xx镇2022年度村（社区）目标考核工作实施意见
为深入贯彻省第十三届十一次全会、市委八届二次全会、县委十五届三次全会精神，聚焦县委“三四五”发展大局，全面落实省、市、县关于高质量发展的决策要求，激励全镇上下争先进位，聚力开创新时代高质量跨越发展新局面。根据上级综合考核文件规定，结合xx镇实际，制定本实施意见。
一、指导思想
坚持以县委第十五次党代会精神为指引，紧扣县委“三大目标”“四大战略”“五大提升”发展思路和要求，以“生态立镇、产业强镇”为主线，以“对标找差、补短强特、创新实干”为抓手，全力打造西南山水重镇，努力为推动“强富美高”新盱眙建设作出更多的xx探索和贡献。
二、考核对象
11个村（社区）。
三、考核内容
组织建设、财税增收、项目招引、信访稳定、人居环境、文明城市创建、纪检和作风效能、宣传思想文化（统战）、疫情防控、安全环保、城镇长效管理、矿产资源监管和用地保护、民政社保等。
四、考核内容及分值
年度考核总分281分，其中，季度考核210分、年度考核71分。另加分指标、扣分指标（不设上限）。
季度考核指标：1.组织建设30分；2.财税增收30分；3.项目招引20分；4.信访稳定20分；5.人居环境打造10分；6.文明城市创建10分；7.纪检和作风效能10分；8.宣传思想文化（统战）10分；9.疫情防控10分；10.“12345”热线10分；11.安全环保10分；12.城镇长效管理10分；13.村集体经济增收10分；14.矿产资源监管和用地保护10分；15.平安法治10分。
年度考核指标：1.矿山开发建设工作20分；2.村镇建设及农房改善15分；3.防汛防旱和河长制10分；4.人武及退役军人事务10分；5.民政社保10分；6.人大3分；7.政协3分。
（一）加分指标
逐项累计进行加分，同一事项不重复加分，累计加分不封顶、减分不保底，由各考核责任部门负责计分。
1.引进外资，每100万美元加10分；
2.以镇党委、政府为表彰对象，受到省级（含）以上、市级、县级书面表彰奖励（有正式文号），对作出主要贡献的相关村（社区）分别加5分、3分、1分；
3.早会被主要领导点名表扬的村（社区）加0.5分（上限5分）；
4.季度考核一、二、三位，分别加3分、2分、1分。
（二）扣分指标
逐项累计进行减分，同一事项不重复减分，累计减分不保底，由各考核责任部门负责计分。
1.重大生态环境污染和生态破坏事件、重大群体性事件、重大公共卫生事件、重大食品安全事故等，每发生一起减10分。发生重特大生产安全事故等，造成极其严重社会影响的，实行“一票否决”（各类事故、事件认定由责任部门按有关规定提出意见）；
2.因村（社区）原因，致使镇受到省级（含）以上、市级、县级书面通报批评（有正式文号），按照对应每有一项分别扣5分、3分、1分；
3.季度考核倒数一、二、三名，分别扣3分、2分、1分；
4.早会被主要领导点名批评的村（社区）扣0.5分（上限5分）；
5.无任何预警，出现信息倒流，属正常访的，去县个访一次扣0.5分，集访一次扣3分；去市个访一次扣1分，集访一次扣5分；去省个访一次扣5分，集访一次扣10分；去京个访一次扣10分，集访一次扣20分；去省市县非访的酌情扣分，去京非访的，无论是个访还是集访，实行“一票否决”。
五、计分办法
1.季度考核：根据季度考核任务的完成情况，确定每个村（社区）最终得分；
2.年度考核：根据年度考核任务的完成情况，确定每个村（社区）最终得分；
3.年度总得分＝（1＋2＋3＋4季度得分总和）＋年终考核得分＋加分＋扣分。
六、结果运用
（一）奖励
1.先进集体奖和鼓励奖：每季度根据考核结果进行奖惩兑现，年度考核进行总结表彰。按季度考核结果的排名顺序，设先进集体一等奖2个，奖金xxxx元；二等奖3个，奖金xxxx元；三等奖3个，奖金xxxx元；鼓励奖3名，奖金xxxx元。
年度绩效奖金分配：村（社区）书记绩效根据年度考核结果分别按1：0.8：0.6：0.5系数发放。村（社区）主要负责人奖金不低于总奖金40％，其他奖金分配由村（社区）集体研究决定，奖金由镇财政资金承担。
2.特殊贡献奖：
（1）村（社区）提供的有效项目信息，项目成功落地并纳入市对县考核体系，且无一票否决相关情形，直接获特殊贡献奖，按照一等奖进行经济奖励。
（2）财税增收全年完成xxx万（含）以上，且无一票否决相关情形，直接获特殊贡献奖，按照一等奖进行经济奖励。
3.先进个人：
根据年度考核情况，评选先进个人若干名，分别给予价值xxx元的物质奖励。
（二）惩戒
1.一票否决：凡在工作中有重大工作失误，被上级主管部门一票否决的，年度考核时只参加考核，不予奖励；
2.财税考核：年度任务未完成的，降低一个考核等级；
3.末位惩戒：连续两季度考核排名倒数第一的，降低年度考核一个等次，奖金系数调整为0.6。
4.党建考核：党的建设工作年度考核倒数第一的，村（社区）年终考核排名下降一等次；若村（社区）考核为鼓励奖的，村（社区）书记扣减年度各类奖金20％，并责令村（社区）召开组织生活会。
5.设立黄牌：年度考核末位两名设立“黄牌”，并由村（社区）书记上台进行年度工作剖析及表态发言。
本方案由镇目标办负责解释，如遇上级政策调整，按上级要求执行。
附件：2022年镇对村（社区）目标考核指标一览表
附件1：
2022年镇对村（社区）目标考核指标一览表
序号
指标类别
指标名称
分值
牵头考核部门
1
季度指标
组织建设
30
党建办
2
财税增收
30
财政和资产管理局
3
项目招引
20
目标办
4
信访稳定
20
社会治理指挥中心
5
人居环境打造
