关于巩固提升xx县民族团结进步示范创建成果调研报告
xx县是xx省民族宗教工作重点县，县委县人民政府始终高度重视民族宗教工作，特别是近年来，通过抓民族团结进步示范创建工作，县内多民族、多文化共融、共荣的基本格局已经形成，全县持续保持了民族团结、宗教和顺、经济和社会各项事业健康发展的良好局面。各民族互相尊重、互帮互助、共同发展的大好形势不断发展。根据县委“不忘初心、牢记使命”主题教育的总体部署，结合分管工作实际，我对巩固提升xx民族团结进步示范创建成果工作进行了调研，形成了调研报告。
一、xx县民族团结进步示范创建工作开展情况
xx县历来重视民族团结进步工作，曾于xxxx年、xxxx年就已经两次被国务院表彰为全国民族团结进步模范集体。xxxx年x月，xx县在全省率先启动了民族团结进步繁荣稳定示范样板区创建工作，并确定了“以永建为重点、辐射全县”的工作思路。xxxx年，xx县被国务院第三次表彰为全国民族团结进步模范集体，被国家民委表彰为第二批全国民族团结进步创建活动示范县，永建镇被国家民委命名为全国民族团结进步创建之星。
目前，全县已累计投入资金xxxxx.xx万元，扎实开展了“特色村寨”“示范单位”“和谐寺观”“示范户”等创建活动，打造xx个少数民族特色村寨、xx个民族团结示范村，创建命名xx个“和谐寺观”、xxxx多户示范户、xx个州级示范单位、xxx个县级示范单位，实施了xx个重点项目。通过开展示范建设，民族地区的基础设施全面加强，特色产业培植壮大，乡村面貌日新月异，民族宗教领域和谐稳定，禁毒整治成果持续巩固，群众安全感和满意度大幅提升。同时，在充分总结和借鉴永建“全国民族团结进步示范创建活动之星”成功经验的基础上，全县示范创建工作由点及面、纵深发展，xx等乡镇成为示范创建工作的新亮点，特别是创新性提出了民族团结进步与脱贫攻坚双推进的工作思路，将民族团结进步工作与脱贫攻坚有机结合起来，实现了xx村委会xx等一批原本贫困落后的民族边远贫困村寨成功摘掉了贫困落后地区的帽子，成功创建为生产发展、生活宽裕、生态优美、乡风文明、民族团结进步的美丽宜居乡村，成为全县“双推进”工作的先进典范。
二、存在的问题和差距
民族团结进步事业是一项长期性、综合性的大工程，需要久久为功持续用力。xx的民族团结进步创建虽然取得了阶段性成果，但也还存在以下几个方面的问题和差距。
（一）示范创建成果巩固工作发展不平衡。“以永建为重点、辐射全县”的工作思路，明确了我县民族团结进步工作方向，但是在成功打造了永建地区为重点的示范样板区之后，各乡镇的工作不平衡，巩固扩大示范创建成果，效果还不明显。一是我县少数民族村寨较多，山区面积较大；特别是边远山区地区基础设施相对薄弱，示范村建设任务重压力较大，同时，对示范村、特色村的特色挖掘不够，特点不突出，示范带动作用发挥不明显。二是各乡镇、各示范村之间发展不平衡，有特色、产业强、环境好、民富村美人和谐的示范村较少，辐射、带动面局限，难以形成“以点串线，以线连片，以片带面”的示范村创建格局。三是民族地区经济发展还有差距。一方面部分边远民族地区基础设施相对薄弱，群众自我发展的能力和信心不足。另一方面由于缺少发展农村经济的领头人，无法形成一定规模的经济链、经济体，经济发展壮大能力不足，对自身的产品和市场需求无法准确定位，适应市场能力不强。
（二）维护宗教领域和谐稳定任务艰巨。民族问题和宗教问题交织的实际决定了谈民族团结就必谈宗教和谐，只有宗教和谐才能不断促进民族团结。目前，面对复杂的国际环境，宗教领域维护和谐稳定的任务依然艰巨。一是抵御外部渗透压力大。二是宗教事务规范管理任务重。三是宗教队伍建设还有差距。我县宗教界管理人才缺乏，特别是佛道教新老队伍脱节，对后续人才培养存在差距。
（三）宣传教育工作还不到位。宣传教育工作是做好民族团结进步工作的首要任务，是增强民族地区群众中华民族共同体意识的重要措施，在新时期，我县在民族团结进步工作中宣传教育工作还有一些差距。一是部分民族地区群众发展内生动力不足。部分边远民族地区信息相对闭塞，群众素质相对较低，对党的民族政策理解不到位，习惯了等靠要，不愿自我发展。脱贫攻坚工作中通过帮扶绝大部分群众能够感恩党的政策，能够通过扶持不断自我发展，但还是有少部分群众没有认识到脱贫致富主要的责任还是自己，总想伸手向党和政府、向社会无偿讨要，总想不劳而获。二是中华民族共同体意识树得还不够牢。对社会主义核心价值观的宣传还不到位，对广大群众爱国主义教育还有差距，部分群众还存在地方民族主义，不能正确看待各民族都是一家人，各民族都是中华民族的一份子，中华民族共同体意识树得还不够牢。三是优秀文化的挖掘传承工作还有差距。对各民族、各地区的优秀文化是中华民族优秀文化的重要组成部分的认识不到位。xx民族民间优秀文化的保护传承阵地建设和机构建设还有待进一步加强。对优秀文化传承人的培养力度不够，特别受外来文化的影响，年轻人对本土优秀文化了解少，不愿传承，对xx优秀文化的挖掘传承还有差距。
（四）新的先进典范和示范亮点少。培树亮点是巩固提升民族团结进步创建成果的重要抓手，在创建示范县成功后，我县培树新的先进典型和亮点持续推进力度不够。一是原有的示范点提升工作有差距。示范创建工作的不断推进，对原有示范点的挖掘不够，没有持续形成新亮点，示范带动作用减弱。原有示范点对民族团结进步创建工作有所淡化，讲团结、促进步的氛围不浓。乡镇和县级部门对工作形成了一定的思维定式，创新突破不够，先试先行的勇气不足。二是新的示范亮点少。一方面是项目建设重基础轻文化亮点的打造挖掘，建设的示范村、特色村特点不突出。另一方面资源整合力度不够，仅靠省州示范村、特色村建设项目很难打造出亮点。三是提炼宣传工作有差距。对开展创建工作中涌现出来的典型宣传力度不够，对创建的新经验、好做法总结提炼不够，对现有的示范典型停留在老的宣传思路，没有深入挖掘新的东西进行宣传。聚焦提炼宣传不够，特别是对一些创新性的做法，民族团结进步示范创建和脱贫攻坚双推进是xx的创新做法，结合当前实际，成效较好，也得到了省上相关部门领导的充分认可，但没有得到进一步的提升推广。
三、巩固提升xx民族团结进步示范创建成果的工作对策
（一）加强领导，继续高位推进示范创建成果巩固提升工作。
