主题教育学习浦江经验专题党课
“浦江经验”是习近平总书记亲自倡导并带头下去访群众形成的好做法是改善干群关系、强基层治理的生动实践。近日中央主题教育领导小组办公室浙江省深化发展“浦江经验”的做法进行了调研形成调研情况报告。各地要在主题教育中认真学习借鉴“浦江经验”大兴调查研究推动各级领导干部到基层一线、矛盾最集中的现场了解实情、解决问题让人民群众切身感受到主题教育的实际成效。
近年来浙江省在习近平新时中国特色社会主义思想指引下不断深化发展“浦江经验”推动广大党员、干部下沉到一线在走好党的群众路线中解决群众急难愁盼问题推动“浦江经验”从点上做法到面上举措、从一域破题到全省实践在新时持续展现出强大的生命力。
一、“浦江经验”的缘起和实践
本世纪初全国各省访普遍呈现上升势头浙江作市场经济先发省份各类矛盾问题暴露更多。浙江省委决定在全省实行领导下访待群众制度让“领导多下去、群众少上来”。时任浙江省委书记同志第一次下访就选择到情况最复杂、矛盾最尖锐的浦江县。下访前他特别强调要让全县上下都知道前0天大范围发布下访公告并于下访前天再次发布公告。200年9月8日他带领省部门和市县领导一天访批人次当场解决个大难问题。同志亲自待9批20余名来访群众解决了20省道改造工程等一批久拖不决的难题。之后连续年同志先后到临安市、德清县、衢州市衢江区进行下访实实在在基层群众解决难题、化解矛盾。
在同志的率先垂范下领导下访在浙江全省推开并成一项制度省、市、县三级领导干部下访蔚然成风。各级领导干部奔基层、面群众、击矛盾、解决问题面面听民声、心连心解民忧、实打实惠民生逐步形成以“变群众上访领导下访深入基层联系群众真下真访民情实心实办事”主要内容的“浦江经验”。200年全省访自992年以来首次出现下降非正常上访从最多时的全国排名第位后移至第0位领导下访待群众制度取得明显成效。
作“浦江经验”的发源地浦江县不断完善领导干部下访访制度坚持把常态访和定期约访、重点走访、领导下访有机结合起来建立“访前调查准备+访中会商研究+访后限期办结”工作闭环把群众的一件件操心事、烦心事、揪心事办成放心事、舒心事、幸福事。2年浦江县从全国“访大县”跻身全国访工作先进行列；2022年浦江县群众度金华市各县（市、区）第一。
20年来浙江省委、省政府坚持一张蓝图绘到底、一任着一任干持续丰富和发展“浦江经验”先后制定领导干部定期待群众来访、党员干部联系群众等制度省级领导每半年安排次下访省委常委同志带头到矛盾和问题比较集中的0个县（市、区）市级领导每季度次、县级领导每月次待群众来访前公告、随机访、跟踪落实群众的反映“件件有回音、事事有结果”。同时部署开展“大走访大调研大大解题”活动全面推行县级领导乡走村、乡镇干部“走村不漏户、户户见干部”等机制推动党员干部用脚步丈民情；深化“最多跑一次”改革方便企业和群众办事；推进社会治理“最多跑一地”改革化解矛盾纠纷。这一系列举措有力推动党员干部群众办实事、企业解难题、基层减负担。200年以来省、市、县三级领导干部共疏导化解20余万件访事项群众率达8%以上。（材料来源组织工作日常网）
在推进基层治理体系和治理能力现化中浙江把自上而下的“浦江经验”和自下而上的“枫桥经验”并行起来把干部主动下沉和强化群众自治活力结合起来形成互补充的闭环体系创造了基层治理新模式。在这次主题教育中浙江作习近平新时中国特色社会主义思想重要萌发地循迹溯源学思想促践行把深化发展“浦江经验”作重要内容组织领导干部到浦江县进行蹲点调研、现场学习推动传承发扬“浦江经验”强化下访访的工作导向下沉一线民办实事解难题不断升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
二、“浦江经验”的丰富蕴涵
秉持群众史观坚持人民至上。马克思主义唯物史观认人民群众是社会历史的主体是历史的创造者。访是“送上门来的群众工作”是了解社情民和政得失的重要窗口。群众有访诉求领导干部就应该千方百计去排忧扑下身子去解决切实履行“权民所用、情民所系、利民所谋”的庄严承诺。共产党人的政绩就是做得人心、暖人心、稳人心的事就是解决群众最关心、最迫切的问题。深入群众才能及时发现百姓的痛点、难点；奔基层、面群众、击矛盾才能解决群众的揪心事、烦心事、操心事。变“群众访我”“我访群众”的“浦江经验”集中展现了中国共产党的群众史观。
坚持面问题注重求真实。访工作关系群众切身利益领导干部下访访化访必须坚持求真实的作风坚决杜作风漂浮、工作不实的现象。基层是群众访的源头又是解决访反映问题的关键。当基层没有及时有效解决群众的访问题时就迫切需要各级领导干部身入心入带头到访问题多、矛盾突出、工作滞后的地方下访访面群众、现场应考亲自讲政策、教方法作示范、抓督查带领基层干部共同处理群众反映的突出问题把各类矛盾纠纷和风险隐患化解在基层、化解在萌芽。
