目 录
1.推动“为基层减负”走深走实2
2.巡察“五个聚焦”护航基层减负提质增效4
3.牢记嘱托,为基层减负松绑赋能6
4.持续深化整治形式主义为基层减负9
5.持之以恒抓好为基层减负工作12
6.为基层减负给实干赋能15
7.为基层减负赋能,为实干培厚土壤19
8.工作都要奔着解决问题去21
9.让基层干部少“为难”、好干事23
推动“为基层减负”走深走实
xx银行xx分行将“为基层减负”作为加强作风建设的重要抓手,多措并举推动全省xx系统“为基层减负”工作减中有为、减中提质、减中增效。
xx分行将“整治形式主义官僚主义、切实为基层减负”情况纳入各级党组织党廉考核内容,强化“日常提醒监测、动态跟踪督办、年度约谈通报等为一体”的过程管控,确保为基层员工“真减负、减真负”。坚持以上率下,紧盯“关键少数”,督促各级行“一把手”把为基层减负与日常工作同部署、同推进、同考核,围绕“为基层减负担、为发展解难题、为员工办实事”三大关键,切实履行职责。开展党委“x+x”、机关支部“x+x”等专题调研,深入基层行了解实际情况,找准破解难题的路径方法。20xx年,该行累计帮助基层行解决突出问题共计xx大项。联合人力资源、内控、纪检等多个条线部门在全辖范围内,开展形式主义官僚主义专项排查工作,并常态化做实做细党员干部日常监督,强化震慑警示作用,巩固排查工作成效。
为切实抓好“为基层减负”工作,xx分行紧盯形式主义的“老问题”和“新表现”,主动刀刃向内,开展“四减一提升”专项行动。在精简会议方面,按照“少开会、开短会、开管用的会”原则,加强会议统筹,严格外部线上会议管理,合理安排会议时间和参会范围。在压降邮件方面,建立群发邮件管理机制,依托新邮件系统,定期监测邮件压降质效,对未落实单位进行通报、约谈。在优化培训方面,加强培训资源整合,推广案例分享、PPT、微课、美篇、短视频等方式,方便员工利用零星分散时间开展自主学习,解决以往培训时间长、针对性不强等问题。在统筹监督检查方面,整合各项监督、检查、调研、考核,严格控制频次,优先运用非现场手段,减轻基层行迎检和接待负担。20xx年,省分行开至县级支行会议数量同比下降x.x%;下行文数量同比下降x.x%;统筹整合检查项目xx个。
巡察“五个聚焦”护航基层减负提质增效
近年来,xx县严格落实基层减负工作要求,聚焦巡前准备、沟通联络、纪律约束、优化反馈、报告审核5个方面,积极发挥巡察“探照灯”作用,护航基层“减负路”不断提质增效、走深走实。
聚焦巡前准备“部门协同”,不浪费时间。以“带题巡察”为导向,巡察进驻前,组织纪委监委、组织、编制、信访等部门召开巡前通报会,厘清被巡察党组织“三定”方案、中心工作、重点任务等,共享共用监督成果,对被巡察党组织有关情况提前摸底,预判巡察中重点关注的问题和对象,形成“一单位一清单”条目式反馈所需提供资料,避免被巡察党组织盲目准备、浪费时间,有效提升巡察监督效率。20xx年通过巡前通报共制作xx个被巡察党组织政策清单xxx条、职责清单xxx条、收集负面清单xxx条。
聚焦沟通联络“简洁明了”,不干扰工作。坚持“不干预被巡察党组织的正常工作,不执行执纪审查的职责”原则,巡察期间,被巡察党组织组建专责联络组与巡察组建立“一对一”协调联络机制,沟通巡察过程全部事宜,尤其是在调阅资料时,一次性告知被巡察党组织如实提供原始记录或文件、凭证等,建立资料调阅登记台账。同时,巡察组明确专人对接被巡察党组织,确保一个口径出入,避免频繁“提要求”、反复“报资料”。
聚焦纪律约束“直达主体”,不占用资源。严格遵守巡察工作规则和巡察干部保密、廉洁自律、作风建设等规定,以铁的作风、铁的纪律依纪依规依法开展工作。巡察组人员走访入户、实地核查等,不要求被巡察党组织领导及工作人员陪同;巡察期间所需办公场所、谈话室等,本着被巡察党组织现有条件进行解决,不搞特殊,不重新采购添置;巡察费用全部由巡察组自行结算,被巡察党组织不得负担;巡察组不得向被巡察党组织提出任何与巡察无关的要求。
