xx市委办公室关于巡察整改阶段性进展情况的报告
根据市委统一部署，2021年4月26日至8月25日，市委第三巡察组对中共xx市委办公室开展了巡察。10月28日，巡察组将巡察情况向市委办公室意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况报告如下。
一、深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神，切实提高政治站位，增强抓好巡察整改的责任感使命感
（一）提高政治站位，迅速动员部署。高度重视巡察整改工作，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，把巡察整改作为重要的政治任务，对市委第三巡察组反馈的意见和提出的整改要求，完全拥护、诚恳接受、照单全收、坚决整改。召开专题会，深入学习习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神，传达学习市委书记专题会议精神和巡察反馈会议精神，研究部署整改工作，进一步凝聚共识，引导全室党员干部深刻反思警醒、统一思想行动，以严实深细的作风推动“条条有整改、事事有回音、件件有着落”，坚决防止打折扣搞变通、敷衍应付、弄虚作假，以整改的扎实成效诠释对党忠诚。
（二）加强组织领导，压实整改责任。迅速成立落实市委巡察反馈意见整改工作领导小组，由市委办主要负责同志任组长，认真履行第一责任人责任，切实加强对整改工作的领导，及时研究解决重大问题；其他班子成员为副组长，根据职责分工，逐一抓好具体问题的整改落实，系统推进整改落实。各党支部和各科室抓具体，对于反馈意见中涉及自身的问题，由党支部和科室进一步细化具体的工作事项，举一反三，落实整改。
（三）细化整改任务，突出真改实改。围绕市委第三巡察组巡察反馈的意见建议，市委办研究制订整改方案和分项整改台账，以问题为导向，将市委第三巡察组指出我室存在的3方面11个问题，分解细化为32项具体问题并提出57条整改措施，逐一明确整改责任领导、责任科室、责任人和整改期限，确保整改任务到人、到岗，措施到位。同时实行定期会商和台账更新报送机制，室务会会议每月研究一次整改进展，确保整改一个、巩固一个，推动巡察整改深入开展。
（四）强化统筹兼顾，系统深入整改。推动巡察整改与党史学习教育深度融合，与落实市加强党的基层组织建设三年实施方案紧密结合，把“当下改”和“长久立”相结合，在举一反三、抓好整改的基础上，突出从思想、政策、制度机制层面上查找原因、建章立制，有效巩固整改成果，扎牢制度篱笆。对于能够当下改的，立行立改、即知即改，立即整改到位；对需要一段时间解决的问题，紧盯关键环节，紧抓时间节点，认真研究、分步实施，有序推进，力争尽快见效。2022年1月21日召开民主生活会，室领导班子共查找问题20条，班子成员共查找问题116条，确保巡察整改涉及的深层次问题触及灵魂，推动巡察整改深入开展。
二、盯住巡察反馈指出的问题，逐条逐项真改实改，巡察整改工作取得阶段性成效
第一方面问题，政治机关的示范引领作用发挥不充分，贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央的决策部署存在差距
（一）关于理论武装不力，学懂弄通做实存差距的问题。
1.针对班子成员挤出时间、静下心来系统学习思考相对较少的问题。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为永恒课题和终身课题，教育引导班子成员利用室务会会议、理论学习中心组专题学习会、宣讲报告会和学习强国、干部网络培训学院等平台，深入学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上和“七一”重要讲话精神，及时跟进学习总书记关于党史的重要论述和关于党史学习教育的最新重要讲话、重要指示批示精神。积极拓展学习形式，开展理论学习中心组专题学习会暨宣讲报告会3场次，邀请专家作党史学习教育、“七一”重要讲话精神、党的十九届六中全会精神等专题宣讲，有效带动全室党员领导干部深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和精髓要义。
2.针对班子成员理论学习不深的问题。一是持续强化理论武装，第一时间召开室务会会议暨党史学习教育领导小组会议，传达学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上和“七一”重要讲话精神以及党的十九届六中全会精神，先学一步、学深一层，不断增强做到“两个维护”的政治自觉。二是结合党史学习教育，购买习近平《论中国共产党历史》等指定学习书目，系统全面学深学透习近平新时代中国特色社会主义思想。三是坚持“走出去”开拓眼界，在服务市党政代表团赴xx、肇庆学习考察中，切实体会感受xx改革开放以来的重大变化和党员干部攻坚克难、敢闯敢拼的勇气锐气，进一步解放思想，提振干事创业精气神，下大决心服务市委打好“三大战役”。
