中共甘肃省XXXXXXXXX委员会
关于落实省XXX党委巡察反馈意见
整改情况的报告
省XXX党委：
按照厅党委巡察工作统一安排部署，2016年12月至2017年2月，厅党委第一巡察组对我所党委进行了为期2个多月的巡察。3月5日，厅党委第一巡察组向我所反馈了巡察情况，所党委高度重视巡察反馈意见的整改落实工作，坚决把落实整改作为一项重大政治任务，切实承担起整改工作主体责任，按照“照单全收、立行立改、标本兼治、举一反三、统筹推进”的原则，认真剖析存在问题的原因，逐条制订整改措施，扎实开展问题整改，取得了阶段性的成效，现将整改情况报告如下：
一、工作开展情况
（一）提高认识，统一思想。听取反馈意见后，所党委立即召开党委会议，召集班子成员认真学习领会厅党委的反馈意见，深入分析问题症结所在，深刻查找原因，提出切实可行的整改意见和方案，要求班子成员带头廉洁自律、带头改进作风、带头整改落实，把整改工作作为近期工作的重中之重，作为一项重大政治任务抓实抓好。
（二）加强领导，明确责任。所党委把巡察整改工作摆到重要议事日程，成立巡察反馈意见整改工作领导小组，先后6次召开党委会议，听取整改工作汇报，研究整改措施，把整改事项落实到具体责任领导、责任部门和责任人，明确了完成时限，实行销号制度，按照“标本兼治、务求实效、统筹兼顾、上下联动、合力攻坚”的要求，采取切实可行的方法，对整改工作逐条逐项抓落实，保证了整改事项事事有着落、件件有回音。
（三）制订方案，分类实施。制订了《中共XXXXXX委员会关于落实省XXX党委第一巡察组巡察反馈意见的整改方案》，明确了整改步骤、整改措施、整改要求，根据实际情况，分类实施推进。对反馈的XX个问题线索进行分类，对具备整改条件的X个问题线索，做到即知即改、立行立改；对于通过努力能够解决的X个问题线索，做到限期整改；对于受客观条件限制一时解决不了的X个问题线索，在一定范围内说明情况，积极创造条件，采取得力措施逐步解决。针对整改过程中出现的一些新情况、新问题，及时研究部署，采取有效解决办法，提出具有针对性的措施，确保整改工作高效、有序开展。同时，建立整改台帐，对整改情况一盯到底，问题不解决不撒手。
二、整改落实情况
截止目前，厅党委反馈的所党委“对全面从严治党认识不到位”、“落实两个责任不到位”、“选人用人工作不规范”等6个方面问题及交办的46个问题，已经整改XX个，正在整改的2个。新建制度9项，修订各类制度46项，废除23项；对1人违纪行为进行重新追责问责，对1人进行了诫勉谈话，调整岗位9人，对2名科级干部进行免职。
（一）党委对全面从严治党认识不到位的问题
一是制定《甘肃省XXXX所2017年全面从严治党主体责任工作要点》，从加强组织领导、健全组织机构、加强党内监督、规范干部选拔任用等方面着力，强化党建主体责任落实。二是认真落实“3783”主体责任体系和“866”衡量检验标尺，在班子中深化对党委“集体领导责任”，主要负责人“第一责任”、纪委“监督责任”的正确认识，严格落实党委成员“一岗双责”要求，层层传导压力，分工负责共担党风廉政建设责任。三是修订完善了《党委会制度》《所务会议制度》《所长办公会议制度》，严格遵守党委议事原则和召开所务会议程序要求，及时纠正党务政务不分的情况，坚持民主集中制，认真遵守“一把手”末位表态制，严肃会议纪律，规范会议记录。四是严格落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习制度》，修订了《党委理论学习中心组学习制度》，规范党委中心组学习的形势及内容，制定了2017年党委中心组学习计划，分阶段细化学习内容，做到“年初有计划、年中有落实、年底有总结”，切实增强了学习的针对性、实效性和目的性。五是修订了《党支部三会一课制度》《党员组织生活会制度》《党支部民主评议党员制度》等12项党员管理制度，从严从实加强党员教育管理工作。创新教育形式，以党支部为基本单位、以组织生活为基本形式，采取专题讲座、召开座谈会、知识竞赛、心得交流、示范观摩等形式，建立完善党员学习教育长效机制。六是开展“强党性、严纪律、转作风、提效能”专项整治活动，集中整治警察职工工作中出现的“庸、懒、散、慢、混”五大作风顽疾，紧紧围绕“两学一做”学习教育要求，不断加强党性修养，严明工作纪律，转变工作作风，提高工作效能。从“抓日常”“抓点滴”入手，实现“抓长效”“抓常态”，通过开展专项行动，实现工作作风明显好转、担当意识明显增强、落实力度明显加大、服务质量明显改善、行政效能明显提高、群众满意度明显上升。
