2023年工作总结2024年工作计划汇编（21篇）1
目录1
2023年工作总结和2024工作计划3
2023年巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效连接工作总结及2024年工作计划11
XX人社局2023年法治建设工作总结及2024年工作计划19
街道2023年工作总结和2024年工作计划23
区城市管理和综合执法局2023年度工作总结及2024年工作计划31
区房屋征收管理中心2023年工作总结和2024年工作计划43
区民政局2023年工作总结2024年工作计划46
区民政局2023年工作总结和2024年工作计划53
区审计局2023年工作总结和2024年工作计划63
区市容环境卫生维护中心2023年工作总结及2024年工作计划69
区税务局2023年政务公开工作总结及2024年工作计划75
区自然资源局2023年度法治政府建设工作总结暨2024年工作计划77
市林业局2023年工作总结及2024年工作计划87
市民政局2023年工作总结和2024年工作计划95
县财政局2023年工作总结及2024年工作计划100
县科技局2023年工作总结及2024年工作计划107
县文广新旅局2023年工作总结及2024年工作计划121
县应急管理局2023年工作总结及2024年工作计划129
县自然资源局2023年工作总结和2024年工作计划143
镇2023年工作总结和2024年工作计划151
镇2023年工作总结及2024年工作计划159
一、2023年工作开展情况
（一）壮大产业集群，工业竞争力不断提升。按照区委三届五次全会深入推进新型工业化，加快建设现代化产业体系的总要求，我区加快发展“两主两特”产业。1-10月，“两主两特”产业实现产值XX亿元，占规上工业总产值98.62%。针对各产业集群开展“延链、补链、强链”，对69户亿元以上规上工业企业上下游配套企业与合作伙伴进行了系统梳理，确定深圳凯中精密、威能（无锡）供热设备有限公司等7户优势企业作为强链、补链的重点招商企业。深度融入全市“链长制”工作体系，围绕以炘皓科技为载体的光伏储能产业链以及以好医生、天雄药业为载体的生物医药及医疗装备产业链。
（二）加强企业培育，工业企业稳步发展。一是加强企业培育。2023年1-10月，新增规模企业13户，达到157户（目前增量位列县市区第一）；新增跃纳科技、宝泰人防等创新型中小企业24户，达到34户；新增天雄药业、科勤环保、爱联科技国省专精特新企业10户，达到28户（其中小巨人3户）；新增国省市各类创新平台9户，达到49个。今年来，爱联科技公司2023年成功在“新三板”挂牌，中油九洲北斗科技有限公司入选四川省新经济示范企业。二是加强数据监测。对新升规的炘皓科技、跃纳科技等企业实施企业专员服务。强化运行监测和趋势研判，做到对规上工业企业及规下样本企业生产经营的精细化精准化服务。三是优化营商环境。按照“有需必应、无事不扰”原则，坚持企业服务专员制度，构建“问题征集、问题汇总、问题解决、解决情况跟踪问效”的工作闭环，及时了解和解决企业发展面临的困难和问题。运用区级领导联系“四上”企业制度和“千企大走访”等活动，解决企业困难问题31个。
（三）强化科技发展，创新能力持续提升。实施“雁阵培育”行动，摸排科技型企业200余家，开展规上企业辅导培训3场次，专项培训和点对点辅导30余次，组织25户企业申报高新技术企业。为科技型企业、高新技术企业等争取中央省市项目资金突破XX万元。银河化学建成全区首家省级工程技术研究中心，绵阳启明星磷化工有限公司、四川环龙生活用品有限公司等4户企业成功创建四川省省级企业技术中心。四川省科学城久信科技有限公司、四川东方魔力生物科技有限公司等4户企业成功创建绵阳市企业技术中心。组织四川科学城久信科技与电子科技大学共同组建联合实验室开展产学研协同创新。
（四）加快项目建设，发展后劲持续增强。坚持以项目建设为抓手，不断创新工作思路，强化工作举措，狠抓工作落实，工业项目建设取得良好成效。截至目前，全区长和科技、新绵汽车、龙腾嘉业等27个新开工项目正加快建设，华意达铝钒高值化利用项目、佳泰耀电气开关设备项目等13个项目已如期竣工。全年共计办理长虹双创智能制造工业数字化融合升级项目、装备机械零部件及科学仪器核心关键零部件共线扩产生产线建设项目技改备案49个。
（五）推进设施建设，护航经济社会发展。建立完善的生产要素保障机制，切实解决要素保障工作推进中存在的困难问题；督促国网安州供电公司做好企业获得电力相关工作，全面落实小微企业及其他低压用户电力接入“零上门、零审批、零投资”、高压用电“省力、省时、省钱”服务。截至目前，新建4基站20个，累计建成4基站1034个，进一步解决农村覆盖盲点问题。投资XX余万元，新建5基站203个。基本实现乡镇场镇区域5网络全覆盖，并有序推动5网络向乡村延伸。
（六）促进绿色发展，提升企业安全环保水平。坚持以生态文明思想为指导，深入学习贯彻关于安全生产重要论述，2023年先后10次组织乡镇部门研究工业领域安全环保形势，5次召集全区重点企业召开安全环保工作会议，部署全区工业领域安全环保和绿色发展工作，牵头组织开展工业领域重大事故隐患专项排查整治2023行动和工业高风险领域安全生产专项整治。截至目前，区工信科技局按照《领导干部联系企业制度》先后到企业指导安全环保工作共计295次，发现隐患384条，并指导企业完成整改，落实闭环管理。截至目前，我区现有国家级绿色工厂3个，省级绿色工厂5个。
二、2024年工作计划
2024年确保完成规上工业总产值480亿元以上，工业增加值增速高于全市平均水平，制造业投资增速实现10%以上。新增规上工业企业15户以上、国省“专精特新”企业8户以上。
（一）推动工业稳定增长，促进工业经济平稳向好
一是强化工业运行监测。落实“周监测、月分析、季调度”工作机制，聚焦企业稳产增产、重点行业和领域稳定增长等,及时调度掌握全区重点行业、企业生产经营情况及运行态势，强化相关数据监测分析，研判制定应对措施。及时协调解决突出困难问题，千方百计稳定工业增势。二是制定完善政策措施。坚决贯彻落实国家、省委、市委和区委稳增长专题会议决策部署，鼓励支持企业享受各类惠企政策，确保重点行业、企业有效组织生产。围绕工业经济高质量发展，出台促进2024年工业良好开局、园区提质企业满园行动政策，落实优势工业企业梯次培优行动计划、加快发展数字经济。
（二）狠抓产业项目建设，不断增强工业发展后劲
一是推动签约项目落地。落实好项目专员等制度，指导企业做好规划选址、用地预审、环境影响评价、节能降耗等前期工作，推动成熟项目落地建设，重点推动安县中联水泥、绵阳启明星磷化工等9个项目开工建设。二是加快在建项目建设。落实好“五个一批”工作机制，加强项目管理服务及多部门联动配合，协调解决困难和问题，推动在建项目加快建设，重点推动炘皓科技高效太阳能电池智能制造项目（二期）、龙腾嘉业等18个项目加快建设，形成更多实物工作量。三是促进项目竣工达产。建立项目推进台账，集聚优势要素保障资源，抓牢抓实项目建设“最后一公里”，全力推动项目按期竣工投产达效，重点推动炘皓科技高效太阳能电池智能制造项目（二期）、新绵汽车内饰生产基地项目等16个项目早日竣工投产达效，完成年度计划投资36亿元。四是抓好项目引进储备。围绕重点产业、特色产业，依托炘皓、长虹等龙头企业，做好精准招商，引进储备一批产业优质大项目。抢抓成渝双城经济圈建设、产业基础再造工程和四川省“贡嘎培优”计划等机遇，深度聚焦国家、省政策，做好项目包装，完善项目要件，加强对上沟通汇报，推动更多项目纳入国家、省“大盘子”，全力争取上级政策和资金支持。
（三）培育优质工业企业，加速构建梯次发展格局
一是全力扶持培育优势企业。整合政策资源和要素资源，集中力量培育大企业大集团；引导企业整合优势资源，深入开展创业素质培训，提升企业家队伍素质；强化水、电、气等生产要素保障；加快推进中小微企业孵化器建设，积极培育科技型、成长型工业企业。全面推动优势企业和主导产业倍增跨越。二是实施单项冠军企业培育攻坚。做好调研摸底工作，加大指导力度，重点培育掌握核心技术和占据较大市场份额、具有冲击单项冠军潜力的企业，支持加强产品创新和市场开拓，力争培育更多国家级单项冠军企业（产品）。三是实施中小企业专业化能力提升攻坚。以智能制造、工业强基、绿色制造、高端装备等为重点，遴选和培育专注于细分市场、竞争能力强、成长性好、创新能力强的专精特新中小企业，力争新增国省“专精特新”企业8户以上。四是实施企业“小升规”攻坚。建全“小升规”重点企业培育库，开展中小企业精准服务辅导，力争新升规工业企业15户以上。完善中小企业公共服务体系，力争培育国家级、省级中小企业公共服务示范平台和小型微型企业创新创业示范基地1家以上，全年开展中小企业服务200次以上。
