坚持高标准守住党纪底线---学习贯彻《准则》《条例》两部法规专题党课讲稿

坚持高标准守住党纪底线---学习贯彻《准则》《条例》两部法规专题党课讲稿

同志们：

     在全县上下正在开展《准则》《条例》两部法规学习月活动和面向全体党员开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育）之际，我们今天利用党员活动日来上一堂关于学习贯彻《准则》《条例》两部法规专题党课。

2015年10月21日,中共中央印发《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)，为全面从严治党树立了道德高线 和纪律底线，备受各界关注。修订工作历时一年，集中全党 智慧、凝聚思想共识，汲取历史经验、尊重前人智慧，体现 了继承和创新的统一。 对于一个党员，纪律是高压线;对于一个政党，纪律是 生命线。《准则》《条例》,为 8700 多万共产党员制定了思想、行为准则。

 新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》是落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，加强党内法规制度建设的重要成果。两部党内法规的颁布实施，对于把纪律和规矩挺在前面，对于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，永葆党的先进性和纯洁性，对于协调推进“四个全面”战略布局、实现中华民族伟大复兴中国梦，具有重大的现实意义和深远的历史意义。《准则》紧扣廉洁自律主题，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，为各级党组织和全体党员树起了道德“高线”。《条例》围绕党纪戒尺要求，开列负面清单，重在立规，为党组织和党员划出了不可触碰的纪律“底线”。《条例》将党的纪律整合为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律这“六大纪律”,并把政治纪律排在首位,这体现了从严治党的规律,也抓住了管党治党的根本。党建领域专家学者普遍认为,修订后的两大党规,把党的十八大以来治党管党的实践成果转化为道德和纪律要求,通篇贯穿着“全面”与“从严”两个关键词,吹响了全面从严治党新的号角,意义重大,影响深远。被媒体誉为“史上最严党纪”。

学习贯彻《准则》和《条例》是贯彻全面从严治党要求的一项重要政治任务，全系统党员干部必须高度重视，牢牢抓在手上，准确领会立意内涵，深刻把握精神实质，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争。要深刻理解中央协调推进的“四个全面”战略布局以及在布局中全面从严治党的重要地位，深刻理解《准则》和《条例》修订、颁布的重大意义，紧密联系自身的思想和工作实际，切实抓好两项党规的贯彻落实，促进全县食品药品监管事业科学发展迈向新台阶。

    今天，组织召开专题辅导学习，和大家共同学习研讨这两部新法规，通过分析了解新旧之间的不同，进一步学深学透新《准则》和新《条例》。与时俱进，紧跟党中央从严治党、从严治吏的步伐，进一步筑牢拒腐防变的思想防线。

一、认清当前形势，把准中央从严治党新动向

（一）新《准则》和新《条例》的出台，是新形势下全面从严治党的必然要求。

    全面从严治党，是实现党的历史使命的必然要求。当代中国，正处于民族复兴的关键时期。当今世界，正处于格局演变的重要阶段。长期执政的中国共产党，既具有巨大的政治优势，也面临严峻的挑战和风险。党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央突出强调严明政治纪律和政治规矩、组织纪律，落实中央八项规定精神，加大反腐惩恶力度，强化巡视监督，切实解决好管党治党中存在的突出问题。几年来，从严治党的实践表明，一些党员和党组织党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，已成为党的一大忧患。与此同时，现行一些党内监督法规制度已经不能完全适应新形势下全面从严治党的需要，所以必须加以修订和完善。两部应运而生的新法规是中国共产党向全体党员发出的道德宣示和对全国人民的庄严承诺。全体党员也必须紧跟党中央步伐，切实遵守党的最新纪律要求。

（二）新《准则》和新《条例》的出台，是加强党风廉政建设和反腐败斗争的制度利器。

面对当前依然严峻复杂的党风廉政建设和反腐败斗争形势，新《准则》和《条例》顺应人民群众对我们党加强党风廉政建设、坚决反对腐败的新期盼，把党的十八大以来全面从严治党的实践成果制度化，树立高尚道德情操、严明纪律戒尺。《准则》把“严以修身、严以用权、严以律己”要求转化为制度，为全体党员和党员领导干部坚持廉洁自律、自觉接受监督、筑牢思想道德防线，提供了具体清晰的法规依据和执行标准。《条例》细化党章和其他主要党内法规对党组织和党员的纪律要求，进一步明晰党章党规党纪、严密执纪程序、加大惩处力度、明确执纪责任，使党纪处分制度更加科学。《准则》和《条例》扎紧了管党治党的制度“笼子”，提高了管党治党制度化水平，体现了惩治腐败和预防腐败、治标和治本的双重功效，为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提供了制度保障。

（三）新《准则》和新《条例》的出台，是维护社会稳定和长治久安的重要保证。

面对当前复杂的社会形势，社会稳定、经济发展、民生改善、民族团结、宗教和谐、党的建设等各项任务艰巨繁重。要做好工作，关键在党、关键在人。《准则》面向全体党员、突出“关键少数”，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，强调自律、重在立德。《条例》尊崇党章，细化政治、组织、廉洁、工作、群众、生活等“六大纪律”，突出政治纪律和政治规矩，强调他律、重在立规。《准则》和《条例》既是对党的各级组织的有力约束，也是全体党员的基本遵循。只有一起抓、一体执行，做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外，才能让每一名党员永葆先进性和纯洁性，每一个党的组织才能始终成为坚强的战斗堡垒，从而凝聚起推动社会稳定和长治久安的磅礴力量。

二、加强学习教育，理解两部法规改版新内容

下面我从修订后《准则》和《条例》的“改、增、删”内容，粗略向大家的说明此次修订版本。

 先看《准则》。

   《中国共产党廉洁自律准则》是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规。

    与原版相比，其名称从《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》改为《中国共产党廉洁自律准则》，适用对象从党员领导干部扩大到全体党员。修订后的《准则》共8条、281字，分为导语、党员廉洁自律规范、党员领导干部廉洁自律规范等3部分，可概括为“四个必须”“八条规范”。主要内容包括：一是重申党的理想信念、根本宗旨、优良传统作风、高尚道德情操等“四个必须”原则要求。二是围绕正确对待和处理“公与私”“廉与腐”“俭与奢”“苦与乐”的关系，对全体党员提出“四条规范”。三是围绕廉洁从政，从公仆本色、权力行使、品行操守、良好家风等方面，对党员领导干部提出要求更高的“四条规范”。