（25篇）2024年4月好文”品鉴官”推荐文章及赏析文字汇编

目录

一、中央国家机关

中央广播电视总台台长慎海雄慎海雄： 

深学细悟“第二个答案”笃行实干推进自我革命1 

二、地方党委政府

广东省委书记黄坤明： 

在2024年广东省高质量发展大会上的讲话7 

湖南省委书记沈晓明： 

一手抓解放思想一手抓贯彻落实为实现“三高四新”不懈奋斗14 

湖南省委书记沈晓明： 

牢固树立和践行正确政绩观在推动高质量发展上闯出新路子19 

浙江省委书记易炼红： 

在海洋强省建设推进会上的讲话22 

辽宁省委书记郝鹏： 

乘势而上攻坚必胜续写全面振兴新篇章30 

在2024山东省文旅产业高质量发展大会开幕式上的致辞： 

相约亲情沂蒙共享好客山东34 

云南省省长王予波： 

把新做好经济工作的规律性认识与推动高质量发展实践更好结合起来…39 9．湖南省省长毛伟明： 

坚持改革创新求真务实奋力谱写中国式现代化湖南篇章47 

在中国• 滨州融入京津冀协同发展推介会上的主旨演讲： 近在咫尺美在眼前滨州加速打造融入京津冀桥头堡、后花园54 

玉门市委书记王超： 

更高标杆立祁连砥砺奋进再扬帆奋力谱写社会主义现代化玉门新篇章…58 12．嘉兴市委书记陈伟： 

嘉兴成就人才、人才成就嘉兴62 

南通市委书记吴新明： 

潮涌江海千帆竞68 

金华市市长张健： 

年轻干部要牢固树立和践行正确政绩观77 

同仁市委书记何杰： 

在2024年青海同仁湖南文旅推介开幕式上的欢迎词81 

三、部门单位

贵州省委宣传部部长卢雍政：在多彩公园省湾区后花园2024多彩贵州 

文旅推介（广州）暨贵州旅游新产品交易会上的推介辞85 

吉林省委组织部： 

以人才引领驱动新时代吉林全面振兴92 

山东省委组织部部长王宇燕： 

自觉做勇于担当作为的不懈奋斗者97 

浙江省纪委书记傅明先： 

始终保持严的基调不放松105 

浙江省纪委书记傅明先： 

始终保持严的基调不放松110 

大连市委宣传部部长郭铁钧： 

深学笃行习近平文化思想提升宣传思想文化工作的引领力凝聚力……115 

四、其他

武汉轻工大学党委书记王立兵： 

以坚持党中央集中统一领导为根本保证深入推进党的自我革命121 经济日报评论员： 

驳“中国改革停滞倒退论”…………………………………………… …129 24．中央党校经济学教研部副主任曹立： 

发展新质生产力的辩证法133 

中国社会科学院古代史研究所研究员卜宪群： 

谈谈我国历史上的廉洁文化137

深学细悟“第二个答案”笃行实干推进自我革命

中央广播电视总台台长慎海雄 慎海雄

（2024年3月16日）

一、推荐理由

本文是中央广播电视总台台长慎海雄在《求是》2024年第6期上发表的署名文章。全文逻辑清晰、层层递进，文字干练简洁、直白晓畅，内容虚实结合、丰富多元，可以说是一篇典范的，无论是思路框架还是素材组合，都值得借鉴。主要有以下几点可供学习参考：

框架层级。框架层级多是由高到低、由远及近、由抽象到具体，以达到理论与实际的贯通。本文分三个部分，第一部分便是对习近平总书记重要讲话和指示批示精神和党中央重大决策部署的认知阐释，具体而言就是对二十届中纪委三次全会提出的习近平总书记关于党的自我革命的重要思想的阐发，我们写作时可以直接引用对其的定义阐释，更具权威性、代表性。第二部分则是由第一部分政治领悟引申到本地区本部门本单位的工作实际，央视属于宣传思想文化工作单位，因此自然引入到了廉洁文化建设这一方面，同时介绍了央视在相关工作上取得的成绩。第三部分则是顺承前两部分的理论、成绩，介绍央视今后在思想指引下，在全面从严治党上需要努力的方向。框架上是经典三段论格式，标准展现了“是什么”“为什么”“怎么做”的逻辑。

素材组合。框架逻辑是全文的骨架，而素材组合则是段间、段内的骨架。我们日常积累的思想理论、行业素材、单位资料，都是零散的，若要成文， 最 重要的就是看逻辑，既包括全文的框架，也包括段间段内的逻辑，将零散素材 通过逻辑组合成直白通畅的语句，最是考验功力。本文在这方面极具代表性， 如何谋篇布局不同段落之间的衔接，如何将思想理论与总台工作实践介绍完美 衔接，很值得学习参考。

表述金句。到总台这一层级，辞藻上的华丽已不是追求，思路的严密、逻辑的严谨、内容的深刻才是价值所在。仿若“大剑无锋，重巧不工”，因此全文比较少见对仗、比喻等文辞技法，更多的是“什么是什么”的定义判断和“什么促进了什么”的价值延展，比如“创造性将共产党人的‘党性’同中华优秀传统文化‘致良知’、‘知行合一’等主张相结合”。当然也不乏词句可以学习，如让铁纪“长牙”、“带电”。

二、正文评析

无论是从人类大历史观的视野还是从近代以后世界政党史来看，“得天下” 的政治势力由于难以从争取政权到建立政权再到长期执政过程中持续保持清

醒、持续解决自身问题，最终往往会走向懈怠和腐化，进而出现王朝盛衰荣哀、政权存亡绝续的历史周期率。我们党历史这么长、规模这么大、执政这么久， 如何跳出治乱兴衰的历史周期率？习近平总书记深刻指出：“毛泽东同志在延 安的窑洞里给出了第一个答案，这就是‘让人民来监督政府’；经过百年奋斗 特别是党的十八大以来新的实践，党又给出了第二个答案，这就是自我革命。”

（开篇点题，由周期率、窑洞对引出自我革命这一全文核心点）

党的十八大以来，习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的 非凡理论勇气、卓越政治智慧、强烈使命担当，创造性提出一系列管党治党、 兴党强党的新理念新思想新战略，形成了习近平总书记关于党的自我革命的重 要思想。这一重要思想是坚持“两个结合”推进理论创新的新成果，标志着我 们党对马克思主义执政党建设规律的认识达到了新高度；这一重要思想坚持马 克思主义基本原理同中国具体实际相结合，以一系列原创性成果极大丰富和发 展了马克思主义建党学说；这一重要思想植根于中华优秀传统文化，是中华优 秀传统文化秉持的“克己修身”、“为政以德”、“君子慎独”等精神理念在 新时代的创造性转化、创新性发展，科学深刻地回答了在新时代我们党“为什 么要自我革命”、“为什么能自我革命”和“怎样推进自我革命”等重大问题， 指引百年大党开辟了自我革命的新境界，为中国共产党人以全面治党之严筑牢 行稳致远之基提供了根本遵循。（习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，对其的认知阐释往往可以作为讲话、文章、段落的开篇，以思想理论角色引出后具体工作，相关表述我们很难自行发挥，可以直接引用，权威还不出错）

一、习近平总书记关于党的自我革命的重要思想是马克思主义建党学说同中国具体实际相结合的最新理论成果，为百年大党永葆生机活力、勇担历史使命提供了根本遵循（可直接引用）

习近平总书记指出：“勇于自我革命，是我们党最鲜明的品格，也是我们 党最大的优势。”先进的马克思主义政党不是天生、一成不变的，而是必须在 不断自我革命中淬炼而成的。回顾百余年历史，我们党总是通过结合中国具体 实际，坚持刀刃向内的自我革命精神强健肌体。我们党从最初只有50多名党员， 发展到今天成为拥有9800多万名党员的世界上最大的马克思主义执政党，历经

沧桑而初心不改、饱经风霜而本色依旧，正是因为具备强烈的自我革命精神， 党在革命性锻造中变得更加坚强有力。（引用总书记原话，阐释自我革命重要意义）我们党是世界上最大的马克思主义执政党，大就要有大的样子，同时大也 有大的难处。使命任务的艰巨性、组织规模的宏大性、面临环境的复杂性，决 定着我们党要过好长期执政这一关，就必须立足中国具体实际、破解独有难题。在中华民族伟大复兴的战略全局中，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、 不确定难预料因素增多的时期；在世界百年未有之大变局中，世界之变、时代 之变、历史之变正以前所未有的方式展开。我们党面临的执政考验、改革开放 考验、市场经济考验、外部环境考验将长期存在，这些无不是我们的具体实际。

（介绍党目前面临的内外形势，为自我革命铺垫现实紧迫感）

治国必先治党，党兴才能国强。习近平总书记强调：“在新的历史条件下， 要永葆党的马克思主义政党本色，关键还得靠我们党自己。”进入新时代，习 近平总书记以解决大党独有难题的清醒和坚定，以对党和国家前途命运的深刻 思考，从关系党千秋伟业、关系党生死存亡、关系我国社会主义制度兴衰成败 的高度出发，深刻分析大党独有难题的形成原因、主要表现和破解之道，以刀 刃向内、刮骨疗伤、壮士断腕的决心与勇气，以“得罪千百人、不负十四亿” 的使命担当祛疴治乱，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除 的顽瘴痼疾，管党治党宽松软状况得到根本扭转，引领我们找到了跳出历史周 期率的“第二个答案”。中央广播电视总台把深入学习领会习近平总书记关于 党的自我革命的重要思想和做好宣传报道结合起来，在中宣部指导下，精心策 划组织二十届中央纪委三次全会宣传报道，相关报道在自有平台总阅读观看量 达11.31亿次。（讲总书记如何推进党的自我革命，取得了什么成效，同时适时地加 入总台在相关领域的工作介绍，逻辑上是顺承不突兀的，内容上也是体现了总台的贡献，因为发表在《求是》杂志上，也为总台做了个宣传）

二、习近平总书记关于党的自我革命的重要思想是马克思主义建党学说同中华优秀传统文化相结合的理论结晶和光辉典范，为进一步加强新时代廉洁文化建设指明了方向（可以直接引用）

文化而润其内，养德以固其本。在中华文明历史长河中，形成了注重反躬自省、克己修身的政治文化，传承着廉洁修身的道德理念和浩然正气。比如《论语》讲“吾日三省吾身”、“修己以安百姓”，《孟子》讲“行有不得者皆反

求诸己”、“我善养吾浩然之气”，《史记》讲“反听之谓聪，内视之谓明， 自胜之谓强”，《中庸》讲“莫见乎隐，莫显乎微，故君子慎其独也”，等等。中华传统美德注重个人自我完善和提升、提倡修己的处世哲学，一直影响着中 国人的价值观和品德塑造。（这段关联了中华传统文化，为之后介绍自我革命这一新时代廉洁文化提供了历史溯源的铺垫。同时这段话，背后也有习近平文化思想的影子，所以文稿写作上，内容丰富多元、关联万千也是很重要的，具体如何联想到，就可以多以习近平总书记的重要讲话和指示批示精神作为导图，从中  发散寻找关联点，并以恰当方式纳入到所写文稿之中）

进入新时代，习近平总书记以马克思主义政治家的宏大历史视野，纵观中华文明五千多年历史经纬和世界政党兴亡更替的发展规律，旗帜鲜明地提出了中国共产党人跳出历史周期率的“第二个答案”，坚持“两个结合”特别是“第二个结合”，尤其是把中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范与党的建设结合起来，引领中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，为共产党人培育克己修身、清正廉洁等价值理念刻下了鲜明的中国底色、注入了深厚的文化基因。习近平总书记以坚定的文化自信、高度的文化自觉、深厚的文化情怀，汲取中华优秀传统文化精髓，创造性将共产党人的“党性”同中华优秀传统文化“致良知”、“知行合一”等主张相结合，带领我们党开新局于伟大的社会革命，强体魄于伟大的自我革命。（对第二个结合即自我革命进行价值阐释，同样可以直接引用）

在中宣部指导下，总台与中央纪委国家监委合作，近年来连续推出《红色通缉》、《国家监察》、《正风反腐就在身边》、《零容忍》、《永远吹冲锋号》等年度专题片，引起广大受众热评。前不久播出的专题片《持续发力纵深推进》，深度纪实、寓教于事，在总台央视综合频道首播平均收视率1.03%，在自有平台总阅读观看量达38.86亿次，超1300家媒体转载报道，引发社会高度关注。总台将认真总结经验，在更接地气、润物无声上见功力、出实效，深挖中华优秀传统文化这一富矿，推出更多高质量产品，为培育新时代廉洁文化营造良好舆论氛围。

当前，反腐败是世界各国执政党高度关注的重要议题、共同面临的现实挑战。习近平总书记关于党的自我革命的重要思想具有重大世界历史意义，为世界政党治理和政治文明进步贡献了中国智慧。

总台将充分发挥80个海外传播语种、CGTN融媒体平台等传播优势，做好对

外宣介，既“造大笔宝”又“善借笔宝”，精准诠释我们党跳出历史周期率、引领时代的制胜之道，营造于我有利的国际舆论环境，增强中华民族现代文明传播力影响力。（后三段为总台在新时代廉洁文化建设上所做的贡献，恰到好处地融 入到了廉洁文化建设实践部分，既展现了总台在宣传思想文化上工作上取得的  成绩，也是作为论据进一步丰富在总书记思想指引下推进廉洁文化建设这一论  点）

三、自觉从习近平总书记关于党的自我革命的重要思想中找启迪、找思路、找答案，将学习成果转化为奋力打造国际一流新型主流媒体的强大动力

新思想引领新时代，新理论指引新实践。学习贯彻二十届中央纪委三次全会精神，最重要、最根本的是深学细悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想。深入贯彻落实这一重要思想，必须准确把握推进自我革命“九个以”的实践要求，并把每条战线、每个环节的自我革命抓具体、抓深入。（如何自我革命，首先要以总书记“九个以”要求为指引）

