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“二十条措施”必须完整、准确、全面贯彻落实
11月11日，国务院联防联控机制综合组发布了进一步优化新冠肺炎疫情防控工作的“二十条措施”。其中很多调整优化引人关注，比如：将风险区由“高、中、低”三类调整为“高、低”两类；不再判定密接的密接；一般不按行政区域开展全员核酸检测；取消入境航班熔断机制，等等。这样的调整和优化，是对第九版防控方案的完善，是基于对病毒变异和传播规律的把握和近三年来各地防控经验的总结，是符合我国国情、更加科学精准的举措。
科学的防控措施已经出台，关键是如何落实。
落实“二十条措施”不能有取舍、有遗漏，不能只关注特定情况下减少集中隔离天数、取消入境航班熔断等措施，更要认识到优化调整防控措施绝不是放松防控，更不是放开、“躺平”。值得注意的是，“二十条措施”中强调：制定分级分类诊疗方案、不同临床严重程度感染者入院标准、各类医疗机构发生疫情和医务人员感染处置方案等。其中还强调，要“做好住院床位和重症床位准备，增加救治资源”“加快新冠肺炎治疗相关药物储备”“强化重点机构、重点人群保护”。这些措施对于当前乃至今后一段时间应对新冠肺炎疫情都十分重要、十分关键，要准确把握这些政策要义，尽快落实。客观地说，以上几条措施落实起来要比“封、堵、控”复杂得多，这给各地区各部门提出了更高要求、更多考验，需要格外重视。
落实“二十条措施”更要杜绝层层加码、自行其是。《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》和“二十条措施”中，对不同情况、不同人群的防控措施做出了科学细致的安排，要原原本本地落到实处。一段时间以来，个别地区制定了一些疫情防控的“土政策、笨办法”，这些“土政策、笨办法”的本质，是懒政怠政。这样的做法，既背离中央政策精神，也无视群众利益，更是对抗疫资源的巨大浪费。
抗疫斗争是复杂、艰巨的。一方面，“躺平”不可取、“躺赢”不可能；另一方面也要认识到，疫情传播靠“一刀切”是切不断的。我们必须完整、准确、全面贯彻落实优化防控工作的部署举措，既不能以偏概全把“二十条措施”执行成十九条，也不能夹带私货、层层加码，搞出额外的第二十一条、二十二条。面对疫情防控大考，要有守土有责的担当，也要有统筹兼顾的本领，惟有如此，才能最大程度保护好人民生命安全和身体健康，才能最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。
“两个全面”，新时代新征程党的奋斗目标
新时代气吞山河，新征程气势恢宏。“为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗！”党的XX大制定了当前和今后一个时期党和国家的大政方针，为新时代新征程党和国家事业发展指明了前进方向、明确了奋斗目标、确立了行动指南，充分彰显了新时代中国共产党人高度的历史自觉和强烈的使命担当，更加坚定了亿万人民在新时代新征程上展现新气象新作为的决心和信心。
习近平总书记在党的XX大报告中郑重宣示：“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”全面建设社会主义现代化国家，是一项伟大而艰巨的事业，寄托着中华民族的夙愿和期盼，凝结着中国人民的奋斗和汗水。进入新时代以来，我们党对建设社会主义现代化国家在认识上不断深入、战略上不断成熟、实践上不断丰富，推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展，成功推进和拓展了中国式现代化，不断丰富和发展人类文明新形态。实践充分证明，中国式现代化道路符合中国实际、反映中国人民意愿、适应时代发展要求，是创造人民美好生活、实现中华民族伟大复兴的康庄大道。
一切伟大成就都是接续奋斗的结果，一切伟大事业都需要在继往开来中推进。百年来，我们党团结带领人民所进行的一切奋斗，就是为了把我国建设成为现代化强国，实现中华民族伟大复兴。今日之中国，有欣欣向荣的经济，有广泛真实的民主，有生机盎然的文化，有安全稳定的社会，有人与自然和谐的环境，中华民族伟大复兴迎来前所未有的光明前景，中华民族再次行进在世界文明进程的前列。前进道路上，坚定历史自信、增强历史主动，坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上、把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中，我们就能完成全面建设社会主义现代化国家的历史宏愿。
全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。只有始终不渝坚持党的领导，使党始终成为风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨，才能确保我国社会主义现代化建设正确方向；只有紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，才能确保拥有团结奋斗的强大政治凝聚力、发展自信心，集聚起万众一心、共克时艰的磅礴力量。站在新的历史起点，我们要锚定新时代新征程党的中心任务，牢牢把握中国式现代化的重要特征、本质要求和推进中国式现代化的重大原则，把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节，坚定不移沿着中国式现代化这条光明大道走下去。
新征程是充满光荣和梦想的远征，蓝图已经绘就，号角已经吹响。有中国共产党的坚强领导，有全国各族人民的紧密团结，全面建成社会主义现代化强国的目标一定能够实现，中华民族伟大复兴的中国梦一定能够实现。让我们向着新的奋斗目标，出发！
“两个最严”护航美丽中国建设
生态环境没有替代品，用之不觉，失之难存，是一笔既买不来也借不到的宝贵财富。良好的生态环境是最普惠的民生福祉。
保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。过去十年来，各级人民法院共审结各类环境资源案件196.5万件，其中刑事案件24.4万件、民事案件137.8万件、行政案件34.3万件，审结环境公益诉讼案件1.58万件、生态环境损害赔偿案件335件。一连串数字，是“坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境”的生动写照，彰显了法治在生态环境治理体系中不可或缺的重要作用。