聚焦优化反馈“立行立改”,不增加负担。坚持优化反馈整改内容,避免过度留痕;坚持立行立改常态化,在巡察中发现一般化、浅层次问题,直接在巡察期间口头向被巡察党组织提出,并帮助整改到位,以实际行动为基层干部减负加油,让他们轻装上阵,激励基层干部腾出更多时间和精力谋划工作,改进作风,提升能力。在开展的两轮巡察中,口头反馈并整改问题xx个。聚焦报告审核“组办一体”,不降低质量。推行巡察报告“组办”联审会商,强化中心工作“组办”联动协作,对标对表中央、省委巡视和市委巡察报告模板内容,利用PPT现场演示,组织巡察机构全体干部为报告挑刺、给问题定性,以报告检验巡察发现问题的精准度。经过层层修改校对完善后,提交县委巡察工作领导小组会集体审议,坚决做到问题不突出不上报告、定性不精准不上报告、佐证资料不充分不上报告,确保交出让党放心,让人民满意的巡察答卷。
牢记嘱托,为基层减负松绑赋能
x月xx日至xx日,习近平总书记亲临xx考察,为xx进一步加强和改进党的建设指明了努力的方向。连日来,全省组织系统和广大基层干部认真学习宣传贯彻习近平总书记在xx考察时的重要讲话和指示精神。大家表示,将牢记殷殷嘱托,认真抓好贯彻落实,充分发挥党把方向、管大局、保落实的作用,为奋力谱写中国式现代化xx篇章提供坚强保障。
一、党建引领,筑牢基层根基
x月xx日,习近平总书记来到xx市xx区xx镇x村,重点考察了提升基层治理效能等情况。习近平总书记强调,要坚决整治形式主义、官僚主义问题,精兵简政,持之以恒抓好这项工作。
近年来,x村学习运用“千万工程”经验,按照党建引领、镇村主导、群众主体、乡贤赞助、协会管理的模式,由群众自主进行管理服务,村里实现村组道路硬化、电网改造全覆盖,被评为“常德市美丽乡村”。
“我们将聚焦精兵简政、为基层减负、发展村级集体经济、优化村级便民服务等重点工作任务,研究制定工作任务清单和责任清单,确保把习近平总书记的殷殷嘱托全面落实到沅澧大地上。”常德市委常委、市委组织部部长康重文表示,将持续加强正确政绩观教育,完善领导班子和领导干部政绩观偏差清单,引导党员干部筑牢防范“政绩冲动症”堤坝;始终坚持党建引领基层治理,深入推进“云党建”引领多网融合创新基层治理工作;完善乡镇(街道)权责清单体系,建立健全准入机制,着力破解基层治理“小马拉大车”突出问题,持续为基层减负、为实干赋能。
“xx市深入贯彻习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要论述,扎实推动办文办会数量和督检考事项只减不增、逐年下降,全面清理‘x+x+x’之外的村级组织标牌,精简优化基层考核指标减幅达xx.xx%,有效释放了基层干部精力活力。”xx市委常委、市委组织部部长祝云武说,下一步,将深入破解基层治理“小马拉大车”问题,以村(社区)干部减负为突破口,建立健全基层权责清单,科学压减面对基层的督检考事项,重点纠治层层召开会议、多头重复考核、工作微信群和政务App过多等问题,开展村级组织机制牌子规范清理工作“回头看”,让“大车”减负,为“小马”赋能,切实把基层减负成效转化为基层治理效能。
二、松绑减负,服务群众更加到位近日,在xx县xx镇xx村村部,xx块各类挂牌集中销毁,新联村党委书记、村委会主任xxx欣慰地说:“现在村里该干什么、怎么干一目了然。”
xx县委常委、县委组织部部长xxx表示,xx县严格落实为基层减负工作要求,扎实推进文山会海专项整治,深入开展村级组织活动场所挂牌清理,着重纠治督检考过多过频问题,通过落实片组邻“三长制”,运用群众力量解决群众问题,进一步减轻了乡镇、村干部负担,“我们将持续整治‘政绩工程’‘形象工程’‘面子工程’,着力破解基层治理‘小马拉大车’突出问题,建立健全基层权责清单和村级事项审批准入制度,巩固清理规范村级组织活动场所挂牌成果,让减负成果更好惠及广大基层干部和人民群众。”
