重点人员，特别是强化项目招标、政府采购、资金拨付、人事任免等环节部位监管，对发现的问题严肃追究相关责任人责任。

 

 

 

 

 

 

 

 

机关党委（人事与老干部处）

6月底前完

成并长期坚

持

 

 

 

 

4.对2021年至2022年下属事业单位7人靠资源吃资源的干部，依法依规追责问责处理到位，深化以案示警，以案促改，深入开展党纪党规教育，把相关问题作为巡察审计的重点，严格监督管理。

 

 

 

 

 

2.机关纪委作用发挥不充分。监督力度不强，办案质量不高，2021年1月至今，问题线索处置、核查报告均未会议研究，案卷普遍存在措施使用不准确、文书不规范、要素不全等问题。

 

 

机关党委（人事与老干部处）

7月前完成并长期坚持

 

 

 

 

5.深入开展党纪学习教育，认真学习《中国共产党纪律处分条例》，把相关问题作为巡视审计的重点，严格监督管理。学习贯彻党中央和自治区纪委相关会议、文件精神，加强机关纪委建设，每季度召开1次机关纪委会议，开展纪检干部业务培训，通过加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，提升机关纪委委员和党支部委员会纪检委员的素质能力。

 

 

 

 

 

 

6.坚持以机关带基层，充分发挥各处室、单位纪检干部作用，进一步整合、充实工作力量，推动全面从严治党向基层延伸。

 

机关党委（人事与老干部处）

6月底前完

成并长期坚