通过学思践悟，我们更加深刻地领悟到：新时代全面从严治党取得历史性、开创性成就，产生全方位、深层次影响，得到人民群众坚定拥护，“两个确立” 的决定性意义得到充分彰显。我们将在深化内化转化上持续下功夫，深刻领会 精神实质，全面把握实践要求，坚信笃行、好学能文，以扎实工作成效坚决做 到“两个维护”。（总台作为宣传思想文化重镇，要做好全面从严治党的深化 内化转化，这是基于总台定位作出的政治表态，也是对后文具体落实措施的总 概括）总台将发挥宣传报道主力军压舱石作用，为纵深推进全面从严治党、党的 自我革命营造良好的舆论氛围，全方位宣传阐释习近平总书记重要讲话精神， 推出更多深度报道、言论评论、精品节目，围绕习近平总书记关于党的自我革 命的重要思想精心打造专题节目，深入阐释我们党如何找到跳出治乱兴衰历史 周期率的“第二个答案”，生动讲好习近平总书记治国理政、管党治党、正风 肃纪的故事；牢牢把握正确的舆论导向、价值取向，加强舆论监督，高质高效 提供有现场、有研判、有预见的新闻报道与调研内参，及时揭露群众身边的不 正之风和腐败现象；立足总台资源优势，推出更多高质量的专题节目、融媒体 产品、公益广告等，积极宣传新时代廉洁文化，助力全党全社会营造崇尚廉洁、抵制腐败的良好风尚。（讲总台的宣传工作上要如何做，这部分也不是只讲做法， 也是注重理论联系实际，同时落脚到理论、国家社会层面，如何把握措辞

间理论和实际的关系，也是可以学习参考的）

总台将坚决扛起全面从严治党、推进党的自我革命的主体责任，把党的建 设的思路举措搞得更加严密，把每个环节抓得更具体、更深入，在风气建设上 持续下功夫，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。坚持一体推进 不敢腐、不能腐、不想腐，深化标本兼治、系统施治。不断强化制度体系建设， 让铁纪“长牙”、“带电”；持续严格落细落实意识形态工作责任制，加强对 重点岗位、重点人员的教育管理；严防“蝇贪蚁腐”，进一步加强对新闻采编 播、节目委托制作、招标采购、重大项目建设等重点领域的监管，进一步加强 地方总站、海外总站、台属企业的党风廉政建设，进一步加强对员工8小时以外行为的监督；进一步严肃党内政治生活，坚决防止搞“小圈子”、“拜码头”、“搭天线”，进一步推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系， 促进政治生态山清水秀，为打造国际一流新型主流媒体提供坚强政治保障。（这部分讲除了宣传工作外，总台自身的从严治党建设，既有共通的三不腐、制度建设，也有总台特色的采编播、地方站、发展目标等介绍，可以学习借鉴通用措辞与本地区本单位特殊措辞如何组合）

“胜人者有力，自胜者强。”全面从严治党、推进自我革命，是百年大党 饱经沧桑而风华正茂的“青春密码”，更是新的赶考路上确保党永葆生机活力 的坚定选择，这是在长期实践中得出的至关紧要的规律性认识。我们将自觉用 习近平总书记关于党的自我革命的重要思想改造主观世界，涵养政治定力，涵 养品格修养，涵养道德操守，以“君子检身，常若有过”的态度来检视自己的 思想言行，强化自我修炼、自我约束、自我改造，时刻自重自省自警自励。我 们将时刻牢记习近平总书记谆谆教诲，以永远吹冲锋号的精神状态，持续发力、纵深推进，扎实做好宣传报道，有力有效履行好党的意识形态重镇职责使命， 奋力打造具有强大引领力、传播力、影响力的国际一流新型主流媒体！（结尾先以定义判断起笔，点题自我革命，引出我们要怎么做，这些怎么做，其实也是通用表述，可以化用引用）

在2024年广东省高质量发展大会上的讲话

广东省委书记黄坤明

（2024年2月18日）一、推荐理由

该篇讲话是2024年2月18日，广东省委书记黄坤明在开年工作第一天召开的2024年广东省高质量发展大会上的讲话。该讲话是一篇典型的提振精神的部署性工作会议讲话，文章紧跟习总书记讲话精神和党中央国务院决策部署，站位极高、视野广阔，且要素齐全、逻辑严密，时代性强，是一篇不可多得的好文章。

文章行文逻辑仍然是是什么、为什么、怎么办，但因提振精神、释放信号的会议性质，增加了提振士气部分，形成阐述科技和产业创新--科技和产业创新的重要性--加快科技和产业创新的重要举措--高质量发展充满信心四个部 分。

我认为，这篇文章有4个点非常值得我们学习。一是学要素结构。年末总结、年初布置等会议，在撰写时要多多加入一些鼓舞人心、振奋精神的话语，可以 学习本篇讲话，谈信心、谈发展，振奋人心，并分层阐述论证。二是学逻辑论 证。特别是第一部分，在引出科技创新，作者从场景等小切口切入，引出高质 量发展，再紧扣今年两会热词--新质生产力，最终引出科技创新和产业创新， 层层递进，步步论证。三是学段落结构。文章第三部分，在论证怎么做时，基 本都是按照重要性论证--做法--当下或将来开展的实际工作3个方面阐述，是撰写讲话类做法时的一个撰写模板。四是学新质生产力和科技创新。文章对新质生产力的论述值得我们深入学习，是我们在撰写新质生产力时的一个重要方向； 文章在论述第三个部分时，详细描述了科技创新和产业创新的4个关键性要素， 人才、企业、市场、体制机制改革，这为我们撰写科技创新提供了重要的切入 口，我们可以直接拿来使用。此外，文章中各种动词和名词，我们可以全部积 累下来使用。

二、正文评析

同志们，朋友们：

人勤春来早。去年春节后上班第一天，我们首次召开全省高质量发展大会， 向全社会释放苦干实干、聚力前行的鲜明信号。今天，我们再度召开全省高质

量发展大会，聚焦产业科技话创新、谋未来，就是要不断夯实实体经济为本、制造业当家的根基，持续推动高质量发展。（开宗明义，联系去年高质量发展大会的重要意义，明确今年大会的目标和任务，）

新春时节，岭南大地春意盎然、草木吐秀。京广线的列车满载着心怀梦想 的人们，回到广东；港珠澳大桥的车流抵达珠海口岸，畅想湾区。击鼓催征、 龙马精神，到处都是穿梭奔忙、播种希望的景象。大家都有一个共同的愿望， 就是要让生活更加美好，让祖国更加强大。这是现代化强国建设的日常图景， 也是中华民族伟大复兴的力量源泉。为着共同的强国建设、民族复兴的目标， 党和人民矢志不移、接续奋斗。经过新时代10年在理论和实践上的创新突破， 我们党领导人民成功推进和拓展了中国式现代化。以习近平同志为核心的党中 央把推进中国式现代化作为新时代最大的政治，把坚持高质量发展作为新时代 的硬道理，深刻指明新时代新征程的中心任务和实现路径，那就是干现代化， 以高质量发展支撑现代化建设。（从列车满载梦想、车流抵达口岸两个小切口切入，更接地气，京广线、港珠澳都是广东标志性交通干线；小切口切入引出繁忙景象，再引出共同愿望引发共鸣，接着引出新时代十年创新突破，最后说明高质量发展的原因是以习总书记为核心的党中央以高质量发展支撑现代化建设， 引出本次会议的主题主旨。小切口-景象-共同愿望-创新突破-高质量发展，环环相扣，缺一不可，既以小切口、共同愿望等引起共鸣、打动人心，又逻辑严密、娓娓道来、说服观众，引出大会主旨。）（我们在撰写文章时可以借鉴这种方式，以生活化的场景入手，层层递进，步步论证，引出大会主旨，既接地气、引起共鸣，又逻辑严密、使人信服。）

生产力是一切社会发展的最终决定力量，推进现代化建设最重要的是发展 高度发达的生产力。对此，习近平总书记作了深邃思考、深刻论述。总书记创 造性提出新的生产力理论，强调发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求 和重要着力点，深刻指出新质生产力由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。这 一新的生产力理论，深刻阐明了发展新质生产力同科技创新和产业创新的关系， 让我们推动高质量发展有了更加明确的方向和抓手。从“新发展阶段”到“新 发展理念”到“新发展格局”再到“新质生产力”，总书记就经济发展提出一 系列新理念新思想新战略，作出一系列重大决策部署，谱写了习近平经济思想 的新篇章，推动高质量发展成为全党全社会的共识和自觉行动，成为经济发展

的主旋律。（从生产力的重要性，谈到习近平总书记对新质生产力的深刻阐述，再 引出“新质生产力同科技创新和产业创新的关系”本篇讲话的中心主旨，最后对习近平经济思想表示高度赞同。）

（第2段、第3段先后引出高质量发展这个大会主旨和“新质生产力同科技创新 和产业创新的关系”这个讲话主旨，我认为是第一层意思，即“是什么”。）

广东作为经济大省、制造业大省，拥有丰厚的科技创新资源和雄厚的科技创新实力，在高质量发展上肩负重要使命和重大责任。党的十八大以来，习近平总书记5次亲临广东，对我们推动高质量发展、做大做强实体经济、以科技创新推动产业创新谆谆指引。总书记强调，广东要做创新驱动排头兵；总书记要求，广东要“着力打造具有全球影响力的产业科技创新中心”。在总书记亲切关怀下，粤港澳大湾区国际科技创新中心、综合性国家科学中心、高水平人才高地等全面建设，鹏城实验室、广州实验室、大科学装置等“国之重器”相继布局，国家技术创新中心、制造业创新中心、产业创新中心等密集落地，高水平大学、科研院所、科技领军企业等积厚成势。广东具备了坚实的产业科技创新基础和创新优势，区域创新综合能力连续7年全国第一，全省上下形成强烈共识：高质量发展是广东实现现代化的根本出路，高质量发展本质上是创新驱动发展。我们要坚定不移走好高质量发展之路，抓住科技创新这个“牛鼻子”， 把创新落到企业上、产业上、发展上，奋力建设一个靠创新进、靠创新强、靠创新胜的现代化的新广东。（回顾过去，说明广东高质量发展的重要使命、习总书记对广东高质量发展的重要指示以及广东在习总书记关怀下高质量发展的显著成效--科技创新、产业创新成效显著，最终引出共识：要坚定不移走好高质量发展之路，要紧紧抓住科技创新，并把科技创新落脚到产业创新上）观大局，中国式现代化徐徐展开，夯实物质技术基础责重如山。接过历史的接力棒，建设一个现代化的新广东，习近平总书记、党中央寄予厚望，父老乡亲充满期待，我们这代人要有再创奇迹、再写辉煌的志气和担当，才能不辜负先辈，对得起后人。从现在起到2035年基本实现现代化时间紧、任务重，广东要走在前列，要求很高、难度很大。对照中国式现代化的“5个中国特色”， 无论是让全省全域、全省人民整体迈入现代化、促进共同富裕，还是推动两个文明相协调、人与自然相和谐，都需要有强大的物质技术基础作支撑。对照“两步走”战略安排特别是第一步的总体目标，我们要率先达到中等发达经济体水平、率先进入创新型经济体前列，还有较大差距和不足，也意味着有较大的潜

力和空间。实现这些目标任务，达到新的发展高度，关键要靠科技创新、靠产业发展，不断解放和发展生产力，不断创造和积累社会财富。（观大局，从习总书记、父老相亲殷切期盼和志气担当，从实现现代化要求，从存在的差距和不足  ，三个方面说明科技创新的必要性。这是大局方面。）

抓机遇，科技浪潮滚滚而来，拥抱新的“科学的春天”时不我待。现在， 世界新一轮科技革命和产业变革深入发展，同我国转向创新驱动、走向高质量 发展历史性交汇，新的“科学的春天”已经扑面而来。这是一场波澜壮阔的革 命与变革，也是一场抢占战略制高点的比拼。抓住了机遇，我们就能实现换道 超车、后发崛起；错失了机遇，我们的差距可能被进一步拉大，又将在不利的 位势徘徊。这一次，我们有机会也一定要挺立在科技浪潮的潮头。纵观工业革 命史，每一次科技革命和产业变革都是从点上突破、局部爆发开始的，英国曼 彻斯特、德国鲁尔、美国硅谷，都扮演了创新策源地的重要角色。在这一轮科 技革命和产业变革中，广东要担当起该担当的责任，紧盯颠覆性、前沿性技术， 抓牢战略性、先导性产业，努力成为主要的创新策源地，赢得战略必争领域的 胜利。（抓机遇，从抓住科技浪潮机遇的正反两面论证高科技创新的重要性，并列 举英国曼彻斯特、德国鲁尔等例子，说明科技创新的必要性。）

行大道，新质生产力欣欣向荣，实现产业科技互促双强前景无限。新质生产力，新在新的科学技术、新的生产方式、新的产业形态， 核心要义是以科技创新驱动生产力向新的质态跃升。近年来，发展分化、优胜 劣汰愈发明显，缺乏技术含量的过剩生产力、重复生产力、低效生产力被市场 出清，代表技术进步的数字生产力、智能生产力、绿色生产力迅速壮大。广东 发展新质生产力势头良好。向空天探索，“鲲龙”AG600研制成功，大疆无人机畅销全球，量子通信、商业航天、低空经济如火如荼；向深海挺进，冷泉生态 系统、大洋钻探笔宝、深海科考中心加快建设，深海开发能力大幅提升；向微观 进军，散裂中子源为生命科学、材料科学发展提供了新工具，微生物研究找到 了新的热量来源、蛋白来源；向虚拟空间拓展，互联网、大数据、云计算、区 块链、人工智能竞相发展，数字经济方兴未艾。在这件事上，我们还要快马加 鞭，关键是“以新提质”，用科技改造现有生产力、催生新质生产力。（行大道， 从空天、深海、微观、虚拟空间等方面说明，新质生产力发展下的新时代广东产业科技发展势头迅猛，要继续快马加鞭。也打出了当前广东科技发展的最亮名片。）（从实现现代化要求、科技浪潮机遇、科技发展势头三个维度论证当前科技 发展的重要性和必要性，这是第二个方面，解答为什么的问题。）