（四）实施创新发展引领，提升产业自主创新能力
一是强化企业在创新中的主体作用。加强企业科技创新能力建设，积极鼓励企业开展科技攻关，充分调动企业作为科技创新主体的积极性，引导企业加大科技创新投入，不断提高自身创新能力；加快推进企业科技成果产业化，提升企业掌握产品核心竞争力。加大企业创新项目工作力度，指导企业做好科技项目提炼、筛选、储备和申报工作。二是以创新助推工业高质量发展。把握政策导向，引导科技型中小企业提质增效，积极开展技术创新和科技攻关，推动科技型企业“双量”提升。建立高企培育后备库，重点支持一批具有自主知识产权、自主品牌和创新引领能力的企业；立足我区新能源与装备制造、电子信息、先进材料、医药食品等产业，用好投融资平台，为高新技术产业发展提供支撑。三是突出人才建设强化引资引智。全面激发创新活力，营造创新创业氛围，依托安州高新区和孵化器等创新创业平台，强化与专业机构、行业协会合作，开展专业招商。加大力度在高校引进科技人才、在校大学生、高校毕业生来安州创新创业，进一步优化服务、优化环境，促进科技成果在安州转化。
（五）增强要素资源保供，支持工业企业加快发展
一是加强要素资源保供。提高要素资源供给能力，提升资源配置效率和全要素生产率。一方面是安州电网以问题为导向，有的放矢，加快基础设施建设，进一步提高电网智能化水平，为广大电力用户提供安全可靠的电力保证。另一方面是全面推进电力市场化交易，加强天然气、成品油供需监测，积极对上争取增加天然气合同资源量，督促燃气企业加大资源组织和保供力度，切实做好成品油零售经营管理工作。二是强化产业金融保障。加强产融合作，及时收集推送企业融资需求，大力推广“信易贷”“天府信用通”等银企在线对接平台。完善政策措施，促进融资担保行业健康发展、降低担保费率，推动产业链金融加快发展，探索开展“订单贷”等金融创新服务。三是提升工业用地保障。推进工业标准地建设，实施企业用地租让结合、弹性出让等供应方式，开展低效产业用地再开发工作，支持鼓励企业通过厂房加层、老厂改造等提高利用率，增加容积率。
2023年张寨镇持续巩固拓展脱贫攻坚成果，抓好各村重点监测对象扶持、政策落实、动态管理等各项工作。全力巩固拓展脱贫攻坚成果，守住不发生规模性返贫的底线。为全面巩固拓展脱贫成效，衔接乡村振兴工作张寨镇从以下几个方面开展：
一、工作开展情况：
（一）加强组织领导，强化绩效考核
张寨镇为持续巩固拓展脱贫攻坚，一是健全组织领导，设立乡村振兴工作领导小组，镇D委书记主抓乡村振兴，实行双组长制，全镇班子成员、相关单位站所办负责人均作为领导小组的一员，明确镇D委副书记作为分管负责人、副镇长协助分管。二是保持业务队伍，镇乡村振兴站6名专职同志，各村明确2名振兴专干，作为乡村振兴工作专职人员，其中绝大部分为原扶贫干部，有效保障脱贫攻坚成果能持续巩固。三是强化考核力度，坚持月考核月兑现，乡村振兴工作设立月积分40分，与D建一样，做到督促与激励。四是加强部门指导，做到镇村联动。乡村振兴是个大舞台，需要多部门共同协力，张寨镇要求镇主管部门都发挥自身优势，到村开展业务指导，对不需要村级履行程序的直接由站所提供。一方面提高了业务质量，另一方面减轻了村级负担。
（二）健全监测机制，织密社会保障安全网
一是织密动态监测网。自上而下，由主管部门反馈突出问题（如全年医疗支出超XX元），反馈后立即组织镇、村干部，到户核查是否存在返贫、致贫风险。梳理家庭基本情况，了解户上存在的突出问题，及时采取适当措施确保户上不返贫、不致贫。2023年上级反馈监测预警人员信息296人，经过核实5户存在返贫、致贫风险，已按程序识别纳入监测帮扶。自下而上，建立网格员制度，设立镇级网格12个，村级网格12个，优化村民组网格171个，其中优化调整4人。村组网格员在群众发生突发困难时由网格员向上级网格汇报，不定期开展村级网格员培训，明确网格员职责，填写网格员走访登记表，通过村民组网格员的日常走访，及时掌握返贫致贫风险点，镇村干部进一步核实，切实做到“应纳尽纳、应退尽退”。
二是开展监测帮扶集中排查，集中排查能有效地发现问题，解决问题。动员镇村干部、驻村干部、帮扶联系人和基层网格员等力量参与集中排查，逐村逐户逐人对帮扶对象开展入户走访服务，全面了解帮扶对象生产生活及“三保障”情况，与群众面对面一起算清收支账，通过走访预估算账等方式了解到我镇农户收入暂无发现有较往年收入下降的趋势，在5月-6月开展一次集中排查，排查农户16479户，其中已脱贫户/脱贫不稳定户2316户、边缘户258户、一般农户13905户，排查率100%。排查发现各类问题1142条，已全部完成整改。经过第一轮的走访排查，全镇发现5户符合纳入监测范围的一般农户，均已按照规定程序纳入监测。
（三）脱贫不脱责任，优化结对帮扶
2023年以来，我镇对帮扶责任人、驻村工作队等帮扶主体进行延期。帮扶结对时间全部延期至2025年12月31日，确保帮扶责任人帮扶不脱钩；同时结合实际情况对接各帮扶单位，对因工作调动、年龄结构、能力变化等原因不能开展包保的，组织人员进行变更，截至2023年10月份共变更帮扶责任人150余人次，结对帮扶工作得到细化。
（四）健全基础资料，完善措施清单
一是一户一方案完善细化，张寨镇结合本年度实际情况对照省办、户上实际，逐户制定到户基础资料，至2023年10月2284户脱贫户、261户监测户已全部完成制定，并实现三对照三一致；二是及时更新省办系统，2545户帮扶对象《帮扶手册》于2023年8月份停止更新，村级工作更为简化。
（五）脱贫不摘政策，落实政策帮扶
继续坚持措施应享尽享，对已脱贫户、边缘户、监测户保持主要帮扶政策总体稳定，教育、医疗、住房、饮水、产业、就业以及社会救助、兜底保障等帮扶措施全面落实。一是产业帮扶，申报到户产业项目610户，奖补资金已拨付XX万元；二是光伏帮扶已拨付8批次，到户受益XX万元，到村受益XX万元。三是秋季保障684人次、补助金额XX万元；四是小额信贷累计412人，XX万元；五是实施雨露计划144人XX万元。六是衔接资金项目1个，投入资金XX万元；七是低保保障1399户，1887人；八是开发公益性岗位200余个。
（六）认真落实问题整改，终端见效
一是2023年6月份下发2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估督查暗访等反馈问题整改，我镇按照（南农工组〔2023〕9号）方案要求，对照反馈问题逐一查摆，举一反三，在举一反三中共计梳理出26项具体问题、问题简述26条、制定整改措施58条，并要求各村及镇直单位对标对表建立问题清单，树立问题导向，克服麻痹思想，放弃没问题错误倾向，聚焦政策补短板，并取得显著成效。二是后期问题整改“回头看”，自查问题、重复性问题、一链三单督导问题，重点聚焦“两不愁三保障”及饮水安全、防止返贫动态监测、帮扶措施、务工就业等工作进行暗访检查反馈问题，我镇对照查摆梳理认领4类18个具体问题，制定41条整改措施。按要求整改并建立整改台账，收集佐证资料，终端整改见效目标也已初步显现。
（七）抓好项目建设，带动村集体发展一是到村项目1个：张寨镇华陀村绿色食品产业园污水管网建设项目55万，项目于2023年8月施工，10月完工并验收，按合同工拨付扣除质保金外的剩余资金，资金拨付均已达到100%。二是继续完善2016—2019年、2020年、2013—2015年扶贫资产登记、维护、分配、处置四本台账。同时2023年对我镇2022年实施完工的衔接资金项目开展登记管理，共形成2022年资产2个，涉及资金XX万元，按照登记、移交、建立管护制度、签订管护协议、制定收益分配方案等流程开展资产移交给村级管护。今年来，我们根据县乡村振兴局要求开展的扶贫资产排查“回头看”，“三防三核”，及近期帮扶产业“四个一批”调度，对我镇190个项目资产进行排查发现，张寨村黄牛养殖产业扶贫项目经营主体经营困难，资金回笼慢，魏桥村荸荠种植产业扶贫项目未及时支付分红，张寨镇魏桥村2016年扶贫车间空闲3个月问题，目前均已整改。通过排查及每年度的会议研究收益分配，并对收益分配台账和方案进行公示。确保扶贫资产无闲置或损毁现象效益能正常发挥。三是依托供销社带动村集体经济发展。在摸清各村集体“三资”情况底数基础上，按照“逐村培强、整乡推进、全县提升”方针，整合全镇12个行政村资源，成立张寨镇裕民供销社。12个行政村入股分工的形式参与其中，增加村级集体经济收入，完善村集体经济发展长效机制，至2023年底谋划扶持壮大村级集体经济发展项目19个，努力实现村集体经济总量增长、质量提高、实力增强。目前，出列村集体经济预计收入可达60余万元，其余各村集体收入也均超10万元。