数字背后，是一个个具体生动鲜活的案例。腾格里沙漠污染系列环境公益诉讼案，促使腾格里沙漠污染得以治理，警示更多企业保护环境；绿孔雀预防性保护公益诉讼案，突破“有损害才有救济”的传统观念，采取预防性司法措施，保护了绿孔雀赖以生存的最后家园；破坏性攀爬三清山巨蟒峰案，对于引导社会公众珍惜和善待人类赖以生存和发展的自然资源和生态环境具有示范作用……每一起案件都是一次深入人心的普法过程。这些引发广泛关注的标志性案件，记录着美丽中国建设的法治声音，标注着生态环境保护法治发展的时代脚步。
制度的生命力在于执行，关键在真抓，靠的是严管。一组数据很能说明问题：2021年，全国环境行政处罚案件是新环保法实施前的1.6倍；2013年之前，人民法院每年审理几十件以污染环境罪定罪的案件，而2013年至2021年，这个数字年均超过2000。坚持严的基调、敢于动真碰硬，在坚决查处一批破坏生态环境重大典型案件的同时，扭住人民群众反映强烈的突出环境问题追查到底，让环保真正长出“牙齿”，形成强大震慑。事实证明，加大生态环境司法保护力度，让制度成为刚性约束和不可触碰的高压线，就能为“天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美”加上一层牢不可摧的“防护罩”。
看到成绩的同时，问题也不容忽视。一方面，我国生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解，生态环境稳中向好的基础还不稳固，法律实施不到位的问题依然存在。另一方面，虽然群众身边的污水垃圾等突出环境问题得到有效解决，城镇生活中固废、危废、医废安全有效处置和资源化利用取得了积极进展，人居环境明显改善，但离“无废城市”、美丽乡村还有较远的路要走。推进生态文明建设，关键要靠最严格制度最严密法治提供的坚实保障，也离不开全社会不断提升的生态环保意识。法治建设与生态理念相得益彰、相互促进，将形成增强群众生态获得感的强大合力。
十年来，美丽中国建设迈出的每一步，都彰显着“人民”二字沉甸甸的分量。依法依规保护生态环境，严惩破坏生态环境违法犯罪，同时加快制度创新、增加制度供给、完善制度配套，定能让更多群众切实感受到生态环境质量改善，在守护好生态文明建设成果的同时，不断巩固拓展绿水青山“生态颜值”和人民生活“幸福指数”同步提升的良好态势。
“破四唯”“立新标”充分激发科技创新活力
近日，科技部、教育部等八部门联合印发《关于开展科技人才评价改革试点的工作方案》（以下简称《方案》），聚焦国家重大科技创新任务，探索科技人才分类评价新标准，力求激发科技人才创新活力。
创新是引领发展的第一动力，人才是支撑发展的第一资源。党的十八大以来，党中央全面实施创新驱动发展战略，高度重视人才强国建设，有关部门认真落实党中央决策部署，取得了一系列积极进展。但也要看到，面向建设世界科技强国的目标，有关工作还存在不断提高的空间。党的XX大报告明确指出，深化人才发展体制机制改革。这对为国育才提出了更高要求。
有关部门开展科技人才评价改革试点，是从人才发展的基础性制度入手，以深化改革为着力点，积极构建以创新价值、能力、贡献为导向的科技人才评价体系。
《方案》明确，坚持问题导向，以“破四唯”和“立新标”为突破口。具体来看，着力克服“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”倾向，打破旧有条框与束缚，坚持谁使用谁评价，以用定评、评用相适，科学使用评价结果，将使更多拥有真才实学的科技人才英雄有用武之地。有破就有立，“立新标”更使人眼前一亮。首先，品德被作为科技人才评价的首要内容。加强对科技人才科学精神、学术道德等评价，是对“德才兼备，以德为先”的切实践行，更是对歪风邪气坚决说“不”。在此基础上，强调突出国家使命导向，对在相关科研工作中作出贡献的人员，在考核评价上加大倾斜力度。除了突出重点，还有分门别类。针对承担国家重大攻关任务、基础研究、应用研究和技术开发、社会公益研究四类创新活动的科技人员，分类制定并健全评价标准，这既是尊重科研规律的体现，又将避免“只用一把尺子衡量”的弊端。总之，评价本身不是目的，营造良好创新环境、培育高水平科技人才队伍、产出高质量创新成果，才是有关改革的根本目标。
科技人才评价改革是一项系统工程，有赖于各方协同实施。对参加试点的单位和地方来说，要认真领会相关精神，扎实推进评价改革，尤其要重视解决科技人才面临的实际困难，破除影响人才发展的机制掣肘。试点主管部门更应肩负起组织推动责任，做好指导监督、服务保障工作。唯有各方各司其职、各尽其责，在试点中不断总结评估，在积累经验中改进提升，才能形成可复制可推广的宝贵经验。
创新之道，唯在得人。加快形成和完善有利于科技人才成长、脱颖而出、各展其能的培养与评价机制，营造尊重人才、支持人才、关爱人才浓厚氛围，把广大科技人才的积极性、主动性、创造性充分调动起来，必将为加快实现高水平科技自立自强提供不竭动能。
“清朗”的网络空间符合人民利益
“从2019年以来，我们累计清理违法和不良信息200多亿条、账号近14亿个，赢得了广大网民的支持肯定。”8月23日，中央网信办负责同志在国新办举行的新闻发布会上介绍，“清朗”系列专项行动针对群众关注度高的网络顽瘴痼疾，持续深入开展专项治理，取得显著成效。
网络空间天朗气清、生态良好，符合人民利益。“清朗”系列专项行动聚焦影响面广、危害性大的网络问题，集中整治网络暴力、网络水军、网络黑公关等群众反映强烈的“毒瘤”，切实维护广大网民的合法权益，是“以人民为中心”的现实体现。持续开展专项行动，更旨在促进互联网行业健康发展，巩固网络安全屏障，助力网络强国建设。
打蛇打七寸，整治坚持抓重点。网络暴力、网络水军逞凶，平台方难辞其咎。所以，网络群组、网站论坛、电商、小程序等成为治理重点。网信部门大力压实平台主体责任，敦促后者守土负责、守土尽责。网络不是肆意妄言的空间，评论、弹幕、私信等也被作为重点环节，纳入治理视野。网络参与者发表言论必须遵守尺度，相关审核管理不可或缺。考虑到未成年人更容易受到网络乱象的侵害，网信部门还聚焦青少年常用的应用程序、智能设备等，清除其中的污秽，全力为青少年“绿色上网”保驾护航。针对不同网络乱象，聚焦相关要害，对症下药，事半功倍。
创新增实效，整治着力出新招。网信部门重点做到三个强化。强化信息公示，剑指网络水军，有力遏制蹭热点、带节奏、恶意营销。强化用户保护，推动网站平台完善防控机制，向可能遭受网络暴力风险的用户发送风险提示，引导用户开启“一键防护”功能，为用户构筑有力的“保护网”。强化推荐管理，科学指导网站平台优化榜单类产品评价体系，有效规范推荐位置信息呈现，纠正唯点击量、唯数据量的不良倾向。网信部门创新举措、科学指导、强化实施，有关工作贯穿从平台端到用户层，精准出击既治标又治本。
