财政局向县委书记关于工作情况汇报的致
尊敬的书记[%&]
好我怀着感恩的心给写主要是向汇报我的思想、工作等情况。今年以来我强学习强化调查牵头组织开展了财政领域的一些调研工作针发现存在的一些困难、问题以及我全县财政工作的一些思考向报告。
在县委、县政府和书记的正确领导下我带领全体财政系统干部职工坚持以习近平新时中国特色社会主义思想指导坚定捍卫“两个确立”做到“两个维护”深入学习贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神。坚持“以政领财、以财辅政”导向自觉树立践行“财”于“政”的识扎实做好“三”“六稳”“六”工作统筹推进稳增、调结构、重点、强管理、惠民生、防风险、稳定等各项工作助推全县经济持续稳定健康发展。
一、忠于职守担当实作力葆财政经济运行稳健[%]我积极贯彻落实各项财政政策夯实财源狠抓征管全方位抓好财政收入力促财政收入稳步增。截至5月底全县累计完成一般预算收入万元年初预算%同比增万元增%其中完成地方一般预算收入万元年初预算%同比增万元增%地方收入增幅全市排名第名。完成地方税比%、地方非税占比%。坚持财力下沉统筹库款大基层资金调度的倾斜力度全力乡镇财政运行稳健下拨乡镇(村、社区)经费亿元确了基层正常运转。累计完成一般预算支出万元同比增%。各类惠企利民资金及时拨付好了全县干部职工工资福利待遇和各部门单位正常运转落实县委、县政府全力打好“发展六仗”和办好省旅发大会项目等重大决策部署全力建设“天下、峰、之乡、之城”社会主义现化新贡财力。
二、正视困难积极问诊把脉找准财政工作堵点难点
总的来看2023年经济形势依然错综复杂全县财税收支形势依然严峻风险防控任依然繁重财政仍将处于紧运行、紧平衡状态。这是我作财政人最大的困惑具体来说今年县财政稳健运行将面临三个方面的困难和挑战。一是完成收入目标压力大。今年根据省、市财政部门收入计划安排和县委经济工作会议精神拟定全县地方财政收入增幅%。按此测算全年需完成地方一般公共预算收入万元地方税收占地方财政收入比重达%以上。另外今年政府性基金收入万元。目前我县骨干企业偏少后续财源尚未成熟而房地产行业持续不景气开发商摘牌愿普遍不致使土地出让收入增困难完成全年土地收入万元的计划困难很大。上一次性清欠收入锐减、土地增减挂指标交易市场低迷等因素影响致使非税收入减少。另外国家继续实施新的减税降费政策势必进一步拉低财税收入增。全县可用财力将面临增不足、存锐减收支矛盾突出的财政状况将持续存在要完成全年收入计划压力山大。二是财政平衡压力大。受减税降费等宏观调控政策影响以及“三”、疫情防控、债还本付息、契税奖励兑现等刚性支出不断攀升财政推改革、促发展、稳定、促平衡任极其艰巨财政“紧平衡”的压力越来越大。如“三”支出压力大2023年安排三支出共计万元占县级可用财力万元的%;重点项目支出缺口大存在风险今年因财力不足未纳入年初预算的教育、交通、卫健等重点项目支出总计达亿元急需财政统筹资金解决;历年民生支出欠账大经核查目前乡镇欠职工养险和职业年金万元其它单位欠缴万元按省文件规定单位欠缴养险退休职工将无法正常办理退休待遇只能由所在单位垫付一定程度上影响了干部职工情绪稳定。三是防控债风险压力大。2023年5月末全县政府性债及中期支出责任余额亿元其中系统内政府债亿元隐性债余额亿元关注类债余额亿元PPP项目中期支出责任亿元。2023年全县到期债本息合计亿元目前主要靠财政预算安排、向上争取增转移支付等来债偿还而平台公司经营收入不强独立承担政府隐性债的能力不足按时化解到期债任十分艰巨。这也是最需要防范的风险以上三方面也是财政最大的压力
究其原因我认全县收入体小税源结构不优支柱财源不强增收根基不牢固。得益于中省持续实施积极的财政政策上部分重点企业扩能达产全县财政经济继续持了稳中向好、稳中的基本面但不利因素和风险挑战仍不少经济下行压力仍然较大如房地产行业依然不景气、土地市场交易低迷、持续减税降费等因素影响今年财政增收难度极大上养、教育、医疗等民生支出需要继续强园区建设、乡村振兴等各种发展性支出刚性增政府性债还本付息仍在峰期财政收支紧张状态仍将持续面临的挑战和压力也会更大。这也是财政当前面临最复杂的矛盾我将进一步政治站位前谋划、主动出击带领财政系统干部职工按照县委、县政府和上级财政部门的决策部署因势而谋、应势而精准把握政策要求积极应形势变化和风险挑战扎实做好财政各项工作确财政稳健运行推进财政经济可持续、发展。
三、稳中求进奋斗实干勤恳聚财理财力助发展