二、存在问题及原因分析
在D委政府的正确领导下，大家不懈的努力中，今年以来我们的整体工作取得了一定的成效，防贫保的达成率100%；省外务工交通补贴兑现率从100%；小额信贷覆盖面增加到16.32%；到户产业覆盖面增加到79.53%，这是大家努力的结果。但是，在推进工作的过程中也存在一些问题：一是思想上有所懈怠，工作重视度不高。认为已全面脱贫，对持续巩固脱贫攻坚成果的主动性不强。二是基础工作开展不够扎实。“两不愁三保障一安全”的隐患没有完全消除，认为部分政策的取消，一些工作不好开展。三是政策落实不够到位。对政策把握不够精准，宣传不够到位。导致群众知晓率低，小额贷款意愿不高、脱贫户对产业发展意愿不强等。四是责任落实不够到位。帮扶联系人、驻村工作队等不能很好地履行职责，导致存在一些群众不知道帮扶责任人、不了解驻村工作队。五是部分专干业务能力都待提升，如有的村专干调整导致业务不熟等。六是基础信息存在短板。部分村省办帮扶措施更新不及时，帮扶措施或成效漏填写，动态管理期间基础信息核实不精准等情况。
三、下一步工作计划一是持续完善基础资料。根据各村实际继续落实帮扶措施，制定一户一案，并根据措施落实情况进行调整，确保措施落实到位；持续完善家庭人口、健康状况、教育信息、务工地等基础信息，确保户上口述与系统一致。
二是继续开展集中排查与网格化监督。健全快速发现和响应机制，坚持村组网格员日常走访排查和不定期开展集中排查工作相结合，及时发现问题、及时交办问题、及时整改问题，确保问题早发现、早解决。
三是做好帮扶责任人调整。继续与帮扶单位及工作队做好对接，督促帮扶责任人按时按质开展走访工作。同时对因特殊原因不能开展帮扶的，及时调整及时交办对接，确保帮扶对象帮扶不脱钩。
四是落实动态调整及基础信息维护。开展帮扶对象信息采集对照，对家庭信息发生变更的及时发现及时调整，确保系统信息与户上实际情况一致。
五是继续开展政策帮扶。对脱贫户、监测户保持主要帮扶政策总体稳定，教育、医疗、住房、饮水、产业、金融、就业以及社会救助、兜底保障等帮扶措施应享尽享，确保政策宣传到位、落实到位。
六是千方百计增加群众收入。一是提升基础设施，补齐历史欠账。我镇地处濛洼，基础设施欠账多，部分道路年久失修，给本地产业发展带来较大影响，需要加大基础设施及公共服务投入；二增加就业岗位，吸引外来企业。全镇户籍人口63578人，但各类企业仅有37家，且多数为小微企业，且普遍为农产品粗加工、手工作坊，企业规模小，产品附加值低、利润低，群众增收少。为进一步巩固脱贫攻坚需要将能人大户引进来、留下来，让农民在家门口就有活干、有钱赚。另一方面，促进外出务工就业增收，加强农民职业教育和技能培训，提高科技文化素质，完善就业支持政策，千方百计促进农民工稳岗就业。三做大村支柱产业，增加村集体经济。我镇现有村级主导产业均为种植养殖，数量少、规模小，产生效益不明显。各村村集体经济普遍偏低。需要各村实际，发展产业，以租赁场地或直接参与经营的方式，建设一批主导产业。同时围绕村主导产业，建设深加工项目。将产业链条建立起来，在解决群众就近就业的同时，同步提高村集体经济。
一、2023年度重点工作完成情况
（一）深入学习贯彻法治思想，加强D对法治政府建设组织领导。一是定期组织学习《法治中国建设规划(2020-2025年)》《法治社会建设实施纲要(2020-2025年)》《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》等文件精神，专题研究部署，将“一规划两纲要”、法治思想和D内法规纳入理论中心组学习计划，制定D政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单、领导干部应知应会法律法规清单和法治工作要点，围绕就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系等重点业务领域提供依法行政机制保障，将依法行政工作纳入目标考评内容，全方位提升依法行政水平。二是学好用好“法治庭州”“法宣在线”“人社窗口单位练兵比武”在线学习平台，及时组织“法治讲堂·逢九必讲”法治培训。三是与昌吉日报签订普法宣传协议，刊发人社政策问答。联合媒体打造人社系统AAA公众号“办社保”“懂社保”“百事通”“社保课堂”“重点关注”“聚焦民生热点”“养老保险快问快答”“高频问题解答”等社保品牌栏目，推出社保抖音直播间“社保政策即问即答”专栏。
（二）健全政府机构职能体系，营造法治化营商环境。一是严格落实州人社局派驻政务大厅首席代表工作制度，进一步明确首席代表工作职责，加强业务指导和监督考核，以落实首席代表工作制来加强人社服务窗口管理，将窗口工作人员姓名、工作岗位、工作职责在公共场所公开，实行亮牌上岗，便于群众随时随地进行监督。二是召开工作推进会，对优化营商环境工作进行研究部署，明确重难点工作，定期分析存在的问题和原因，制定下步工作措施。落实区州减材料、减时限要求，对部分公共服务事项办事材料作出调整，减少企业和群众办事时间。三是严格依据人社厅灵活就业、员工招聘、公民退休、新生儿出生等实施方案，依托自治区一体化在线政务服务平台，抓好落实“一件事一次办”宣传推广运用。
（三）健全依法行政制度体系，推进依法治理规范化程序化法治化建设。一是落实法律顾问制度，对重大行政决策、疑难信访事项和应诉案件，积极与州市法院、司法局和法律顾问加强沟通联系，邀请法律顾问、公职律师参与论证，确保重大行政决策合法性审查工作质量，切实提高依法行政水平。二是严格落实国务院办公厅《关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》（国办发〔2018〕37号）《新疆维吾尔自治区行政规范性文件管理办法》（政府令〔2021〕218号）和《州人社局规范性文件合法性审查制度》，落实规范性文件公开和有效期管理制度并及时进行备案。
（四）健全行政执法工作体系，全面推进严格规范公正文明执法。一是严格落实“三项制度”，及时、准确公开有关行政执法信息。按照“谁执法谁公示”的原则，及时将执法主体、执法人员、执法程序、“双随机一公开”事项清单、职责权限、执法依据、执法结果等信息在相关平台公开。二是在做出行政执法决定前，严格执行专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序，保证行政决策合理合法，防止行政执法“一刀切”问题。三是认真落实自治区人社厅制定的行政裁量权基准清单，规范行政执法行为，杜绝行政执法该严不严、该宽不宽、畸轻畸重、类案不同罚等问题。四是加强就业创业、人事人才、劳动用工、社会保险领域诚信建设，强化联合惩戒措施，实施分类分级监管，在办理行政许可事项时，对诚实守信者开通“绿色通道”。五是以工程建设领域和农民工群体为重点，深入企业、工地开展各类专项培训，发放宣传资料，企业依法用工和农民工依法维权意识有效提升。
二、2024年工作计划
一是加强组织领导保障，提高依法行政的能力。认真深入学习宣传法治思想，严格贯彻落实D政主要负责人履行法治建设主体责任，认真履行D政一把手带头学法讲法职责，不断提高领导干部运用法治思维开展工作、推动高质量发展的能力。严格落实三项制度，进一步健全完善行政执法事前、事中、事后公开机制，主动接受服务对象监督。加大行政执法监督检查力度，落实案卷评查制度，提高执法效能。进一步加强系统内执法人员岗前培训和岗位培训，着力提升执法人员业务能力和执法素养。
二是持续优化营商环境，积极推进服务举措创新。按照区州D委、政府决策部署要求，深入推进政务服务标准化、规范化、便利化，根据自治区人社统一部署要求，常态化梳理行政审批和公共服务事项办事指南，方便企业和群众办事。按照应进必进要求，全面推进政务公开和综合柜员制，强力推行“不见面”经办服务。
三是认真履行“谁执法，谁普法”职责，推动全社会增强法治观念。将普法工作融入人社执法监督和公共服务全过程，形成分工负责，各司其职，上下联动的人社“大普法”格局。创新普法宣传教育方式，在运用好现有普法阵地的基础上，充分运用微博、AAA、抖音等新载体，全面宣传人社政策及法律知识，为自治州高质量发展营造良好的法治环境。