惩处动真格，整治力求强震慑。在此次针对网络暴力和网络水军的专项行动中，数以千万计的不良信息被拦截或清理，数以百万计的违法违规账号被查处，雷霆之势表明网信部门的坚决果断，高压严打起到警钟长鸣的效果。
互联网是亿万民众共同的精神家园，还网络以风清气正的良好氛围可谓人心所向。不断巩固“清朗”系列专项行动的成果，需要网信部门踔厉奋发、笃行不怠，也要网络平台切实履行社会责任、保护用户合法权益，更离不开广大网民积极参与、文明诚信网上冲浪。各方携手努力，共建共治共享，网络正能量必将更充沛，网上主旋律必然更高昂。
“三个务必”，新时代党的作风的鲜明标识
“全党同志务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，坚定历史自信，增强历史主动，谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章。”习近平总书记在党的XX大报告中着眼全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的使命任务，明确提出“三个务必”的重大要求，激励和鼓舞着全党在新的赶考之路上永葆清醒和坚定、向历史和人民交出新的优异答卷。
73年前，在中国革命即将取得全国胜利之际，毛泽东同志在党的七届二中全会上告诫全党，夺取全国胜利，只是万里长征走完了第一步，以后的路更长，工作更伟大、更艰苦，为此他提出了“两个务必”。今天，我们党团结带领人民如期实现第一个百年奋斗目标，正以不可阻挡的步伐迈向中华民族伟大复兴。在向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻，习近平总书记向全党提出的“三个务必”，与“两个务必”既一脉相承又与时俱进，充分彰显了百年大党坚定的战略自信和高度的战略清醒，充分彰显了中国共产党人自警自励的政治智慧和求真务实的政治品格，充分体现了新时代中国共产党人强烈的历史自觉和责任担当。
作风建设关系人心向背，关系党的生死存亡，关系党和国家事业的兴衰成败。“三个务必”，是新时代党的作风的鲜明标识。稳经济、促发展，战贫困、建小康，控疫情、抗大灾，应变局、化危机……党的十八大以来，正是因为始终坚持为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命，我们党锚定人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，坚持以人民为中心的发展思想，不断推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展；正是因为始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的政治本色和优良传统，我们党同人民想在一起、干在一起，打赢了脱贫攻坚战、历史性地解决困扰中华民族的绝对贫困问题，创造了一个又一个彪炳史册的人间奇迹；正是因为发扬斗争精神，我们党带领人民有效应对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战，攻克了一个个看似不可攻克的难关险阻。实践充分证明，“三个务必”集中体现着新时代中国共产党人坚定的理想信念、鲜明的政治品格、昂扬的精神风貌，蕴藏着党和人民不可战胜的强大精神力量。
新征程是充满光荣和梦想的远征，蓝图已经绘就，号角已经吹响。“三个务必”，是在新征程上创造新的历史伟业的有力保障。从我们党肩负的使命任务来看，全面建设社会主义现代化国家是一项伟大而艰巨的事业，前途光明，任重道远；从当前面临的形势来看，世界百年未有之大变局加速演进，必须准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。面对更加光荣的使命、更加艰巨的任务，只有牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，坚定理想信念，坚守初心使命，才能确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心；只有继续谦虚谨慎、艰苦奋斗，全力办好自己的事，才能一步一个脚印实现既定目标；只有增强志气、骨气、底气，发扬斗争精神，增强斗争本领，依靠顽强斗争打开事业发展新天地，才能把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。
风雨多经志弥坚，关山初度路犹长。肩负新使命、踏上新征程，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记“三个务必”，坚定历史自信，增强历史主动，撸起袖子加油干、风雨无阻向前行，把党的XX大擘画的宏伟蓝图变为现实，我们一定能继续创造令世人刮目相看的新的更大奇迹！
“上合时间”，奏合作之声、凝众行之力
在喜迎丰收的仲秋之月，丝路古城撒马尔罕开启“上合时间”。9月14日至16日，国家主席习近平出席在撒马尔罕举行的上海合作组织成员国元首理事会第二十二次会议，并对哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦两国进行国事访问，各界人士热切期待。这是我国在中国共产党XX大召开前夕开展的一次最重要的元首外交活动，充分体现了我们对上海合作组织和中哈、中乌关系的高度重视。
在维护地区及世界和平发展中，上合组织具有举足轻重的地位。自2001年成立以来，上合组织不断发展壮大，已成为世界上幅员最广、人口最多，具有重要影响力和权威性的综合性区域组织，是完善国际秩序、推动地区和全球发展、维护成员国安全稳定不可或缺的建设性力量。今年又适逢《上海合作组织宪章》签署20周年和《上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约》签署15周年。以撒马尔罕峰会为契机，践行“上海精神”，推动成员国共维稳定、共谋发展，才能为构建更加紧密的上海合作组织命运共同体，促进地区和平稳定、发展繁荣作出更大贡献。
顺势而为、因势而动，才能乘势而上。当前，百年变局和世纪疫情叠加，世界进入新的动荡变革期。面对风云变幻的国际形势，面对明显增多的不确定性和不稳定性，破解全球安全治理难题、促进世界安危与共，是各国人民共同的愿望。越是在国际形势深刻变化、新冠肺炎疫情延宕反复的背景下，上合组织在维护地区安全稳定和促进各国发展繁荣方面的作用就越凸显。因此，上合组织必须始终秉持互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”，努力成为和谐、安宁、稳定、可持续发展的典范。