同志们，朋友们！推进产业科技创新、发展新质生产力是广东的战略之举、长远之策，也必将是一场艰苦的竞速赛、耐力赛、接力赛。我们要沿着习近平 总书记指引的方向加速前进，向着产业科技高峰全力攀登，加快打造具有全球 影响力的产业科技创新中心，不断增强高质量发展“硬实力”。（呈上启下，既指出必要性，也指出发展难度，引出只有按照新质生产力要求，加快科技创新和产业创新，才能实现目标。）（接下来开始解决怎么办的问题）

要视人才为珍宝。推进产业科技创新，人才是决定性因素。要真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才，携手港澳加快建设大湾区高水平人才高地， 吸聚全球高层次创新型人才，以人才工作的主动，更好掌握创新的主动、发展的主动。我省产业科技创新所需人才数量庞大，要坚持高标准精准引进和高质量自主培养两手抓，优化实施省市重大人才工程，推进高等教育“冲一流、补短板、强特色”，让广东的人才金字塔“塔基更实、塔身更强、塔尖更高”。视人才为珍宝，关键是要让人才有用武之地，让珍宝绽放光彩。我们既要创造更多的平台和机会，更要打通人才价值实现的通道，让各类人才在研究探索创新时拥有足够舞台，在成果转移转化中获得应有收益。省里已经出台方案，赋予事业单位科研人员科技成果转化更大受益权。今天参会的有不少专家和领军人才，感谢大家为广东作出的贡献，也希望大家弘扬科学家精神，“十年磨一剑”潜心研究，把论文写在广袤大地上，在推进产业科技创新中贡献智慧、成就事业、收获幸福。（主要有以下4个层次：人才对创新和发展的重要性+增加人才                                                                      数量<精准引才和自主培养两种方式>+打通人才价值实现通道；联系实际，当前  广东正在做的工作+对在场各位专家学者的感谢和期望<属于引申，充分考虑到台下观众感受，及时给予正向反馈，是我们在撰写讲话稿时非常容易忽视的>。  ）

要与企业同奋斗。广东企业敢于创新、百折不挠，华为、美的、比亚迪等在长期的市场洗礼中成长为世界级创新型企业，一系列专精特新企业如雨后春笋般茁壮成长，这是我们推进产业科技创新的厚实家底和强大底气。要全力支持企业做创新的主角，推动创新资源向优质企业集聚，政产学研协同发力，攻克“卡脖子”技术，锻造“撒手锏”技术，研发更多“根技术”，让企业把腰杆子挺起来。质量就是生命，效率就是生命。要支持企业积极运用新技术、新

设备、新材料、新工艺，提升产品品质，提高生产效率，在市场竞争中立于不败之地。要以企业生产技术的整体提升，带动产业转型升级，实现传统产业老树新花，新兴产业竞相发展，未来产业孕育孵化。省里今年将推出一批新的重大科研项目，推动9000家工业企业开展技术改造，推动9200家规上工业企业数字化转型。今天来了很多企业，广东的产业科技创新主要靠你们，希望大家积极参与进来，与广东高质量发展同频共振。（主要有以下4个层次：本省企业科技创新现状+推动创新资源向优质企业集聚+提高生产效率，带动产业转型升级+当前  正在开展的工作或下一步工作计划+对在场企业家的感谢与期望。）要用市场育动能。市场是产业科技创新最重要的孵化器、加速器、放大器。拥有规模庞大的市场，才能为各类新技术、新业态提供试验场，才能容纳多条 技术路线竞争成长，让真正具备发展优势、符合产业升级方向的技术和产品脱 颖而出。我们要深刻把握产业科技创新的演进逻辑，把超大规模市场这一独特 优势，切实转化为加快创新发展的优势、胜势。要根据市场需求凝练科研问题， 依托市场优势吸聚创新资源，运用市场机制兑现创新价值，让市场力量激发出 更加澎湃的创新动能。我们将推出一批新的应用场景，让更多新技术、新产品 在广东市场率先应用推广，加速迭代升级。我们还将积极发展科技金融、技术、数据等创新要素市场，促进创新链产业链资金链人才链深度融合，营造更好的 创新生态。（主要有以下3个层次：市场对产业科技创新的重要性+把规模市场转化 为创新发展优势，吸聚创新资源+我们的做法，一是推出应用场景，人为增加市场优势，二是发展要素市场，营造创新生态。）

要向改革要活力。科技创新和体制创新如车之双轮、鸟之两翼，互为促进、缺一不可。要着眼发展新质生产力，下好改革“先手棋”，抓紧推进地方科技 管理机构改革，带动科技体制改革向纵深和具体处发展，切实打通制约产业科 技创新的卡点堵点。在这方面，我们要特别感谢国家部委给予的指导，港澳各 方大力的支持，海外华侨华人提供的帮助，省各民主党派、工商联和无党派人 士的积极参与。新型举国体制是攻克关键核心技术的利器，要积极探索具体路 径，促进有为政府和有效市场紧密结合，推进“有组织的科研”“有组织的转 化”，更好实现从科技强到企业强、产业强、经济强。要持续营造有利于创新 的政策和制度环境，实施包容审慎监管，加强知识产权保护，让每一个创新行 为都得到市场尊重，让每一份创新成果都能够形成市场价值。“脱钩断链”“小院高墙”是小伎俩，国际科技产业合作是大趋势。要坚持以开放促改革、促创

新，在更广阔的空间布局产业科技创新，在开放合作中提升科技自立自强能力。

（主要有以下3个层次：体制创新，即改革的重要性+推进地方科技管理机构改革， 对各方支持表示感谢+有为政府和有效市场紧密结合，就是营造有利于创新的政策和制度环境+以改革促创新，首位呼应。）

（从人才、企业、市场、体制机制改革4个方面着手，指出加快科技创新的   4个方向，也是促进科技创新的4个关键性要素。这是第三个方面，也是解决怎么办 的问题。）

（这一部分，给我们有三个重要启示：一是区分台下观众、听众身份，按类别 给予正向反馈，容易引起共鸣，提升讲话效果；4个层面中，除市场自然段外， 其他三段均有感谢和期望，面面俱到，没有冷落任何一个到场听众；二是撰写讲话稿的做法时，可以采用上文类似方法，重要性+原则性做法，即努力方向或者目标任务+当前我们正在开展的一些工作或者将要开展的一些工作，这样写的好处是给人一种很务实的感觉，每一句内容都有实例相佐证，没有落在空处。三是我们在撰写新质生产力发展、科技创新等文章时，可以从人才、企业、市场  、体制机制4个方面着手。）同志们，朋友们！新时代新征程的中国将开创新的天地。站在一代代人为 之奋斗奉献的岭南大地上，向着新的目标进发，我们应当豪情满怀、充满信心。信心来自于新时代10年的伟大实践。10年辛苦不寻常，习近平总书记带领我们 团结奋斗、砥砺前行，在前人打下的基础上，历史性解决了绝对贫困问题，实 现了全面小康目标，谱写了“两大奇迹”新篇章，中国发展面貌一新、格局一 新、气象一新。我们取得的历史性成就、发生的历史性变革，在人类历史长河 中是不多见的。这些实实在在的进步，让每一个中国人都倍感荣光，让唱衰中 国的歪理邪说不攻自破，也让越来越多的国际有识之士为我们点赞。信心来自 于新征程的良好开局。过去一年，面对变乱交织的外部环境，面对超出预期的 困难挑战，在总书记、党中央坚强领导下，中国经济实现“增长稳、物价稳、 就业稳”的优化组合，世界范围依然是“风景这边独好”。广东和全国一样， 在稳中求进中健步向前。经济增长4.8%，总量率先突破13万亿元，经济结构进 一步优化。尤为可喜的是，我们在关键核心技术上多点突破，新技术新产业新 动能蓬勃发展，广州、深圳、佛山、东莞4个万亿元级城市转型升级步伐加快， 高质量发展道路越走越宽广。信心来自于广东的地利人和。岭南处处是春天， 一年四季好干活。我们有1.27亿常住人口、每天约1.5亿实时在粤人口，活跃跃

的人气带来的是蓬勃的朝气、兴旺的财气。我们有超过1800万户的经营主体， 超过7.5万家的高新技术企业，国企、民企、外企都愿意在这里扎根。去年春暖花开时，总书记再次亲临广东视察，赋予我们在推进中国式现代化建设中走在前列的使命任务，赋予粤港澳大湾区“一点两地”的全新定位，总书记还向海内外朋友发出号召，到中国来，到广东来，到粤港澳大湾区来！我们贯彻落实总书记视察广东重要讲话重要指示精神，作出“1310”具体部署，以高质量发展为牵引，扎扎实实推进中国式现代化的广东实践。一年来我们同很多朋友交流，大家都会重温总书记视察的点点滴滴，都不约而同讲到，广东是可以让人圆梦的地方，来了就能创新创造，来了就能成就事业。（从三个方面论证了广东高质量发展的信心决心来自哪里。一是来自十八大以来的快速发展--全国的发展，习总书记带领我们取得的历史性成就；二是来自去年以来，广东的快速发展，并通过外部和内部对比的方式说明当前发展的良好势头，亮出去年一年发展的亮眼成绩；三是来自广东的地利人和，人口、企业数量硬件条件，国家战略定位软性条件，总书记的亲自号召。三个信心为时间维度，由远及近，10年前-1年前--现在。）

（既然是年初召开的奠定方向的大会，就必须包含一个要素---加油鼓劲，引出 信心决心，才能开出大会的效果。这是本篇讲话的第四个方面--加油鼓劲，鼓足  信心。）

最是一年春好处。今天我们安排各地市、省直有关部门和企业界、科技教育界代表发言，既是亮目标比决心，也是亮思路晒方法，营造比学赶超、创先争优的浓厚氛围，激发全省上下早出工、多下田、干累活的工作热情。去年大家都很努力，取得了可圈可点的成绩；今年要继续发力，拿出更好的成绩单。希望大家撸起袖子加油干，只争朝夕抓落实，以奋斗的你我成就奋进的广东！

（加油鼓劲，类似话语可以直接摘抄使用。）同志们，朋友们！大道至简，实干为要。岭南福地，雨顺风调。历史不会辜负创新者、奋斗者。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高扬自信自强的精神，展现最新讲话系列的创造，奋力推动广东在推进中国式现代化建设中走在前列，以优异成绩向新中国成立75周年致敬！（讲话结束语，可直接拿来使用）

一手抓解放思想一手抓贯彻落实为实现“三高四新”美好蓝图而不懈奋斗

湖南省委书记沈晓明

（2024年1月28日）

一、推荐理由

本文是2024年1月28日，湖南省委书记沈晓明在湖南省第十四届人民代表大会第二次会议闭幕会上的讲话。

文章主体内容不同于常规的人大闭幕会议讲话，就全年重点工作进行一些部署安排，讲的是“事务”。该文实际上从晓明书记由海南转任湖南的工作经历出发，从晓明书记当时到各省直部门、各市州开展的一系列实地调研出发， 把解放思想再次摆在突出位置，别出心裁、贴合实际、引领工作，讲的是“思想”。

在后续的2月份，新年后的第一份文件就是湖南省委的《中共湖南省委关于在全省开展解放思想大讨论活动的通知》，可见前后的配套和呼应。该文从表面上看是一次创新尝试，实际上暗含了工作的脉络重点，我们应该学会抓住工作背后的工作、思想深处的思想，既能满足领导个性化的需求，也能在起草材料的过程中，得到满足感、获得感、成就感，文中的五个“抓解放思想、贯彻落实，必须……”读起来朗朗上口，排比句带来了气势和冲击。

二、正文评析

各位代表、同志们：

经过全体代表和与会同志的共同努力，省十四届人大二次会议圆满完成了 各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表牢记神圣使命，依法履行职责， 积极建言献策，共商发展大计，展示了良好的精神风貌和履职水平。会议审议 通过了省政府工作报告和其他各项报告、决议，顺利完成了选举任务，开得很 成功。（开篇回顾整个会议，进行常规性的总结，肯定本次会议的成果）

这次大会选举我担任省人大常委会主任，这是各位代表和全省人民对我的莫大信任。我深感使命光荣。我将牢记党中央和习近平总书记的殷殷嘱托，忠实履行宪法法律赋予的职责，始终心系三湘人民、服务三湘人民、造福三湘人民，自觉接受党和人民监督，严格依法依规办事，恪尽职守、廉洁奉公、竭尽所能，决不辜负党中央和习近平总书记的重托，决不辜负各位代表和全省人民的信任。（正面积极回应会议选举结果，从总书记的嘱托、法律的监督、人民的信任几个层面说起，简练带过即可。）回顾过去一年的工作，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们扎实推进主题教育，创新开展“走找想促”，形成了以学铸魂、以学增智、以

