xx市教育局三重一大事项决策制度及议事规则 

2022-09-03 14:36:36 142
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xx市教育局“三重一大”事项决策制度及议事规则

为规范决策行为,严格决策程序,防止决策失误,提高决策的科学化、民主化、规范化水平,更好地贯彻民主集中制原则,严格落实党内监督制度,加强党风廉政建设,强化重大决策、重要干部任免、重大项目安排及大额资金使用(以下简称“三重一大”)方面的监督和管理,根据《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党组工作条例》《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》以及上级关于“三重一大”决策制度有关规定,进一步修订完善我局领导班子“三重一大”事项决策制度及议事规则。

一、基本原则

(一)坚持党管教育。旗帜鲜明讲政治,加强党的领导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决贯彻落实党的理论和路线方针政策,坚决贯彻落实党中央重大决策部署,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

(二)坚持科学决策。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以科学理论指导决策,以战略眼光和发展观点推动决策,确保各项决策贯彻新发展理念,切合本部门实际、遵循教育发展规律、符合科学发展要求,防止权力滥用。

(三)坚持民主决策。实行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的议事决策原则,凡属职责范围内的“三重一大”事项,必须集体讨论决定,防止独断专行,推动形成良好政治局面。

(四)坚持依法决策。运用法治思维和法治方式推进依法决策,实现决策权于法于规有据,决策行为依法合规实施,依据党章党规开展工作,在宪法法律范围内活动,对违法违规决策依法依纪追究责任。

二、主要范围

“三重一大”是指市教育局重大决策、重要干部任免、重大项目安排及大额资金使用,适用于市教育局领导班子。

(一)重大决策

1.贯彻落实党的路线方针政策、党内法规和国家法律法规及上级组织重大决策、重要工作部署等方面的事项。主要包括贯彻落实以下各方面事项:

(1)中央、xx省委、xx市委、xx市委会议及审议通过的文件精神;

(2)中央、xx省委、xx市委和xx市委领导重要讲话精神;

(3)中央、xx省委、xx市委和xx市委组织开展的党内重大活动;

(4)国家、xx省、xx市、xx市人大会议及审议通过的文件精神;

(5)国家、xx省、xx市、xx市政府会议及审议通过的文件精神;

(6)国家、xx省、xx市、xx市出台的全局性政策文件;

(7)国家、xx省、xx市级部门拟定的各项工作要点及专项工作部署;

(8)其他需贯彻落实的重大事项。

2.涉及全局性的体制、机制、制度改革方面的重大事项。主要包括:

(1)按照“四个全面”战略布局,贯彻落实中央、xx省委、xx市委、xx市委制定的行政(事业单位)管理体制改革、机构改革、党内制度改革和执行机制改革等内容的事项;

(2)对国家、xx省、xx市、xx市级部门制定的各项制度和规定等内容的贯彻事项;

(3)其他可能影响全局的体制、机制、制度的改革事项。

3.涉及教育资源配置、社会稳定和教职员工切身利益的重大事项。主要包括:

(1)中小学校和幼儿园选址、建设等事项;

(2)中小学校和幼儿园招生政策;

(3)教育系统内的重大案件或事件;

(4)其他涉及教育资源配置和社会稳定的重大事项。

4.重要制度的制定、修改、变更和废除。主要包括:

(1)涉及诸多群体利益的行业制度或政策的制定、修改、变更和废除;

(2)在长期实践中,已被群众认可或关系群众长期利益的制度或规定的修改、变更和废除;

(3)涉及教育系统各项组织纪律、管理办法或制度规定等的制定、修改、变更和废除。

5.其他需领导班子集体决策的重大事项。

(二)重要人事任免

1.上级管理干部的推荐、提名等事项。主要包括:

(1)干部的提名、推荐、考核考察、评价等事项;

(2)上级安排的考察、核实、调查等事项。

2.本级管理干部的任免、奖惩等事项。主要包括:

(1)局机关中层和教育系统学校领导人员的任免和调整;

(2)教师的招聘、录用、挂职、对口帮扶、轮岗交流、调动等涉及的政策或事项;

(3)教育系统评先评优、表彰奖惩等事项。

3.其他需领导班子集体决策的重要人事任免、奖惩等事项。

(三)重大项目安排

1.重大建设和投资项目安排,计划外追加投资项目及重大工程变更等事项。主要包括:

(1)纳入政府投资项目年度计划的重大建设项目;

(2)纳入教育局管理,各学校和直属单位申报的新建、改(扩)建、维修等建设项目;

(3)项目实施过程中,有增添工程量且投资额超合同金额5%以上的建设项目。

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