(7篇)法院关于新时代“枫桥经验”典型经验材料

2024-05-22 07:03:52 333
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新时代“枫桥经验”典型经验材料

XX人民法院根据辖区实际情况,结合审判职能,找准契合点与辖区政府工作深度融合,持续推动开展“无讼”村创建工作,促进矛盾纠纷由“化讼止争”向“无讼无争”转变, 激活诉源治理新格局,开创乡村治理现代化新篇章。

XX人民法院建立常态化的府院联动机制,大力推进“无讼”村建设,将“万人成讼率”纳入全县平安与综治考核, 从源头上减少诉讼案件量。诉讼案件从XXXX年的XXXXX件, 下降至XXXX年的XXXX件。全县XXX个行政村中“无讼”达标村XXX个,“无信访”达标率达XX%。

一、多元参与,打造共治新格局

一是与辖区政府建立常态化联动机制,构建法治“同心圆”。在当地党委、人大的领导下,推动诉源治理,打造“党委主抓+府院协同+各方参与”的共治共建共享的基层治理大格局,县委、县政府联合出台了《全县开展“三无”(无刑事无诉讼无信访案)村(社区)创建活动实施方案》;县委政法委印发《XX“三无”村(社区)创建工作标准》,对无讼村(社区)组织落实、创建标准等细化规范;出台《“无讼”村创建工作实施方案》,制定“无讼”村创建的具体标准和目标任务,明确万人成讼率不高于X%的“无讼”村创建标准,提出XXXX年至XXXX年三年时间,无讼村达标率分别达XX%、 XX%、XX%的目标。二是构建社会力量前端化解、法庭裁判断后的“前店后厂”模式。全县人民法庭运用县乡村三级网络以及XX个专业调解组织诉外化解纠纷,构建和谐稳定第一道防线。对诉讼案件做好诉前委托调解,因案甄别,分别移交乡镇调解委员会、驻庭调解员先行调解,在一个月内未能调解的案件,移送审判,将纠纷化解在萌芽状态,减轻法官办案压力,实现“单打独斗”向“多元共治”的彻底转变。

二、三大平台,激活治理“最末梢”

一是搭建诉调对接“一站式”平台。运用智能大数据, 将全县XX个调解组织、XX名调解员纳入法院调解平台注册认证,联合司法局出台《诉调对接工作管理规定》《XX专职调解员管理考核办法》《诉前调解流程规范》等规定,按照案件类型及地城进行委派至各调解组织调解,逐月通报各乡镇万人成讼率和专职调解员调解情况,定期对调解员进行培训。 XXXX年各调解组织诉前调解XXXX件,调解成功XXXX件。二是构建人民法庭“融入式”平台。制定《关于人民法庭参与社会治理的工作规定》,人民法庭借助乡镇(村)综治网格,以及乡镇(村)干部、调解员等多方力量,将案件解决在诉前; 各法庭每年向所辖乡镇(街道)呈送《白皮书》,对各乡镇案件类型、成讼案件特点及成因等方面进行分析,并提出针对性建议。三是打造专业调解“一体化”平台。联合县总工会、公安局、司法局、人行、保险等部门先后成立道路交通事故、 行政争议、劳动争议和金融纠纷等一体化处理中心,实行联合办公、大数据共享、诉调无缝专业化解、快速支付的线上线下纠纷化解模式,减轻群众诉累,节约司法资源。XXXX年以来,依托一体化专业调解平台成功调解各类专业纠纷XXX 件,调处金额X.X亿元。

三、三位一体,绘就乡村新风貌

XX法院充分发挥人民法庭前沿阵地作用,打造“庭村” 共建、“一村一法官”、巡回办案和法治宣传“三位一体” 工作模式,打通基层社会治理“神经末梢”,构筑“无讼” 村“桥头堡”。一是按照“支部建在庭上,影响带动村上” 的理念,以法庭党支部为核心外延党小组,分别对接辖区乡镇,与村级党支部轮流开展主题党日交流活动,引导基层组织依法规范管理。二是借助县委政法委“六个一”服务平台, 切实落实“一村一法官”制度,由法官对所包村庄矛盾纠纷进行网格化摸排,预防矛盾升级形成诉讼。实现诉调对接村级全覆盖,强化纠纷源头预防。三年来,包村法官共排查化解矛盾XXXX起。三是坚持到案发地、村委大院巡回开庭,在全县乡镇村建立了XXX个巡回审判点,将司法服务下沉至村庄农户,用充满乡土味的语言,上好“法治公开课”。通过“无讼”村创建,激活诉源治理新格局,全县基层治理能力大幅提升,诉外调解案件从XXXX余件上升到XXXX余件,民事案件引发的刑事案件、信访案件逐年减少。