学正风、以学促干的浓厚氛围；我们大力推进“三个高地”建设具体化、实体 化、可量化，谋划实施“3+5+3”标志性工程，明确了实现“三高四新”美好蓝图的“路线图”和“施工图”；我们着力建强“4×4”现代化产业体系和区域 协调发展“两大引擎”，有效防范化解各领域风险隐患，全省高质量发展迈出 了新步伐；我们接续办好民生实事，织密兜牢民生保障网，解决了一批制约高 质量发展的深层次问题和群众反映强烈的急难愁盼问题；我们着力优化政治生 态，持之以恒正风肃纪反腐，彰显了全面从严治党一严到底的“主基调”。过 去一年的历程，正如习近平总书记在新年贺词中讲到的，走得很坚实、很有力 量、很见神采、很显底气。大家应该和我有共同的感受，那就是：全省上下人 心更齐、干劲更足、风气更正了，对湖南未来的信心和期待也更足了！（承前才能启后，守正才能创新，本段主要是回顾过去一年的工作，这里的篇幅不长，内容  有限，关键是写什么，先写什么。去年最大的活动是主题教育，这是牵头领总的事情，要放在最开始。其次是三个高地，这也是总书记的指示，两大引擎是高质量发展的保证，再就是民生和从严治党。最后一句，呼应新年贺词，用湖南实绩为贺词内容做支撑，同时也有了新的高度和感受。）

各位代表、同志们！今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五” 规划目标任务的关键一年，也是锚定“三高四新”美好蓝图、加快推动高质量 发展的攻坚之年。我们要准确把握新形势新任务，瞄准发展目标，坚定必胜信 心，一手抓解放思想，一手抓贯彻落实，进一步解开束缚、打开视野、放开手 脚，下大力真抓实干、埋头苦干，切实以思想大解放、工作大落实推动高质量 发展大提升，凝心聚力把习近平总书记为湖南描绘的“三高四新”美好蓝图转 化为生动现实。（回到今年任务上来，抛出关键句，“一手抓解放思想，一手抓贯彻落实”，解放思想虽然经常提，但作为到湖南不久的晓明书记，在开展主题教育统一思想活动后不久，提出解放思想，引起了一些关于思想到底是解放还是统一的讨论，但这已经是属于辩证法的内容，从3月总书记来湖南考察也可以看出对湖南工作的肯定。）

——抓解放思想、贯彻落实，必须坚定不移沿着党中央和习近平总书记指引的方向前进。旗帜引领方向，核心凝聚力量。解放思想的目的是把全省上下的思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，贯彻落实的正确方向是党中央和习近平总书记为湖南指引的方向。我们要坚持不懈用新时代党的创新理论凝心铸魂，时时对标对表，胸怀“国之大者”，自觉把湖南工

作放在全局大局中去思考、谋划和推进，确保贯彻落实党中央决策部署不偏向、不走样，不折不扣把深刻领悟“两个确立”的决定性意义、做到“两个维护” 落实到具体行动上。（第一个必须就是沿着党中央和习近平总书记指引的方向前进，这是体现政治站位、政治正确、政治方向的事情，放在开头，十分重要。我们  起草材料时，政治站位和“帽子”似的内容也是前置。）

——抓解放思想、贯彻落实，必须坚定不移落实高质量发展这一首要任务。高质量发展是新时代的硬道理。解放思想不是空想空谈，必须把目光和心思聚 焦在影响高质量发展的痛点堵点难点上；贯彻落实也不是瞎干蛮干，必须把着 力点放在推动高质量发展上。我们要牢固树立和践行正确政绩观，完整准确全 面贯彻新发展理念，坚决防止和纠正政绩观偏差，用好改革创新这把“万能钥 匙”，进一步匡正干的导向、增强干的动力、形成干的合力，引领全省上下集 中精力实施好“三个高地”标志性工程，凝心聚力抓好高水平科技自立自强、 对接融入重大国家战略、招商引资、乡村振兴、生态环境保护等重点工作，推 动全省经济实现质的有效提升和量的合理增长，不断夯实现代化新湖南建设的 基础。（第二个必须落在最重要的任务高质量发展上，前面几句“解放思想不是空想空谈、贯彻落实也不是瞎干蛮干”，使得思想和文段进一步聚焦。）

——抓解放思想、贯彻落实，必须坚定不移践行以人民为中心的发展思想。让群众过上更好的日子，是我们矢志不渝的奋斗目标。无论是抓解放思想还是 抓贯彻落实，出发点必须是为人民谋利，落脚点也必须是让人民得益。我们要 始终把人民放在心中最高位置，把为民造福作为最大政绩，把群众拥护不拥护、支持不支持、满意不满意作为考虑和衡量一切工作的标准，走好新时代群众路 线，学习推广“四下基层”优良传统，常态化开展“走找想促”，坐在办公室 的时间少一点、到群众中去的时间多一点，多接“地气”、少摆“官气”，谋 划实施好重点民生实事，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，努力让老百姓 的日子过得一年更比一年好。（第三个必须落在人民上，涉及到去年的一系列活动，包括牢固树立正确的政绩观、主题教育“走找想促”、“四下基层”等，人民  也是工作的出发点和落脚点。起草其他材料，通常把民生也作为一个重要段落。）

——抓解放思想、贯彻落实，必须坚定不移守好安全发展的底线。安全是发展的基础和前提，如果安全基础不牢，发展的大厦早晚会崩塌。偏离了安全发展的轨道，解放思想就会成为空中楼阁，贯彻落实也会成为一句空话。我们

要深入践行总体国家安全观，增强忧患意识，强化底线思维，坚持居安思危， 做到未雨绸缪，坚决防范化解各类重大风险，建设更高水平的平安湖南、法治湖南，确保全省政治安全、社会安定、人民安宁。（第四个必须落在安全与发展上，这是践行高质量发展与高水平良性互动的体现，这既是贯彻去年经济工作会议 精神，也是对近年来湖南发生的安全事件的重视，比如429事件。起草其他材料  ，安全底线通常是放在最后一两段的独立段落。）

——抓解放思想、贯彻落实，必须坚定不移凝聚起团结奋斗的磅礴力量。 实现“三高四新”美好蓝图、建设现代化新湖南是海内外湖湘儿女共同的事业， 只有推动全省上下和各方面力量心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，才能 在团结奋斗中创造新业绩。我们要深入推进全过程人民民主的湖南实践，调动 一切可以调动的积极因素，团结一切可以团结的攻坚力量，开动脑筋大胆想， 撸起袖子加油干，打出一片高质量发展的新天地。（第五个必须落在团结奋斗上， 这与人大工作的内涵一致，体现新的政治身份，作出新的工作指示。这里考虑的是兼顾两重身份的关系，不能光以书记的身份作安排，也要体现当前的身份和场合，不然材料容易“散”。最后一句，打出一片高质量发展的新天地，值得  原句搬用。）人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是实现全过程人民民主的重要制度载体。全省各级党委要加强和改进党对人大工作的全面领导，一如既往大力支持和保障人大及其常委会依法履职，推动人大工作高质量发展。各级人大及其常委会要切实担负起宪法法律赋予的职责，更好把人大制度优势转化为治理效能，为全省高质量发展提供有力保障。各级政府、监委和法院、检察院要自觉接受人大监督，正确行使党和人民赋予的权力。各级人大代表要充分发挥作用，在为民代言、为民履职、为民服务中展现新时代的代表风采。（上一段实际已经完全回到人大工作上来，这一段是制度性的安排和强调，属于常规内容。  ）

各位代表、同志们！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，一手抓解放思想，一手抓贯彻落实，看准了就抓紧干，能多干就多干一些，以加快实现“三高四新”美好蓝图、全面建设社会主义现代化新湖南的优异成绩迎接新中国成立75周年！

牢固树立和践行正确政绩观在推动高质量发展上闯出新路子

湖南省委书记沈晓明

一、推荐理由

3月9日，《新华每日电讯》刊发中共湖南省委书记沈晓明署名文章。

立意准确。从高处着手，从响应高质量发展的新时代要求出发，总书记提出的目标出发，结合湖南的工作实际，明确了自身高质量发展的具体任务。文章虚实结合、层次分明，思想、观点、论述、落点环环相扣。

布局合理。整体框架，采用总分的论述方式，第一段点明高质量发展的重要性、必要性，到后面经济质、产业、民生、安全、党建等5个方面进行分述。微段落采取是什么、为什么、怎么办的方式，阐述相关方面的性质、特征，说 明推进工作的重要性、必要性、现状、举措等，说理准确、层次清晰。

语言精炼。本文语言精炼、层次分明，总体上风格精准平实，既符合领导的身份、特点。

逻辑严密，采用辩证的哲学思维方式，尤其采用矛盾的观点，在具体的  工作举措中说明能做什么、不能做什么。论证说服性、权威性强。

二、正文评析

高质量发展是新时代的硬道理，是全面建设社会主义现代化国家的首要任 务。习近平总书记2020年9月来湘考察时为湖南描绘了“三高四新”美好蓝图， 嘱托我们“在推动高质量发展上闯出新路子”。湖南坚定不移沿着习近平总书 记指引的方向前进，完整准确全面贯彻新发展理念，牢固树立和践行正确政绩 观，扎实推进高质量发展，努力把“三高四新”美好蓝图在三湘大地变成生动 现实。（文章起笔引出主旨，开门见山。第一句总括句，提出高质量发展的意义， 点明主题。第二句，提高站位，引用总书记的话，明确目标、指明方向。第三句，谈举措方法，是湖南省落实要求，推进工作的具体方法论，引出下文。）

统筹实现经济质的有效提升和量的合理增长。高质量发展是坚持质的有效 提升和量的合理增长有机统一的发展。当前，湖南发展不足和发展不优的情况 同时并存，推动高质量发展必须科学把握质和量的辩证关系，以质的有效提升 引领量的合理增长，以量的合理增长支持质的有效提升。扛牢“经济大省要挑 大梁”的责任，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，认真落实和积极推出有 利于稳预期、稳增长、稳就业的政策措施，增强宏观政策取向一致性，确保就 业、产业、区域、科技、环保等各类政策同向发力、形成合力，提振发展信心，

让居民敢消费、企业敢生产、市场敢投资，切实稳住经济基本盘。坚持质量第一、效益优先，下大力破除“速度情结”“换挡焦虑”，杜绝以牺牲环境为代价换取一时的经济增长，更加注重催生高质量发展的新动能新优势，大力推动新产业、新技术、新产品、新业态发展，通过增强创新能力、增加企业利润和群众收入等提高发展的“含金量”。（段落结构是什么、为什么、怎么办。第一句，点明分论点，明确要从经济“质”和“量”两方面入手，推动高质量发展。  第二句，为什么，说明高质量发展的内涵特征。第三句，讲是什么，结合实际  ，说明当前湖南高质量发展中面临的情况问题，并点明质和量的关系是什么。  第四句，讲怎么办，从量上来讲，明确推进原则，具体举措、达成效果。第五  句，将怎么办，从质上讲，明确要求，在环境方面不能怎么样，在科技创新方  面要怎么样。）

统筹现代化产业体系和区域协调发展体系。推动高质量发展，产业是支撑、区域是载体，这“两个引擎”必须同频共振、双轮驱动。紧紧围绕打造国家重 要先进制造业高地、具有核心竞争力的科技创新高地、内陆地区改革开放高地， 滚动实施一批标志性工程，并从改造提升传统产业、巩固延伸优势产业、培育 壮大新兴产业、前瞻布局未来产业等四个层面入手，明确现代化产业体系建设 的主攻方向，进一步巩固工程机械、轨道交通、北斗规模应用、科技赋能文化、对非经贸合作等优势领域的领先地位，并依托要素市场化配置综合改革、长沙 全球研发中心城市建设等措施在新领域新赛道抢占主动权。完善“一核两副三 带四区”区域发展布局，大力推进长株潭一体化建设，统筹抓好产业分工协作、设施互联互通、创新协同协力、民生共建共享等工作，支持岳阳和衡阳两个省 域副中心城市承接长株潭的辐射效应并带动周边地区发展，推动洞庭湖地区建 设秀美富饶大湖生态经济区、湘南地区建设中西部地区内陆开放合作示范区、 大湘西地区建设脱贫地区高质量发展先行区。加快以县城为重要载体的城镇化 建设，促进城市基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市要素向农村 流动，进一步提升城乡融合发展水平。（段落结构是为什么，怎么做，按照详略得当原则，对结构进行了简化。第一句，点明分论点，明确高质量发展与现代产业体系和区域协调发展体系的关系。第二句，讲为什么，说明产业、区域对推动高质量发展的重要性。第三句，讲怎么办，从产业的角度讲，明确产业发展的目标，提出举措，突出传统、优势、新兴、未来4个产业方向，并结合实际落实到具体工作目标上。第四句，讲怎么办，从区域角度讲，这里是比较大的区域范围，提出发展布局目标，明确具体方向、举措。第五句，讲怎么办，从 区域角度，这里是小的范围，突出城乡融合发展方向，明确具体举措，强调县  城、农村发展的重要性。）

统筹发展经济和改善民生。发展的最终目的是为了改善民生，改善民生也 是促进经济发展的重要动力。湖南推动高质量发展必须坚持用发展的思维和办 法解决民生问题，把做大“蛋糕”与分好“蛋糕”结合起来，在增进民生福祉 中扩大内需潜力，进一步激发有潜能的消费、有效益的投资。坚持以人民为中 心的发展思想，带着感情和责任抓好就业、教育、医疗、社保、养老等民生事 业，努力为群众提供更多的工作岗位、更高的薪酬收入、更优的公共服务、更 好的生活环境。坚持尽力而为、量力而行，不作兑现不了的承诺，不脱离实际 吊高胃口，把保障和改善民生建立在可持续的基础上。（段落结构为什么、怎么                                                                                                                                             办。第一句，是分论点，明确高质量发展必须改善民生。第二句，将为什么，说  明发展民生的重要想，明确经济发展与改善民生的关心。第三句，讲怎么办，是  说理的内容，明确了解决民生问题的方法论，为做好民生工作指明了方向。第四句，讲怎么办，提出以人民为中心发发展思想，并明确工作的着力点，提出发展的目标要求。第五句，讲怎么办，明确具体推进原则，不能做什么、必须做什么。）

