中共xxx市发展和改革委员会党组关于巡察整改情况的报告
根据市委统一部署，市委粮食购销系统专项巡察组于2021年x月x日至x月xx日对市发改委党组进行了专项巡察。2021年xx月xx日，市委粮食购销系统专项巡察组向市发改委党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况报告如下：
一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓
市发改委党组把整改落实作为一项重要政治任务来抓，全面落实整改要求，确保巡察反馈意见全面整改到位。
（一）态度坚决，行动迅速。收到市委粮食购销系统专项巡察组反馈意见后，委党组高度重视，立即召开党组会议，就整改落实工作进行全面安排部署。制发了《中共xxx市发展和改革委员会党组关于落实市委粮食专项巡察组巡察情况反馈意见的整改方案》（以下简称《方案》）和整改工作台账（问题、责任、措施清单），成立了由党组书记，主任、市粮食和物资储备局局长xxx为组长，分管领导为副组长，委属相关科（室、中心）负责人为成员的整改落实工作领导小组。领导小组办公室设在粮食管理科，工作职责为抓好科室自身问题整改并具体负责统筹协调市委专项巡察组反馈意见整改落实各项工作。
（二）突出重点，强化督导。按照《方案》要求，明确委党组书记xxx对巡察整改落实工作负总责，其他相关责任领导按照分工各负其责，层层传导压力，脚踏实地抓整改，确保了整改效果。为切实抓好问题整改，委党组先后在3次党组会议上进行安排部署或重点强调要把市委专项巡察反馈问题的各项整改任务落实落细。在1月7日召开的新年第一次重点工作调度会更是强调，要把巡察反馈问题整改作为严肃的重大政治责任和政治任务来抓，加强组织领导，坚持问题导向，强化责任担当，深挖问题根源，以最坚决的态度、最有效的办法、最果断的措施，不折不扣完成各项整改任务。1月12日，委领导班子召开党史学习教育专题民主生活会，按照上级要求，将粮食专项巡察反馈问题整改民主生活会合并进行，并列出专项开展针对性批评和自我批评。同时，为确保整改进度和效果，各分管领导多次组织涉问题整改科室召开会议督导调度整改进度，并及时将整改进展情况向党组书记xxx进行汇报。
（三）统筹兼顾，相互促进。在巡察反馈问题整改中，委党组始终坚持高标准、严要求、利长远。一是坚持巡察反馈问题与巡察整改建议相结合。对能够立即解决的，立行立改；对需要一段时间解决的，提出具体时限，确保在规定时限内见到明显成效；对需要长期整治的，力争抓牢抓实，不解决问题、不达到标准决不收兵。二是坚持整改落实与全委整体工作相结合。以整改促党风、政风转变，以整改成效的运用推动全委整体工作提升。三是坚持巡察整改与专项整治相结合。结合正在开展的粮食系统腐败问题专项整治工作，注重举一反三，不断提高问题整改水平。
（四）建章立制，注重长效。针对巡察组反馈存在的问题，补充完善了《xxx市粮食应急预案》中的市粮食应急指挥部成员。制发了《xxx市市级储备粮管理办法》，为全市市级储备粮承储企业的监管提供了必要遵循。同时，为加强全市粮食系统执法监督工作，编发了《粮食流通法律法规政策选编》。整改结束后，委党组将会专门召开会议，及时总结经验，注重长效。并通过发改委内部网站、门户网站、宣传栏等渠道向全委干部职工通报，接受监督。通过整改促进工作，促进全委干部作风转变，切实把巡察成果转化为推动保障全市粮食安全的强大动力。
二、整改落实的成效
截至目前，针对市委粮食购销系统专项巡察组反馈意见的4个方面11个具体问题，已全部完成整改。制定整改措施40条，建章立制2项。现按照以公开为原则，以不公开为例外的要求，对整改情况予以公开。
（一）政治站位不高，贯彻落实习近平总书记的”确保国家粮食安全”指示批示精神及中央有关粮食政策有差距方面
1。关于”学习贯彻落实习近平总书记对粮食工作的重要论述和指示批示精神不够”问题。
（1）针对市委巡察组指出的”2018年以来，市发改委党组和xx粮库落实习近平总书记关于'保障国家粮食安全是一个永恒课题，任何时候这根弦都不能松'指示精神还不够到位，调动市场主体收储粮食积极性、利用社会仓储设施进行储粮、加强粮食储备能力建设有差距”问题。