今年来，XX街道紧紧围绕区委“八大行动”主赛道、锚定“匠心XX·首善之街”总目标，2023年度圆满交出亚运保障、经济提速等多张高分答卷，全力以赴打造“最杭州、新上城”的街道范例。1-10月“八大行动”总成绩全区第一；截至10月，财政总收入17.63亿元、一般公共预算收入8.76亿元，同比增幅均突破280%；街道D工委获评“红色领杭·奉献亚运”大考大赛市级“群英榜”先进集体。
一、亚运护航圆满收官
聚焦迎亚运社区城市品质、城市治理、城市文明三大提升行动，推动“亚运效应”可见可感可及。一是用足“绣花功”，拉满城市颜值。围绕“匠心提质绣杭城”，以辖区钱江路、富春路等重点道路为主线，增设“迎亚运”城市景观38处、提亮建筑外墙4万方、修复绿地4万余平方米、改造“迎亚运”主题隔离栏1500余米，高品质推进城市增色添彩、颜值焕新升级。二是拧紧“安全阀”，拉满平安指数。坚持“100-1=0”底线思维，全面抓实基层基础大排查，最大限度摸底数、消隐患。亚运期间，辖区安全生产零事故零警情、信访登记同比下降近70%，一级响应以来赴京及涉亚场所异动0人次。圆满完成亚运火炬传递保障及亚（残）运会开闭幕式维稳安保任务。三是当好“东道主”，拉满热情热度。用“文化”加码群众幸福生活，品牌化、常态化开展“笑迎亚运”“全民学英语”等各类活动百余场，线上线下覆盖群众超6万人次，让亚运氛围“充实可感”。新建嵌入式体育场地16处、体育面积22000余方，创新配备“智慧云眼”，让亚运氛围“有处可及”。
二、产业发展提质升级
一是做强大产业。借助杭港高端服务业示范区平台优势，加快产业结构优化升级，重点布局“一核多点”的“中国元谷”产业规划，推动wifi6、元猫科技等龙头未来产业企业落地。截至9月，累计引进企业300余家，其中亿元以上产业项目26个；高端服务业税收贡献率超65%；辖区千万税收企业同比增长62.5%；提前实现5幢亿元楼宇目标。二是增添大动能。打造产业链、人才链、孵化链互融共促生态格局，培育专精特新中小企业1家、国家高新技术企业8家，获批设立浙江省博士后工作站2家、浙江省唯一直播人才培训基地，超额完成市D类及以上人才认定共计28人，入选“115”外国专家项目2个，累计兑付人才补助XX万元。三是深化大服务。全力助推今年度新增152重点项目国家（杭州）短视频基地和凌迪总部顺利开工，海潮望月府、金地中心等项目投资额均超预期，截至10月固定资产投资额XX亿元；开展“千人联千企”服务企业1521次，收集问题及诉求427个、问题解决率100%。三、新城面貌焕然一新
一是品质建设标准不降。同步开展城区有机更新与风貌品质提升工作，全速推进清泰门和在水一方未来社区建设；扎实推进在水一方、耀华社区41万方旧改任务，总体进度超90%；顺利完成XX新园一园13幢房屋共1187户外立面改造；全区首个“原拆原建”房改房居民楼莫邪塘东村五幢竣工交房；崇学街、崇善街、映霞街等韵味街巷精彩亮相。二是破难攻坚力度不减。贯彻省委巡视“回头看”整改工作要求，高效完成M21公元服饰城4号楼、5号楼12000余方违建区域整体封存工作，督促市场方全面清还商户剩余租金；勇啃违建“硬骨头”，拆除存量违法建筑155处、18500余方，巩固“无违建街道”创建成果。聚焦“一街一路”，7天完成映霞街300米沿街路面柏油铺设、4个生态花坛砌建。三是综合治理成效不断。赋能“大综合一体化”改革，涉出店、占道经营问题案卷降幅达30%，各类案件一次性处置率达90%以上；江韵园、锦都世家成功创建2023年市“美好家园”住宅示范小区；民间河长胡福庆三次荣登《人民日报》，所撰“河长日记”被浙东运河博物馆收录展览。
四、民生福祉真实可感
一是集成全要素服务体系。扎实基本功建设，依托“五社联动”，以阵地更新、社工培育、项目联动等为抓手，做强现代社区服务力。打造“望学堂”，推动专职社区工作者职业化体系建设，社工持证率超70%；扶持社区服务项目20余个，撬动40余支社区社会组织、志愿者队伍服务直达小区、网格。二是推进全龄段民生保障。加速“十分优享”公共服务圈层建设，构建“为老为小”双龄共养场景，优化老年助餐体系，新建助餐点位5家、助餐队1支，受益4.5万余人次；新增普惠托育机构2家、示范型成长驿站2家，千人托位数5.08，普惠托位占比86.7%，超出全区平均水平；成立全区首家残疾人社区书画社，残疾人之家辅助性收入同比上浮210%，就业率、帮扶率维持90%以上。三是实现全方位赋能领跑。连续十年开展“资本众筹，公益相亲”民生项目认领，今年认领总额达280万元；首创“中央厨房”、“碎片化”临时托管等品牌，其中“中央厨房”获全市推广；累计完工并交付使用加装电梯12台，预计年内将超额50%完成全年度任务；XX新二园二次供水改造项目成功入选全市十大典型案例；创新打造并实现辖区“屋联码”全覆盖，激发基层治理新动能；全年累计完成回迁预安置890户。
五、基层D建全面过硬
一是D建基础持续强化。紧抓主题教育契机，围绕“网格走亲、D群融心”大走访等重点工作，分层分类抓好全员参与、以学促干抓好全面覆盖，累计走访群众8958户、累计收集难点问题41条、梳理破难项目26个；围绕“东-中-西”布局，铺就“十分优享”社区公共服务圈，2600余方清泰门社区“幸福邻里坊”精彩亮相，在水一方、徐家埠社区“幸福邻里坊”初具雏形。二是D建品牌立体发力。持续做强“红苗学社”“红云学院”“红色电波”等金字招牌，集聚项目D建、两新D建、网格D建合力，推动D建引领基层治理提质增效；聚焦“争星晋位、全域建强”提升整体效能，徐家埠社区被评为“杭州市争先晋位村社”。三是D建引领质效双优。创新探索打造家校社特色“育共体”，试点首推父母茶座，相关工作获团省委书记周苏红调研肯定；深化“侨胞之家”品牌建设，街道“侨胞之家”获评浙江省五星级侨胞之家。
2024年度重点工作
2024年，街道将持续打造并深化“最杭州、新上城”的创新实践，加速推进“五大行动”，努力打造更多可看、可及、可复制推广的标志性成果，争当“人、产、城”融合发展领头雁，在奋力谱写中国式现代化上城篇章中走在前列。
一是推进“项目为王”行动，以大产业促大跨越。全方位推进杭港高端服务业示范区建设，依托香港新世界一期竣工、国家短视频基地效应显现，进一步集聚深化高端服务业资源。同步借力“中国元谷”、“Web3Hub创新基地”等虹吸作用，发挥金融+科技产业优势、吸引未来产业入驻、深耕文创和时尚产业发展，打造产业发展新高地；盯引凌迪、浙能燃气上市进度，力争明年浙能燃气主板上市；推动杭州时尚中心建设，形成兼备时尚驱动、成果转化和政企服务为一体的综合平台；继续加速推进永安国富总部大楼等9个152省市重点项目建设。
二是推进“城景共美”行动，以大整治促大焕新。以“美丽杭州”创建为抓手，深化巩固亚运成果，强势推进聚景弄环境专项整治等行动，以点带面铺开隐患防范整治网，确保问题不反弹、不回流；全速推进XX新二园13幢房屋1117户共计13万方外立面改造；创新推动中烟仓库、肉联厂宿舍等老厂房“变身”为商业创业场所。同时，深入推进“大综合一体化”行政执法改革创新创优，完善执法专业化培训基地建设；推进业委会或物管委员会组建率达100%，高标准强化小区标准化管理。
三是推进“民生示范”行动，以大优享促大乐享。强化普惠性基础性兜底性民生保障，依托始版桥未来社区建设，打造邻里中心养老服务项目，以900方医养驿站建设实现家门口的“医养康护”服务；打造小月龄“暖屋”品牌，同步推进公建民营普惠托育机构和示范型婴幼儿成长驿站建设，以乳儿班、托小班等形式铺开托育面。此外，紧抓2023-2024年度20个小区二次供水改造工作高质高效落地；预计新增电梯加装10台。
四是推进“善治久安”行动，以大联动促大治理。聚焦信息联动，优化升级“屋联码”寻点工作体系，建立常态化信息共享及联动机制，推动基层社会治理数字化、精准化、高效化；聚焦机制联动，围绕“京访零登记、赴省零群访”目标，创新“以谈促化”攻坚模式、“风险评估+滚动排查”清底行动，做细做实重点人员稳控工作；聚焦人员联动，继续发挥“黄哨子·红袖章”“星志愿”等志愿服务力量，有效推进“清廊行动”“敲门行动”等风险排查工作，全力推动风险隐患尽快清零销号，确保辖区安全形势稳定向好。
