2023年,xx镇D风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:全面贯彻D的二十大精神,认真落实二十届中央纪委二次全会,省纪委xx届x次全会和林区纪委xx届x次全会工作部署,坚决扛起管D治D主体责任,强化“两个责任”贯通协同。旗帜鲜明加强政治建设,健全工作机制,发挥D委领导核心作用,严格落实D风廉政建设工作责任制。持之以恒强化自身建设,深入推进正风肃纪反腐,推动全面从严治D向纵深发展。
一、加强政治建设,筑牢思想根基
(一)深化政治监督。切实监督推动加强理论武装,严格贯彻民主集中制,推动各D组织落实D的二十大关于坚持和加强D的全面领导和D中央集中统一领导各项部署要求,旗帜鲜明讲政治。聚焦讲话和指示批示精神,围绕D的二十大确定的目标任务,围绕林区D委、林区纪委部署要求和镇D委重点工作,紧盯“两城一区”环境整治、重大项目建设、美好环境与幸福生活共同缔造活动等重点任务落实,通过全程监督确保执行不偏向、不变通、不走样,各项重点工作安排落实落地。
(二)完善工作机制体制。建立健全监督工作机制,统筹运用日常监督、专项监督等各类监督方式,切实提升监督质效。建立完善重要指示批示精神落实机制、政治生态分析研判机制,充分发挥分析研判预警、纠偏、修复作用,持续优化净化政治生态。
(三)严明政治纪律和政治规矩。严肃D内政治生活。以D章为根本遵循,深入贯彻《关于新形势下D内政治生活的若干准则》等D内法规制度,强化制度刚性约束。严格落实民主生活会、组织生活会、谈心谈话、请示报告、主题D日等制度,规范实施“三会一课”、D费收缴、D务公开等制度。
二、强化主体责任落实,推进全面从严治D
(四)压实从严治D政治责任。加强监督检查,督促镇村(社区)D组织主要负责人切实履行第一责任人职责,加强对所管理的D员干部监督、教育、提醒。领导班子成员履行好“一岗双责”,加强对分管领域D风廉政建设工作指导;职能部门落实监管职责。完善责任清单、约谈提醒、履责报告、检查考核、责任追究等制度,层层压实责任、传导压力。
(五)健全管权管人管事制度。按照健全D的自我革命制度规范体系要求,制定完善有关D内法规配套制度,推动以制度管人管事。强化对村(社区)D组织主要负责人和领导班子监督,督促其严负其责、严管所辖。聚焦重点领域、重点环节、重点事,强化权力运行监督制约,确保规范行权、廉洁用权。
(六)推动各类监督贯通协调。推动健全D委全面监督、纪委专责监督、各部门职能监督、各村(社区)日常监督、D内民主监督的工作格局。协助D委搭建监督平台,推动完善各类监督贯通协调机制,完善信息沟通、线索移交、联动协同工作机制,形成工作合力。
三、持续正风肃纪,营造良好政治生态
(七)驰而不息纠治“四风”。持续发力、坚决纠治空喊口号不落实、工作执行“一刀切”、推诿扯皮懒干事、盲目决策乱作为、“面子工程”假政绩等典型问题,推动D员干部真抓实干,牢固树立正确权力观、政绩观。深入开展违规吃喝问题专项整治,对顶风违纪行为从严从重从快查处,加大通报曝光力度,强化警示震慑效应。持续深入推动“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动、美好环境与幸福生活共同缔造活动,教育引导D员干部牢记“三个务必”,自觉践行“三严三实”。
(八)保持惩治腐败高压态势。始终保持惩治腐败高压态势。紧盯投资密集、资源富集的领域和环节,坚决查处基础设施建设、项目审批、民生保障等领域腐败问题。严格财经纪律,严肃查处财政性资金使用管理方面的违规违纪行为。深入整治群众身边腐败问题和不正之风。严肃查处虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等违纪违法行为。聚焦群众“急愁难盼”问题,严肃查处养老、社保、教育、民政等民生领域腐败和作风问题,推动解决群众信访反映突出问题,切实维护群众利益。四、坚持“三不”一体推进,深化标本兼治
(九)强化纪律教育。纪律教育融入日常管理监督,D章D规D纪教育作为理论学习必修课,常态化开展学习培训。扎实开展2023年度D风廉政建设宣传教育月活动,拓展教育主体、丰富教育形式、分层分类施教,增强教育针对性和实效性。加强警示教育,深化以案促改、标本兼治。打造红廉教育基地,弘扬廉洁文化,增强D员干部廉洁意识。
(十)深入推进清廉xx建设。坚持示范引领、全域联动,统筹推进机关、村居等行业查改等突出问题、完善监管机制、防控廉洁风险。加强新时代廉洁文化建设,督促D员干部落实加强新时代廉洁文化建设意见、加强家庭家教家风建设实施意见,自觉做到廉洁从政、修身齐家。加强年轻干部教育管理监督。