此问题，已完成整改。
整改措施：一是牢固树立粮食安全意识。提高政治站位，不断增强”四个意识”，坚定”四个自信”，做到”两个维护”。我委充分利用委党组理论学习中心组学习、党组会、主任办公会等形式，对习近平总书记关于粮食安全工作重要指示批示精神进行深入学习，重点学习了习近平总书记关于粮食安全和粮食工作的重要论述摘编、全省粮食和物资储备视频会议精神等，不断筑牢粮食安全思想防线。。二是不断增强粮食收储能力。，按时超额完成第一批新增粮食储备任务，全力推进xx县投资xxxx万元粮食和应急物资综合储备库项目建设（计划2022年8月底建成），xx公司、xx公司、xx粮食公司等3家企业总投资xx万元的仓储基础设施维修项目按期完工并完成验收，进一步增强我市粮食仓储能力和水平。
2。关于”学习研究粮食工作法规政策不深入，执行相关规定不严格”问题。
（2）针对市委巡察组指出的”市发改委未组织对新修订的《粮食流通管理条例》等重要政策进行专门学习”问题。
此问题，已完成整改。
整改措施：一是开展粮食工作法规政策培训。结合行业普法工作，2021年12月13日集中组织全市粮食行政管理部门、粮食购销企业负责人开展了一次对新修订的《粮食流通管理条例》
（以下简称《条例》）等法规政策的专题培训，提高了粮食系统从业人员的法律法规意识。二是强化粮食法规学习检查。2022年1月27日、28日结合开展两节、”两会”及冬奥会、冬残奥会粮食应急保供综合督导检查逐县区对《条例》等粮食文件法规学习情况进行了督导检查，有效落实粮食法规政策学习检查制度。三是开展粮食法规政策考核。，2021年12月29日集中组织粮食系统人员进行粮食法规政策大考核，并对考核情况进行了排名通报，达到以考促学的目的。四是按规定建立粮食经营者信用档案。按照《条例》规定，为xx粮库、xx公司、xx公司、xx粮油公司、xx公司等5家承担市级储备粮任务的企业建立了粮食经营者信用档案，及时记录了日常监督检查结果。五是高度关注粮食相关指标检验结果报送工作。及时督促市级储备粮承储企业取样检测储备粮油质量。截止2021年12月底，xx粮油公司市储稻谷、xx粮库市储食用油出入库及xx公司、xx公司、xx粮库新增第一批市储小麦均进行了质量检验，检验结果均合格，并按要求报送常规质量指标和储存品质指标检验结果；5个新收获小麦样品、54个新收获玉米样品全部由市粮食质量检测中心完成签样、检验，检验结果按时上报省粮食和物资储备局；六是规范日常监督检查工作。每月合理安排督导检查时间，基本做到对市级储备粮承储企业每月组织一次督导检查，并规范记录日常监督检查结果。七是加大执法检查力度。结合秋粮收购专项检查工作，采用”双随机、一公开”方式，对xx淀粉公司、xx饲料公司进行了秋粮收购专项检查，不断强化涉粮执法的水平。八是继续抓好热线交办案件的办理工作。会同xx区发改局高效办理国家和省交办12325热线举报案件，有力维护粮食流通的正常秩序。
（3）针对市委巡察组指出的”贯彻落实中央《关于改革完善体制机制加强粮食储备安全管理的若干意见》有差距”问题。
此问题，已完成整改。
整改措施：一是有序推进储备粮承储企业”四分开”工作。按照市发改委《关于做好地方储备粮承储企业储备运营业务与商业经营分离工作的落实方案》，全力做好我市地方储备粮承储企业储备运营业务与商业经营分离工作。截止2021年12月底，我市10家地方储备粮承储企业已基本实现储备运营业务与商业经营分离，人员、实物、财务、账务管理分开。。二是加强对储备粮承储企业”四分开”工作督导检查。从2022年开始我们每季度开展一次督导检查，并及时通报检查结果，压紧压实承储企业主体的责任。。三是搞好跟踪问效。，建立考评机制，在对2021年度储备粮承储企业考核中，把储备粮承储企业落实”四分开”工作情况作为年度考核的一项重要指标，以考核为杠杆强力推进”四分开”工作落实落细。
3。关于“粮食储存安全意识不强，应急演练做得不细不实”
问题。
