进入新时代，我国国家安全形势发生重大变化，面对新挑战新问题，以同志为核心的D中央加强对国家安全工作的集中统一领导，创造性提出总体国家安全观，从全局和战略高度对国家安全作出一系列重大决策部署，开创维护国家安全的崭新局面。通过认真学习、审慎思考，结合工作，谈几点认识。
一、深刻认识总体国家安全观的重大意义，确保国家安全工作始终沿着正确的方向前进。首次提出总体国家安全观重大战略思想，这是以同志为核心的D中央对国家安全理论的重大创新，是新形势下维护和塑造中国特色国家安全的行动指南，具有重大的理论意义、时代意义、实践意义，为我们做好新时代国家安全工作提供了根本遵循和行动指南。
我们将从交织激荡的“两个大局”、历史交汇的“两个一百年”的战略和全局高度，深入学习领会总体国家安全观的重大意义和实践要求，扎实做好县域国家安全工作。我们将始终坚持D对国家安全工作的绝对领导，认真贯彻《中国共产D领导国家安全工作条例》，细化县、乡、村三级D组织的职责任务，加强主动防控、源头防控、总体防控和有效防控，将落实国家安全责任制、防范化解重大风险纳入年度综合考核和重点督查任务，推动全县形成认真履职尽责、主动担当作为的工作氛围。我们将始终坚持人民至上、生命至上，把保障基本民生放在突出位置，巩固提升全面小康成果，聚焦满足人民群众对美好生活的向往，全面落实“民生七有”要求，持续改善城乡面貌，高水平建设平安xx，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
二、深入理解总体国家安全观的实践要求，打好新时代国家安全工作战略的主动仗。总体国家安全观要求我们，既要重视外部安全，又要重视内部安全，对内求变革、求发展、求稳定，建设平安中国；对外求和平、求共赢，建设和谐世界。
xx县是口岸城市，统筹发展和安全任务艰巨繁重。我们将按照总体国家安全观要求，紧扣主要矛盾和中心任务，盯牢风险隐患和困难挑战，下好先手棋，打好主动战。面对新形势、新任务，我们将全面落实维护政治安全、社会安全的工作责任，全面落实意识形态工作责任制，坚决防范其他领域风险向政治社会领域传导，巩固发展xx政通人和的良好局面。慎终如始抓好信访维稳工作，全力排查化解风险矛盾，切实维护全县大局的和谐稳定。打好经济安全主动战。xx县经济总量虽然较小，但我们坚决贯彻“小县要有大作为”的担当，全力保障经济高质量发展。我们坚持将高质量发展作为首要任务，重点加快基础设施建设和主导产业发展，着力扩大有效投资，为经济发展积蓄动能。打好粮食安全稳定战。我们将坚决扛起粮食安全的政治责任，落实好“藏粮于地、藏粮于技”战略，推动种业技术创新，狠抓惠农政策落实，推动粮食稳产高产，为保障全国粮食安全作出应有贡献。打好安全生产攻坚战。我们将严格按照“三个必须”要求，压紧压实安全生产责任，将安全生产工作与业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时监督检查，及时消除安全生产隐患，为社会和谐稳定提供保障。
三、深刻把握总体国家安全观的内涵实质，做坚决护卫国家安全的践行者。D员干部将进一步提高政治站位，以高度的思想自觉学习总体国家安全观，这既是提升政治素养的需要，更是拓新工作思维、提升工作能力的需要。发扬斗争精神，维护国家安全，面对重大风险隐患和困难挑战，敢于挺身而出；面对群众急难愁盼，主动梳理解决；面对新技术应用和新业态监管，超前研究规范。防控风险隐患，在思想上从严从紧，增强警觉性，切实防范各类“黑天鹅”“灰犀牛”事件；工作抓早抓小，超前发现风险，有效处置风险，努力把风险消除在萌芽状态。提升能力作风，全面解放思想，对标“四个体系”，建立全方位监测预警防控平台，形成“D建引领、网格联动、专业配置、数据赋能、闭环管理”的风险防控工作格局。树立务实求实的工作作风，衡量工作业绩既看推动发展的贡献、又看防控风险的成效，明确“看不到风险就是失职，不及时有效处置就是渎职，出了重大安全事故就坚决否决”的工作导向，推动安全工作走深走实。
