XX县2023年“三比三赛”专项行动实施方案
为落实省委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动部署，破解项目储备、招商引资、前期报批、安征迁等重点难点堵点问题，不断扩大有效投资，持续增强发展后劲，县委、县政府决定在全市深化开展“三比三赛”专项行动（“比”项目储备、投资计划、招商任务，“赛”前期报批、安征迁、项目进度），并制定如下方案：
一、行动目标
2023年全县新谋划储备项目总投资100亿元以上；固定资产投资完成投资在合理区间；新招商签约项目总投资30亿元以上；重点项目完成投资56亿元以上；重大项目实现开工30个、竣工20个以上。
二、工作重点
（一）“三比”方面
“比”各乡（镇）三个任务完成情况。
一是“比”项目储备。重点围绕新谋划〔需完成项目可研编制，且预选址合规可行、明确筹融资方式；或通过“3＋N”会商的项目〕项目总量（个数、总投资）、政策资金争取等内容，瞄准国家支持的交通、能源、水利、市政、民生和新型基础设施等投向，运用好项目前期“3＋N”工作机制，谋划生成一批质量好、体量大、贡献佳的项目，实现更多项目获批专项债、预算内投资资金等支持，或列入国家、省级项目盘子。全年新谋划项目总投资达100亿元以上。
牵头单位：县发改局、财政局
责任单位：县直各行业主管部门，各乡（镇）人民政府
二是“比”投资计划。重点围绕固定资产投资（总量、增速、全县增量比重）、新增项目入库数（个数、总投资）等内容，抓住国家大力实施扩内需战略、加大有效投资等政策机遇，重点聚焦增强制造业和高技术产业投资、加强基础设施建设、补齐社会民生短板三大领域，确保全县固定资产投资在合理区间。
牵头单位：县发改局
责任单位：县直各行业主管部门，各乡（镇）人民政府
三是“比”招商任务。重点围绕项目落地履约、开工建设、入库纳统等重要节点，创新招商工作机制，聚焦四大主导产业缺失环节和服务业薄弱环节，突出招商项目滚动接续，确保全年新招商签约项目总投资30亿元以上，且新招商签约工业项目履约率达到90％以上、开工率达到80％以上、入库纳统率达到80％以上。新招商签约服务业项目落地履约率90％，开工率80％，入库率80％。
牵头单位：县工信局
责任单位：各乡（镇）人民政府
（二）“三赛”方面
“赛”各乡镇完成重点项目前期报批、安征迁、项目进度情况。“赛”县直部门完成重点项目前期报批、项目进度情况。
一是“赛”前期报批。重点围绕项目用地、用林、用海、能评、环评、施工图图审等前期报批指标，落实项目前期“3＋N”等工作机制，全面梳理项目前期报批问题清单，采取模拟审批、联合会审、三级审查、开通绿色通道等措施，充实强化各类报批专班职能，加快项目前期报批工作，推动项目按时开工。
牵头单位：县发改局
责任单位：县自然资源局、林业局、住建局、生态环境局、工信局、行管委及市直行业主管部门，省市重点项目责任单位，各乡（镇）人民政府
二是“赛”安征迁。重点围绕完成安征迁任务项目个数及占比、安征迁任务完成面积及占比等指标，按照“项目可以分期实施，安征迁必须一步到位”的要求，集中力量与资源，推动依法征迁、和谐征迁、高效征迁、连片一次性征迁，确保按时间节点交地，满足项目用地需求。
牵头单位：县自然资源局