奏响合作之声，凝聚众行之力。上合组织展现出了强大生命力，上合之路也越走越宽，一个重要原因在于中国发挥了重要的建设性作用。从成立伊始，作为创始成员国，中国就致力于为各成员国间的睦邻友好合作，贡献中国智慧和中国力量。从开创“结伴不结盟、对话不对抗”全新模式，到合作打击“三股势力”；从推动区域务实合作向纵深发展，到弘扬多边主义和全人类共同价值；从提出“上海精神”，到倡导构建更加紧密的上海合作组织命运共同体……共促政治互信、共护安全稳定、共谋繁荣发展、共担国际道义，中国为上合组织蓬勃发展、成员国互利合作贡献了中国力量。正如上合组织成员国相关人士表示：“相信习近平主席此次出席峰会，将推动上合组织为地区及世界和平发展注入更多正能量。”
上合组织走过21个年头，为第三个十年的发展开了新局。在撒马尔罕峰会上，习近平主席将同其他与会国家领导人一道，重点围绕上合组织框架内全方位合作、重大国际和地区问题等深入交换意见，凝聚合作新共识，谱写合作新篇章。面向未来，上合组织将继续高举“上海精神”旗帜，在历史潮流中把握前进方向、在命运与共中推进自身发展，走好团结合作之路、安危共担之路、开放融通之路、互学互鉴之路、公平正义之路，坚守初心、与时俱进、因势而为、砥砺前行，为促进世界和地区的和平发展事业作出更大贡献。
心有所向，路必不远。牢牢把握世界多极化、经济全球化大势，扩大务实合作，拓展上合组织发展之路，上海合作组织命运共同体必定会更加紧密，为世界持久和平和共同繁荣作出的贡献也必将更加显著。
“五个一百”，用主旋律奏响新征程的奋进乐章
2022年12月31日，由中央网信办主办的2022中国正能量“五个一百”网络精品征集评选展播活动正式启动。此次活动以“团结奋进新征程同心奋斗创伟业”为主题，参展参评作品围绕迎接宣传贯彻党的XX大、北京冬奥会、北京冬残奥会、疫情防控等重大主题，这对于记录时代、彰显价值、网聚正能量具有重要意义。
风清气正的网络空间离不开正能量的网络作品。如今，我国网民规模超过10亿，互联网已然成为亿万群众共同的精神家园。守护好精神家园，必须牢牢守住舆论阵地，把导向树立好、把正气弘扬好。网络精品的评选和展播，可以充分发挥正能量激励人、鼓舞人、引领人的重要作用，有助于在网络空间广泛凝聚起向上向善的社会共识，凝聚起同心筑梦的强大精神力量。
网络正能量，是奋进中国的生动注脚，赋予我们奔向更美好生活的力量。作为网络内容建设领域重要评选活动，“五个一百”至今已成功举办六届，一件件精品佳作，一个个鲜活的故事，共同展示了一个立体向上的中国形象。每一篇文章、每一张图片、每一帧画面、每一个主题活动，背后记录的是我们温暖的共同记忆，诠释的是永不懈怠的奋斗精神，传递的是昂扬向上的社会风气。平凡人的坚守、拼搏触动人心，鼓舞人们坚定前行；榜样的传承、担当激发力量，引领人们不惧任何困难建功新时代。
岁序更替，辞旧迎新。回顾2022年，每一次开拓前进都值得铭记，每一个奋斗的身影都值得掌声。2023年是全面贯彻落实党的XX大精神的开局之年。踏上新征程，创造新伟业，需要亿万人民继续勠力同心、团结奋斗，汇聚起推动国家发展进步的强大合力。每个追梦人的前途命运都与国家发展、时代进步紧密相连。前进道路上，我们仍然会面临不少风险和挑战，这就更需要凝聚共识，构建网上网下同心圆，让正能量强民心、聚民心、暖民心。共建共享网上美好精神家园，也需要我们每一个人努力，让网络空间正能量更充沛，让主旋律更昂扬。
正能量的网络作品如同星星之火，照亮我们无比广阔的新征程。记录追梦中国的铿锵步伐，反映人民的美好生活，展现中华民族昂扬向上的精神风貌……立足新时代新征程新伟业，突出主题引领、全媒体系、全民参与，讲好中国故事、传播中国声音，“五个一百”精品佳作必将在网友心中激起波澜、在网络空间激荡奋进力量，为凝心聚力开新局、砥砺前行写新篇作出新贡献。
“五个一百”，汇聚向上向善的力量
2022年12月31日，由中央网信办主办的2022中国正能量“五个一百”网络精品征集评选展播活动正式拉开帷幕。活动以“团结奋进新征程同心奋斗创伟业”为主题，围绕“百篇网络正能量文字”“百幅网络正能量图片”“百部网络正能量音视频”“百个网络正能量专题专栏”“百项网络正能量主题活动”五个项目展开评选。
活动突出主题引领、全媒体系、全民参与，围绕迎接宣传贯彻党的XX大、北京冬奥会、北京冬残奥会、疫情防控等重大主题，征集评选展播一批网民认可、社会认同、影响广泛的网络正能量作品，展现一幅幅中华儿女踔厉奋发的壮丽图景，唱响中国式现代化新征程上的主旋律，凝聚团结奋进的伟力，壮大新时代的正能量。
积极传播真善美、传递正能量，才能带动更多人向上向善。“五个一百”网络精品征集评选展播活动，正是弘扬并营造风清气正的网络空间的有效举措。通过多种形式、多种角度的优秀网络作品吸引亿万网民的目光，通过点点滴滴的正能量讴歌伟大时代，在激荡并温暖广大网民心弦的同时，激励更多人主动参与到“网聚正能量，构建同心圆”的大潮中。全面汇聚向上向善的网络力量，是人心所向。
正能量的点滴微光，可以构成璀璨的星海。“五个一百”正能量参评作品展现的往往是一个个平凡而又伟大的人、一个个向上向善的瞬间、一个个感人至深的场面……这一切勾勒出的是一群时代的正能量榜样，更是讲好中国故事的具体体现。优秀的典型感染人，“五个一百”正能量文字、图片、音视频、专题专栏、主题活动必将更加坚定人们的初心、夯实人们的使命、指引人们前行，进一步激发接续奋进的强大力量。
正能量网络精品同样有“扶正祛邪”的作用。尤其是在价值多元、声音多样的当下，我们更当大声唱响主旋律、大力传播正能量。也只有那些凝聚着向上向善力量的作品以及背后一个个动人而鲜活的故事，才会在激荡心灵中内化于心、在汲取榜样力量中外化于行。从这个意义上看，反映伟大时代的优秀网络作品，是构建清朗网络空间不可或缺的重要组成部分，更将助力社会风尚风清气正。
弘扬新风正气，净化网络生态，2022中国正能量“五个一百”网络精品征集评选展播活动必将使向上向善的力量愈发壮大。这将让我们在砥砺奋进中具有更坚实的信念指引，为实现民族伟大复兴的中国梦提供强有力的精神支撑。
“五个一百”，聚点滴星光共赴新征程
2022中国正能量“五个一百”网络精品征集评选展播活动启动以来，持续刷新的点击量、参与度、传播量等数据，显示着这项活动服务大局的舆论引导力、戳中网友关注的强大吸引力。