统筹高质量发展和高水平安全。安全是发展的前提，发展是安全的保障， 发展和安全要动态平衡、相得益彰，既以高质量发展促进高水平安全，又以高 水平安全保障高质量发展。坚持发展第一要务，不断壮大保安全的物质技术基 础，强化依法治安意识，提高安全治理能力、明确安全边界、守好安全底线， 切实守护和扩大发展成果。牢固树立安全发展理念，处理好“油门”和“刹车” 的关系，既防止因盲目发展、粗放发展带来安全隐患，又防止只讲安全、不做 事、不要发展。全面贯彻总体国家安全观，始终保持居安思危的警觉、如履薄 冰的谨慎、见叶知秋的敏锐，发扬斗争精神，敢于动真碰硬，加强对各种风险 源的分析研判和预防处置，有效防范化解政治、意识形态、经济金融、社会稳 定、安全生产、政府债务等各领域风险隐患，牢牢守住不发生系统性风险的底 线。（段落结构采取总形式，第一句，是分论点，明确明高质量发展必须有高水平 安全的基础。第二句，总说安全与发展的关系。第三句，侧重分述发展对安全的重要性，是安全的重要保障。第四句，进一步阐述发展与安全的关系，采用“油门”和“刹车”的比喻，形象生动、直观可感，“既、又”的表述，

明确了发展中不应该做什么。第五句，侧重分述安全对发展稳定的重要性，明确 要求、提出举措和目标。）

统筹抓好党建这个最大政绩和保障发展这个第一要务。推动高质量发展是一项系统工程，离不开党建的引领和保障，必须围绕发展抓党建、抓好党建促发展。注重从政治高度思考和推动发展，聚焦“两个维护”抓好中央重大决策部署的贯彻落实，切实把坚持党中央集中统一领导的重大政治原则贯穿经济社会发展各领域各方面，充分发挥党把方向、管大局、保落实的作用。坚持党建工作和业务工作同谋划、同部署、同推进，将每条战线、每个领域的党的建设抓具体、抓深入，健全全面从严治党体系，以正确选人用人导向引领干事创业导向，认真落实“三个区分开来”，激励干部担当作为，大兴调查研究，提高干部能力，弘扬真抓实干作风，强化党风廉政建设和反腐败斗争，下大力解决形式主义、官僚主义问题，持续为基层减负赋能，让干部群众有更多精力抓发展。（第一句，是分论点，明确党建的第一要务作用。第二句，讲为什么，说明 党建工作重要意义。第三局，讲怎么办，首先要提高政治站位，在理论层面进  行阐述，提出坚持党的集中统一领导的重要性。第四句，讲怎么办，其次是要  和工作结合，在实践层面进行阐述，一切工作都要落实大人，从用人、作风等  方面说明党建工作对推动高质量发展的重要作用。）

在海洋强省建设推进会上的讲话

浙江省委书记易炼红

（2024年3月15日）

一、推荐理由

这篇文章是浙江省委书记易炼红，3月15日在省委、省政府召开海洋强省建设推进会上的讲话。

浙江省在文字工作方面一直被认为是一个值得学习的典范，在撰写大报告、大文章、大讲话方面一直具有独特的经验和特点，已经成为其他地区经常借鉴 的“标杆”。在文字材料的撰写上注重创新和实效。他们不断尝试新的表达方 式和传播渠道，以适应信息时代的需求，并将文字工作紧密结合实际，聚焦解 决当前的重大问题和矛盾，推动政策的实施和落地。他们注重文字材料的实际 引导作用，力求文字背后的价值观和思想观念得到正确传递。

此外，浙江省的文字工作也具有系统性和连续性。他们将文字工作纳入全

省各项党建工作体系，与其他工作相互配合，形成统一的工作思路和行动方案。通过定期发布文件、报道和评论等方式，持续关注和引导社会热点问题，确保 工作的延续性和稳定性。

因此，各级从事文字工作的人员，经常向浙江省这个文字材料的"标杆"看齐，借鉴他们在创新探索、实效导向、系统连续和思想引导方面的经验，有助于提升文字材料的质量和影响力，推动党的政策落地、解决问题、引领所在地区的社会发展。

在角度视野上：这篇文章立足浙江、放眼全国，深入学习贯彻习近平总书记关于建设海洋强国的重要论述，紧扣"八八战略"的指引，全面分析了建设海洋强省的重大意义、重点任务和具体举措。从历史、现实、理论和实践等多个维度，系统阐述了海洋在国家发展中的战略地位和浙江的独特优势，从多个角度全面解析了建设海洋强省的重大意义和具体措施，为推动浙江向海富省发展提供了全面指引，充分体现了"总书记有号令、党中央有部署，浙江见行动见实效"的鲜明特色。在结构组成上：文章层层递进，首先明确了建设海洋强省的重大使命和责任担当，接着提出了锚定目标、抓住关键的总体要求，随后从创新引领、改革开放、陆海联动、文化传承等多个方面，深入阐述了具体举措，最后强调了强化风险防范、提升治理能力的重要性。层次分明、思路清晰，为全面推进海洋强省建设指明了前进方向。

在辞藻特点上：文章措辞富有感召力，充分运用了"一马当先"、"勇扛使命担当"、"昂扬奋发"等充满激情的表述，切合工作实际，极具号召力。同时也运用了"聚焦高科技、高效能、高质量"、"培育新质生产力"等鲜明的新时代发展导向，生动诠释了高质量发展的内涵要义。

在标题特点上：每个二级标题都遵循了“这是（原因）所系，必须以（姿 态）续写（任务）高分答卷”的结构，结构统一，便于读者理解和记忆。都使 用精炼的语言，概括了相应章节的核心内容，如“实干争先”、“示范引领”、“创新创造”、“全域兴海”、“弘扬海洋文化”等。标题之间的逻辑关系清 晰，从“使命所系”到“职责所系”再到“发展所需”，层层递进，反映了海 洋强国建设的内在逻辑。都提出了明确的目标，如“答好向海图强必答题”、 “续写向海而兴高分答卷”、“打造海洋新质生产力”等，为各章节的内容指 明了方向。紧扣“海洋强国建设”这一主题，从不同侧面阐述了海洋强国建设

的内涵和要求。

对读者而言，这篇文章既有宏观的战略思维，又有具体的行动指引，既有对历史和当下的深入分析，又有对未来的前瞻性展望，既有对海洋事业的使命担当，又有对基层工作的务实要求，为从事海洋事业发展的各方面人员提供了全方位的视野和启迪。

通过系统学习这篇文章，读者可以深刻理解建设海洋强省的重大战略意义， 掌握推进海洋事业高质量发展的关键举措，并从中汲取推动各自工作的思路和 方法。

一是要提高站位：大材料撰写的首要任务是准确把握全局，站在全局的高度进行思考和表述。要对当前形势和任务有深刻的认识，把握发展大势，明确工作的重要性和紧迫性。

二是要锚定目标：在大材料中，需要明确提出工作的目标和任务。目标应该具体、明确，能够指导实际行动。同时，需要提出一系列可行的措施和具体的工作安排，以实现这一目标。

三是要善作善成：大材料要突出工作的实效性和成果导向。要强调工作的实际成效，对已经取得的成绩进行客观的总结和评价，并提出进一步完善和改进的方向。同时，要注意语言的精练和准确，避免空洞的口号和泛泛而谈的说辞。四是要全面推动：大材料要贯彻全面的思想，将工作纳入全局，与其他相关领域的工作相互协调和配合。要充分考虑各方面的因素和影响，提出综合性的解决方案，推动工作的全面发展。

二、正文评析

海洋是生命的摇篮、资源的宝库、交通的命脉、战略的要地，是浙江发展的重大优势、重大潜力、重大空间。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于建设海洋强国重要论述和考察浙江重要讲话精神，认真落实全国两会精神，进一步凝聚共识、集聚资源、汇聚合力，加快推进海洋强省建设。（将海洋比喻为“生命的摇篮”、“资源的宝库”、“交通的命脉”和“战略的要地”，有力地突出了海洋对于人类生存和社会发展至关重要的作用。把海洋定位为浙江发展的“重大优势”、“重大潜力”和“重大空间”，表明浙江在海洋经济发展方面具有得天独厚的条件，这为浙江充分利用海洋资源，推动经济增长和社会进步提供了广阔前景。强调了深入学习贯彻习近平总书记关于建设海洋强国的

重要论述和考察浙江的重要讲话精神，以及落实全国两会精神的重要性，提出了“凝聚共识”、“集聚资源”、“汇聚合力”的重点任务。）

一、学深悟透提站位，切实增强建设海洋强省的使命感责任感紧迫感

党的十八大以来，习近平总书记围绕海洋强国建设的重大理论和实践问题， 从历史与现实、理论与实践、国际与国内等多个维度提出了一系列新理念新思 想新战略，为我们建设海洋强省指明了前进方向、提供了根本遵循。我们必须 胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，坚决扛起在奋进中国式现代化新征程 上“勇当先行者、谱写新篇章”的新定位新使命，持续推动“八八战略”走深 走实，进一步认识海洋、经略海洋，坚决做到“总书记有号令、党中央有部署， 浙江见行动见实效”。（充分体现了浙江在海洋强省建设中的责任感和使命感，明确了理论引领、使命担当、战略推进和贯彻落实等关键环节。它为浙江积极融入国家海洋强国战略，推动海洋经济高质量发展提供了思想指引和行动指

南。）

这是海洋强国的使命所系，必须以实干争先、再谱新篇的先行姿态，一马当先答好向海图强必答题。习近平总书记深刻指出，建设海洋强国是实现中华民族伟大复兴的重大战略任务，是中国特色社会主义事业的重要组成部分。浙江作为14个沿海省份之一，海洋资源得天独厚，是名副其实的海洋资源大省。必须勇扛兴海强国的使命担当，加快推动海洋经济高质量发展，打造国际海洋竞争与合作的新优势。（从习近平总书记的指示，到浙江省的海洋资源优势，再到具体发展目标。"答好必答题"、"一马当先"、"新篇"、"得天独厚"等体现了文字的生动形象，通过排比句"必须以实干争先、再谱新篇的先行姿态，一马当先  答好向海图强必答题"，和对比句"浙江作为14个沿海省份之一，海洋资源得天独厚，是名副其实的海洋资源大省"。有效地传达了海洋强国建设的紧迫性和浙  江省肩负的责任。）这是示范引领的职责所系，必须以昂扬奋发、勇争一流的拼搏姿态，一以贯之续写向海而兴高分答卷。早在2003年，习近平同志在浙江工作期间，就前瞻性提出“大力发展海洋经济”，并作为“八八战略”的重要内容，亲自擘画海洋经济强省的宏伟蓝图。20多年来，在“八八战略”的指引下，浙江坚持向海发展、蓝色崛起，推动自贸试验区等一大批涉海国家战略落地，海洋综合实力、创新能力、开放水平实现大幅跃升。但也要清醒看到，对标海洋强国的总体部署，对标先进省市的发展水平，我省海洋强省建设仍有不少短板和不足。

要顺应国际海洋事务发展潮流，按照“在推进共同富裕和中国式现代化建设中 发挥示范引领作用”的要求，乘势而上、大干快上，全面提高海洋资源开发能 力，持续推动海洋事业高质量发展。（逻辑结构承接上一段关于海洋强国建设的紧迫性和责任，提出浙江省在示范引领上的职责。从习近平同志的早期指示，到浙  江省20多年的发展历程，再到目前面临的挑战和发展方向，突出了浙江省在海洋强国建设中的示范引领作用，采取层层递进的形式，指出了当前面临的挑战和发展方向。）

这是面向未来的发展所需，必须以创新创造、勇闯新路的奋进姿态，一往 无前打造海洋新质生产力。习近平总书记深刻指出，浙江经济进一步发展的天 地在海上，海洋经济发展前途无量。当前，我们对深海的认识仍停留在初级阶 段，大量基础科学问题和关键技术亟待突破，得天独厚的海洋资源优势尚未充 分发挥。比如，海岛县的巨大潜力就在海洋，还有很多没有开发的“处女地”。要善于用战略的眼光看海洋，推动技术革命性突破、生产要素创新性配置、产 业深度转型升级，深入挖掘海洋新质生产力的发展潜能，加快培育未来发展新 动能、构筑未来发展新引擎。（2003年，习近平同志在浙江工作期间，前瞻性提出“大力发展海洋经济”，并作为“八八战略”的重要内容。这段文字紧扣时代主题，引用权威论述，针对浙江省在海洋经济发展中面临的“对深海的认识不足”、“技术瓶颈”等挑战，并提出了具体的对策措施。）

二、锚定目标抓关键，全面推动海洋强省建设再提质再提速

建设海洋强省寄托着浙江人民向海图强的时代夙愿，是一项功在当代、利 在千秋的大事业。总的要求是深入学习贯彻习近平总书记关于建设海洋强国的 重要论述和考察浙江重要讲话精神，强力推进创新深化改革攻坚开放提升，统 筹推进三个“一号工程”，深入实施“十项重大工程”，坚定不移走依海富省、以海强省、人海和谐、开放共赢发展道路，以宁波舟山海洋经济核心区为引领， 加快建设海洋经济发达、海洋科技先进、海洋生态健康、海洋治理有效、海洋 文化繁荣的海洋强省。在工作中，要把握5个关键：（提出了具体的建设措施，包括强力推进创新深化改革攻坚开放提升，统筹推进三个“一号工程”，深入实施“十项重大工程”等。强调了5个关键，包括把握海洋资源开发、把握海洋科技创新、把握海洋产业发展、把握海洋生态保护、把握海洋文化传承，使用了一系列生动形象的词语，如“向海图强”、“功在当代、利在千秋”等。）