国之大者，安全为要。坚持总体国家安全观是新时代中国特色社会主义思想的重要内容，也是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一。近年来，xx县坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻总体国家安全观，坚决落实中央、省委和市委决策部署，提高风险预见预判能力，严密防范各种风险挑战，为全县经济社会高质量发展提供了坚强安全保障。我们始终把巩固D的执政地位和中国特色社会主义制度作为不可动摇的底线，全县政治大局持续平稳；全力稳住经济大盘，公共财政收入完成xx.x亿元，同比增长xx%，创历史新高；扛稳粮食安全底盘，粮食种植面积xx万亩，粮食产量x.x亿公斤；全年煤炭产量近xxxx万吨，有力完成煤炭保供任务；推进“绿满xx”行动，治理水土流失x.x万亩，全县森林覆盖率达xx.x%；深化安全生产专项整治三年行动，安全发展形势趋稳向好；圆满完成D的二十大维稳安保任务，荣膺“省级平安县”称号。在D的二十大报告中指出，“国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提”，旗帜鲜明地阐释了新时代新征程上国家安全的战略地位，并对国家安全理论和实践进行全面总结和科学概括，对维护国家安全和社会稳定作出一系列战略部署，这是当前和今后一个时期国家安全的根本遵循和行动指南。全县上下要深入贯彻D的二十大精神，认真落实中央、省委和市委决策部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”，更好统筹发展和安全，树立底线思维，增强忧患意识，发扬斗争精神，切实防范化解风险挑战，加快构建新安全格局，保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，为落实县委“xxxxx”总体思路，扛起“奋斗之城、幸福xx”光荣使命，奋力谱写中国式现代化xx新篇章提供坚强安全保障。
捍卫“两个确立”
把牢国家安全正确方向
深入学习关于总体国家安全观的系列重要论述，深刻领会总体国家安全观的科学内涵和精神实质，使之转化为推动国家安全工作的强大力量。一是站稳坚如磐石的政治立场。始终坚持D对国家安全工作的绝对领导这一根本原则。认真贯彻《中国共产D领导国家安全工作条例》，强化统筹协调，完善请示报告、形势分析等工作制度，加强主动防控、源头防控、总体防控和有效防控。二是保持居安思危的政治清醒。坚持把防范化解重大风险摆在突出位置，及时跟进学习关于国家安全工作的重要论述和中央、省、市有关会议精神，定期研判评估风险隐患，深刻把握全县安全形势，有效防范、管理、处理国家安全风险，有力应对、处置、化解社会安定挑战。三是强化如履薄冰的政治警觉。xx地处晋冀交界，是首都“护城河”的重要一环，必须始终绷紧安全这根弦，既要居安思危、谋好当下，做好重点领域、重要专项风险研判，确保不出现重大风险；又要知危图安、谋好长远，全面提升防范化解能力水平，确保出现重大风险时看得出、防得住、化得了、控得好。
主动担当作为
扛牢国家安全政治责任
做好新时代国家安全工作，压紧压实工作责任是关键。一是D委统筹抓“主干”。坚持把加强D的领导贯穿于国家安全工作的各方面、全过程，将“落实总体国家安全观”纳入年度综合考核，督促各级D委（D组）认真贯彻落实《D委(D组)国家安全责任制规定》，层层拧紧责任链条，着力构建应急响应指挥、风险监测预警、协同处置保障、社会疏导稳控的工作闭环，牢牢掌握风险防控主动权。二是部门联动抓“业务”。充分发挥各重点领域牵头部门在国家安全风险研判、防控协调、防范化解等方面的重要作用，强化组织统筹、沟通联络、预警联动，扎实抓好本领域、本系统、本行业风险防范化解工作，做到风险联防、问题联治、工作联动，打造各条战线、各个领域维护国家安全的强大合力。三是基层网格抓“延伸”。坚持专门工作与群众路线相结合，打好防范化解重大风险的人民战争，依托基层司法所、综治中心、村（社区）“两委”、新时代文明实践中心、乡贤会等机构，发挥好全县4146名基层网格员作用，进一步延伸国家安全基层工作触角，确保责任落实无死角。四是营造浓厚抓“宣教”。坚持全行业、全领域、全社会动员，充分利用xx各类红色资源优势，创新国安宣传教育方式方法，精心组织开展“4·15”全民国家安全教育日系列活动，常态化开展国家安全宣传教育“七进”活动，不断提高全县基层群众国家安全意识，凝聚“国家安全、人人有责”的社会共识。
