XXXX年以来,XX市检察机关着力从源头入手,筑牢信访矛盾案前防范、案中处置、案后修复“三道关口”,构建一体化、闭环式涉法涉诉信访工作格局。
一是建立引导协商机制。成立侦查监督与协作配合办公室,对重案要案、疑案难案、涉众型、新类型案件“百分百” 引导侦查;对未提前介入但侦查机关提请批准建捕前、移送审查起诉前把握不准的案件,加强沟通联系,把好案件质量关。二是建立“赔偿保证金”机制。针对刑事案件信访中被害人信访占比高问题,市检察院联合市中级人民法院、市公安局、市司法局出台《刑事案件保证金提存制度(试行)》, 助推刑事案件前端矛盾实质性化解。三是完善检律合作机制。 市检察院联合市司法局、市律协制定《关于建立“律师参与信访接待化解涉法涉诉信访案件”工作机制的意见》,引入律师参与信访接待、矛盾化解,前置矛盾化解端口。
一是院领导包案办理破解信访案件化解难题。首次信访案件全部由院领导包案办理,包案领导通过阅卷审查、分析研判,把好事实关、证据关、法律关,“一案一策”将信访矛盾化解在首办环节。二是在办案中全面推动公开听证解“法结”“心结”。坚持“应听证、尽听证”原则,通过公开听证解“法结”、释“心结”。如汪某某刑事申诉案公开听证会上,参与听证会的人民监督员耐心细致对申诉人开展思想疏导和释法说理,帮助申诉人打开心结和法结。三是开展救助帮扶解决信访人实际困难。在办案中通过实地走访等了解信访人家庭经济状况,对生活困难信访人积极开展救助帮扶工作,传递检察温度。XXXX年以来,全市检察机关共向XXX名困难被害人及其近亲属发放司法救助金XXX.XX万元。
一是加强“案-访比”质效分析管理。严格要求涉“访” 检察官对照“八个是否”,从政治、思想、理念、能力、作风、机制等方面分析问题根源,针对已产生的信访逐案制定化解举措,推动首次信访案件实质性化解。XXXX年,全市检察机关首次刑事申诉案件实质性化解率达XX.X%。二是加强反向审视。在加强对信访案件分析研究基础上,对办理刑事申诉、国案赔偿案件逐案进行反向审视,倒逼办案人员提高办案质量和执法水平,强化源头治理。三是加强跟踪回访。 通过XXXXX检察服务热线,加强对息诉息访案件信访人的跟踪回访,跟进落实释法说理、帮扶救助等工作,持续巩固化解工作成效。
传承“血防精神”“韬奋精神”红色基因,把忠心向党的政治自觉和“天下无讼”的法治追求深度融合,该院觉组谋划“XXXXN”的“心向无讼”品牌建设路径,把握党建引领这一内核。统筹该院XX名省以上业务标兵能手,组建“心向无讼”标兵办案团队,邀请XX名专业型、社会型、法律型人士,组建“心向无讼”听证员团队。做实亲历走下去、亲耳听进去、亲心帮下去的“三亲”工作法,健全矛盾化解检察一体化、府检联动、检察官入驻综治中心、数字赋能四类协作配合机制,推进刑事检察助力平安等N项重点工作,着力将“心向无讼”的内生动能转化为“办案无访”的现实景象。
深刻认识“办案无瑕”是“办案无访”的基础,建立风险事前预警机制,针对信访易发案件,在受案时,向办案部门送达《信访风险提示函》XX余份,促进访源治理。树牢“与其事后花大力气息访,不如事前求极致办案”理念,建立“研讨式、论辩式”检察官联席会等机制,把牢案件质量关。 将和谐理念融入前端办案,XXXX年以来,促进民事和解XX 件,实质性化解行政争议XX件,有效消弭“潜在之访”。
深刻认识“人民主体”是新时代“枫桥经验”的核心价值,以“如我在访”之心深化“件件有回复”,XXXX年以来,对XX件信访均做到X个答复XXX%。如群众反映某公司拖欠XX余名员工XXX万余元薪资,推动相关部门帮助迫回全部薪资,并以此为契机联合出台行政争议案件联动化解机制。深化司法救助,与妇联等部门建立多元救助机制,XXXX 年以来,为XX名因案致贫被害人及其近亲属发放司法救助金XX万余元。以“如我在案”之心深化检察听证,XXXX年以来,组织听证XXX件,化解率达XXX%。
把握“共治共建”是新时代“枫桥经验”工作格局,统筹运用检察官入驻综治中心和乡村治理信息化管理平台、邀请心理咨询师接访等举措,提升多元解纷合力。如某交通肇事案造成两家主要劳动力死亡,矛盾有激化倾向,“心向无讼”标兵办案团队联合综治中心干部带案下访,共同促成实质性化解。争取区委政法委在全省县城率先出台推广“案-访比”制度,主动对接“XX大嫂”等综治品牌,在乡镇设立“心向无讼”工作站及实践点,共促全区社会安定。
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本文标题:(5篇)检察院新时代“枫桥经验”典型经验材料
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