保密警示教育党课

保密警示教育党课

同志们，按照XX公司党委《关于组织开展2024年保密宣传教育工作暨“4·15”全民国家安全教育日保密宣传活动的通知》，结合工作实际，今天，我从“保密工作基本知识”“相关工作人员保密须知”“法律责任”三个方面为大家讲一堂保密警示教育党课。

第一部分：保密工作基本知识

保密工作基本知识方面，我将分别从秘密、国家秘密、工作秘密、商业秘密、个人隐私、涉密载体、失泄密、国家秘密等级、国家秘密保密期限、保密工作、保密工作体制等方面给大家进行讲解。

秘密是与公开相对而言的，是个人或集团在一定的时间和范围内，为保护自身的安全和利益，需要加以隐蔽、保护、限制、不让外界客体知悉的事项的总称。构成秘密的基本要素有三点：一是隐蔽性；二是莫测性；三是时间性。一般地说，秘密都是暂时、相对的和有条件的，这里是由秘密的性质所决定的。现代意义上，根据涉及内容的不同，秘密可分为：国家秘密、工作秘密、商业秘密、个人隐私。

国家秘密是关系国家的安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。

根据2024年修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》（以下简称“《秘密法》”）下列涉及国家安全和利益的事项，泄露后可能损害国家在政治、经济、国防、外交等领域的安全和利益的，应当确定为国家秘密：

（一）国家事务重大决策中的秘密事项；

（二）国防建设和武装力量活动中的秘密事项；

（三）外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的秘密事项；

（四）国民经济和社会发展中的秘密事项；

（五）科学技术中的秘密事项；

（六）维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项；

（七）经国家保密行政管理部门确定的其他秘密事项。

政党的秘密事项中符合前款规定的，属于国家秘密。

工作秘密是在国家公务活动中产生的，不属于国家秘密而又不宜于对外公开的秘密事项。工作秘密的特征：一是工作秘密是各级国家机关产生的事项。二是工作秘密是涉及国家机关的公务活动和内部管理的事项。三是工作秘密是不属于国家秘密，又不宜公开的事项。商业秘密是指不为公众所知悉的，能为权利人带来经济利益，具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。商业秘密在一定情况下也属国家秘密，许多商定秘密，特别是支撑国民经济发展的核心商业秘密，也直接关系国家经济安全和利益。

个人隐私是指公民个人生活中不愿为他人知悉或公开的信息。如个人日记、相册、通信、交往范围、家庭关系、生活习惯、身体缺陷、病患情况等，都属于个人隐私范围。特定情况下，特定自然人的个人隐私将纳入国家秘密范围。如国家面临政治动荡、国家间出现战争冲突等情况下，一国领导人的身体疾患等情况就会成为国家秘密。

涉密载体是指以文字、数据、符号、图形、图像、视频和音频等方式记载国家秘密信息的纸介质、磁介质、光盘以及半导体介质等各类物品。纸介质指的是以文字、图形、符号等书面形式记录国家秘密信息的介质，又称为“国家秘密文件、资料”或“密件”。磁介质指的是如记录国家秘密信息的计算机硬盘、移动硬盘、软盘和磁带、录音带、录像带等。光介质指的是以光信号记录国家秘密信息的载体，如光盘。半导体指的是以电子器件存储国家秘密信息的载体，如优盘（闪存）、存储卡等。秘品指的是直接含有国家秘密信息的设备、产品等。

涉密信息上互联网或其他公共网络，无论是否造成危害，一律以泄密论处。失密是指遗失或丢失涉密载体。长时间未被找到，且不知去向，按泄密论处。泄密是指将国家秘密故意或过失泄漏给不应知悉的人员，擅自扩大国家秘密知悉范围，因管理不善造成国家秘密被窃取。

国家秘密等级，根据《保密法》，第十四条国家秘密的密级分为绝密、机密、秘密三级。绝密级国家秘密是最重要的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受特别严重的损害；机密级国家秘密是重要的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受严重的损害；秘密级国家秘密是一般的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受损害。

国家秘密保密期限，根据《保密法》，第二十条国家秘密的保密期限，应当根据事项的性质和特点，按照维护国家安全和利益的需要，限定在必要的期限内；不能确定期限的，应当确定解密的条件。国家秘密的保密期限，除另有规定外，绝密级不超过三十年，机密级不超过二十年，秘密级不超过十年。机关、单位应当根据工作需要，确定具体的保密期限、解密时间或者解密条件。机关、单位对在决定和处理有关事项工作过程中确定需要保密的事项，根据工作需要决定公开的，正式公布时即视为解密。

保密工作：是为维护国家安全和利益，将国家秘密控制在一定的范围和时间内，防止泄露或被非法利用，使其自身价值得到充分有效地实现所采取的一切必要的手段和措施，简言之，是指与国家的安全和利益密切相关的保守国家秘密的一切活动。保密工作的内容和工作方式包括但不限于预防窃密泄密、打击窃密泄密、保密宣传教育、法制建设、指导管理、技术防范、监督检查等。