新时代“枫桥经验”典型经验材料

XXXX年以来,XX法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,创新发展新时代“枫桥经验”,打造诉非衔接“XXX工作法”,主动融入党委领导下的诉源治理机制,深化府院联动,做实诉非街接,以两个“一站式”建设为契机,保障司法服务供给、司法人文关怀、法治宣传教育三到位,构建线上、线下立体式多样化的矛盾纠纷多元化解和社会矛盾纠纷预防协调机制,促进X.X万件矛盾纠纷在诉前化解,推动全市法院XXXX年度新收案件增幅同比下降X.XX 个百分点,低于全国平均水平。

XXXX年以来,XX中院不断坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,创新发展新时代“枫桥经验”,打造诉非衔接“XXX工作法”,推动两级法院积极参与社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制建设,切实把非诉解纷力量“请进来”,把矛盾纠纷“分出去”,推动提升社会治理法治化水平。XXXX年,共X.X万件纠纷在法院分流调解,X.X 万件纠纷成功化解,推动全市法院XXXX年度新收案件增幅同比下降X.XX个百分点,低于全国平均水平,XX中院先后荣获全省“诉讼服务中心建设示范法院”、四川政法系统先进集体、全省法院一站式建设先进集体等称号。

一、“一盘棋”统筹,内外联动,打造多元共治解纷大格局

主动把司法工作融入社会治理体制,积极争取党委领导和各方支持,将诉源治理从“法院主推”上升为“党委主抓”,促进共建共治共享的社会治理格局建设。一是深化府院联动,健全社会矛盾纠纷预防协调机制,压降社会矛盾增量。主动融入党委政府领导的诉源治理机制建设,报请市委、 市政府出台《关于建立健全诉源治理机制加强矛盾纠纷源头预防和前端化解的实施方案》,推动形成由党委领导和牵头主抓,法院全力推动,党政部门、社会各方积极参与的“一盘棋”工作格局。会同市政府联合印发《XX市企业破产处置府院联动机制工作方案》,成立XX市企业破产处置府院联动机制领导小组,充分发挥政府的组织优势和法院的专业优势, 成功办理“执转破”XX件,消解XXX件执行案件,解决四川一“问题楼盘”XXX户业主“办证难”民生问题,XX天审结全省首例上市公司预重整转重整案,近XXX家债权人、X万余户中小股民的合法权益得到保障。二是深化司法建议机制应用,推动综合治理部门完善纠纷预防化解基层基础工作。 主动参与党委政府一体化矛盾纠纷调处中心、行政争议调解中心建设,做好对接工作,并针对审判实践中发现的突出问题,就劳动争议、金融借款、社会保险、物业管理、建筑业非法“挂证”、道路交通事故等多发、易发社会问题,向民政、银行、人社、住建、交通等多家单位和部门提出XXX条建议举措,促进行政机关提高依法行政能力水平,有效预防和减少社会矛盾纠纷的发生。三是做实诉非衔接,健全矛盾纠纷多元化解机制,形成诉前、诉中、诉后全域诉调一体化。 与市司法局联合在全市开展“诉非衔接直通车”工作,XX个法院诉讼服务中心开辟专门场所打造“诉非衔接工作区”, 挂牌调解工作室XX个,邀请工商、妇联、道交、金融、律师等XX余个专业性行业性调解组织、XXX余名调解员入驻,制定“菜单式”解纷方案,打造定分止争“门诊部”,让大量纠纷以调解、和解的方式解决在诉讼前端。与市仲裁委联合印发《关于加强诉讼与仲裁衔接机制的若干意见》,实现对确认仲裁效力案件的XXX%受理并做好仲裁裁决的司法监督、仲裁转法院执行的有序衔接。联合市公安局、市司法局、市银保监分局开展道交事故“网上数据一体化处理”,运用大数据预防和化解道交纠纷XXX余件。