五是推进“D建强基”行动，以大融合促大发展。扎实做好主题教育“后半篇文章”，持续深化“争星晋位、全域建强”行动，合力推动教育成果可视化、长效化。重塑提升高能级“红云品牌”，深化“XX红云”D建联建机制，不断放大街道固有品牌“乘数效应”，推动辖区优质资源联动下沉，深化多元共治格局；系统推进新时代“领雁工程”，培育培养担当作为式社区队伍、比学赶超式青年干部、一呼百应式流动D员，不断夯实基层D建基础；加快构建大D建“阵地集群”，依托幸福邻里坊、“之江同心•石榴红家园”、上城区廉洁教育馆等阵地建设，推动XX大D建品牌凝聚力更强、辨识度更高。
2023年，在区委、区政府的正确领导下，在永州市城市管理和综合执法局直接指导帮助下，我局认真贯彻落实关于“城市管理要像绣花一样精细”重要论述的指示精神，紧紧围绕“发展六仗＂工作部署，抢抓“国家文明城市创建”契机，大力开展市容环境秩序整治和摊位、车位建设，着力推进数字、科学、智慧城管工作，圆满完成了年初既定的各项工作任务，为XX经济社会高质量发展增添了城管元素。现将2023年工作总结及2024年工作计划报告如下：
一、2023年工作总结
（一）以D建工作为引领，不断夯实基层D建工作
创建“D建+”城管品牌，大力倡导“721”工作法，以服务、管理、执法三位一体的理念，进一步加强执法队伍建设，全面提高城市管理执法人员的理论基础、执法水平和业务能力及作风建设。以开展D史学习教育为契机，聚焦城管队伍建设、流动摊点劝导、露天烧烤整治等重点工作，紧扣群众身边事、热难点事，通过实地察看、走访群众、座谈交流等方式，深入基层一线开展调研，察实情、找症结、想对策，解决了一批群众关心关注的民生实事，城管形象和服务品质大幅提升。
（二）以文明创建为依托，全面规范整治市容环境秩序
一是实行网格化管理，严格落实门前“三包”责任制，以文明创建为依托，全面规范整治中心城区主次干道、学校、市场、商场周边市容环境秩序。年度开展集中整治行动45次，共劝导门店出店经营、流动摊贩占道经营问题9800余起，市容环境得到有效维护。二是不断加强对城区户外广告进行全面整治。持续开展户外广告整治工作，并对少数违章户外广告进行了依法拆除。今年来，清除各类广告80万余张，清除反社会类、邪教类标语共300张，清除牛皮癣广告9000平方米，劝导贴广告人员120余人；对城区门头广告依规进行审批，共发放《广告备案告知书》800余份。三是“依法行政、疏堵结合、综合施策、规范有序”的工作思路，今年来，共处罚人行道违停车辆38917台，
纠治共享电动自行车侵占道路、违规停放行为8万余次；及时约谈2家共享电动车公司共享电动自行车9次。
（三）以民生实事为导向，全面统筹谋划“摊位、车位”建设
一是扶持夜经济，出台了《关于支持型大商场夜间经济发展的意见》，有序开展夜经济。万达广场开展星空集市成为网红打卡地，愿景香港道小吃一条街、德源路传统手工艺一条街、永州大市场夜市等获得央视媒体推介，实现了80余名传统手艺人、2000余名低收家庭或困难人群再就业。二是扶持瓜果蔬菜上市。设置瓜果蔬菜等季节性自产自销摊点12处约220个摊位。中心城区范围内设立居民小区便民摊点15处，增添城市生活“烟火气”。三是充分挖掘和合理利用中心城区现有城区人行道停车资源，缓解停车供需矛盾，有效改善停车难乱象，最大限度地为市民提供便捷的公共停车服务，进一步提高人行道空间利用率和行人通行能力，在中心城区共盘活、新增停车位1500个，有效缓解了停车难问题。
（四）以“事故零发生”为底线，全面开展安全生产专项整治
一是落实“一法一条例一规定”执法检查问题清单整改方面。全面落实国务院安委会“十五条”硬措施，开展城镇燃气、户外广告、自建房、高层建筑、窨井盖、交通顽瘴痼疾专项整治行动。共排查安全隐患3267个，组织各类安全培训、演练5场次，参加人员达420人，共发送温馨提醒短信8万条，发放宣传资料10万份（含乡镇）。二是在铁路沿线和户外广告招牌安全管控方面，拆除了大型高空立面广告2处、大型墙面广告17处、锈蚀腐蚀广告招牌100余处和横幅条幅广告860余条。三是开展燃气行业安全隐患专项排查整治。积极开展对中心城区城镇燃气安全风险隐患排查整治。截至11月底，我区范围内共更换不合格软管2.5万余根，各餐饮企业、学校、幼儿园、各单位食堂均都安装了燃气泄漏报警装置。我区提前完成国务院规定时间内排查、整改工作，全市排第3名。期间，共排查企业2379家（其中教育42家、打击黑窝点4个、燃气经营企业5家、民政1家、特种设备检测1家、文旅企业1家、餐饮企业2206家、医疗企业48家、燃气具及配件生产销售63家），发现隐患330个，均已整改到位。
（五）以空气质量达标为根本，持续打好污染防治攻坚战
一是严防渣土车沿途撒漏、随意乱倒等违规问题，对不按时间和规定违法违规运输渣土、造成扬尘污染的现象进行顶格处罚，全年共处罚违规渣土运输16起7万3千余元。今年以来，受理渣土处置审批7件，处置渣土量约15万方，清理乱倒乱放建筑垃圾50余吨，全力保障城市整洁卫生。二是加强对城区焚烧垃圾等行为的巡查处置力度，全年共排查制止露天焚烧垃圾150余起。三是对环境监测站点周边一公里内的餐饮店进行排查，要求未安装油烟净化设备的餐饮店安装好油烟净化设备并保持正常运转。全年共排查餐饮店300余家，督促安装油烟净化设备100余台。四是持续加强“禁燃”宣传，今年来，共印发禁燃宣传手册50000份，发送禁燃短信100000条，保证了XX区禁燃范围内烟花爆竹的“零燃放”。通过多方位联合执法管理，持续打好污染防治攻坚战。（六）以法治建设为基准，提高依法行政能力
一是开展法制宣传，今年以来，围绕城市管理执法工作中的难点、热点问题进行普法宣传。利用各种方式和渠道对城市管理法律法规和相关知识的宣传普及,力争做到通俗易懂。如利用各商户的电子屏滚动播放宣传标语，“利剑护蕾”的普法宣传活动、组织XX中心城区燃气企业开展《城镇燃气安全培训》暨“普法进企业”普法宣传活动、深入通化街社区开展《城镇燃气管理条例》暨“普法进社区”的普法宣传活动、在滨江公园广场举行《永州市生活垃圾分类管理条例》普法宣传活动、在XX万达广场举行《反有组织犯罪法》普法宣传活动、开展《道路交通安全法》暨“普法进企业”的普法宣传活动，通过普法宣传使得相关企业认识到合法经营、守法经营的重要性，避免了企业因同样的行政违法问题遭受处罚，优化了营商环境。
二是开展法制培训，加强行政执法人员综合素质。今年组织开展行政执法培训300余人次。其中，参加省、市城管部门组织执法培训15人次。通过开展培训，不断提高全局执法人员综合素质和法律意识。
三是规范执法行为，公开执法流程。将行政处罚、行政强制的相关法律规定、流程等通过展板的形式粘贴在各中队办公场所，让执法人员牢记相关知识，同时让前来办事的群众明了执法过程，起到监督执法的作用。（七）以体系建设为支撑，创新城市管理工作方法举措
一是全面贯彻落实中央、省、市关于城市管理和执法体制改革的有关要求，扎实开展城市管理工作体系建设试点工作，制定《永州市XX区城市管理工作体系建设试点实施方案》并实行。实现了组织架构、联席会议、执法服务高位运行。二是创新城管队伍建设管理模式，通过采用人脸识别技术和完善《执法办案操作规程》《自由裁量权执行标准》《执法人员行为守则》《绩效考核办法》等一系列内部规章制度，进一步强化考核体系。三是创新城市管理便民服务举措，通过设立城管便民服务公众号，将居民生活需求的“开锁、通下水道、房屋租赁”等各种便民小广告进行规范汇总、发布，做到既方便市民生活，又美化城区环境的目标，建立健全城区“牛皮癣”长效管理机制，营造整洁、优美、有序的市容环境。
（八）以人居环境改善为目标，大力推进乡村振兴工作。大力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。2023年，我局2名工作队员吃住在村，带领村支两委，发动村乡贤会和村里优秀D员，征求群众的意见，修改村规民约，全面进行农村厕所改造，进行村庄清洁，推进乡村绿化、美化、净化、亮化，黄阳司镇天里坪村人居环境大为改善，持续有效巩固拓展脱贫攻坚成果。同时，我局在办公经费存在紧缺的情况下，依然加强对帮扶村、帮扶对象的资金投入，共计5万余元，帮助解决饮水抗旱工作。
（九）以智慧城管为纽带，高效办理市民诉求
2023年以来，数字城管平台共受理案件7862件，结案7826件，按期结案率99.54%，总结案率99.54%。回复网络舆情147件、处理信访案件17起，回复信访网络问政22起，结案率100%。及时办结人大建议政协提案和环保督查交办事件。2023年，我局及时办理人大建议政协提案8件（区人大建议4件，区政协提案4件），回复率100%，满意率100%。