发扬斗争精神
抓牢国家安全关键环节
坚持将国家安全工作与全县经济社会发展同谋划、同部署、同落实，着力实现高质量发展和高水平安全良性互动、动态平衡。一是坚决维护政治安全。坚持把政治安全放在首要位置，严密防范各种渗透破坏、污名抹黑等活动，坚决捍卫国家政权安全、制度安全、意识形态安全，坚决防范其他领域风险向政治领域传导。二是坚决维护经济安全。坚定“调强一产、调优二产、调活三产”转型思路，加快产业结构优化重塑，深化产业链创新链融合，集中攻坚“卡脖子”问题，更高水平扩大对外开放，更高质量发展数字经济，有效防范化解金融、房地产等各类风险，努力在全市全省发展大局挑重担。三是坚决维护社会安全。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加快推进县域社会治理现代化建设，健全多元纠纷解决机制，治理重复信访、化解信访积案，确保矛盾妥善、及时、就地化解。常态化开展扫黑除恶斗争，坚决防范和打击各类违法犯罪，建设更高水平的平安xx。全面加强食品药品监管能力建设，确保人民群众“舌尖上的安全”。四是坚决维护其他领域安全。全面落实“乙类乙管”各项措施，做好新冠疫情防控工作。全力做好防汛救灾，保障群众生命财产安全。坚决扛牢保障国家能源安全政治责任，深入推进能源革命综合改革试点，不折不扣落实煤炭增产保供任务。发展沟域经济，守牢耕地红线，走好有机旱作特优之路，将饭碗牢牢端在手上。创建省级文物保护利用示范区，叫响“最美xx红”文旅品牌，加快文化、旅游、康养等产业融合发展。扎实开展重点领域专项治理，坚决遏制重特大安全事故发生。全力打好污染防治攻坚战，持续开展“绿满xx”行动，共建天常蓝、地常绿、水常青的美丽新xx。
D的二十大报告指出，要加快建设网络强国、数字中国。深刻指出，加快数字中国建设，就是要适应我国发展新的历史方位，全面贯彻新发展理念，以信息化培育新动能，用新动能推动新发展，以新发展创造新辉煌。近日，中共中央、国务院印发了《数字中国建设整体布局规划》（以下简称《规划》），从D和国家事业发展全局和战略高度，提出了新时代数字中国建设的整体战略，明确了数字中国建设的指导思想、主要目标、重点任务和保障措施。建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎，是构筑国家竞争新优势的有力支撑。我们要切实把思想和行动统一到以同志为核心的D中央决策部署上来，深入贯彻落实D的二十大精神，在全面建设社会主义现代化国家新征程中奋力谱写数字中国建设新篇章。
一、充分认识加快建设数字中国的重大意义
D的十八大以来，多次就数字中国建设作出重要论述、提出明确要求；在D的二十大报告中，对数字中国建设又作出新部署、提出新要求。这是以同志为核心的D中央把握信息革命发展大势、立足全面建设社会主义现代化国家新征程、统筹国内国际两个大局作出的重大决策部署。印发实施《规划》，就是要落实D的二十大对数字中国建设提出的新部署新任务新要求，把D中央关于数字中国建设的决策部署转化为具体实践和实际成效。
加快建设数字中国是发挥信息化驱动引领作用、推进中国式现代化的必然选择。D的二十大报告指出，从现在起，中国共产D的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。多次强调，“没有信息化就没有现代化”、“信息化是‘四化’同步发展的加速器、催化剂”，深刻阐释了信息化和中国式现代化的内在关系。当前，中华民族伟大复兴战略全局、世界百年未有之大变局与信息革命时代潮流发生历史性交汇，数字中国建设成为推进中国式现代化的应有之义和必然选择。如何以数字中国建设助力实现人口规模巨大的现代化、全体人民共同富裕的现代化、物质文明和精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化、走和平发展道路的现代化，成为事关现代化建设全局的重大战略课题。