区组织部长在全区抓党建促乡村振兴暨“五星”支暨“五星”支部创建工作推进会上的讲话
同志们：
X月X日，全市召开了抓党建促乡村振兴暨“五星”支部创建工作推进会，聚焦省定“五星”支部创建任务和我市实际制定了“两大机制”（“五专班”推进机制和“四级联帮”机制）和“十大行动”（软弱涣散村党组织整顿提升行动、“党建N联动”助力村集体经济和农民增收行动、基层干部涵养行动、村集体经济提升行动、专业物业管理全覆盖提质增效行动、破解基层治理“小马拉大车”突出问题行动、党群服务中心综合使用效率提升行动、人居环境提升行动、“四议两公开”标准化实施行动、微网格党员联户全覆盖行动），相关材料已经印发给大家。下面，就做好全区抓党建促乡村振兴暨“五星”支部创建工作，我做以下安排。
一、严格落实工作机制
市级推出了“五专班”推进和“四级联帮”两大工作机制，我们要在区级四级责任清单的基础上做好工作落实。一是“五专班”推进机制。区级各创建专班要主动与对口市专班对接，掌握上级都门工作要求和动态，围绕创星重难点任务和我区薄弱环节，定期碰头谋划，持续到村（社区）一线进行“五星”支韵创建指导。要积极借鉴外地区优秀工作方法，结合我区工作实际应用推广，提升创建质效。重点做好特色产业发展和乡村建设，立足实际探索乡村旅游、特色民宿、休闲农业、土特产研学经济等新型产业。开展污水坑塘治理、房前屋后整治等环境卫生提升行动。同步注重乡村优势资源的开发利用，挖据培育乡村品牌，实现强村富民。乡（街道）创建专班要以“开星”支部创建为契机，推进基层党组织生活标准化、阵地建设标准化等。重点做好村集体经济发展，探索“党建N联动（金融、保险、国企等）”机制，推行“土特产”发展思路大行动，帮助村集体增收和促进农民致富。推行标杆示范村观摩活动两乡每双月要各自明确1个具有普遍示范效应的村（社区）在全乡镇进行观摩。实行“先进带后进”机制。根据班子战斗力综合实力、辐射带动能力情况，实行强弱村“帮带共建”，力争2024年底在全区形成“强村联邻村、强村带弱村”的新局面。二是关于四级联帮机制。区直机关要开展结对帮扶，安排专人每月到村（社区）工作至少3－5天，围绕盘活村集体资源资产，美化村容村貌，促进村民就业等进行全面助力。乡（街道）要统筹好各级力量，结合帮扶单位职能提升帮扶成效。搭建“新乡贤”沟通平台，积极筹措资金，全面助力“五星”支部创建村（社区）要发动好群众，主动做好垃圾清除、残垣断壁拆除、村内绿化亮化、房前屋后整治提升等突出问题。要结合实际探索土地入股分红、资源开发、资金入股、土地托管、资产运营、特色种植（养殖）、乡村旅游等模式发展壮大本村集体经济。要主动结对帮扶，原则上由五星村帮助指导不少于2个二星村争创三星，四星村帮助指导不少于1个三星村争创四星。
二、“十大行动”
针对今年的“十大行动”，我分类点一下具体任务和责任单位，会后，相关单位要认真研判，抓好工作落实。
（一）基层提质增效方面
1、软弱涣散村党组织整顿提升。2024年度，围绕软弱涣散十条情形，我们区排查了X个软弱涣散村党组织，上报原因都是“村容村貌脏乱差”，但究其根源还是我们个别基层党组织战斗力不够强、发展路子找的不够好、发动群众参与不够造成的，必须要深挖根源，对症施策。软弱涣散村整顿工作，需要分包县级领导、帮扶单位、驻村第一书记、两乡、村（社区）等多方力量共同努力来完成。分包县级领导每月至少要入村指导X次，带领各方力量制定整顿措施，解决实际问题。区农业农村局要针对软弱涣散整顿工作进行指导督促，建立“三清单一台账”，倒排整顿工期，力争X月底整顿摘帽。分包单位和驻村第一书记要深入社区开展整顿，要利用单位职能和自身资源主动对接联系，切实推进整顿工作进度，乡、村两级要扛起主体责任，统筹人力物力、财力、动用大型机械、动员企业乡贤等力量投入整顿提供项目、资金支持。要建立长效机制，做好包片划分，责任到人。发动党员群众力量，从自家庭院、房前屋后杂草杂物清理着手，杜绝干部干、群众看现象。同时要谋划集体产业，发展村集体经济，推动人居环境持续改善。