网络空间是亿万民众共同的精神家园。网络空间天朗气清、生态良好，符合人民利益。“五个一百”正是中央网信办深入贯彻落实习近平总书记关于网络强国的重要思想和“正能量是总要求，管得住是硬道理，用得好是真本事”重要指示精神，加强网络正能量建设的重要举措。从往届入选作品及传播效果来看，在网络世界打动人心、产生持续传播力的是能引发亿万网民共同关注的中国速度、中国声音、中国方案，是现实生活中每一份温暖人心的向善向上的力量。这些声音与力量经由“五个一百”汇集、再传播，形成滋润网民心田的澎湃正能量。
常说网络信息是碎片化的，但日趋美好的现实生活也是经由一项项政策引领、一位位平凡英雄的恪尽职守、一个个令人泪目的温暖瞬间共同造就的。“五个一百”正是对上下一心的努力，对每一个拼搏奉献的个体，甚至是一个微笑、一个瞬间的再聚焦。有了火炬的引领就有了前进的方向，汇聚起点点微光更能温暖你我他、照亮向着明天向着美好前行的路。也正因此，“五个一百”持续受到广大网友的关注、转发、点赞、互动。他们为“五个一百”点赞、为向善向上力量的传播点赞，也是为努力拼搏、不断前行的自己点赞。
网络世界充满创新。作为一项事关网络精品的评选，“五个一百”同样具有创新基因。2022年“五个一百”把网络国际传播作品作为评选重点，首次明确报送和入选比例。还首次设立了提名委员会，邀请网络内容建设领域知名专家学者、一线工作者等推荐年度优秀网络作品，确保参评网络精品不遗漏。此外，评选活动优化了评选分类、调整了报送方式，既强化专业把关，也将网民投票计入终评成绩。在一系列顺应网络传播新形势新变化的举措之上，我们有理由期待更具感召力的网络精品走进大众视线，引领大众重温2022年的温暖瞬间、也为2023年的奋进之路提供更多正能量。
“五个一百”，凝聚最广大奋进伟力
“团结奋进新征程，同心奋斗创伟业”，由中央网信办主办的2022中国正能量“五个一百”网络精品征集评选展播活动启动以来，受到网民广泛关注。活动将征集评选一批网民认可、社会认同、影响广泛的网络正能量作品，大力展现新时代、新发展、新作为，使亿万网络流量被正能量引领，令奋进乐章由主旋律奏响。
2022中国正能量“五个一百”网络精品征集评选展播活动将紧紧围绕一系列重大主题，进一步强化网络内容建设。回首2022年，是极不平凡的一年。党的XX大胜利召开，擘画了全面建成社会主义现代化强国的宏伟蓝图；北京冬奥会和冬残奥会成功举办，向世界兑现了“两个奥运、同样精彩”的庄严承诺；中国航天不断创新跨越，向星辰大海阔步前行；在抗疫中守望相助，在扑救山火中勇毅逆行，他们更有一个共同的名字——平凡而伟大的中国人……一件件振奋人心的大事记，一幕幕感人至深的历史瞬间，汇聚成宏大壮丽的中国画卷，勾勒出奋进中国的坚韧豪迈。“五个一百”网络精品征集评选展播活动不仅要大力传播值得深深铭记的中国故事，更要发扬光大昂扬奋进的时代风气。
讲好中国故事，弘扬时代榜样，才能更好激励引领人。我们看到，在科技创新的前沿、在乡村振兴的路上、在戍边国防的岗哨……处处闪耀着奋斗者的英姿，处处涌动着昂扬向上的风貌。“五个一百”活动将通过一件件网络文字、图片、视频等精品，展现新时代的弄潮儿，宣传奋发有为的楷模，歌颂新时代中国的蓬勃气象。这之中，更有许多“草根榜样”，他们的质朴熠熠生辉，他们“接地气”的光和热令人倍感亲切。这一切随着互联网的广泛传播，必将润物细无声地感染鼓舞更多人。
幸福都是奋斗出来的，这是奋进中国最重要的“成功密码”。前进的道路上充满坎坷，但奋进者不畏险阻、攻坚克难、积跬步至千里，缔造了中国今日的发展成就。“五个一百”活动更将通过一个个实例，讴歌勠力同心、坚韧不拔，诠释永不懈怠的奋斗精神，展现中国人民“越是艰险越向前”“敢教日月换新天”的顽强笃定。在伟大奋斗精神感召指引下，最广大人民群众必将迸发出更强大的奋进伟力。
肩负举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，不断发挥丰富网络正能量内容供给、以正能量鼓舞引领人的积极作用，“五个一百”活动持续营造清朗的网络空间，助力社会风尚风清气正。
奋进新时代，建功新征程。以社会主义核心价值观凝聚人心，以“团结就是力量”激发奋进之心，“五个一百”活动必将以更加澎湃昂扬的奋进正能量，激励亿万网民共同书写民族复兴新篇章。
“五个一百”，展现奋进的中国
2022年12月31日，2022中国正能量“五个一百”网络精品征集评选展播活动正式启动。本届活动以“团结奋进新征程同心奋斗创伟业”为主题，立足新时代新征程新伟业，突出主题引领、全媒体系、全民参与，旨在勾勒奋进中国的精神图谱，凝聚团结向上的澎湃力量。
时光流转中，总有一些人一些事让我们热泪盈眶、铭记于心，总有一股力量激励我们心怀美好、奋勇前行，“五个一百”网络精品便是这样的存在。“五个一百”是由中央网信办主办的网络内容建设领域重要评选活动，每年评选一次，至今已举办六届。活动围绕“百篇网络正能量文字”“百幅网络正能量图片”“百部网络正能量音视频”“百个网络正能量专题专栏”“百项网络正能量主题活动”五个项目展开评选，平凡个体的奋斗、中国传奇的事迹、伟大国家的变迁、时代洪流的涌动，都在这里留下生动注脚，洋溢其中的每一份中国正能量，都像一滴水，折射出奋进中国的模样。
“五个一百”唱响催人奋进的中国故事。“无数平凡英雄拼搏奋斗，汇聚成新时代中国昂扬奋进的洪流。”“五个一百”让“平凡英雄”成为舞台的主角，以我们身边的“小事件”“小人物”，折射时代的“大精神、大担当、大格局”，推动无数平凡瞬间孕育的永恒价值，影响和带动更多人参与到传递中国正能量的行列中去。当然，不止平凡可贵，那些感动时代的中国传奇、时代楷模更值得强烈关注。“五个一百”之所以社会影响广泛，就在于其多彩的形式，丰富的视角、满满的正能量。2021“五个一百”网络精品征集评选展播活动总体征集数量超过12.5万余个，从“杂交水稻之父”袁隆平，到手捧“金麦子”的铁路扶贫干部，再到一根皮带用20年却为家乡发展一掷千金的姚宝熙……他们无论“全民偶像”或是“平凡英雄”，同样胸怀为民初心，尽己所能造福社会和人民，都在成就一个更好的中国。
“五个一百”吹响奋进新征程的时代号角。2022年是极不平凡的一年，这一年，北京冬奥会、冬残奥会惊艳世界，党的XX大顺利召开，中国空间站建设取得历史性突破，保障和改善民生政策靠前发力惠及千家万户……几百个日日夜夜，充满了难忘的中国声音、中国瞬间、中国故事，也隐藏着青春中国、魅力中国、奋进中国的“成功密码”。大批感人的故事、美好的画面、温暖的作品，正在等待“五个一百”去发现、汇聚、展示，征集评选展播一批网民认可、社会认同、影响广泛的网络正能量作品，以充分发挥正能量激励人、鼓舞人、引领人的重要作用。
奋进的中国之所以能量澎湃，是因为无数人在贡献力量。挖掘有价值的互联网好声音，描绘催人奋进的中国画卷，“五个一百”正在推动一场网络正能量的时代接力，让向正向善日益成为人人心中的灯塔、脚下的自觉。