二、“二阵地”运行,智慧高效,推动矛盾纠纷“一揽子”调处到位

围绕人民群众日益增长的司法需求,不断推进一站式多元解纷和诉讼服务体系优质化运行,精准把握现代化诉讼服务体系的深刻内涵,努力将两个“一站式”工作打造为人民群众点赞的“民心工程”。一是线下重塑布局,打造“一站式”便捷高效诉讼服务体系,提升群众司法获得感。按照“全覆盖、规范化”的要求,全市XX个法院诉讼服务中心全部完成硬件设施的改造升级,XX个人民法庭同步建成诉讼服务点,诉讼服务中心按统一要求设置“五室”,即诉讼辅导室、律师调解室、信访接待室、法官速裁快审室、行业协会调解室,并集成法律援助、自助诉讼风险评估、融媒体普法宣传等功能。积极回应新形势下人民群众多元化司法需求, 市法院全面梳理审判全流程辅助性事务,建成XX中院审判保障中心,推行“专人专岗专事”,实现审判辅助事务“流水线式”办理,统一服务标准,让每一个当事人在各个诉讼环节均能获得高质量体验。辖区翠屏区法院、江安县法院建成“XX小时自助法院”,实现诉讼服务“一站式、全天候、 不打烊、自助办”。二是线上优化升级,构建全方位、立体化服务网络,推动诉讼、调解服务全流程在线。推广“非接触式”在线诉讼服务,形成在线服务、调解、XXXXX诉讼服务热线、网上申诉信访等智慧诉讼服务平台集群,实现立案、 调解、开庭、送达、诉前保全、委托鉴定等主要对外服务事项XXX%全流程在线,平台之间、内外网之间做到互联互通、 融合共享,实现诉讼全流程事务“一网通办”,矛盾纠纷在线可调。XXXX年,XX两级法院通过网上接收案件X.XX万件, 占一审立案量的XX.X%,X/X以上的立案申请在非工作时段提交,X/XX以上的立案申请在非工作日提交;跨域立案XXX余次;网上调解案件X.X万件,占当期调解案件的XX%;电子送达文书XX.X万余件,同比提升XXX.XX%。

三、“三强化”保供给,服务下沉,推动治理路径向源头预防转变

延伸司法职能,坚持力量下沉靠前服务,狠抓基层基础工作,积极采取措施将司法触角延伸到社会、到农村、到基层,大力开展治未病、治欲病活动,使纠纷止于未发、止于萌芽。一是强化基层法律服务体系建设,提高司法响应群众诉求和为民服务能力水平。积极参与XX三江中心法务区建设,入驻“三庭两院一中心”,实现法务资源高度集聚,为XXX余家企业提供更靠前、更便捷的司法服务;开展“枫桥式人民法庭”+村(社)法治共建,投入专项资金XX万元, 加强综合性法庭建设,提升服务群众能力。加强与基层党组织、政法单位协调联动,在乡政府、工业园区、村镇街道等地打造XX个“无讼村居(社区)”、XX个“党建+审务诉源治理工作站”、X个黄桶兰法官工作室及其他诉讼服务点XX 个,前置智慧诉讼服务,实行法庭包片、法官包村(社区) 模式,围绕辖区XXX余个乡镇,积极开展“一镇一法官”服务机制,为群众提供上门立案、跨域立案、巡回审判、调解等服务,让纠纷化解在群众“家门口”。二是强化文明司法体系建设,法润民生,展现司法人文关怀。创新诉讼服务供给方式,做出诉讼服务“十项承诺”,推出适老型诉讼服务,开辟特殊弱势群体诉讼服务“绿色通道”,创新首责工作制, 打造“办不成事”投诉反映窗口,畅通群众诉求表达、权益保障通道。全面落实判后答疑工作制度,加强释法明理和心理辅导,XXXX全年答疑案件XXXXX件,全市法院服判息诉率同比提升X.XX个百分点。积极开展司法救助,为当事人减、 缓、免诉讼费超过XX万元,依法保障生活困难群众打得起官司。畅通信访反映渠道,积极开展网上信访、院领导接访等工作,全年办理涉诉信访案件X千余件,依法处置涉诉信访矛盾纠纷,完善涉诉信访源头预防机制、立体化受理机制、 实质化化解机制。三是强化法治宣传教育,以人为本,营造社会法治良序。围绕群众关心的热点焦点,全市法院先后召开环境资源审判、民营企业风险提示、防范和打击毒品犯罪等主题新闻发布会XX余次。XXX余名法官担任法治副校长, 开展妇女儿童权益保障、消费者权益保护、防范养老诈骗、 电信诈骗等普法宣传活动XXX次。利用法院审判和办公场所, 打造诉讼服务中心“第一课堂”、审判法庭“中心课堂”、 人民法庭“巡回课堂”等法治教育“三个课堂”,开展巡回审判、车载法庭、“院坝法庭”、科技法庭、示范诉讼等X.X 万余次,把庭审搬进乡村院坝、田间地头、企业学校,提高群众法治意识,加强乡风文明建设。

