中共镇宁自治县民政局党组关于巡察整改进展情况的通报
根据县委巡察工作部署，4月19日-5月16日，县委第一巡察组进驻我局党组开展四届中共安顺市委第六轮巡察暨第二轮提级交叉巡察，8月22日县委第一巡察组向我局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改措施
为确保整改工作取得实效，我局成立了以党组书记为责任领导、党组成员为责任人、相关股室为成员的整改工作领导小组。按照“五个一”要求，每个问题均成立了整改工作专班，经多次完善，制定了《中共镇宁自治县民政局党组关于印发<落实四届中共安顺市委第六轮巡察暨第二轮提级交叉巡察反馈意见整改方案>的通知》（镇民党通〔2019〕12号），建立了《四届中共安顺市委第六轮巡察暨第二轮提级交叉巡察发现问题整改落实清单》。根据巡察“问题清单”，领导班子成员主动分析问题、担当责任，局属各股室、单位负责人主动认领问题、划定责任，全局上下层层带动，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实措施，把整改事项落实到责任领导、责任单位和具体责任人。明确了完成时限，采取对账销号方式，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音。两个月来，局党组共召开党组会议6次，专题研究部署和推进整改落实工作，对涉及巡察反馈存在问题的5名责任人进行了提醒谈话，制定整改措施86条，建立完善了《镇宁自治县民政局领导班子民主生活会制度》《镇宁自治县民政局党组“三重一大”事项集体决策制度》《“三会一课制度”》《镇宁自治县民政局会议制度》《镇宁自治县民政局财务管理制度》，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。
二、整改内容
（一）党的政治建设方面
1.针对专题民主生活会专而“不专”问题
具体表现：2017年3月24日下午15时召开的“两学一做”专题民主生活会会议议程6项，其中一项为“工会委员会选举换届”
整改情况：一是成立了以王虎舟同志为责任领导，班子成员为责任人、局属各单位、各股室为责任单位的工作专班；二是建立完善了《镇宁自治县民政局领导班子民主生活会制度》，明确规定民主生活会每年召开一次，也可根据需要召开。会议由党组书记主持，邀请县纪委、县委组织部的同志到会指导。明确了会议具体内容和召开时间，对不属于民主生活会内容的议题坚决不上会，让民主生活会“专”起来。
2.针对执行民主集中制不到位，三重一大民主决策不规范问题
具体表现：党组会“三重一大”议题会前未经充分讨论即安排上会，党组会议题讨论后党组其他成员未按照事项逐一发表观点，未体现民主决策过程
整改情况：一是成立了以王虎舟同志为责任领导、班子成员、全体干部职工为具体责任人的工作专班；二是制定了《镇宁自治县民政局会议制度》，对党组会议、局长办公会议、局长专题会议、局长碰头会、民政业务工作会议等会议召开时间、议事范围、参会人员范围等做了明确规定，有效避免将党务和政务会议混开混记的问题；三是制定了《镇宁自治县民政局党组“三重一大”事项集体决策制度》，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用必须坚持按照调查论证、会上集体讨论、党组书记末位表态等程序落实，不断增强局党组的领导力、凝聚力、号召力；四是召开局党组中心组会议就《中国共产党党组工作条例》进行了专题学习，要求全局干部职工尤其局班子要带头树牢“四个意识”坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，切实发挥党组领导核心作用，落实“两个责任”，切实担当起全面从严治党的职责。
（二）党的思想建设方面
3.针对党建意识淡薄，党建工作学习笔记凌乱
具体表现：党组成员及一般党员同志中绝大部分同志无分类完整的各块面党建工作笔记，把业务工作类及党建类学习笔记混杂记录
整改情况：一是成立了以班子成员为责任领导，全体党员为责任人的工作专班，二是修订完善了党建工作计划，分别制定了机关支部、离退休支部工作计划，三是结合第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育工作实际，局党组班子带头领学，认真开展学习教育、调查研究、检视问题、整改落实，对必学篇目认真撰写学习笔记，带着问题开展调研，对发现问题认真提出解决措施，党组班子以普通党员身份认真参与“三会一课”，局党组书记王虎舟同志于2019年10月18日为全县民政系统干部上了一堂关于民政干部如何聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切，在兜好民政保障网底中守初心担使命的主题党课；10月24日，罗昌盛同志围绕《榜样4》专题记录片上的先进人物给党员干部上了一堂关于学习榜样事迹，争做优秀共产党员的党课；10月29日，伍艳萍同志在马鞍山村带领党员干部回顾了党的奋斗历史，韦艳同志上了一堂“守规矩、讲纪律”警示教育课。四是党组成员及党员每人发放3本笔记本，党组笔记、办公笔记、理论学习笔记分类记录。
4.针对《支部工作条例》和《党组工作条例》学习不深，理解不透，违反规定制定“三会一课”制度和“三重一大”事项集体决策制度
具体表现：“三会一课”制度中将应当由支部党员大会讨论通过党员转正职责列入支部委员会职责内
整改情况：一是成立了以党组领导班子为责任领导、全体党员为责任人的工作专班；二是将《支部工作条例》和《党组工作条例》作为学习教育的重点内容，丰富理论学习形式，夯实理论基础，重视学习效果，机关支部委员会集中学习了《支部工作条例》，局党组中心组专题学习了《党组工作条例》；三是修订完善了《镇宁自治县民政局党组“三重一大”事项集体决策制度》，明确党组议事规则，坚持民主集中制和末位表态制，修改完善了《镇宁自治县民政局“三会一课”制度》，确定了党组三重一大议事内容和“三会一课”内容。
（三）党的组织建设方面
5.针对违规进行支部选举
具体表现：机关支部、离退休支部2016年5月6日进行的选举工作时，有选举权的到会党员人数均未达到应到会党员人数的4/5的规定
整改情况：一是成立了以罗昌盛同志为责任领导，全体党员为责任人的工作专班，二是严格按照《中国共产党支部工作条例（试行）》及《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》关于到会选举人数必须达到应到会人员4/5的规定组织了选举，应到会人数18人，实际到会17人，1人因病请假，选举产生机关支部委员会书记一人、副书记一人、纪检委员、宣传委员、组织委员各一人，新机关支部委员会就具体职责进行了分工，并在新一届机关支部委员会议上对《中国共产党支部工作条例（试行）》进行了专题学习和讨论，换届选举结果报告县直属机关工委并获批复。
6.针对党务工作不严肃
具体表现：2016年3月29日后仍出现使用撤销的民政局支部委员会公章
整改情况：一是成立了以罗昌盛同志为责任领导，全体党员为责任人的工作专班，二是印发《关于启用民政局支部委员会、离退休支部委员会公章的通知》，撤销了2016年换届前原支部委员会公章和老龄办支部委员会公章。
7.针对党性意识淡薄，规矩意识淡化，未按时缴纳党费