《规划》的印发实施，就是要充分发挥数字中国建设的驱动引领作用，统筹推进数字技术在经济、政治、文化、社会、生态文明建设各领域全过程中的融合应用，更好支撑经济社会高质量发展，为推进中国式现代化提供不竭动力。加快建设数字中国是抢占发展制高点、构筑国际竞争新优势的必然选择。D的二十大报告指出，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，我国发展面临新的战略机遇。多次强调，信息化为我国抢占新一轮发展制高点、构筑国际竞争新优势提供了有利契机，为中华民族带来了千载难逢的机遇。当前，数字技术日益成为创新驱动发展的先导力量，开启了一次具有全局性、战略性、革命性意义的数字化转型，带动人类社会生产方式变革、生产关系再造、经济结构重组、生活方式巨变。如何顺应信息革命时代浪潮，抢抓数字化发展历史机遇，推动生产力与生产关系升级重构，引领撬动经济社会质量变革、效率变革、动力变革，成为当今时代决定大国兴衰的重要因素。《规划》的印发实施，就是要把握大势、主动作为、抢抓机遇，充分发挥社会主义制度优势和新型举国体制优势，利用好超大规模市场和海量数据资源、丰富应用场景、雄厚人力资源等，提升国家综合国力和国际竞争力，为全面推进中华民族伟大复兴提供有力支撑。
加快建设数字中国是巩固D的长期执政地位、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然选择。D的二十大报告指出，我们D作为世界上最大的马克思主义执政D，要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大D独有难题的清醒和坚定。强调，过不了互联网这一关，就过不了长期执政这一关；要以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化；善于运用互联网技术和信息化手段开展工作。当今世界，对任何国家和政D来说，互联网是重要执政条件，网络空间是重要执政环境，信息化是重要执政手段，用网治网能力是执政能力的重要方面和体现。特别是大数据、云计算、人工智能、区块链等数字技术广泛应用，为国家治理体系和治理能力现代化带来了全新的机遇和挑战。《规划》的印发实施，就是要把握数字化变革带来的新机遇新挑战，以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化，不断提高D的执政能力和领导水平。
加快建设数字中国是深化国际交流合作、推动构建人类命运共同体的必然选择。D的二十大报告指出，构建人类命运共同体是世界各国人民前途所在。站在网络空间人类前途命运的战略高度，直面世界互联网发展的共同问题，创造性提出构建网络空间命运共同体的理念主张。如何把握人类社会迈向数字文明新时代的发展大势，向着构建人类命运共同体的目标勇毅前行，成为数字时代关乎人类共同命运和福祉的战略抉择。《规划》的印发实施，就是要加快建设数字中国，探索走出一条中国特色数字化发展道路，打造开放共赢的数字领域国际合作格局，与世界各国共享数字化发展成果，为全球互联网发展治理贡献中国方案，构建网络空间命运共同体，共同培育全球发展的数字新动能。二、准确把握数字中国建设整体布局的任务要求
D的二十大吹响了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的新号角。面向新时代新征程，要坚持以新时代中国特色社会主义思想特别是关于网络强国的重要思想为指导，聚焦《规划》明确的工作目标和重点任务，按照“夯实基础、赋能全局、强化能力、优化环境”的战略路径，立足数字中国建设“2522”的整体框架，即夯实数字基础设施和数据资源体系“两大基础”，推进数字技术与“五位一体”总体布局深度融合，强化数字技术创新体系和数字安全屏障“两大能力”，优化数字化发展国内国际“两个环境”，加强整体布局、整体推进，全面提升数字中国建设的整体性、系统性、协同性。