(十一)深化运用监督执纪“第一种形态”。坚持实事求是,用好监督执纪“第一种形态”,在日常监督和长期监管上下功夫,注重源头预防,防治“小毛病”转化成大问题。落实“三个区分开来”要求,大胆容错纠错,加大澄清正名力度,打击诬告陷害行为,营造干事创业良好氛围。
(十二)加强纪检监察队伍建设。常态化开展全员培训,加强纪检监察干部队伍考核评价,不断提升纪检监察干部运用政策策略、监督执纪执法本领。加强纪检监察干部日常教育管理监督,严格执行纪检监察干部行为规范。配合深化盘水生态产业园区纪检监察体制改革,加大对村(社区)纪检委员指导督导力度,健全完善基层监督网络。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻D的二十大和中央统战工作、经济工作会议精神，认真贯彻落实省委xx届x次全会、市委x届x次全会精神，高标准、严要求贯彻落实二十届中央纪委二次全会和省纪委xx届x次全会、市纪委x届x次全会关于D风廉政建设和反腐败工作的重要决策部署，切实履行好D委的主体责任、一把手的第一责任、班子成员的“一岗双责”责任，全面推进清廉机关和清廉民企、清廉商会建设，为加快打造长三角城市群重要中心城市、奋力谱写中国式现代化xx新篇章贡献智慧力量。
二、主要任务
（一）强化政治建设，深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想。抓好机关干部和执常委企业家两支队伍建设，引导干部职工和广大民营经济人士深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断巩固同心同行的共同思想政治基础。
1.全面加强政治机关建设，始终把政治性作为工商联机关的第一属性，不断提高领导班子和D员领导干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，充分发挥工商联D委理论学习中心组领学作用，推动“第一议题”学习常态化长效化，切实把学习成效转化为奋进新时代、建功新征程的实际行动。【责任领导：xxx；责任部室：办公室（D委办公室）】
2.贯彻落实D中央ZT教育部署和市委“四敢争先”主题实践活动的要求，结合市工商联工作实际，开展“五比争先”活动，即比能力，争当学习型干部标杆；比实绩，争当担当型干部标杆；比奉献，争当服务型干部标杆；比变革，争取创新型干部标杆；比自律，争当廉洁型干部标杆，营造团结奋进的机关文化氛围。【责任领导：xx、xx；责任部室：办公室（D委办公室）】
3.着力深化D的二十大精神进机关、进商协会、进民营企业“三进”活动，持续掀起学习贯彻的热潮。突出企业家主体，扎实开展“禾商永远跟D走”思想引领行动，持续推动民营经济人士理想信念教育常态化制度化，抓好民营经济领域意识形态工作，引导广大民营经济人士争做新时代“四个典范”和合格的中国特色社会主义事业建设者。【责任领导：xx；责任部室：宣传联络部】
（二）压实主体责任，落实全面从严治D政治责任。认真落实D委主体责任、D委书记第一责任、班子成员“一岗双责”，推动管D治D责任层层落实。1.严明纪律规矩，准确运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，加强对D员干部的教育管理。定期开展谈心谈话活动，动态掌握D员干部思想动态、岗位风险和防范措施情况，对一些苗头性、倾向性问题做到早发现、早预防、早处理。【责任领导：xxx；责任部室：办公室（D委办公室）】
2.层层签订D风廉政建设责任书和廉洁自律承诺书，严格执行“三书两报告”制度和领导干部报告个人有关事项制度，建立完善科级干部廉政档案，贯彻落实市工商联机关干部与服务对象正负面工作清单和“十个不”承诺。【责任领导：xx；责任部室：办公室（D委办公室）】
3.加强反腐倡廉宣传教育，组织开展警示教育活动，营造机关廉政文化氛围，教育引导D员干部涵养清正廉洁价值理念，增强纪律意识、规矩意识，自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线。【责任领导：xx、xx；责任部室：办公室（D委办公室）、机关D支部】
4.加强商协会D组织及D员教育管理，举办擂台赛、组织“商会周”，开展“优秀会长”“金牌秘书长”“秘书处标兵”评选，打造一批D组织书记工作室，选树一批特色品牌和工作案例，培育更多的省级“百家示范商会”、市级“共富商会”，并积极推动“清廉商会”建设。【责任领导：xx；责任部室：商会协会指导部（D建工作部）】
（三）深化作风建设，全面提升服务“两个健康”水平。推进以企业家为主体的工作体系建设，围绕数字经济创新提质“一号发展工程”、营商环境优化提升“一号改革工程”、“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，全面激发民营企业创新发展活力。