“指尖精彩”，更要安全无碍
随着移动互联网的发展普及，人们对层出不穷的应用程序不再陌生，对花样百出的应用程序乱象同样也不陌生。近日，中央网信办部署开展“清朗·移动互联网应用程序领域乱象整治”专项行动，对手机PP、小程序、快应用等应用程序乱象进行深入治理，促进行业健康有序发展，营造清朗网络空间。
观察当代人的生活，应用程序的触角几乎随处可见。从购物消费、旅游出行，到办公学习、休闲娱乐……不夸张地说，截至目前，数百万款应用程序已经成为人们进出移动互联网的第一入口。也正因如此，一些不法分子盯上了这条“流量爆表”的网络主干道。有粗制滥造“山寨PP”骗点击率、下载量的，也有强制、捆绑“套装”下载安装的，更有通过技术手段暗藏“后门”玩套路的……各种明着暗着的不规范行为，对用户隐私和财产安全构成威胁，也给信息时代的“指尖精彩”蒙上一层阴影。
欣欣向荣的应用程序市场，决不能被野蛮生长的违规PP搞乱套。此次专项行动，目的就在于加强移动互联网应用程序全链条管理，全面规范移动应用程序在搜索、下载、使用等环节的运营行为。在搜索查找环节，除了重点打击“山寨PP”，还对虚假排名、低俗色情等不良信息进行严格整治；在下载安装环节，明确禁止强制捆绑、诱导套路等惯用伎俩，从严查处“挂羊头卖狗肉”规避监管的做法；在运行使用环节，群众反映强烈的频繁弹窗、强制自动续费、诱导充值等行为都将受到集中治理、严格规范、严厉打击。步步为营、环环相扣，才能挤压不法分子的牟利空间、生存空间。
网络世界是现实世界的延伸。因此，需要从更大更高的视野，来理解整治应用程序乱象的必要性和紧迫性。往小了看，这是移动互联网应用市场的规范性问题。但是往大了看，这是涉及到隐私保护、色情赌博、电信诈骗、数据安全、未成年人保护等更多层面的综合性难题。换言之，一款精心伪装的PP，可能造成的损失和危害是不可估量的。长期以来，有关部门针对涉黄涉赌、恶意程序、违规游戏、不良学习类移动PP等重拳出击，着眼的正是防微杜渐，力求从早从严、从紧从实筑牢安全屏障。
“打蛇打七寸。”在应用程序的生态链中，用户、开发者、应用商店相互连接、互为依存。对应用程序乱象“零容忍”，关键要切断黑灰链条。比如，云基础设施的提供者要自查自纠，屏蔽恶意链接，清查接入服务；应用商店要认真履行主体责任，完善应用程序上架审核流程，提升安全检测技术能力，及时清理违法违规移动应用程序，等等。当然，有关部门还要加强监管，畅通举报渠道，加强执法力度。
应用程序的本质是追求快捷、舒心、高效的体验，而不是成为风险、糟心、焦虑的源头。标本兼治、综合治理，我们才能在尺寸之间尽享风清气正、安全无碍的网络世界。
“中国好人”带动向上向善
“霄云蕴碧拂境松，挺拔远近看清空。四季轮转点苍翠，一生傲奇笑春风。”来到黄山，必看迎客松。殊不知，苍翠挺拔、隽秀飘逸的迎客松背后，还有“守松人”的故事。
李培生和胡晓春是黄山风景区的工作人员，一个是放绳工、从事环卫保洁工作，一个是守松人、从事迎客松守护工作。他们以山为家、以松为友，长年在山崖间清洁环境，日复一日呵护着千年迎客松，用心用情守护美丽的黄山，充分体现了敬业奉献精神。正因为如此，李培生和胡晓春2012年、2021年先后入选敬业奉献类“中国好人”，成为守护美丽黄山、建设美丽中国的榜样，也是值得我们深入学习的表率。
榜样的力量是无穷的，但榜样的奉献往往于无声处见真章。每天，游客还未上山，李培生已经开始“飞檐走壁”了，在弯腰、捡垃圾中要走上10多公里，处处风景如画也处处干净如新。作为第19任守松人，胡晓春一守就是十多年，每年超过300多天住在山上，观察着迎客松的点滴变化，60多本日记写下了守护的点点滴滴，被称为迎客松的“哨兵”。今天，当我们来到黄山，再看松柏挺立、再看山河壮丽，不由得会想到有这么一个人乃至一群人在默默付出着、奉献着，“美丽”的背后充溢着“美好”。
李培生和胡晓春是当之无愧的“中国好人”。“中国好人”最可贵之处就是在平凡工作中创造不平凡的业绩。清扫着景区的一纸一片，呵护着黄山的一草一木，看似是不起眼的工作，日复一日、忙忙碌碌，需要内心有着无比强大的坚定信念。正所谓，把每一件简单的事做好就是不简单，把每一件平凡的事做好就是不平凡。事实也证明，不凡得益于无数个平凡的累积，非凡孕育自无数个平凡的坚持。我们从“中国好人”身上看到的、学到的，就是要认真做事并且把事情做对，用心做事并且把事情做好。
“中国好人”是彰显和践行社会主义核心价值观的生动体现，以实际行动和闪光品质，传播着真善美、传递着正能量。巡护边境12年的老党员阿布都加帕尔·猛德，以命相搏勇救7人的刘世瑜，为救儿子负债百万、省吃俭用偿还欠款的好父亲唐亚水，坚守36载、深情守护1.8万亩青山的山林“卫士”陈艺文，悉心照料两代长辈的90后女孩王晨昕……2008年至今，已发布150期“中国好人榜”、共有16228人（组）入选“中国好人”，从助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲等方面，播撒下道德的种子、盛开了向善的花朵。“中国好人”们用平常心做不平常事、用小爱凝聚人间大爱，发挥着榜样作用，也带动着更多身边人向上向善。我们以先进典型为标杆，争做社会的好公民、单位的好员工、家庭的好成员，必定能为实现中华民族伟大复兴奉献自己的光和热。
崇德向善、见贤思齐，新时代新气象需要文明之花绽放、榜样力量激荡。让我们每个人都担负起一分道德责任，向楷模致意、向先进靠拢，不断校正人生坐标、付诸实际行动，以信仰驱动、以共识引领、以价值导航，向着伟大的梦想不断踔厉奋发、交出优秀答卷。
八项规定何以成为作风建设“金色名片”？
如果数字有力量，那一定是因为在时代印记中留下了特殊的涵义——
比如4，因为存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，便有了“四风”与“反四风”的较量；
比如8，鉴于党中央出台改进工作作风、密切联系群众的八项规定，便有了“八项规定改变中国”的共识；
比如10，从2012年12月4日至今，中央八项规定已出台十年，成为新时代中国共产党作风建设的“金色名片”。
一个个数字，见证了党中央为作风建设立下的规矩，向全党全社会坚定表明：“必须始终把中央八项规定作为长期有效的铁规矩、硬杠杠”。
办好中国的事情，关键在党。管党治党务必从严。党的十八大之后，加强党的建设是重要课题。从何处着手？抓八项规定就是直面现实问题，加强作风建设。而且，“规定就是规定，不加‘试行’两字”，表明的就是坚决的态度、体现的就是革新精神。