着力夯实数字中国建设基础。打通数字基础设施大动脉，统筹推进网络基础设施、算力基础设施和应用基础设施等建设与应用，围绕5G、千兆光网、IPv6、数据中心、工业互联网、车联网等行业领域发展需求和特点，强化分类施策，促进互联互通、共建共享和集约利用。畅通数据资源大循环，构建国家数据管理体制机制，建设公共卫生、科技、教育等重要领域国家数据资源库，增强高质量数据资源供给，加强数据资源跨地区跨部门跨层级的统筹管理、整合归集，全面提升数据资源规模和质量，充分释放数据要素价值。
着力深化数字中国全面赋能。做强做优做大数字经济，培育壮大数字经济核心产业，打造具有国际竞争力的数字产业集群，加快数字技术创新应用，赋能传统产业转型升级，支持数字企业发展壮大，推动平台企业规范健康发展。发展高效协同的数字政务，统筹推进政务数字化建设，打破数字孤岛。以数字技术服务D政机构职能转变、制度创新、流程优化，将数字化理念思维和技能素养融入履职全过程。打造自信繁荣的数字文化，创作生产更多积极健康、向上向善的网络文化产品，深入实施国家文化数字化战略，推动中华优秀传统文化与数字技术融合创新发展，满足人民日益增长的精神文化需求。构建普惠便捷的数字社会，着力提升教育、医疗、就业、养老、托育等重点民生领域数字化水平，推动不同地区、不同群体充分享受公共服务资源，加快建设智慧城市和数字乡村，构筑美好数字生活新图景。建设绿色智慧的数字生态文明，加强生态环境数据共享和利用，推进山水林田湖草沙数字化治理、智慧水利建设和自然资源智能化综合监测，深化数字化绿色化协同转型发展，推动重点行业、重点区域、重点基础设施等绿色低碳发展，形成绿色低碳的生产和生活方式，促进人与自然和谐共生。
着力强化数字中国支撑能力。构筑自立自强的数字技术创新体系，整合跨部门、跨学科创新资源，健全社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制，加快建立以企业为主体的技术创新体系，切实掌握数字技术发展主动权。筑牢可信可控的数字安全屏障，切实维护网络安全，完善网络安全法律法规和政策体系，增强数据安全保障能力，加强个人信息保护，夯实国家网络安全和数据安全保障体系。
着力优化数字中国发展环境。建设公平规范的数字治理生态，健全数字领域法律法规体系、技术标准体系和网络综合治理体系，提升治理透明度和可预期性，开展标准研制，构建科学、高效、有序的管网治网格局。构建开放共赢的数字领域国际合作格局，着眼高水平对外开放，统筹谋划数字领域国际合作，建立多层面协同、多平台支撑、多主体参与的数字领域国际交流合作体系，积极参与网络空间国际规则制定，高质量搭建数字领域开放合作新平台，共同培育全球发展的数字新动能。
三、全面加强D对数字中国建设的领导
建设数字中国是D中央作出的重大决策部署，是一项长期而艰巨的战略任务。我们要坚持以新时代中国特色社会主义思想特别是关于网络强国的重要思想为指导，深入学习贯彻D的二十大精神，统筹谋划、整体部署、重点突破，充分发挥各地区各部门的积极性、主动性、创造性，广泛调动社会各界力量，加强数字中国建设整体布局，为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴注入强大动力。
坚持D的领导，加强组织实施。切实把D的领导贯穿到数字中国建设各方面和全过程，统筹推进数字中国建设重大机制创新、重大战略落地实施。推动各地区各部门强化资源整合和力量协同，将数字化工作摆在更加突出的位置，积极探索适应数字化发展的改革举措，及时总结可复制、可推广的经验做法，共同推动数字中国建设取得实效。
坚持统筹联动，健全体制机制。建立健全数字中国建设统筹协调机制，及时研究解决数字化发展重大问题，加快推动跨部门协同和上下联动。推动各地区各部门按照《规划》制定落实方案，抓好重大任务和重大工程落实见效。中央网信办将持续开展数字中国发展监测评估，优化监测和评价方法，加强对各地数字化发展的整体研判，评估实施效果，发现并协调解决实施中出现的问题，以评估促发展、以评估促建设。
坚持规划引领，强化要素保障。按照《规划》各方面部署要求，加快推动各项政策协调配套。保障资金投入，引导金融资源支持数字化发展，构建社会资本有效参与的投融资体系。强化人才支撑，推动领导干部和公务员加快提升数字思维、数字认知和数字技能，提升全民数字素养与技能，加大对创新型、应用型、复合型人才培养力度，壮大人才队伍。