强化创新主导，在培育海洋新质生产力上取得新进展。海洋是高质量发展战略要地，必须适应科技革命和产业变革发展要求，摆脱传统经济增长方式、 生产力发展路径，聚焦高科技、高效能、高质量，以海洋科技创新为核心驱动 力，加快打造符合新发展理念的先进生产力质态。要以高能级平台建设为抓手， 千方百计提升海洋科创实力。强化海洋科技创新总体规划，聚焦海洋经济转型 急需的核心技术和关键共性技术，布局一批重大科研攻关项目，力争在海洋新 材料、海洋声学感知、海洋遥感监测等领域形成一批对标世界、领先全国的科 研成果。要以项目为王、企业为要，集中力量建设现代海洋产业体系。围绕发 展新质生产力布局产业链，深化数字经济创新提质“一号发展工程”，大力实 施海洋经济高质量发展八大行动，按照“高大上、链群配”的要求，坚持大抓 项目，引育一批高科技、大牵引的产业项目，打造一批海洋产业倍增平台，努 力推动短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链。深化营 商环境优化提升“一号改革工程”，大力培育蓝色领航企业，持续深化海洋领 域“专精特新”、单项冠军培育行动，着力构建“大中小+上下游”共生共荣的产业生态。要以落实全省“新春第一会”工作部署为牵引，全面加强海洋人才 队伍建设。大力支持浙江大学、宁波大学、浙江海洋大学等高校加快涉海类“双一流”学科、海洋交叉学科建设，引育一批海洋领域复合型人才队伍。（党的十八大以来，创新驱动发展成为国家战略，浙江省也提出了要建设海洋强省，海洋创新是其中的核心驱动力量。此段文字直接提出强化创新主导，明确了海洋新质生产力的科技创新核心、高能级平台建设、营商环境建设、人才队伍建设等主要方向，在用词上也是简洁有力如“千方百计”、“大力培育”、“加快打造”等。）

纵深推进改革开放，在畅通国内国际双循环上实现新突破。海洋是开放的 象征，是畅通国内国际双循环的重要载体。要紧扣构建新发展格局的部署要求， 深化“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，持续推进深层次改革和高水平 开放，打造国内大循环战略支点、国内国际双循环战略枢纽。要提升“四港” 联动新能级。坚持以海港为龙头、陆港为基础、空港为特色、信息港为纽带， 深化宁波舟山港一体化改革，加快多式联运发展，持续拓展国际航线网络和海 外物流节点布局，构建海陆空网高效协同的全球物流体系。要打开陆海统筹新 通道。推进义甬舟大通道西延工程，加快金丽温大通道建设，打造长三角中欧 班列集结中心，强化物流枢纽、基础设施、平台体系统筹规划布局，创新国资 民营多方合作、一体建设运营模式，加快构筑立足长三角、辐射闽赣、面向长

江经济带的战略通道。要打造大宗商品资源配置新枢纽。大力推动自贸试验区 提升发展，探索建立与国际接轨的大宗商品自由贸易制度体系，不断提升大宗 商品资源配置能力。（指出海洋是开放的象征，是畅通国内国际双循环的重要载体，明确了海洋在构建新发展格局中的重要定位。提出了提升“四港”联动新能级、打开陆海统筹新通道、打造大宗商品资源配置新枢纽等多项具体举措，为畅  通国内国际双循环提供了路径和抓手。强调了海港、陆港、空港、信息港的协同发展，构建高效协同的全球物流体系，体现了系统思维。）

坚持全域兴海，在统筹陆海联动发展上呈现新格局。推动陆海之间资源互补、产业互动、布局互联，是建设海洋强省的必然要求。要突出以海促陆、以陆带海，加强陆海资源要素统筹利用和高效对接，率先形成陆海内外联动、东西双向互济、山海协同共进的发展格局。要建设甬舟海洋经济核心区。大力推进甬舟一体化，推动港产、港贸、港城深度融合，持续完善城市功能、提升城市品位，打造具有竞争力、创新力、影响力的全球海洋中心城市。要建设沿海现代海洋产业带。加快建设环杭州湾海洋科创核心环，支持温州、嘉兴、台州等地系统重塑沿海空间、产业和开放形态，打造沿海现代海洋产业带。要打造山海协作升级版。提升发展山海协作“产业飞地”“科创飞地”，支持山区县与沿海地区共建一批“拥山向海”重大项目，打造产业链协作、公共服务合作的标志性工程。（提出纵深推进改革开放，畅通国内国际双循环，紧紧扣住了时代主题。指出海洋是开放的象征，是畅通国内国际双循环的重要载体，明确了  海洋在构建新发展格局中的重要定位。提出了提升“四港”联动新能级、打开  陆海统筹新通道、打造大宗商品资源配置新枢纽等多项具体举措，为畅通国内  国际双循环提供了路径和抓手。）

弘扬海洋文化，在建设海洋生态文明上探索新路径。浙江海洋文化，启于历史悠久的耕海牧渔，承于艰苦卓绝的海洋开发实践，必将兴于海洋强省建设的新征程。要丰富新时代海洋文化内涵，持续改善海洋生态环境，向世界讲述浙江海洋故事、展现浙江海洋精神、传播浙江海洋声音。要持续抓好美丽海湾建设。坚持“一湾一策”精准治理，实施蓝色海湾整治行动，推进杭州湾、象山港、乐清湾、沿浦湾邻近海域综合治理，稳步推进互花米草防治工作，打造联通华东沿海地区的最美风情海岸线。要加快挖掘蓝色碳汇能力。坚持增汇、减排并举，深入开展蓝碳机理研究与蓝碳增汇技术研发，推广“蓝色循环”新模式，探索建立蓝碳交易系统和价值转化平台。要加大海洋文明传播力度。活

化利用海洋文化积淀，深入挖掘历史价值、科学价值和艺术价值，积极参与国际海洋文化交流与合作，增强海洋文化软实力，擦亮“中华海洋文明起源地” 品牌。（围绕弘扬海洋文化、建设海洋生态文明这一主题，阐述了丰富海洋文化 内涵、改善海洋生态环境和传播海洋声音等具体措施。从海洋文化的历史渊源  出发，提出新时代海洋文化建设的任务，再具体展开措施。文章语言流畅，行  文简洁明了，没有晦涩难懂的专业术语。立意深远，不仅着眼于海洋文化建设  ，还将海洋文化与海洋生态文明建设紧密结合，具有全局视野。）

加强风险防范，在提升海洋治理能力上展现新作为。建设海洋强省，不仅 要高质量发展，还要高水平安全。要更加突出风险意识、强化底线思维，加快 构建综合集成、协同高效、闭环管理的海洋治理体系，推动实现更高质量、更 有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。要着力构建智慧海洋数据体 系。深化省智慧海洋大数据中心建设，推动涉海数据归集共享，探索海洋大数 据安全开放的应用环境和高效规范的共享模式。要着力提升海洋智治水平。加 快国家智慧海洋舟山试点示范工程和管辖海域四维海洋立体观测网建设，提升 海洋综合立体观（监）测、海洋精细化预警预报、风险识别防控和预警服务供 给能力。要着力加强海上安全生产。以“时时放心不下”的责任感做好海上安 全管控，纵深推进涉海涉渔领域安全生产系统治理，扎实开展“春雷行动2024”， 通过责任落实全链条、执法监管全协同、产业发展全融合，确保海上安全生产 “遏重大、控较大、降总量”。（浙江省高度重视海洋经济发展，提出了建设海洋强省的目标。但同时也面临着海洋风险和挑战，如海洋污染、海洋灾害、海上安全事故等。本段紧紧围绕加强风险防范、提升海洋治理能力这一主题展开论述，提出的措施具体且有针对性。从浙江省海洋经济发展面临的风险出发，提出  提升海洋治理能力的任务，再具体展开措施，突出了浙江省在海洋经济发展和海洋治理方面的独特优势和地方特色，如国家智慧海洋舟山试点示范工程、管辖  海域四维海洋立体观测网建设等。）

乘势而上攻坚必胜续写全面振兴新篇章

辽宁省委书记郝鹏

（2024年3月4日）

一、推荐理由

这篇文章是辽宁省委书记、省人大常委会主任郝鹏3月4日在新华每日电讯第07版刊发的署名文章。文章把对去年的工作总结归纳为“四个重大转变”， 与一般的全面提高、取得显著成效、迈上新台阶等习惯写法不同，四个重大转变既体现了取得成绩的显著，也有创新求变、谋求振兴的内涵，很有特点、与众不同。对新一年的打算归纳为“坚持向‘实’而行，坚持向‘新’而动，坚持向‘优’而进，坚持向‘民’而为”，有目标、有要求、有途径、有任务， 简洁明了，对仗工程，逻辑清晰。

一是讲政治有站位。文章第一段开篇明义指出，总书记主持召开新时代推 动东北全面振兴座谈会并发表重要讲话，为新征程东北全面振兴擘画蓝图、指 路领航，辽宁迎来新一轮发展的春天，全省广大干部群众备受鼓舞、倍感振奋、倍增信心。紧扣总书记主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会并发表重要讲 话，讲政治、站位高，也描述了全省广大干部群众的精神状态。

二是讲全局有高度。文章第二段总体描述全省工作，引出“四个重大转变”， 提纲挈领。指出振兴发展从“蓄势待发”走向“谱写新篇”，呼应标题，也准 确概括了全省发展的历史方位。

三是讲成绩有数据。文章第三至六段，分别就“四个重大转变”展开，每个段首都用两个四字成语领句，气势十足，彰显了优异的成绩和良好的精神状态，非常提气、鼓舞人心。每个段落都选取具有代表性和典型性的数据和案例作为支撑，落点很实。指出现在的辽宁，经济更有韧性、更富活力、更具创造力，动能更强、势能更足；干部忠诚担当、斗志昂扬，呈现出政通人和、上下同欲、人心思进的新气象；政府带头树“信”风，便企利民加“数”跑，良法善治安人心，发展的软环境已经成为振兴的硬支撑；人气旺了、热度高了，各方面对辽宁全面振兴充满信心、充满期待。

四是讲目标有纲目。文章第七至八段为过渡段，第七段从政治高度总结了成绩取得的原因，第八段总起2024年的形势，明确努力方向的目标，为明年工作的具体举措提出了总体的要求。五是讲谋划有思路。文章第九至十二段分别写了四个方面工作：坚持向“实” 而行，持续做好结构调整“三篇大文章”，加快构建具有辽宁特色优势的现代 化产业体系。坚持向“新”而动，培育更多新质生产力，打造全面振兴新引擎。坚持向“优”而进。以优化营商环境为基础全面深化改革，做好开放合作大文 章。坚持向“民”而为。坚持尽力而为、量力而行，让人民群众的获得感成色 更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

二、正文赏析

习近平总书记始终对东北、辽宁振兴发展高度重视、深情牵挂、充满期待。在全面贯彻党的二十大精神开局之年、东北振兴战略实施20周年的重要节点和 关键时刻，总书记主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会并发表重要讲话， 为新征程东北全面振兴擘画蓝图、指路领航，辽宁迎来新一轮发展的春天，全 省广大干部群众备受鼓舞、倍感振奋、倍增信心。

过去的一年，辽宁全省上下牢记嘱托、感恩奋进，全面贯彻落实党的二十大精神，全力实施辽宁全面振兴新突破三年行动，一手抓高质量发展，一手抓全面从严治党，实现了“四个重大转变”，夺取了三年行动首战告捷，振兴发展从“蓄势待发”走向“谱写新篇”，交出了一张分量厚重、提振士气的年度答卷。

提速起势、质效跃升，经济运行低速徘徊的态势发生重大转变。我们坚持高质量发展不动摇，推动经济总体回升向好。2023年地区生产总值站上3万亿台阶，增长5.3%，十年来首次超过全国平均增速。一般公共预算收入增长9.1%， 固定资产投资、社会消费品零售总额增速2013年以来首次超过全国平均水平。粮食产量创历史新高，工业逆势上扬，服务业强势复苏。创新驱动成效突出， 振兴成果更多惠及人民，“山海有情天辽地宁”叫响全国。现在的辽宁，经济更有韧性、更富活力、更具创造力，动能更强、势能更足。

比学赶超、唯旗是夺，干部干事创业的精神状态发生重大转变。我们坚持 思想教育、正向激励、纪律约束一体发力，推动敢闯敢干加实干成为行为自觉。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，取得了以学 铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的扎实成效。落实新时代好干部标准， 一批敢打硬仗、能打胜仗的优秀干部走上领导岗位。持续净化政治生态，“讲 诚信、懂规矩、守纪律”深入人心。现在的辽宁，干部忠诚担当、斗志昂扬， 呈现出政通人和、上下同欲、人心思进的新气象。

争创一流、清风护航，营商环境发生重大转变。我们坚持把优化营商环境作为先手棋、关键仗，向破坏营商环境的人和事“宣战”，全力打造营商环境“升级版”。大力推进数字政府、诚信政府、法治政府建设，开通“12345”企业服务“1”号键，企业和群众办事更加便捷，履约践诺更加自觉，权益保障更加有力。统筹推进“三个万件”行动，深入开展“领导干部进园区进企业服务振兴新突破”专项行动，人民群众和经营主体营商环境满意度达95.9%，经营主体突破515万户。现在的辽宁，政府带头树“信”风，便企利民加“数”跑，良法善治安人心，发展的软环境已经成为振兴的硬支撑。活力迸发、魅力彰显，外界对辽宁的预期发生重大转变。我们坚持树形象、展新貌，稳预期、育新机，人流、物流、资金流活跃度明显提升。40.1万名高 校毕业生留辽来辽创新创业，超千名“双一流”高校选调生选择辽宁。人口净 流入8.6万人，扭转了2012年以来连续11年净流出局面。坚持“三企联动”“三资齐抓”，央企民企外企纷纷看好辽宁，一大批高质量项目洽谈签约实施。客 运量、货运量大幅增长，国有大行新增贷款增量和增速均创近年新高。现在的 辽宁，人气旺了、热度高了，各方面对辽宁全面振兴充满信心，充满期待。