（二）落实两个责任不到位的问题
1.党委落实“3783”主体责任不到位的问题
一是制定了《党委民主生活会制度》《领导干部双重组织生活会制度》等相关制度，强化党委领导核心作用，自觉把从严治党责任时时放在心上、牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上，坚持把党建工作与业务工作同谋划、同推进、同落实、同考核，把全面从严治党的要求落实到党的建设各方面各层级，贯彻于戒毒工作全过程。二是坚持把纪律挺在前面，加强对党员领导干部的纪律教育和监督，用党章党规党纪约束党员干部，把严明纪律体现在日常管理监督中，坚持纪在法前、纪严于法，抓早抓小、动辄则咎、咎则到位，发挥纪律的治本作用。三是党委坚持每年召开两次以上专题党委会，专题研究党风廉政建设和反腐败工作，每半年进行一次综合研判，分析全所党风廉政形势，与各党支部书记、部门主要负责人普遍开展廉政谈话，加强教育和监督。四是坚持问题导向，对各党组织工作职责任务进行修订完善，厘清职责，实行工作任务清单管理，确保党组织各项工作得到全面、有效落实。在工作部署、任务分解、检查考核、责任追究等环节健全具体制度和保障措施，通过“签字背书”、“两个责任”双报告、约谈和诫勉谈话、抓早抓小、“一案双查”、专项检查、加强结果运用等方式，使责任主体知其职、明其责、尽其力，推动形成以上率下、逐层传导压力、逐级落实责任的工作格局。五是认真落实“三重一大”集体决策制度，规范领导班子决策行为，完善相关会议记录。积极贯彻落实一把手“四个不直接分管”和末位表态等制度，广泛听取意见，充分发扬民主。六是所党委和各党支部书记层层签订内容具体、责任明晰的党风廉政建设责任书，将主体责任和“一岗双责”责任进一步分解细化，提高履行“3783”主体责任意识，强化纪律执行和约束。
2.纪委履行监督责任不严不细的问题
一是健全责任体系，聚焦监督主业，从根本上把纪委监督责任履行好，转职能、转方式、转作风，对5000元以上的资产采购采取抽查监督方式，不再事事参与采购，对确需牵头或参与的监督事项做到精简和优化，腾出更多精力抓好主业。充分运用监督执纪四种形态，坚持早发现、早提醒、早纠正、早处理，将苗头性问题消灭在萌芽状态。二是坚持“挺纪在前”，建立廉政约谈制度，采取谈话、函询的方式对尚未违纪但有苗头性问题的党员干部做到及时提醒，防微杜渐。三是完善报告制度。纪委每季度向所党委报告一次党风廉政建设工作，做好全所党风廉政建设工作形势分析，明晰工作措施。四是落实《甘肃省XXXX所各科室（大队）主要负责人向所党委述纪述廉述作风述党建实施办法》，每半年开展一次“四述”工作会议，加强“四述”成果转化运用。同时对全所36名科级干部建立了廉政档案，随时掌握科级干部的党风廉政情况。五是坚持“动辄则咎”，从严治党，对涉嫌违纪的党员依法依规及时进行处理。坚持问题导向，监督执纪做足事前功课，问题出在哪里，监督就要跟到哪里，努力做到有疑点就有监督，有问题就有追责。切实把党风廉政建设责任当作分内之事、应尽之责，真正把责任扛起来、立场硬起来、纪律严起来。六是抓好党员干部党性党纪教育和警示教育，把事前教育、事中督办、事后查办有机结合起来。重点加强对各级领导班子、领导干部和关键执法岗位、人财物管理领域的监督。严肃纪律，坚持对逾矩触规的人员，该问责的坚决问责、该处分的坚决处分，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
（三）选人用人工作不规范的问题
一是树立正确的选人用人机制，进一步规范干部选拔任用工作，坚持任人唯贤，严格按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部。二是党委加强对《党政领导干部选拔任用工作条例》的学习，规范干部的培养、教育、管理、使用，坚持好干部“五条标准”，严把选人政治关、品行关、作风关、廉洁关，落实“凡提四必”要求，严格干部选任程序，在确定考察对象、个别谈话、讨论决定等关键环节，坚持加强党的领导和充分发扬民主相结合，注重个人素质和工作实绩，选好配强大队、科室领导班子。三是加强政工部门自身建设，进一步完善绩效考评办法，严格干部日常管理，全面、准确考评警察职工工作业绩。
（四）“四风”整治不彻底的问题