八项规定一子落地，党的建设满盘皆活。从整治“舌尖上的浪费”“会所中的歪风”，到治理“一桌餐”“车轮上的铺张”；从解决吃拿卡要、庸懒散拖现象，到整治群众身边的不正之风和腐败问题；从紧盯中秋、国庆等重要节点，到持续解决形式主义、深化拓展基层减负……十年铁面执纪，十年驰而不息，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾。实践充分表明，以作风建设为突破口，坚持打铁必须自身硬，深入推进全面从严治党，必定能以激浊扬清的风气之变带动党风政风民风焕然一新，为新时代新发展注入新能量正能量。
十年淬火，百炼成钢。中央八项规定这一新时代党的作风建设“金色名片”，之所以在生动实践中彰显出重大成效，得益于党中央坚持不懈地推动落实，以上率下、动真碰硬，精准发力、风腐同查，标本兼治、系统施治，踏石留印、抓铁有痕，采取了战略性举措、推进了变革性实践、实现了突破性进展、取得了标志性成果。从中央八项规定出发，优良的作风建设、日益紧密的党群关系，不仅实现了得民心、惠民生，而且以持续向好的作风凝聚起全社会的奋斗力量。
冰冻三尺非一日之寒，滴水石穿非一日之功。需要认识到，作风问题具有顽固性和反复性，改进作风不能退也退不得，必须扭住不放、寸步不让。2022年11月，中央纪委国家监委公布了10月全国查处违反中央八项规定精神问题汇总情况，这已是连续第110个月公布该数据。这是中央八项规定往深里抓、往实里做的力证，也起到了鲜明的“风向标”作用。面向未来，抓作风建设只有进行时，没有完成时。唯有发扬钉钉子精神，拧紧责任链条，坚决做到真管真严、敢管敢严、长管长严，推进作风建设常态化长效化，才能让严的基调、严的标准、严的氛围不断强化，把新时代党的伟大自我革命进行到底。
“风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。”新时代新征程新伟业，呼唤新风气新作为新担当。坚决落实中央八项规定精神，咬定青山不放松，踔厉奋发正当时，我们必定能在新的征程上不断涵养风清气正的政治生态，凝聚同心共进的磅礴伟力。
把村级组织和村干部从形式主义的束缚中解脱出来
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的意见》（以下简称《意见》），强调进一步把村级组织和村干部从形式主义的束缚中解脱出来。这是推动健全基层减负常态化机制的务实举措，也是不断提高农村基层治理水平的必然要求。
村级组织是党和政府联系村民群众的桥梁纽带，也是全面实施乡村振兴战略的重要力量。在我国基层民主和城乡治理的实践中，不论是发展壮大农村集体经济，还是维护村民群众合法权益，不论是在疫情防控中守住守牢社区防线，还是在共建共治共享中为村民提供更好公共服务，村级组织大有作为、大有可为。然而一段时间以来，由于村级组织的职责划分不明确、办事流程不健全、工作机制不规范，造成一些本不该其承担的责任落到村级组织头上，一些公共事务超出了村级组织的能力范围。村级组织和村干部一旦被形式主义绑住了手脚、压垮了肩膀，自然也就难以把更多精力用在服务群众、推进发展上来。
正因如此，中办、国办下发《意见》明确要求“减轻村级组织工作事务负担”“精简村级工作机制和牌子”“改进村级组织出具证明工作”，释放了为村级组织和村干部松绑减负的鲜明信号。以如此高的规格提出这样明确的要求，体现了中央对基层治理中存在的问题见微知著，对改进基层治理的坚定决心。必须看到，全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，必须以更有力的举措、汇聚更强大的力量来推进。乡村振兴各项政策，最终要靠农村基层党组织来落实。只有进一步规范村级组织、切实减轻基层负担，才能为全面推进乡村振兴提供更加坚实的组织保证。
正所谓“上面千条线、下面一根针”。村级组织和村干部之所以陷入形式主义的束缚，落入事务主义的窠臼，说到底还是因为权责划分不清晰，造成了基层忙乱、干部疲于应付。这次印发的《意见》提出了很多具有针对性、指导性的要求，比如未经县级党委和政府统一部署，党政群机构不得将自身权责事项派交村级组织承担；不得将村级组织作为行政执法、拆迁拆违、招商引资、安全生产等事务的责任主体；未经县级党委和政府统一部署，党政群机构不得要求村级组织填报表格、提供材料；未经省级党委和政府同意，党政群机构不得新设村级工作机制，不得要求专人专岗；凡缺乏法律法规或国务院决定等依据的证明事项，党政群机构一律不得要求村级组织出具。这些“不得”可谓直击村级组织的痛点难点，为基层治理划出了硬杠杠。各级要严格遵守、不折不扣落地落实。
松绑减负只是手段，让村干部有更多时间和精力抓落实，努力在服务群众、乡村振兴中有更大作为，才是根本目的。这就要求必须以增强村党组织领导的村级组织体系整体效能为主线，不断提高农村基层治理水平。一方面要坚持问题导向，聚焦村级组织履职尽责中存在的短板和薄弱环节，加强制度设计和改革优化；另一方面要立足长远，提升村级组织高效运转、更好承担公共服务事务的水平。《意见》在村级组织体制机制建设上着墨不少，提出“建立健全村级组织工作事务分流机制”“探索以清单等方式规范公共服务事项”“建立以解决实际问题、让村民群众满意为导向的村级组织考核评价机制”。
坚持破立并举，既在破除形式主义上下功夫，又在创新村级组织工作方式上出实招，必将有力推动村级组织兜底服务、综合服务能力提升，在乡村振兴中作出新的更大成绩。
把丰收节办到农民群众心里
秋分时节，我们迎来了第五个中国农民丰收节。四川成都举办中国乡村美食品鉴推广活动，推出一批南北兼顾的丰收主题菜品；北京密云开展金秋消费季活动，让土特产品更好与市场对接；湖北襄阳举办农旅博览会，展示三农发展新成就……近日，各地组织开展丰富多彩的群众性活动，诉说丰收喜悦、庆祝五谷飘香、共盼国泰民安。
中国农民丰收节是在国家层面专门为农民设立的法定节日，体现了党中央对三农工作的高度重视、对广大农民的深切关怀。在各地各部门的共同支持下，丰收节设立以来，农民参与的热情一次比一次高涨，活动内容一次比一次丰富，节日特色一次比一次鲜明，社会影响力一次比一次彰显。可以说，丰收节已经成为广大农民群众自己的节日符号、新时代重农强农的生动象征、“民族要复兴，乡村必振兴”的鲜活体现。
农民的节日惠农民，农民的节日农民乐。丰收节是农民的节日，经过一年辛勤劳作，广大农民终于迎来了丰收，理应在节日共享收获之喜。节日期间，各地发布一系列惠农政策措施，开展农副产品消费节；电商平台开展“山货上头条”等专项助农活动，提升农货市场关注度；组织趣味运动会、非遗文化展演等文化活动，为丰收节营造更多欢庆氛围。丰富多彩的庆丰收活动，不断增强了农民群众的获得感、幸福感和安全感。