（十）以发展六仗为导向，加快民生保障项目建设
一是推动“气化永州”管网建设。为进一步优化永州市地区能源结构，提高地区供气的稳定性和安全性，帮助改善提升永州人民的生活品质，我局完成了永州市-邵阳县输气管道工程的项目建设工程，该工程自2021年3月30日如期打火开焊至今，XX区境内已累计完成管道焊接5356道口，累计焊接里程58.435km；管沟开挖59km。截至目前，XX区境内已完成形象进度投资XX万元。二是确保上岭桥垃圾原位封场项目12月底基本完工，确保市人民政府在省里拿到真抓实干奖项。
二、2024年工作计划
2024年工作计划是全面贯彻落实D的二十大精神，按照区委、区政府的战略部署，继续抓好市容市貌、环境卫生，保障好重点项目建设，强化城市管理，坚持以城市管理现代化为指向，坚持以城市管理高质量发展为目标，坚持以新时代群众需求和满意度为标准，创建全国城市管理体系示范市区，为落实“当好全市高质量发展‘排头兵’和‘主力军’使命任务，建设现代化新XX作出新的更大贡献。
（一）持续强化D风廉政教育。全面深入学习领会关于作风建设重要论述和D的二十大决策部署，严格落实中央八项规定、深化纠治“四风”二十条工作措施和省、市廉洁自律规定，坚决杜绝违规收受红包礼金、酒后驾车和聚众赌博等行为。持续加大对重要岗位、重点人员和存在有廉政高风险隐患点进行排查、廉政谈话并及时整改，落实好“一岗双责”工作，提升城管队伍凝聚力、向心力、战斗力。2024年计划组织开展2次以上全局干部职工集体廉政谈话。
（二）持续抓好文明创建工作。一是搞好巩固国家卫生复审工作，进一步加大出店占道、流动摊贩经营的管控力度，规范夜市烧烤经营秩序及环境卫生管理；二是全力做好迎全国文明城市指数测评准备，逐步加强文明劝导和志愿者服务工作，举全局之力确保全国文明指数城市指数测评拿高分。持续有效实行定人、定岗、定责，确保城区各路段有执法人员值守负责并对违规在人行道上停车行为取证处罚，确保城区内停车有序。持续加强对共享助力车的管理力度；三是按照市里要求力争在3个月内制定相关管理规定，并依法依规招标两家以上的公司在我区运行，规范城区助力车运转并加大对共享电动单车执法整治规范力度。
（三）持续推进民生实事工作。一是持续推进“摊位”建设，规范化管理地摊经济。遵循“便民利民、合理布局、疏堵结合、规范设置、精细管理、常态整治”的原则，因地制宜统一设置新增城市便民摊位，助推地摊经济健康有序发展，实现城市形象大改观、品质大提升。二是扎实推进“车位”建设，按照“新建一批公共泊位、挖潜一批配建泊位、激活一批闲置泊位、共享一批现有泊位、清理一批违规车位”的思路，进一步缓解停车难问题，扎实推进“车位”建设，在城区内力争增设人行道划设车位600个以上。三是持续推进乡村振兴工作，带领村支两委，发动村乡贤会和村里优秀D员，推进乡村绿化、美化、净化、亮化建设，进一步改善人居环境大。
（四）持续创新管理模式，加强队伍建设。继续深入开展“强基础、转作风、树形象”专项行动,强化“素质提升年”活动，一是加强人员管理，提升执法素质能力。每名执法人员安装打卡系统APP,采用大数据进行全面综合管理，不断提高城市管理系统的凝聚力。二是邀请纪委（监委）领导给城管局上D风廉政建设D课，观看教育警示片，筑牢反腐倡廉红线，全力打造一支素质高、能力强、作风优良、纪律严明的城市管理执法队伍。三是加强学习宣传，提升思想站位。（五）持续加大控违拆违力度。全力配合我区重点项目建设，加大对违章建筑巡查、拆除力度，确保按期完成区委、区政府、区控违办交给的拆违任务，保障重点项目建设不断推进，确保实现全年违章建筑零增长。为打造宜居宜业新城作出新的更大的贡献，我局作为重点项目建设的主要保障单位，主动上门对接，全力做好服务工作。全面控制新违建，做到违章建筑“零增长”，对阻碍项目推进的历史违建，敢啃硬骨头，善于打硬仗，助力全区重点项目的顺利推进。
（六）持续开展大气污染整治行动。一是持续加强“禁燃”宣传，继续保持高压态势，在重点节日加强了执法力度，重点部位采用专人值守和移动巡逻相结合的方式，保证XX区禁燃范围内烟花爆竹的“零燃放”；二是采取错时、定点、流动、夜间执法等多种方式，实行多方位联合执法管理，严防渣土车沿途撒漏、随意乱倒、城区焚烧垃圾等违规问题，对不按时间和规定违法违规运输渣土、造成扬尘污染的现象进行顶格处罚；三是加大餐饮油烟污染整治力度，对餐饮店油烟直排、露天烧烤等油烟污染问题加大整治力度，督促所有餐饮店全部安装油烟净化装置，确保不出现油烟直排问题，持续确保我市空气质量达国家二级城市贡献城管力量。
（七）持续推进迎宾示范街、严管街的创建。一是我局牵头出台全区迎宾街创建工作方案；二是根据全区的工作方案，结合我局职责，出台工作方案并尽快实施。进一步理顺城管工作机制，逐步建立上下贯通、执行有力、便捷高效、精细科学的区级城市管理工作体系，全力推进全国城市管理体系建设示范区工作，助力我区能在省里争优创先。
（八）紧抓城市运行和城镇燃气安全生产。一是做到事故“零发生、零伤亡”，杜绝发生较大及以上生产安全事故；二是推进潜在风险隐患专项整治，持续保持打非治违高压态势常态化，督促本行业领域内生产经营单位落实主体责任；三是抓好城镇燃气专项整治行动，严厉整治各类非法违法行为。
（九）全力抓好国债项目申报及后续服务工作
根据区政府2023年增发国债项目储备包装和入统工作会议精神。由我局牵头负责永州市XX区谷源路片区排水防涝建设项目(项目总投资XX万元)、永州市XX区淡岩路片区排水防涝建设项目(项目总投资XX万元)的国
今年以来，区房屋征收管理中心在区委、区政府的正确领导下，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面推进D的思想、组织、作风和制度建设，切实转变工作作风，以改革创新的精神努力推进D建工作和业务工作共同发展，严格按照征收程序开展工作，维护当事人的合法权益和社会稳定,保障了区重点征收项目顺利开展。现将有关工作情况汇报如下：
一、业务工作情况
（一）有序推进征迁安置工作。一是项目征迁工作。2023年，区政府启动集体土地征收项目4个，分别为①徐淮阜高速公路项目，已签约532户面积XX万㎡；②新建阜阳至蒙城至宿州（淮北）铁路（阜阳市段）项目，已签约490户面积XX万㎡；③阜阳北铁路物流港项目，一期905亩已签约完毕，户数216户面积XX万㎡。④S102改线工程项目，已签约54面积XX万㎡。截止到12月13日，全区各房屋征收项目合计累计签约1292户、XX万㎡。二是计划实施项目。循环经济园区红星路北延至S102项目（循环经济园区潘寨社区集体土地征收项目）、四中周边项目。三是配合分房工作。为切实配合好中市街道办事处荣信慧湖公馆被征收居民的分房工作，5月份以来配合中市街道办事处对现场收集到的被征收群众反映的安置分房问题，提交区分房领导小组研究，及时解决群众的诉求，全力保障分房工作秩序平稳，有序推进。截止到12月13日，共总核对征收补偿协议330余份，处理征收遗留问题3件。
（二）扎实推进信访维稳工作。结合学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育，切实将法治建设与工作相结合，加大征收工作法制宣传力度，推进依法征收、依法行政。认真落实省、市关于新时代信访工作的决策部署，按照区政府关于构建“D建+信访”工作体系的要求，加强初信初访的接待办理，认真回复群众来电来访，热情接待群众来访，按时报送区内房屋征收领域信访事项统计表，推动信访积案的处理化解。围绕群众反映的急难愁盼问题，进一步改进工作方式、方法，创新信访工作机制，提升整体服务质量，推进征管中心信访矛盾化解工作。截止到12月13日，共协助办理信访案件4件，处理完成4件。
（三）健全信息管理程序。切实在解决群众关心的问题上下功夫，严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》及省、市、区政务信息公开工作要求，认真撰写政务信息，更新相关工作信息，同时做好政策解读，对于被拆迁群众来电来访及时回复，做到件件有落实、事事有回音，不断提高房屋征收补偿工作的透明度和公信力，不断提高服务水平。截止到12月13日，网站主动公开信息189条，撰写部门动态32条，撰写上报政务信息11条。