今年,xx市xx市村依托省级乡村旅游重点村资源优势,因地制宜促进文旅融合,以红色文旅推动村集体高质量发展,力争打造“红色研学标杆村”。
xx市村党总支书记、村委会主任xxx说,随着村级负担的减轻,大家可以腾出更多的时间和精力,更好地服务全村百姓。下一步,将大力发展村集体经济,延伸产业链条,建设xx农庄等特色配套,大力开展招商引资工作。同时,持续落实片组邻“三长制”,全村片长、组长、邻长定期开展走访调研,充分发挥村党员干部示范作用,带头移风易俗,不断对接送戏下乡、电影下乡等文艺活动,丰富村民精神文化生活。
减负,为基层治理注入活力。基层党组织的凝聚力、号召力不断增强,战斗堡垒愈加稳固。xx市xx区xx镇胜塘村党总支书记助理xxx说,通过基层减负,把相关的职责交还给职能部门,让专人办专事,村(社区)负责配合提供信息,村干部有更多的时间、更充沛的热情,走入百姓家中解决实际问题,全力以赴谋发展、一心一意抓产业,为乡村振兴贡献力量。
持续深化整治形式主义为基层减负
“要坚决整治形式主义、官僚主义问题,精兵简政,持之以恒抓好这项工作”“要巩固拓展主题教育成果,建立健全长效机制,树立和践行正确政绩观,持续深化整治形式主义为基层减负”,习近平总书记近日在xx考察时,围绕抓好整治形式主义为基层减负工作提出了明确要求。
身处改革发展稳定第一线,基层是抓落实的“最后一公里”。新时代以来,在习近平总书记亲自部署、亲自推动下,党中央把解决形式主义突出问题和为基层减负结合起来,作为党的作风建设重要内容统筹谋划、一体推进。从《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》提出一系列硬杠杠硬举措,到建立中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制,再到建立为基层减负反面典型案例通报曝光等机制精准施策、靶向治疗,打出了组合拳,推动基层减负工作走深走实,基层干部有了更多时间和精力为老百姓服务。
去年底举行的中央经济工作会议上,习近平总书记强调“坚持为基层、企业减负,让干部群众的精力真正花在干实事上”。要清醒认识到,形式主义、官僚主义是顽瘴痼疾,就像“牛皮癣”,具有顽固性和反复性,且花样不断翻新。有的精文减会玩“数字游戏”,统筹规范督查检查考核流于形式;有的政绩观错位、事业观跑偏,层层加码提不切实际的高指标;有的地方工作应用软件过多过杂,一些基层干部疲于在各类应用软件、公号上打卡、“留痕”。抓作风建设只有进行时,没有完成时。发扬钉钉子精神,始终保持突出问题的整治力度,既解决老问题也察觉新问题,既解决显性问题也解决隐性问题,既解决表层次问题也解决深层次问题,才能让减负成果更好惠及广大基层干部和人民群众。
形式主义、官僚主义之弊非一日之寒,从根子上减轻基层负担也非一日之功。病根未除、土壤还在,就要马不离鞍、缰不松手。持续深化整治形式主义为基层减负,必须标本兼治完善长效机制。要巩固拓展主题教育成果,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,牢固树立和践行正确政绩观,坚持以身作则、率先垂范,一级带一级,一级做给一级看,形成以上率下、上下联动的工作格局。要继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,健全基层减负长效机制,督促落实好基层减负各项措施,强化并充分发挥常态化整治工作合力。要扎实推进基层治理体系和治理能力现代化,树立大抓基层的鲜明导向,完善重实干、重实绩、重担当的考核机制,持续推动精准问责、规范问责。
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本文标题:(9篇)基层减负主题研讨发言、心得体会、经验交流材料汇编
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