2021年关于年轻干部培养选拔的调查与研究
年轻干部茁壮成长、执政人才层出不穷，是党和人民事业兴旺发达、长盛不衰的根本保证。我们党历来重视年轻干部培养选拔工作，党的XX大曾明确提出，要“加大培养选拔优秀年轻干部力度，鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长，提高年轻干部马克思主义理论素养和政治素质”。党的XX届四中全会《决定》也强调，要“大力选拔经过艰苦环境磨练、重大斗争考验、实践证明优秀、有培养前途的年轻干部”。当前，建设有中国特色社会主义事业需要大量人才，尤其需要大批高素质的中青年领导干部，在实际工作中，选用什么样的人和怎样选人用人，对确保党的政治路线的贯彻执行具有关键意义。因此，大力培养选拔年轻干部是我们党适应新形势、迎接新挑战，全面推进社会主义现代化建设的必然要求，具有重要而深远的现实意义。
一、近年来我区年轻干部培养选拔的基本实践
近年来，XX区把培养选拔年轻干部作为干部队伍建设的重要工作来抓，在年轻干部的培养、选拔、管理和使用过程中，坚持“一引、双培、三提高”的思路，分别在“引进”、“培养”、“提高”等三个环节上下足了力气，努力培养造就了一支适应XX经济社会发展的年轻干部队伍。截至目前，全区机关、事业单位干部总人数为1779人，“80后”年轻干部（30岁及以下）382人，约占干部总人数的21.5％。其中正科级“80后”领导干部3人，约占正科级领导干部总人数（286人）的1％，约占“80后”年轻干部总人数（382人）的0.8％；副科级“80后”领导干部32人，约占副科级领导干部总人数（350人）的9.1％，约占“80后”年轻干部总人数（382人）的8.4％；科员以下“80后”领导干部347人，约占科员以下干部总人数（1103人）的31.5％，约占“80后”年轻干部总人数（382人）的90.8％。
（一）打通年轻干部“引进关”。近两年，在年轻干部的引进上，我区有两大主要渠道，即公务员招考和选调生选拔。为保证年轻干部“引进关”的通畅，我区采取了“三管齐下”的办法。一是加大年轻干部引进力度。20XX和20XX这两年，我们经过积极争取和精心组织，分别招录和接收了新进公务员20名，选调生20名，大学生村官8名，优秀大学毕业生40名，引进力度之大，实为历年所罕见。二是严格把好引进年轻干部质量。在大力引进年轻干部的同时，我区也十分注重对引进干部质量的把关，为此我区抽调组织、人事部门的同志成立了专门的考察组，对新引进的年轻干部尤其是新招录的公务员进行了严格的考察，先后赶赴X州、X等地进行实地走访，全面深入了解年轻干部的身份背景、政治品质等综合情况，确保了新引进年轻干部的高素质。三是建立年轻干部引进长效机制。在进行充分研究和论证的基础上，区工委制定出台了《加强和改进人才工作的意见》、《XX区用好现有人才、引进急需人才暂行规定》等一系列配套政策，并在实际工作中加以落实，将年轻干部培养选拔工作长效化、制度化。
（二）突出组织部门和用人单位的双重培养。年轻干部引进来之后，我们立即采取多种形式加强对他们的培养和锻炼，帮助他们迅速成长。一是组织部门统筹培养。组织部门在年轻干部培养选拔上主要是发挥一个“统筹协调”的综合管理作用，每年都针对新引进年轻干部和后备干部制定详细的培养计划，分类指导，强力推进。近年来，区工委组织部坚持每年至少开设一期科局级后备干部培训班，累计培训年轻干部180余人次。今年推荐了3名优秀大学生村官到市委党校进行了为期一个月的专题培训，将7名优秀选调生抽调到区工委组织部研究室分别进行为期2－3个月的跟班学习，在从事综合性工作中按照其自身特点，进行有针对性的培养和锻炼。二是用人单位重点培养。在组织部门的统一安排下，各用人单位也结合自身实际，协助组织部门对年轻干部进行培养，除了在日常工作中进行常规性的培养之外，还积极配合组织部门对年轻干部开展挂职锻炼。近年来，组织部门共安排了20余名新提拔干部到区工委办、管委办、信访局、稳定办等综合型职能部门挂职锻炼，同时还选派了4名优秀年轻干部分别到团省委、省教育厅、省开发银行等省级单位进行了挂职锻炼。今年将选派5名优秀干部到与我区缔结为友好城市的XX省XX市XX区进行为期3－6个月的挂职锻炼。锻炼结束后，用人单位根据新提拔干部的工作表现在鉴定表上签署意见，进入干部个人档案，作为将来干部选用、考核的参考。
（三）着重提高年轻干部政治素质、工作能力及服务意识。我们采取得力措施，帮助年轻干部全面成长，着重提高年轻干部三个方面的能力和素质。一是提高年轻干部政治素质。在年轻干部教育培训上，将政治思想的教育摆在突出位置，明确规定党校等培训机构在课程的安排上要紧密结合我们党的建设理论的不断创新，加强政治理论的培训。在日常教育工作中，不断丰富载体，多次采取组织年轻干部听报告会的形式提高他们的政治思想素质，近两年来共邀请省内外专家、模范来XX作报告或外出听取报告十余场（次），其中在20XX年五四青年节前夕邀请到了感动中国十大新闻人物、中国十大杰出青年、全国十大道德模范洪战辉来XX给年轻干部作报告，交流思想，20XX年在组织开展“远学王彦生，近学尹中强”主题活动中，组织了一批优秀年轻干部代表前往怀化听取尹中强先进事迹报告会，收到了良好的效果。二是提高年轻干部工作能力。一方面加强理论学习。在区工委党校增设了“领导干部能力提高班”，通过在课堂上系统地讲解和模拟，提高年轻干部解决实际问题的能力，同时要求结合工作实际开展调查研究，形成调研报告。另一方面进行实践锻炼。我们将年轻干部放到急、难、险、重的工作岗位和环境中去，让他们在工作实践中提高实际工作能力。近年来，我们将新引进的年轻干部全部放在基层一线工作，并明确规定各机关单位不得随意抽调、借调，年轻干部必须先在基层工作一段时间才能异调，要在基层熟悉XX区情，提高处理实际问题的能力。同时，对于那些没有基层工作经验的机关年轻干部，我们也为他们搭建了“下挂”平台，先后选派了9名年轻干部到新农村建设示范村担任党支部第一书记。三是提高年轻干部服务意识。引导并帮助年轻干部成立社团或组织，通过定期开展社会公益活动，拉近年轻干部与人民群众之间的距离，增强他们为人民服务的意识。在团区委的具体组织下，全区已成立青年志愿者队伍8个，这些志愿者队伍或依托团区委，或依托乡街党（工）委，定期开展活动，帮扶社会困难群体、协助区工委开展大型活动。其中于20XX年4月成立的“XX区青年志愿者服务总队”为全区规模最大、管理最规范的志愿者队伍，也是提高全区年轻干部服务意识的绝佳平台，目前该组织已有登记在册的志愿者192名，2／3为区内年轻干部。自该总队成立以来，先后组织年轻干部配合区创卫办、教育局、交警大队等单位开展以“争创省卫”、“白手套护学”等为主题的志愿活动，社会反响强烈，年轻干部的服务意识也由此得到极大提升。
二、当前年轻干部培养选拔中存在的主要问题及成因