这些突破性、转折性、历史性的成绩是在内外承压、逆势而上中取得的， 根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是辽宁全面振兴新突破三年行动的攻坚之年。我们将认真学习贯彻全国两会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，锚定新时代“六地”目标定位，集中力量开展“八大攻坚”，力争早日实现“十个万亿梦”，续写全面振兴新篇章。

一是坚持向“实”而行。坚持高质量发展这个新时代的硬道理，大抓发展、抓大发展，把发展经济的着力点放在实体经济上，持续做好结构调整“三篇大 文章”，以更大力度推进4个万亿级产业基地、22个产业集群建设，谋划实施一批重大项目，着力打造具有国际竞争力的先进制造业新高地、现代化大农业发 展先行地、高品质文体旅融合发展示范地，加快构建具有辽宁特色优势的现代 化产业体系。

二是坚持向“新”而动。发挥科教资源优势，高水平建设辽宁实验室，加快创建具有全国影响力的区域科技创新中心，打造重大技术创新策源地。大力

发展战略性新兴产业，前瞻布局未来产业，加强原创性、颠覆性技术研发应用， 聚焦高科技、高效能、高质量，培育更多新质生产力。加快发展县域经济、民 营经济、海洋经济，打造全面振兴新引擎。

三是坚持向“优”而进。以优化营商环境为基础全面深化改革，以更大魄力深化重点领域和关键环节改革，围绕提升要素配置效率、降低经营成本打好政策组合拳，依法平等保护各类经营主体合法权益，加速打造营商环境“升级版”。加强高水平开放合作，深度融入共建“一带一路”，着力打造东北亚开放合作枢纽地，做好开放合作大文章。

四是坚持向“民”而为。坚持尽力而为、量力而行，用心用情解决好就业、教育、医疗、养老、住房、环保等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问 题，切实兜住、兜准、兜牢民生底线。更好统筹发展和安全，建设更高水平的 平安辽宁，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

相约亲情沂蒙共享好客山东

在2024山东省文旅产业高质量发展大会开幕式上的致辞山东省省长 周乃翔（2024年4月25日）

一、推荐理由

本文系山东省省长周乃翔在2024山东省文旅产业高质量发展大会开幕式上的致辞。结构条理清晰、内容丰富精彩、语言优美动人、气势磅礴有力、感情真挚纯粹。全文感染力、影响力、号召力极强，无论是听众还是读者都容易被打动，实现了致辞的目的和成效。

主要有以下几点可供学习参考：

框架结构。文章以总分总的层次进行布局，首先是表达感谢、表示欢迎，交代背景、展示成果，有理有据、有礼有节，为下文内容开了个好头。中间 部 分重点是介绍山东的特色亮点，每段小标题点明段落主题，再紧扣主题内容进 行延展，段中条理清晰、精炼简洁，都按照“三个特点”强化主题，结构紧凑、骨架分明、逻辑性强。结尾简洁有力，再次点明中心、表达主旨，圆满收 尾。

语言文字。本文目的在为宣传山东文旅亮点特色，语言优美丰富、文采斐然，生动形象、清新活泼，再融合古典诗词、当下热词，让文章语言更为朴实自然、韵味悠长，深刻展现了山东文化历史悠久、文脉绵长、底蕴深厚、根基稳固的本土特色。

感情基调。一篇致辞，讲话人进行表达的时候就需要拉近与听众的距离，文章内容要充分考虑到：我的受众是谁？怎样才能激发表达的感染力？如何 能 让听众自然、顺利地融入到讲话内容之中？本篇文章就给大家树立了一个很好 的典范。作为“主人家”，讲话的内容始终都没有脱离听众，无论是开头、中 间还是结尾，都周到细致地考虑了听众的感受，时刻都不忘欢迎大家到山东做 客。这种贯穿全文的热情、真诚、淳朴的感情，才能够让大家体会到山东真挚 纯粹的人文风情，致辞的号召力、感染力才能够发挥最大的作用。

二、正文评析

在这惠风和畅、繁花似锦的美好时节，很高兴与大家相聚好客山东、亲情沂蒙，共同出席2024山东省文旅产业高质量发展大会。在此，对各位嘉宾的到来，表示热烈欢迎！向文化和旅游部、世界旅游联盟和社会各界长期以来给予

山东的支持和帮助，表示衷心感谢！（致辞的开头，用热情、欢快的语言交代大会时间、地点、目的，同时表达自己的感谢，字里行间将“主人家”的礼仪风范  展现地淋漓尽致。）

文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。习近平总书记强调，要坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展，让人们在领略自然之美中感悟文化之美、陶冶心灵之美。本次大会在沂蒙精神的主要发源地临沂举办，是深入贯彻落实习近平总书记重要指示要求的具体行动，必将为推动我省文旅产业高质量发展、加快现代化强省建设注入强劲动力。（第二自然段开始进入正题，                                                                     首先点明文化和旅游之间的关系，为下文的内容做铺垫。再结合习近平总书记  的重要指示，交代大会背景，展现出山东在推动全省高质量发展的道路上坚定  决心。）

山东齐风鲁韵、岱青海蓝，传统与现代交相辉映，文化和旅游不断融合。 近年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习 近平总书记对山东工作的重要指示要求，坚定践行“两个结合”，深入推进文 化“两创”，持续做强“好客山东好品山东”品牌，扎实推动文旅产业高质量 发展。去年，全省接待游客8.2亿人次，实现旅游收入9700多亿元，同比分别增长63%和68%，文旅产业增加值增长11.9%，文化遗产旅游、乡村旅游、红色旅游、生态旅游、工业旅游、海洋旅游等蓬勃发展，全省上下发展文旅产业思路更清 晰、举措更扎实、热情更饱满。（第三自然段，总写山东在文化和旅游上的深入融合，结合具体数据，更加有力地展现了山东在文旅方面取得的优异成绩。表明山东在习近平总书记的正确领导和指示下，全省在推动文旅产业上思路、举措的正确性、有效性。）

最美人间四月天，正是出游好时节。诚邀您畅游齐鲁，乐享春和景明，体验好客热情。（第四自然段发出真诚邀约，体现出山东人热情好客的同时，也为 下文介绍山东的特色文旅做了铺垫，邀请大家到山东做客，自然而然要为大家  介绍山东的亮点、特点，非常符合全文的逻辑顺序。此外，借邀请的时机，为  大家展示山东的亮点，也不失为一个好的宣传方式。）

畅游齐鲁，品文化之盛。齐鲁大地历史悠久、文化厚重，如一部百读不厌 的书，令人常读常新。这里有考古之盛。累计入选“全国十大考古”新发现25 项，中国百万年人类史、一万年文化史、五千多年文明史都能在山东得到实证。沂源猿人遗址距今60余万年的古人类化石，填补我国古人类地理分布空白；跋

山遗址旧石器时代的象牙铲，成为东亚人本土起源的重要佐证；城子崖遗址是 龙山文化最早发现地、命名地，被誉为“考古圣地”。这里有思想之盛。孔子、孟子、墨子、孙子、荀子、庄子、管子等一大批思想家，或诞生于此，或曾在 这里著书立说，留下丰厚的思想文化遗产。孔子设教“杏坛”，开创了中国最 早的私学，被尊为“万世师表”；百家争鸣的齐国“稷下学宫”，是世界最早 的官办高等学府，闪耀着轴心时代人类文明的智慧光芒。这里有宝藏之盛。812 家博物馆遍布全省，数量居全国前列。在山东博物馆可以赏“四千年前地球文 明最精致之制作”的“蛋壳黑陶杯”、“齐鲁瑰宝”亚醜钺，在孔子博物馆可 以看“商周十供”精美礼器，在青州博物馆可以观北朝佛教造像的“最美东方 微笑”、“明代唯一存世状元卷”。齐鲁大地，古今之间，文脉绵而盛，回味 更悠长。（第五自然段，开头就写“畅游齐鲁，品文化之盛”，先点明本段主旨， 从“文化”的角度进行宣传，层次分明、条理清晰，用“考古之盛”、“思想之盛”、“宝藏之盛”三个方面进行介绍，每一个主题下面用大量的具体事例进行说明，不但让段落内容更加丰富，让听众更能抓住讲话人的重点，也更能顺利地传达出讲话者想要传达的重点内容。）

畅游齐鲁，览景观之奇。齐鲁大地拥山揽海、山水奇胜，如一幅赏心悦目的画，令人陶醉其中。“山之魂”在这里泼墨。不论是“五岳之首”泰山的日出奇观，“海上名山第一”崂山的山海奇峰，还是“天然氧吧”蒙山的林海奇瀑，“仙山之祖”昆嵛山的云海奇景，“中国第五大地貌”岱崮地貌的幽谷奇境，都让人流连称奇。“海之韵”在这里写意。3500公里的蓝色海岸线，流传着徐福东渡、八仙过海等种种传说，既可到蓬莱阁、崆峒岛游人间仙境、探“海市蜃楼”，与长岛憨态可掬的斑海豹奇妙邂逅；也可到“东隅屏藩”刘公岛、“鸥鹭王国”海驴岛，自驾“千里山海”，赏翩翩起舞的大天鹅；还可到青岛奥帆中心，观碧海蓝天、白帆点点，到青岛邮轮母港，开启深蓝旅程；到日照阳光海岸，漫步金色沙滩。“泉之脉”在这里律动。“波涛声震大明湖”的趵突泉、“一声清啸月无光”的黑虎泉等上千眼清泉“甲天下”，汤头、夏津、商河等上百处温泉让人涤荡身心、轻松愉悦。齐鲁大地，山海之间，满目皆胜景，处处是丹青。（第六自然段，重点从“景观”方面入手，介绍山东“山之魂” 、“海之韵”、“泉之脉”，用优美形象的语言文字进行描述，增强了文章的“画面感”。用词贴切恰当、极富韵味，展现出山东深厚、浓重的文化底蕴， 感染力很强。）

畅游齐鲁，观生态之美。齐鲁大地生态宜居、环境优美，如一首韵味无穷 的诗，令人心驰神往。这份生态之美，美在大河之洲、群鸟翔集。“黄河落天 走东海”，黄蓝交汇处，烟波浩渺，蔚为壮观。黄河三角洲鸟类达到373种，是“鸟中国宝”东方白鹳全球最大繁殖地，600多万只飞鸟啼鸣，汇成天地间的灵动音符。美在广袤湿地、绿意盎然。白鹭湾、汶河、齐河等200处、369万亩国 家和省级湿地公园，沂山、原山、孟良崮等115处、440多万亩国家和省级森林 公园，让人回归自然、心灵栖息。美在湖光潋滟、碧波万顷。“北方最大的淡 水湖”微山湖、“八百里梁山泊遗存水域”东平湖、“水城明珠”东昌湖、万 顷水云的马踏湖、山水相映的云蒙湖等上千座湖泊璀璨夺目、美不胜收。美在 乡村野趣、诗意田园。徜徉于“2000余年枣乡村”聊城许庄、“500余年石头寨” 菏泽前王庄、“山泉环抱”的济南灵岩村、“绿茶围庄”的日照后山旺、“全 国最美乡村”临沂朱家林等乡村郊野，入住九女峰、回崮、潭溪山等乡间民宿， 享静谧时光，寻浓郁乡愁。齐鲁大地，阡陌之间，风物皆可观，生态更宜人。

（第七自然段介绍山东的“生态之美”，从“美在大河之洲、群鸟翔集”、“美在 广袤湿地、绿意盎然”、“美在湖光潋滟、碧波万顷”三个角度进行展示，轻而易举将河州、湿地、湖水的美丽呈现在听众的面前。而数据的恰当穿插，也正好体现了生态环境优美壮阔、历史悠久的特点，更能激发听众的好奇心、想象力。）

畅游齐鲁，享节会之丰。齐鲁大地千种民俗、万种风情，如一曲欢快优雅 的歌，令人魂牵梦萦。春天，是花朵的圆舞曲。“春至花如锦”，菏泽牡丹节、蒙阴桃花节、阳信梨花节、长清杏花节、日照杜鹃花节、莱州月季花节……皆 是“百花芳草佳节”。还有潍坊风筝嘉年华，“筝”奇斗艳，让梦想在天空飞 扬。夏天，是海风的奏鸣曲。青岛啤酒节、烟台葡萄酒节、日照海洋节、荣成 渔民节等节会精彩纷呈，让人尽享清爽与惬意。秋天，是非遗的交响曲。中国 非物质文化遗产博览会、孔子文化节、孙子文化节、齐文化节、书圣文化节、 诸葛亮文化节等，丰富多彩的精神盛宴竞相呈现。冬天，是灯会的幻想曲。“东风夜放花千树”，演绎泱泱齐风的淄博花灯会、“梦回千年”的大宋不夜城灯 会等各具风采；还有烟台冰雪运动季、威海冰雪嘉年华，“冰雪天地”尽显时 尚活力；还可到全国首个海上卫星发射基地东方航天港，沉浸式体验发射观礼， 拥抱星辰大海。齐鲁大地，四时之间，月月有节会，季季皆精彩。（第八自然段，写山东的“节会”，展现出丰富、鲜明的山东人文特色，从“春、夏、秋、

东”四个季节进行描绘，将每个季节里的特点放大，将山东人与自然、与文化、与科 技之间紧密的联系表达地非常深刻，让听众能够被这种丰富多彩、极具生命力和活力的生活所折服、所打动、所吸引。）