（四）做好乡村振兴工作。针对帮扶村的实际情况，定期走访帮扶脱贫户和监测对象。单位帮扶联系人每季度至少到村一次逐一入户走访，采集户情信息，详细了解并询问结对户家里的生产生活、人居环境治理情况，住房、饮水是否安全，核查结对户家庭变化情况，并根据实际情况同帮扶户共同制定年度帮扶措施，对长期在外务工的通过电话进行联系，及时发现问题并解决，并在节假日时为困难群众和学生带去关怀和温暖。
二、2024年工作打算
（一）依托D建根基，做好重点业务工作。征管中心严格执行国家、省、市现行的房屋征收与补偿工作政策性文件，确保征收补偿工作科学规范、公开公平、有章可循。抓住国家、省、市层面实施的战略部署，根据房屋征收工作的形势变化。认真做好S102改线工程、徐淮阜高速项目、新建阜阳至蒙城至宿州（淮北）铁路（阜阳市段）项目、阜阳北铁路物流基地项目的启动工作和结转项目征迁扫尾工作，推动征迁工作提质增量，增强群众的幸福感、满意度和获得感。
（二）健全工作机制，压实工作责任。积极向政府建言献策，通过进一步明确实施单位和职能部门的职责分工，建立健全征收计划管理、资金监管、风险控制、统一调度等工作机制，尽快形成“统筹运作、分级负责、协调有力、监督有效、效能提高”的工作体制机制。结合我区征收工作实际，梳理与征收工作有关的现行政策，同项目实施单位积极沟通，印制土地房屋征收文件汇编册，为XX区重大项目建设如期完成提供政策支持和要素保障。
2023年XX区民政局在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕2023年的工作任务目标，与时俱进，真抓实干，全面完成各项任务指标，现汇报如下：
一、2023年工作完成情况
（一）社会救助工作
1-10月全区城乡低保工作新增低保户XX户、XX人；清退XX户、XX人，累计对XX人次，发放低保金XX万元。实施临时救助共63人次，共发放救助金XX万元；1-10月为全区76名城乡特困供养人员发放供养费XX万元，特困供养人员失能护理补贴XX万元；发放孤儿和事实无人抚养儿童生活费26人，XX万元；救助流浪乞讨人员54人次，共发放XX；发放一级、二级且需要长期照护的重度残疾人补贴XX人，XX万元，困难残疾人生活补贴XX人,XX万元。
（二）社区建设和基层政权建设一是强化D建引领，增强自治组织力量。充分发挥D组织牵头抓总、协调各方的引领作用。加强村（社区）“两委”班子带头人队伍建设。指导安民街道、XX街道、向山镇村（居）委会缺额成员的补选工作、烟墩山社区“两委”选举工作，实行联合审查制度，切实从源头上净化村（居）干部队伍。全面推行“四议两公开”，健全议事协商制度，积极推进市级议事协商创新示范点、市社区治理示范点建设。大力宣传村规民约和居民公约，引导居民实现自我管理、自我教育、自我监督、自我服务。推进社区减负，联合区委组织部、区委农办等部门出台《关于印发<规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项工作任务清单>的通知》，开展规范村级组织出具证明工作调研工作，规范了基层群众性自治组织出具证明清单，“社区万能章”问题得到改善。开展村务公开标准化建设试点工作，积极借鉴学习其它县区村务公开标准化建设试点工作的经验和做法，制定了我区村务公开标准化建设试点工作方案、村务公开目录等。
二是夯实服务基础，提升社区服务效能。根据《关于进一步做好全区社区工作人员总量控制管理的通知》《马鞍山市社区工作者队伍建设管理办法》，2023年全区社区人员核定数为620人，面向社会人员及应届毕业生招聘了28名社区工作人员，为社区注入“新血液”、补充“新生力量”，增添活力。加强培训，组织参加加强基层治理能力建设暨村（社区）两委正职履职能力提升专题培训班，采取专题讲座、现场教学、分组研讨等形式，为下一步高质量推进基层治理工作打下坚实基础。推进“社区客厅”试点建设工作。全面推进石山社区、烟墩山社区等社区客厅建设，实现社区服务能力的整体提升。打造烟墩山社区服务综合体，功能集D建服务、便民服务、文体活动、教育服务、养老服务等功能为一体，可为群众提供高效、便捷的“一站式”服务，为居民提供更多智能便捷的服务。
（三）养老服务体系建设
截止10月份，发放高龄津贴XX万元，低收入护理补贴XX万元；完成390户特殊困难家庭适老化改造；为600户家庭养老照护床位及1200户居家上门服务家庭老人提供全天候、“一键式”点单服务，打造具有XX区特色的“温暖橙光”“橙色阳光”居家养老上门服务品牌。依托社区及养老服务站，开展居家、高龄失能、失智老年人社区探访服务，实施“线上监测+线下探访”相结合的特殊困难老年人居家探访机制，积极防范和及时发现意外风险。
着力优化老年助餐服务布局、扩大老年助餐服务供给、提升老年助餐服务质量，2023年建设完成城市老年食堂（点）8个，完成农村助餐点1个，完成率达100%。积极开展“粽香飘万里助餐暖民心”宣传活动，通过悬挂横幅、制作发放暖民心行动宣传扇、帆布袋等进一步提高老年助餐服务知晓率、满意率。建成全省首家老年助餐中央厨房，实行按需订餐、统一制餐、配送分餐、服务就餐的模式，每日根据各助餐食堂（点）提供的订餐情况，进行集中制餐，采用“1+X”模式配送到各助餐点位，方便老年人就近就餐，有效破老年人“舌尖上的难题”。
高度重视养老服务机构消防安全生产工作，严格落实安全生产相关文件要求，持续监管全区所有养老机构、社区养老服务设施、老年助餐食堂等消防安全、食品安全、燃气安全等工作。签订《2023年XX区养老机构安全生产目标管理责任书》；联合消防、市场监管等部门多次开展“四不两直”安全检查工作，邀请安全专家参与消防安全、房屋安全、燃气安全检查，强化落实整改，加大安全宣传，有效防范和遏制各类安全事故。
（四）社会事务及其他工作
1.完成社会组织2022年度检查95家，新成立7家社会组织，完成12项社会组织变更事项，7项社会组织备案事项，为37家社会组织办理到期换证；为今年新增的175家社区社会组织进行了备案并颁发备案证书，收取62家社会组织的年检财务合规承诺书、3家行业协会商会的规范收费行为自律承诺书；建成区级社会组织孵化中心并投入实体化运营，指导2家社会组织参与市级社会组织等级评估，推荐6家社会组织参加市级“微创投”项目评比，完成了6个乡镇街道社工站2022-2023年度的运营指导和期末评估工作，其中安民街道社工站被评定为省级特色示范社工站。
2.截止2023年10月份新成立了社区（村）慈善基金46家，实现了全覆盖，募集资金XX万余元，开展帮扶461人次XX万元。区慈善协会开展慈善一日捐活动，截止10月13日募捐资金XX万余元。开展慈善救助8人XX万元，慈善助医47人XX万元，8月份开展慈善助学15人XX万元。
3.截至目前共办理结婚登记1283对，离婚登记549对，补领结婚证225对，补领离婚证60对，申请离婚918对，主动撤回离婚申请12对，过期自动撤回离婚申请256对。调解离婚对象217对；调解成功13对；接待法律问题咨询23人次；为马鞍山市为民公证处出具了《婚姻登记记录信息核查证明》465份。
二、2024年工作计划
1.健全自治、法治、德治相融合的城乡治理新模式，夯实自治基础，构建共建共治共享的社会格局。
2.推动现代社区阵地建设，按照“统筹规划、整合资源、规范建设、综合利用”的原则，落实好社区配套用房的配置，指导好乡镇街道打造社区服务综合体、社区客厅。
3.完善议事协商机制。健全社区基层协商平台，加强基层协商制度化、规范化、程序化建设，不断创新基层民主协商形式，提炼民主协商品牌项目，进一步提升居民幸福指数和基层社会治理效能。
4.做好低保工作的严格管理，程序规范化，坚决杜绝人情保、关系保、权利保。
5.切实抓好社会救助工作，对临时救助实施规范化管理，严格审核审批程序；着力解决残疾人因残疾产生的额外生活支出和长期照护支出困难。
6.完善社会组织的管理，重点推进社会组织孵化中心和乡镇街道社工站运营指导工作，使社会工作在基层治理工作中发挥更大作用。
7.努力打造婚姻登记工作文明服务窗口。
8.进一步加强组织建设，加强廉政教育，开展有特色、有针对性的D建活动。
9.巩固提升已建成的老年食堂（助餐点）服务质量，进一步实现老年助餐服务更加便利，继续加大对养老服务机构安全监管，推进隐患整改力度。
一、2023年工作总结
（一）城乡社区治理和社会救助
巩固基层社会治理：
1、基层人才队伍建设得到加强
（1）及时补录专职工作者9人，每万城镇常住人口拥有社区工作者数达到15.5人。
（2）落实高校大学生社区就业5人（任务2人）。
（3）组织城乡社区工作者参加全国社会工作者职业资格考试，17人取得助理社会工作师职业资格证书。
2、社区建设试点成效明显