新时代“枫桥经验”典型经验材料

XX法庭坚持发扬和传承“马锡五审判方式”,用热情和汗水筑起“立案到乡镇、开庭在村屯、调解进家门”司法服务网,以“大山里的巡回法庭”理念为司法服务乡村治理能力现代化找准落脚点。XX省XX县地处XX,素有“XX”之称。县域东北部XX法庭辖X个乡镇、XX个自然屯,星罗棋布于XXXX平方公里的崇山峻岭间,崎岖蜿蜒的山路昭示着群众出行的不便。XX法庭按照“窗口前移、服务延伸”工作要求,汲取“枫桥经验” 的思想精髓,赓续“马锡五审判方式”的历史传承,创新“矛盾纠纷实质化解”的司法新实践。法庭调撤率XX.X%, 息诉服判率XX%。

一、便民服务措施“三到位”,提升基层司法服务质效

制定“立案到乡镇、开庭在村屯、调解进家门”便民服务措施,找准司法服务群众的契合点。一是立案到乡镇。定期到巡回办案点,运用“移动微法院”指导当事人就地网上立案,现场及时解纷,为特殊群体提供定制化诉讼服务,巡回立案占XX.X%。在涉贫、涉未成年人等案件中,法庭将登门立案、庭前质证、就地送达、炕头开庭有机融合,用司法温度温暖当事人心田。二是开庭在村屯。为解决辖区偏远村屯交通困难、弱势群体维权能力不强、侵权纠纷举证不便等问题,实行“到村屯开庭”。坚持用理普法、用情感化,将庭审变成生动的法治课,巡回审判案件占比XX.X%,均以调解方式结案。三是调解进家门。针对婚姻家庭纠纷、相邻关系纠纷等案件,积极开展登门调解,尽力减少当事人心理对抗,维护家庭和谐和邻里和睦。利用情绪疏导、亲情规劝、 社会介入等方式,“炕头调解”案件占XX%,实现“案结、 事了、人和”。

二、多元解纷机制“三衔接”,搭建基层司法服务平台

构建点、线、面结合的“三衔接”机制,凝聚多元化调解合力,主动融入基层治理。一是做好法庭与其他调解力量的衔接。加强与派出所、司法所等部门沟通,实现司法、行政、行业和人民调解主体的整合。根据辖区纠纷特点打造“蓝莓专题”巡回法庭,借助外聘专家力量集成调解涉诉纠纷。高效调处涉红色园区建设纠纷,XX日内达成和解协议并全部腾迁,有力保障重点项目顺利实施。二是做好审判与诉讼外调解的衔接。加强法官与人民调解员诉前调解的有效衔接,诉讼和诉前调解之间双向引导、双向分流。同时,强化诉前、审判与执行的衔接,逐步形成“诉前调解+司法确认、 诉讼调解+智能审执衔接、执前和解+快执办案”的立、审、 执一体推进新模式。四棚乡XX名农民工的“参园打工”劳务费,通过此模式在一个月内追回,维权讨薪绿色通道实现再提速。三是做好法庭与各乡镇综治中心之间的全面衔接。 实现跨乡镇、跨村屯矛盾纠纷调解的融通,推动形成整体联动“一体化”快速调解机制,妥善解决跨区域群体性纠纷。诉前化解XX件跨乡镇群体性劳务合同纠纷,仅用时X天。

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