畅游齐鲁，感待客之诚。齐鲁大地民风淳厚、热情好客，如一个温馨和睦 的家，让人宾至如归。这份“诚”，源于真诚朴实的秉性品格。山东人自古崇 仁尚义、诚实守信，“管鲍之交”“鸡黍之约”至今传为佳话，淳朴厚道、热 情豪爽的性格有口皆碑。这份“诚”，源于地道纯正的物产品类。峄城石榴、 蒙阴蜜桃、日照蓝莓、济阳西瓜、烟台大樱桃等鲜美水果，都是待客上品；淄 博陶琉、枣庄鲁班锁、沂蒙煎饼花、曹县马面裙等“国潮”新品，引领时代风 尚。这份“诚”，源于食不厌精的饮食品味。三餐烟火、四季安暖，不论是孔 府菜的“孔府家宴”、博山菜的“四四席”、胶东菜的“八仙宴”、运河菜的 “全鱼宴”，还是活色生香的各地特色小吃，“舌尖上的山东”都会让人回味 无穷。这份“诚”，源于诚心实意的服务品质。走在山东，最常听到的是“把 最好的留给客人”，不论您来自哪里，山东人都会用最真诚的微笑、最实在的 服务欢迎您。齐鲁大地，城乡之间，人间烟火气，最是暖人心。（第九自然段，又将山东人民的“好客”做了进一步展现，从“品格”、“品味”、“品质”三个方面进行说明，把山东人民的“诚”突出地深入人心，这种贴切、温暖、淳朴的话语，非常能够带动听众的情绪，增强了文章的号召力和感染力。）

“等闲识得东风面，万紫千红总是春”。欢迎海内外朋友，相约亲情沂蒙， 共享好客山东；欢迎广大企业，同话文旅发展，共创美好未来。

预祝本次大会圆满成功！祝各位嘉宾、各位朋友身心愉悦、万事胜意！

（最后两段是本文的总结性内容，收尾干脆利落、语言自然流畅，再一次点明 山东人的好客和热情，体现出“主人”面面俱到、格局大气的待客礼仪。）

把新时代做好经济工作的规律性认识与推动高质量发展实践更好结合起来

云南省省长王予波

（2024年3月25日）

一、推荐理由

该署名文章于2024年3月25日发布在《学习时报》，作者是云南省委副书记、省政府省长王予波，这是一篇非常标准的学习习近平新时代中国特色社会主义 思想专论。

被推荐的理由一是文章结构紧凑、主题明确。作者以“五个必须”的内容为主干分别进行阐述，既有理论思想，又将习近平总书记的重要讲话精神、指示要求与云南省实际工作情况相结合，采用大量数据进行辅助说明，让本篇专论更加扎实、严谨，我认为这一点是很多新人在写作时可以借鉴的地方。

一是在构思文章结构时，可以先将明确提出的内容作为主干，然后再将实际工作分门别类向其中融合，这样能够让结构更清晰，对文章的整体趋势会相对容易把握。

二是可以借鉴在每个小标题下的内容布局，品鉴本篇文章可以发现，每一个小部分的内容都能会紧扣主旨去展现，不会存在文不对题的情况，这也是我们在今后的写作中要注意的地方，对引用类主干的内容一定要深入了解，理解到每个词的含义，才能避免内容和小标题不相符的情况。

三是为了让整篇文章的内容更加丰富，还可以加上简单的语句表明今后工作开展的方向、计划、目标，如“持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长”、“云南将统筹推进扩大内需和优化供给”等。

二、正文评析

习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话，高屋建瓴、思想深邃， 内涵丰富、力重千钧，精辟概括了新时代做好经济工作“五个必须”的规律性认识，系统回答了我国经济发展的主题主线、发展动力、安全保障、领导力量等一系列重大问题，这是马克思主义政治经济学同中国具体实际和时代特征相结合的集中体现，是习近平经济思想的进一步丰富和发展，是指导当前和今后一段时期经济工作的强大思想武器和行动指南。做好经济工作，要学深悟透力行习近平经济思想，自觉从中找到战略谋划的思路、破解难题的办法、推动发展的抓手。我们要把新时代做好经济工作“五个必须”的规律性认识与具体发

展实践紧密结合起来，不断强化抓落实的立场、品质、能力和意志，一步一个脚印向建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化新云南迈进。

一、必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，在加快经济转型升级中实现质与量的协调增长

习近平总书记指出，坚持发展是党执政兴国的第一要务，发展必须是高质量发展，完整、准确、全面贯彻新发展理念；必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理；要求云南必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，推动经济高质量发展。从“发展是硬道理”到“高质量发展作为新时代的硬道理”，既一脉相承又与时俱进，只有坚持高质量发展，持续提升发展质量、壮大经济实力，才能不断满足人民日益增长的美好生活需要，才能充分彰显中国特色社会主义制度优势，有效应对外部环境复杂变化。

2023年，云南以新发展理念为指引、以高质量发展为追求，坚持“三个定 位”，锚定“3815”战略发展目标，大力发展资源经济、园区经济、口岸经济， 坚定不移推进市场化、产业化、法治化、生态化、数字化进程，大抓产业发展、营商环境、改革开放、经营主体、绿色发展、创新发展，深入实施系列三年行 动，难中求进、干中求进、变中求进、稳中求进，经济持续恢复向好，发展质 量稳步提升，重点领域的一系列趋势性方向性变化得到巩固拓展，迈出了“三 年上台阶”的坚实一步。

高质量发展深入人心。坚持把开展主题教育和推动高质量发展结合起来， 认真开展贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神“回头 看”，牢固树立和践行正确政绩观，一切符合新发展理念的都大胆地干、一切 不符合新发展理念的都坚决不干，制定实施高质量做好项目工作、全面加强资 源节约等一系列政策措施，深入开展“半拉子工程”、“形象工程”、“面子 工程”、统计造假和营商环境不优等一系列专项整治，弘扬“四下基层”优良 传统，哪里工作干得好就到哪里总结推广经验、哪里工作有困难和问题就到哪 里一线办公解决，高质量发展成为全省上下的共识共为。（该段论述了“为什 么要坚持高质量发展”、“云南省在追求高质量发展上取得的成绩”以及“如 何牢固把握高质量发展”等内容，为下文进一步阐述实现高质量发展奠定基础。）

经济总量迈上新台阶。新时代以来，云南地区生产总值2012年迈上1万亿元台阶后，2018年迈上2万亿元台阶，2023年首次突破3万亿元大关，这是面对世纪疫情等超预期因素影响，有力应对1961年有记录以来最严重气象干旱，克服

能源电力供大于求的状况发生根本性变化、靠房地产和综合交通建设支撑经济 增长的状况发生根本性变化、依靠高负债来拉动经济增长的状况发生根本性变 化这三个根本性变化带来的新挑战中取得的。（该段用2012年到2018年再到2023 年的生产总值来体现“量”的变化，三个根本性的转变体现“质”的转变。“量”和 “质”的相互协调，让经济总量迈上了新的台阶。）

发展质效稳步提升。创新发展全面起势，攻关突破了直拉法生产光伏级锗 单晶、旱地优质稻种植等一批关键核心技术，科技成果加速转化，高新技术企 业数量增长25%、突破3000户。协调发展扎实推进，民族地区经济增速和农村居民人均可支配收入增速高于全省平均水平，区域城乡发展呈现新面貌。绿色发 展成效明显，清洁发电量占比为83.6%，推动“绿色能源+先进制造业”深度融 合发展，单位地区生产总值能耗累计降低率达到国家考核时序进度。开放发展 活力迸发，推动口岸和各类开放试验区联动发展，面向印度洋国际陆海大通道 建设务实推进，对周边的影响力辐射力带动力明显增强。共享发展成果丰硕， 74.3%的财政支出用于民生，全力做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，人民生活品质持续改善。（有了上文在“质”和“量”上实现的转变，本段中“效”上的提升才能顺势而生，具有逻辑性。展现科技创新、绿色发展、开放发展、共享发展等方面取得的成果，不但体现了“效”上的稳步提升，还契合了国家坚持稳中求进的工作总基调。）

云南将始终以创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一把握发展、衡量发展、推动发展，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，扭住经济转型升级这个“牛鼻子”，按照守底线、稳支撑、增动力、上台阶的总体思路，向“新” 而行、向“新”发力、向“新”图强，加快培育新质生产力，以效率变革、动力变革促进质量变革，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。（明方向、表决心）二、必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力，推动供需在更高水平上实现良性循环

习近平总书记指出，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来；增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平；要求云南要加快建设现代化经济体系，把握供给侧结构性改革这条主线。供给和需求是经济发展的一体两面，供给创造需求，需求牵引供给，只有打通供需结合的断点堵点卡点，才能推动供给和需求在更高水平上实现动态平衡，实现国民

经济良性循环。

2023年，云南一体推进产业强省、企业兴省、就业稳省，着力扩大有效投资，加快恢复和扩大消费，为高质量发展提供强劲动能。

产业强省建设蹄疾步稳。坚持大抓产业、主攻工业，绿色铝、硅光伏产业产值均突破千亿元，电子行业连续18个月保持25%以上增速，开发区规上工业增加值增长7.7%，推动工业由传统产业拉动向传统产业、战略性新兴产业“双轮驱动”转变。聚力发展“1+10+3”重点产业，花卉、中药材等育种创新水平全国领先，有机农产品获证数居全国第2位，农产品加工产值突破1.4万亿元。实施旅游高质量发展“六项行动”，狠抓旅游市场秩序整治和服务质量提升，“普洱景迈山古茶林文化景观”申遗成功，“有一种叫云南的生活”引领旅游发展新时尚，接待游客10.4亿人次、旅游总收入达1.4万亿元。

有效投资支撑强劲。坚持做大产业投资和民间投资规模，省委省政府连续9 个季度调度重大产业项目，产业投资增长10.5%、占全部投资比重首次过半、达50.4%，成为稳定和扩大有效投资的第一动力，产业民间投资增长8.7%、占全部民间投资的65.8%，工业投资增长19.1%、规模和增速均居全省各行业第1位，能源、农业、旅游投资规模均居全国前列，投资增长由房地产开发、基础设施投资拉动向产业投资拉动转变。文旅行业加快复苏，带动住宿、餐饮业等快速增长，全年有4个月社会消费品零售总额均在千亿元以上。

云南将统筹推进扩大内需和优化供给，以科技创新推动产业升级发展，加快建设符合省情的现代化产业体系，推动先进产能比重持续提升，激发有潜能的消费，推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新，优化基础设施建设和重大生产力布局，扩大有效益的投资，强化产业投资主引擎地位，不断提高民间投资比重，更好服务和融入国内大循环，深度参与国际循环。

（本部分以论述供给侧和需求侧协同发展为主，从产业、投资、供需三个方 面进行分析，引用电子行业、工业、重点产业、旅游的数据，表现出云南省在  产业上的稳步发展；用扩大产业投资和民间投资的方式带动社会消费，实现投  资的有效增长；第三点，再对扩大内需和优化供给进一步深入，增大先进产能  比重激发社发消费，同时加强产业和民间投资，两者结合，促进供需实现更高  水平的循环，与小标题内容相呼应。）

必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力，统筹推进深层次改革和高水平开放习近平总书记指出，改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定 中国式现代化成败的关键一招；统筹推进深层次改革和高水平开放，不断解放 和发展社会生产力、激发和增强社会活力；要求云南在深化改革开放上下功夫。改革开放是中国大踏步赶上时代的重要法宝，唯有向改革要动力、向开放要活 力，才能全面破除深层次体制机制障碍，更好把制度优势转化为国家治理效能。

2023年，云南坚持社会主义市场经济改革方向，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，深化重点领域关键环节改革攻坚，高水平推动对外开放，以开放促改革、促发展。

深化改革稳步前行。深度融入全国统一大市场，推动市场、创新、政务、法治、人文“五大环境”全面提质，市场准入效能评估、中小企业融资综合信用服务平台建设、农业水价改革等经验向全国推广，率先启动国企改革深化提升行动，建立政企常态化沟通交流机制，新增减税降费及退税缓费超450亿元， 民营经济增加值占GDP比重达52.3%。实有经营主体632.3万户、为2020年底的1.7 倍，每千人拥有经营主体数首次超过全国平均水平。

对外开放步伐加快。创新开行“沪滇• 澜湄线”“澜湄蓉渝欧快线”“中

欧+澜湄线”国际货运班列，中老铁路运输范围覆盖31个省区市、12个“一带一路”共建国家。智慧口岸建设走在全国前列，口岸进出口货值增长8.7%、货运量增长32.2%，磨憨铁路口岸成为我国对东盟的第一大铁路口岸，云南投资建设运营的暹粒吴哥国际机场如期通航。加快推进昆明、曲靖承接产业转移园区和磨憨、瑞丽、河口沿边产业园区建设，沪滇临港昆明科技城建成开园，省外产业招商到位资金增长16%，实际利用外资增长20.7%。

云南将坚持用改革开放这个关键一招解决发展中的问题、应对前进道路上的风险挑战，深入实施有利于扩大内需、优化结构、提振信心、保障民生、防范化解风险的改革举措，统筹推进营商环境优化、经营主体倍增和招商引资提质，创造性落实国家支持云南加快建设辐射中心的意见和承接产业梯度转移等重大政策，把区位、资源、生态、劳动力等优势整合塑造为综合优势，打造沿边开放新高地。

（这一部分主要是写深化改革和对外开放的内容，分段论述，用数据表现云 南省始终坚持在改革上不断迈进的决心，在促进对外开放上取得的成就，紧扣  小标题主旨，体现了云南省在实现深层次改革和高水平开放上不断提升，不断  发展。）

三、必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动，推动发展和安全相得益

彰

习近平总书记指出，发展是安全的基础，安全是发展的条件；发展和安全要动态平衡、相得益彰；要求云南切实维护边疆稳固。发展是硬道理，安全也是硬道理，没有发展的安全是不可持续的，没有安全的发展是不稳定的，促发展和保安全两手都要抓、两手都要硬。

2023年，云南深入践行总体国家安全观，坚决守住不发生系统性风险的底线，切实筑牢祖国西南安全稳定屏障。