（1）XX区作为第一批村务公开标准化建设试点单位通过省级验收。2022年8月份，省民政厅《关于开展村务公开标准化建设试点工作的通知》确定XX区作为首批试点单位，在全省先行先试。鉴于没有参考借鉴且42个村情况不尽相同的实际，在前期推进中选择10个村作为“试点中的试点”，围绕“六规范一满意”重点指导推进标准化建设，边试点边总结经验，提炼归纳出典型做法，形成可复制可操作的模式，并在全区予以全面推广，达到以点带面作用。
2023年7月接受省民政厅评估验收，获得评估组好评，并顺利通过评估验收。
（2）泽润园智慧社区试点工作完成市级试点任务，被列入省级试点，正在进一步推进完善，做好迎接省级验收。为贯彻落实九部门印发《关于深入推进智慧社区建设的意见》要求，扎实推进《安徽省“十四五”城乡社区服务体系建设规划》任务，通过前期试点社区调研工作，确定在基础设施相对完善的九龙岗镇泽润园社区展开智慧社区建设，整合区基本公共服务、便民利民服务等应用为社区居民提供项目齐全、标准统一、便捷高效的社区公共服务打造社区智慧化管理平台。目前通过前期项目投入已完成社区综合管理平台、居民服务小程序的应用，为社区工作者和居民提供更加便捷高效的“一网式”服务。
3、基层减负增效常态化推进
指导规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项，完成村(居)规范挂牌工作。落实基层减负举措，联合区委组织部、区委农办印发了《不应由基层群众性自治组织出具证明事项指导清单》（第三批）等四个清单。
社会救助：
1、主动发现机制不断健全
（1）开展“应享未享”“违规享受”“重复享受”救助待遇问题和困难群众救助补助资金审计发现问题专项治理“回头看”等专项整治，制定了《XX区构建社会救助主动发现、部门联动机制实施方案》，定期与残联、医保、人社等部门信息比对，应保尽保、精准施保。全年累计保障城乡低保、特困供养人员5.45万余人次，发放城乡低保金、特困人员供养资金、临时救助资金、孤儿基本生活费等社会救助资金合计约3400万元。
（2）及时核查12345市长热线等群众咨询诉求件，全年未发生社会救助方面信访问题。
2、切实做好救助对象动态审核
（1）全年城乡低保新增162人、退出476人，现有在保城乡低保人数3898人。
（2）新认定低收入人口353人。全年特困供养新增26人、取消37人，现有在保特困供养人员620人。
3、加大对困难群众动态监测预警
安排专人每天关注低收入人口动态监测预警，对发现存在致贫致困风险困难群众，主动安排上门核查，对符合条件的及时予以相应救助，100%由急难发生地直接实施临时救助，全年未发生社会救助领域冲击社会道德底线事件。
4、推进低收入人口认定
严格落实低收入人口认定标准和要求，新增低保边缘家庭和支出型困难家庭总人数338人，达到353人，占城乡低保人数9.06%。
5、推进政府购买社会救助服务通过政府购买社会救助服务方式委托淮南市淮南市XX区众益社会工作综合服务中心，针对全区特殊老人定期开展探视走访和理发、家政等上门服务，截至目前上门服务特殊困难老年人1500余人，探视走访率达100%。
（二）完善养老服务体系
1、加强养老服务设施建设
（1）九龙岗颐居阁养老园、瀚城四期益仁养老院2家社会办养老机构开始运营，新增养老床位170个；新建村级养老服务站7个。
（2）做好养老服务设施项目谋划，XX区社区居家养老服务网络建设项目已被市民政局编纳入市级层面统一申报中央预算内资金，谋划公办养老服务中心申报中央预算内资金已上报省发改委。
2、率先完成家庭适老化改造项目
将分散供养特困、低保家庭老年人以及身体处于失能、残疾状态的老年人纳入改造范围，通过入户需求评估制定一户一册方案，户特殊困难老年人居家适老化改造于7月底全面完成。适老化改造在充分考虑老年人群体生理、心理、行为特征在居住和养老等方面的需求的情况下，通过对老年人居家通道、卧室、厨房等生活场所进行安全性和便利性的改造，以此改善老年人居住条件，降低家庭发生意外的风险，提升老年人生活品质。在居家适老化改造试点对象遴选中,将分散供养特困、低保、计划生育特别扶助、重点优抚、高龄等老年人家庭列入居家适老化改造对象,优先将分散供养特困、低保家庭老年人以及身体处于失能、残疾状态的老年人纳入改造范围,以兜底供给筑稳筑牢民生底线。
我区通过宣传、申报另选入户调查需求评估、一户一册制定具体方案，截至7月底完成全区户特殊困难老年人居家养老适老化改造。
3、强化养老服务机构安全管理
制定养老服务机构安全监管机制，坚持每月会同消防、市场等部门对辖区内养老机构、助餐点开展安全生产检查和隐患排查，切实保障老年人生命安全。
4、严格落实老年人福利保障
严格落实兑现80岁以上老人高龄津贴XX元/人/月，百岁老人长寿保健费XX岁老人XX元/人/月长寿金，全年共发放高龄津贴XX万元；百岁老人长寿保健费X万元；农村低收入老年人养老服务补贴XX人、XX万元。
5、认真做好老年助餐服务行动
新增老年助餐点11个，动态调整全区老年食堂（助餐点）36个，为老年人提供助餐服务XX人次。
（三）强化社会事务管理
1、做好婚姻登记工作依法依规开展婚姻登记，共受理离婚申请660对，办结327对，办理结婚登记811对，补发结婚登记195对，补发离婚登记44对。6月1日起实现婚姻登记全省通办、跨省通办。
2、未成年人关爱保护服务
强化孤儿基本生活保障，实施助学工程。全区保障孤儿和事实无人抚养儿童42名，累计发放孤儿基本生活费XX万元，助学金X万元。建立农村留守儿童和困境儿童关爱服务项目库，常态化开展留守儿童牵手行动，孙玉苗被评为“安徽省农村留守儿童行动优秀牵手人”。
3、多举措保障和改善残疾人生活
根据《淮南市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施办法》，今年以来，月均发放困难残疾人生活补贴1577人，预计全年累计发放金额XX万元；月均发放重度残疾人护理补贴享受1794人，预计全年累计发放金额XX万元。以专业社工服务为依托，推进精神障碍社区康复服务站建设，为辖区内精神障碍患者提供社区康复服务。
4、落实平安边界建设
按照《关于做好第五轮行政区域界线联合检查工作的通知》要求，顺利完成2023年度市内XX田家庵线、XX潘集线联检工作，按新标准更新市级和区级界桩共6颗。
二、2024年工作计划（一）持续增进老年人福祉
优化养老服务资源配置，优化孤寡老人服务，通过机构集中托养、支持居家照护等方式开展失能老年人帮扶，完成109户特殊困难老年人家庭适老化改造，推动实现全体老年人享有基本养老服务。做优老年助餐服务，积极稳妥、因地制宜发展老年助餐服务。创新养老服务机构运营模式，谋划推进乡镇敬老院收住社会面老人，实现养老服务中心可持续化运营。
（二）兜牢织密社会救助安全网
落实城乡低保标准和特困人员救助供养标准提高，确保各项救助资金及时足额发放到户。持续推动村（社区）“救急难”互助社成立及运营工作。发展多形式的“物质+服务”的救助方式，努力为困难群众提供专业化、个性化、亲情化服务。加强低收入人口动态监测，更加精准、及时、有效做好分层分类社会救助工作，把民生兜底保障安全网织得更密、扎得更牢。
（三）深入推进社会事务
推进婚俗改革。制定精神障碍社区康复服务政策和工作规范。加快康复辅助器具产业发展，持续推进康复辅具社区租赁服务。加强与公安、财政、卫健等部门的工作联动，做好流浪乞讨人员信息核对、寻亲返家、落户安置、供养照料等工作，深化源头预防治理。推进绿色殡葬和节地生态安葬，加大优质平价节地生态安葬公共服务产品供给。组织好清明节等重要节日祭扫安全防范和服务保障工作。实现流浪乞讨人员应救尽救，困难残疾人应补尽补，殡葬管理、婚姻登记等政务服务高效运转，开拓创新新时代社会事务工作。
（四）高质量分类保障困境儿童
提高孤儿基本生活保障标准。完善分层分类精准保障政策，孵化培育、引导支持社会各方力量参与困境儿童关爱保障工作，持续推进困境儿童保障工作提质增效。儿童福利机构优化提质和创新转型高质量发展。推动实施精准化管理、精细化服务质量提升行动，确保管理服务各项法规制度全面落实，管理服务能力建设进一步加强，各种风险漏洞进一步堵塞，机构内儿童各项权益得到切实保障。提升关爱服务综合服务能力。广泛开展职业道德教育和专业技能提升行动，不断增强儿童福利和权益保护领域服务机构综合服务能力，切实提高工作人员专业化、职业化水平。强化培训和实践锻炼，强化指导帮带，强化激励措施，提升关爱服务儿童专业能力。
