扎实推进金融强国建设

2023年10月召开的中央金融工作会议强调，坚定不移走中国特色金融发展之路，并提出了加快建设金融强国的战略目标。2024年1月，习近平总书记在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上发表重要讲话，深刻阐释了金融强国的丰富内涵，明确了坚定不移走中国特色金融发展之路的方向。金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分，加快建设金融强国是全面建设社会主义现代化国家的内在要求和必然选择。

1.金融强国是金融硬实力和金融软实力的集成

习近平总书记指出，金融强国应当基于强大的经济基础，具有领先世界的经济实力、科技实力和综合国力，同时具备一系列关键核心金融要素。一般地，金融强国是指一个国家的金融体系具有高效资源配置机制和全球金融资源链接能力与系统影响力，在金融领域的硬实力和软实力都十分突出且具有全球引领性。

金融体系是以资本为核心要素的资源配置体系，是一个融合货币、基础设施、金融机构、金融市场、产品与服务以及制度规则等的复杂系统。理论上，作为金融强国，要拥有强大的主权信用和货币，拥有具有高度链接能力的金融基础设施，拥有具备全球影响力的金融机构、强大的金融市场、多样化的金融产品和服务。最典型的表现就是拥有承担全球支付清算功能的基础设施、较多的全球系统重要性金融机构、具有全球影响力的国际金融中心和国际化的金融资源配置机制。拥有全球普遍接受且广泛使用的金融基础设施、拥有系统影响力的国际金融中心并发挥全球资源配置功能，是金融强国最重要的硬实力。

在软实力方面，金融强国主要体现为一个国家在全球金融体系中的国际影响力和金融创新能力。国际影响力主要体现为金融强国在国际货币体系、金融市场和国际金融事务中的地位和作用，能实质性影响国际贸易、国际投资和资本流动格局，同时能在国际金融组织运作、全球金融规则制定、国际金融监管实施、宏观经济政策协调和重大金融风险应对中起到引领作用。金融创新能力主要体现在金融产品和服务创新能力、科技应用能力和现代化金融风险管理能力等方面，比如在数字经济时代，金融强国在大数据、云计算、区块链、人工智能等新兴金融科技领域处于全球领先地位。强大的金融人才队伍是金融创新能力的重要支撑。完善的金融制度、法律、监管和规则标准等是软实力的重要表现，是决定金融国际竞争力和规则影响力的核心要素。

金融体系是以资本为要素、以金融市场为依托、以资源配置为核心功能、以资本流动为内外交互机制的复杂系统。提升金融硬实力和软实力，均要服务于金融高质量发展，要能有效发挥金融部门交易促进、信用转换、风险管理和政策传导等基础功能，有效发挥金融市场带动各类生产要素集聚配置的纽带功能，以及有效链接内外两个市场、统筹内外两种资源的融合功能。为此，要坚持走中国特色金融发展之路，秉持问题导向和开放思维，着力提升我国的金融硬实力和软实力。

2.加快建设金融强国已具有坚实基础

在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上，习近平总书记提出了金融强国应当具备的一系列关键核心金融要素，即“拥有强大的货币、强大的中央银行、强大的金融机构、强大的国际金融中心、强大的金融监管、强大的金融人才队伍”。金融强国“六个强大”的内涵界定，指明了由金融大国迈向金融强国的目标方向和实践路径。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，我国在以上六大领域的发展取得积极成效，为建设金融强国奠定了坚实基础。