争当推进基层治理现代化先行地排头兵
党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出重大部署。全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）指出：“把我国制度优势更好转化为国家治理效能，为实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保证。”基层治理是国家治理体系的基石，浙江省委赋予湖州争当推进基层治理现代化先行地排头兵的时代使命。我们要深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，坚决落实党中央和省委决策部署，在推动基层治理现代化上勇于探索实践、贡献智慧力量。
推进基层治理现代化，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导《决定》强调：“加快推进市域社会治理现代化。推动社会治理和服务重心向基层下移，把更多资源下沉到基层，更好提供精准化、精细化服务。”我们要切实提高政治站位，领会精神实质，更加自觉地深入学习贯彻落实习近平总书记这一重要指示精神。
基层治理的关键在党的领导。《决定》指出：“必须坚持党政军民学、东西南北中，党是领导一切的，坚决维护党中央权威，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。”在基层治理中，我们首先要把党的领导作为根本保证，把加强党的建设贯穿基层治理始终。
基层治理的核心在以人为本。《决定》指出：“增进人民福祉、促进人的全面发展是我们党立党为公、执政为民的本质要求。”在基层治理中，我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，着力解决人民群众关心的公共安全、权益保障、公平正义等问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
基层治理要始终坚持底线思维。习近平总书记指出：“前进的道路不可能一帆风顺，越是前景光明，越是要增强忧患意识，做到居安思危，全面认识和有力应对一些重大风险挑战。”在基层治理中，我们要始终坚持底线思维，时刻保持头脑清醒，从最坏处打算，向最好处努力，有效提升基层治理预见性、精准性、主动性。
基层治理要坚持问题导向。加强和创新社会治理，要坚持问题导向，不断改进社会治理方式。《决定》强调的“加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理”，为我们提供了有效的方法论。在基层治理中，我们要更加注重联动融合、开放共治，不断提高群众参与度，打造共建共治共享的基层治理格局。
基层治理的活力在改革创新。《决定》指出，我国国家制度和国家治理体系的显著优势之一就是“坚持改革创新、与时俱进，善于自我完善、自我发展，使社会始终充满生机活力”。在基层治理中，我们要强化创新意识，注重理念创新、方法创新、体制创新、技术创新，深入推动基层治理领域各项改革，不断提升基层治理现代化水平。
推进基层治理现代化，必须探索走出一条符合地方实际的治理之路湖州是习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念诞生地，近年来全市上下坚持以“绿水青山就是金山银山”理念为引领，深入推进“八八战略”，全面提升基层治理水平，逐步走出了一条生态美、产业兴、百姓富的科学发展之路。乡村治理“余村经验”得到充分肯定，以“八个村”建设为主要内容的乡村治理模式得到全面推广，在全省顺利实现平安创建“十二连冠夺金鼎”，经济社会保持持续健康发展。
以“双创双全”为抓手，推进红色治理。探索实施以“组织创强、队伍创优，全域提升、全面过硬”为主要内容的组织力提升工程，制定《党群服务中心设置与管理规范》地方标准，推行街道“大工委”和社区“大党委”机制，推动“红色联盟”实体化运作，2454名致富能手、高校毕业生、退役军人到村（社）干事创业。