3.针对理论学习中心组学习计划制订不严谨，第一议题执行不到位，学习贯彻习近平总书记关于党章党规的重要论述不深入，未能把学习和遵守党章、党内法规作为基础性经常性工作常抓不懈，深学细照笃行不够等问题。一是坚持对标对表，逐年规范完善室理论学习中心组专题学习计划。2021年来，严格按照理论学习中心组专题学习计划安排，召开室理论学习中心组学习会议8场次，深入学习领会习近平总书记关于学习党史、意识形态工作的重要论述和习近平法治思想等内容，切实提高学习质量和效果。二是坚持落实“第一议题”制度，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为室务会会议、理论学习中心组学习的首要内容，2021年召开25场共38个学习类议题的室务会会议，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。
4.针对党内规范性文件制定质量有待提高，发挥市委“中枢”政治机关示范带头作用不够的问题。一是突出重点领域抓好精准立规。全面强化市委文件稿审核，进一步压实文稿起草单位责任，从内容、形式、程序等方面加强对起草单位的前期指导和文稿审核，及早提醒规范发文问题，切实把好发文源头关。注重征求市委法律顾问意见，确保市委文件合法合规，共征求市委法律顾问28人次。文稿内容突出问题导向，增强政策措施针对性、可操作性，确保市委文件于法周延、于事有效、务实管用，有效提升市委文件质量。二是严格落实市委党内规范性文件前置审核制度，由市委党内法规工作机构进行前置审核，重点审核文件制定必要性、内容合法合规性，坚决防止文件“仓促上会、带病上会”。
（二）关于系统思维不足，“三服务”工作水平亟待提升的问题。
1.针对开展督查力度不足问题。一是严格执行《关于进一步解决形式主义问题做好2021年为基层减负工作分工安排的通知》，强化对市直各有关部门推进为基层减负工作的督促检查，动态跟进管控精简文件、压减会议、规范督查检查考核等工作的落实情况，以问题为导向提醒、督促、指导推动基层减负工作真正落实到位。二是联合市纪委监委、市政府办公室、市委组织部，深化落实“季查年考”的联合督查工作机制，组织对省委常委张福海同志定点联系xx工作任务、深入学习贯彻习近平总书记出席xx经济特区建立xx周年庆祝大会和视察xx视察xx重要讲话重要指示精神xxx项工作任务、年度市委市政府重点工作任务等开展联合督查，深化督查成果运用，提升督查工作效能。三是深入落实《各级各部门政治要件台账工作指引》，综合运用随交随办、随机调度、现场督查、季度对账、年度盘点等方式手段，加强对各县区和市直各有关部门政治要件贯彻落实情况的跟踪问效。四是创新方式，梳理形成市委主要领导重点关注工作事项进行定向跟踪督查，以钉钉子精神督促相关责任单位狠抓落实，督查工作获市委主要领导“卓有成效”的批示肯定。
2.针对办文服务质量不够高问题。一是严把公文质量关，从内容、文字、格式全面加强审核，做到政策制定符合权限、内容依据充分、文字精炼准确、格式规范严谨。严肃公文办理纪律，对报送市委的请示报告文件存在内容结构、体例格式、语言表述方面错误，或者存在重复发文、篇幅过长、照搬照抄上级文件等形式主义问题的，作出退文、通报批评、责令检讨等处理，确保机关公文规范、有序、高效运转。二是进一步加强对各县区各相关单位报请市委备案的党内规范性文件的指导和审查力度，按照有件必备、有备必审、有错必纠原则，认真开展备案审查工作。对报备文件是否符合党的理论路线方针政策，是否合法合规并符合上级文件精神、是否符合制定权限和程序、是否落实精简文件、改进文风要求等进行严格审查，并依照规定作出同意备案、要求纠正等处理。三是全面了解掌握全市各级各部门贯彻落实“一大引领、三大战役、六大提升”工作部署的情况，特别是深度挖掘各级各单位在推进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展以及加强党的全面领导和党的建设等方面取得的实效、积累的经验和遇到的新情况、新问题等，进一步加强综合开发与利用，为市委主要领导同志提供高效信息服务。2021年，共编发《xx信息》xxx期、《工作信息》xxx期、《工作信息（专刊）》x期、代县区直报点上报省委办公厅信息xx期。
3.针对服务保障不周全问题。一是科学做好有关调研的谋划。紧贴领导同志工作思路，围绕全市中心任务和重点工作，提前谋划好市委主要领导的工作安排，切实提高市委主要领导同志政务活动安排的计划性和延续性，进一步推动全市各项工作高效运转。二是注重提高会务保障能力。会前精心筹备，增强会议策划筹备工作的严密性和服务的主动性。会中服务到位，根据疫情防控新形势，周密考虑应急措施、制订应急预案，落实责任、分工到人，确保会场秩序、领导接待、灯光效果等会议服务环节规范有序、衔接顺畅。会后及时总结，及时通报情况、分析问题，总结经验、查找不足。三是圆满完成市第xx次党代会任务。提前谋划制订党代会筹备工作《方案》，服务市委成立筹备工作机构，以大会召开时间倒推制订工作计划，不断完善日程安排，反复审核把关党代会报告等文件材料，严格要求落实各项防控措施，圆满完成各项任务。
（三）关于担当精神不强，意识形态工作责任制落实不到位的问题。
一是即知即改，定期组织开展意识形态专题学习。二是加大意识形态专项培训力度，邀请意识形态领域专家开展专题讲座，有效提升全室干部职工风险意识和安全防范意识。三是健全完善意识形态工作分析研判处置机制，把意识形态工作纳入室务会会议、理论学习中心组学习的重要内容，及时落实定期研究意识形态工作制度，每季度不少于1次召开意识形态分析研判会议。四是履行“一岗双责”，全力抓好分管领域的意识形态工作。五是全面组织对意识形态工作专项检查，及时发现问题，堵塞漏洞。六是加强对市档案馆落实意识形态工作责任制情况的督促检查、调研指导。坚持展览正确导向，展览意识形态审核工作得到进一步加强。
第二方面问题，落实全面从严治党责任不到位，党风廉政建设不严实
（一）关于党风廉政建设责任落实不到位的问题。