丰收节这台大戏，农民是主角，但需要各方共同唱好。今年，受天气、水旱、疫情等多重因素影响，夏粮、早稻增产来之不易，为全年粮食丰产奠定了坚实基础。这样的丰收值得共同欢庆。丰收节期间将揭晓“全国十佳农民”“大国农匠”，组织村歌大赛、丰收故事会，开展数字乡村大会，不仅进一步调动了农民群众创业创新的积极性，也全方位展示了新时代农民风采。与此同时，鼓励城市与乡村、市民与村民共庆丰收品尝新鲜的物产，体验原生态的民俗，也有助于提高活动影响力、扩大社会参与面，让全社会共享喜悦、礼赞丰收、致敬奋斗。
节日历久弥新的生命力，既来自于源远流长的历史传统，也得益于与时俱进的时代内涵。“稻花香里说丰年”的传统早已形成。从尝新米、祭谷神，到跳摆手舞、办土地会，各不相同的丰收民俗正展示了农耕文明的深厚底蕴。更要看到，传统耕作与现代农业、乡村旅游相遇，丰收硕果通过抖音电商等直播平台快速转化为真金白银的回报，新时代为传统的农耕文化带来了新气象。
有获得感，有参与面，有传统味，有时代性，年轻的丰收节正化风成俗，成为广大农民愿意过、喜欢过的节日。朝着幸福生活的目标不断前进，丰收节定能越办越好，乡亲们的日子定能越过越红火。
把更多真金白银用在刀刃上、紧要处
7月21日，一年一度的中央部门决算公开如约而至，102个中央部门同日“晒”出年度收支“账本”。从公布的数据可以看出，2021年“三公”经费的实际支出大幅减少，这充分体现了中央部门落实过紧日子要求、厉行节约的成效。守住财经纪律的“高压线”，中央部门的决算“账本”要晒得更细、查阅更便捷，还要通过有效的社会监督引导有效的开源节流，把更多真金白银用在刀刃上、紧要处，提高资金使用效益。
当前国内外形势出现超预期变化，对我国经济发展造成了冲击和影响，对财政收入产生了较大压力。为此，我们更要把政府“过紧日子”作为常态化纪律要求，大力纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义，决不得违规新建楼堂馆所，决不得搞形象工程，严禁任何铺张浪费。
加强收支管理是严肃财经纪律的重中之重。一方面，要从严控制一般性支出。我们看到，中央部门决算公开从不同层次更加全面展现部门各项支出情况，从严控制和压缩了“三公”经费支出。接下来，还要加强监督和问责，对违反财经纪律、肆意挥霍公款的典型案例要严查重处。另一方面，要大力优化支出结构，保障重点支出。今年中央部门首次对国有资本经营预算绩效评价情况进行了说明，首次将本级基建投资项目、本级国有资本经营预算项目、地方政府专项债券项目等纳入评价范围。强化绩效管理是“三公”经费高效、精准使用的必由之路，要精打细算，盘活财政存量资金和闲置资产，要注重效益，算经济账，也算综合账。
过紧日子省下来的资金和财力，要“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”，用在发展紧要处、民生急需上。今年已安排一般公共预算支出26.71万亿元，中央本级“三公”经费财政拨款预算同比下降1.1％，花好这笔钱要进一步严肃财经纪律、整饬财经秩序，硬化预算约束管理、完善绩效评估政策，用好决算公开的监督倒逼机制。各级政府必须艰苦奋斗、勤俭节约，中央政府和省级政府要带头坚持不懈整治形式主义、官僚主义，要发扬艰苦奋斗、勤俭节约的好传统，要严格执行财经法律法规和管理规定，扎紧制度“笼子”，切实做到“花钱必问效、无效必问责”。
严肃财经纪律，是我们管党治党的“传家宝”，也是廉洁政府、法治政府建设不可触碰的“高压线”。面对持续加大的新的经济下行压力，各地区各部门各领域都要进一步严肃财经纪律，各级党政机关要坚持过紧日子、更好节用裕民，各级领导干部作为“关键少数”要持之以恒加强作风建设，严以用权、严守纪律，把各方面的宝贵资金管好、用好。坚持过紧日子，坚持公帑公用，不断提高财政资源配置效率和财政资金使用效益，我们就一定能牢牢守住财经纪律的“高压线”，以党风廉政建设的新成效助力全年经济发展达到较好水平。
把抢救生命作为首要任务
北京时间9月5日12时52分，四川甘孜藏族自治州泸定县发生6.8级地震，牵动亿万人民的心。截至9月6日21时，四川泸定6.8级地震已造成74人遇难，部分水、电、交通、通信等基础设施受损，各项抢险救援工作正在紧张有序进行。我们向不幸遇难的同胞致以深切哀悼，向全力以赴抗震抢险、救治伤员的救援人员致敬。
人民至上、生命至上，这是坚持以人民为中心的价值追求，也是做好抢险救援工作的必然要求。当务之急，要把抢救生命作为首要任务，全力救援受灾群众，最大限度减少人员伤亡。一方面要以最快的速度开展救援，抓住救援的黄金时间，不留死角、不落一人做好人员的排查和搜救工作；另一方面要畅通生命绿色通道，加大医疗救治力度，确保每名伤员第一时间得到科学救治。生命是最宝贵的，捍卫生命、守护生命必须全力以赴。不放弃任何一个生还机会，只要能减少伤亡就要千方百计想办法，只要有一丝希望就要尽百倍努力。
闻震而动，这是一场与时间赛跑的救援。地震发生后10分钟，成都、德阳两地的消防队伍完成集结，登车出发。从国务院抗震救灾指挥部办公室、应急管理部立即启动国家地震应急响应，到财政部、应急管理部紧急预拨救灾资金，再到应急救援、武警、消防、医疗、公安等紧急驰援……迅疾展开抢险救援行动，彰显“全国一盘棋”的制度优势，见证“中国式救援”的速度力度。当前，抗震救灾正处在刻不容缓的紧要关头，争分夺秒做好救援工作，必须把各方救援力量统筹协调好，在与时间赛跑中赢得主动，最大限度确保人民群众生命财产安全。
从目前发布的数据来看，截至9月6日7时，这次地震后共记录到3.0级及以上余震10次，其中最大余震达到4.2级。这再次提醒我们，要加强震情监测，防范发生次生灾害，妥善做好受灾群众避险安置等工作。气象预测显示，近期当地多降雨天气，要防范降雨天气对交通、救援和应急处置工作的不利影响；地震后地质条件脆弱，需要加强防范可能发生的滑坡、泥石流、崩塌等灾害。这些都要在做好人员救治的基础上，加大风险排查力度、提高风险应对能力。要增强底线思维，不放过任何一个风险隐患点，把困难估计得更充分一些，把措施准备得更周密一些。
一方有难八方支援。回顾过往，战胜一个个大灾大难、取得一个又一个胜利，靠的是全国人民的众志成城、举国同心。就在9月6日凌晨，雅安市抗震救灾指挥部发布关于接收“9·5”泸定地震雅安灾区救灾捐赠的公告后不久，社会各界的一笔笔爱心捐款和救援物资驰援灾区。守望相助、共克时艰，我们定能渡过难关、早日重建家园。
把青年工作作为战略性工作来抓
在新时代十年伟大变革中，青春的光芒分外亮丽，青年的身影格外醒目。从抗击新冠肺炎疫情的青年志愿者到喊出“清澈的爱，只为中国”的戍边英雄，从孜孜投身航天事业的科研工作者到拨亮乡村教育灯火的支教群体，无数奋进青年以事实和行动向世人说明：“新时代的中国青年是好样的，是堪当大任的！”
习近平总书记在党的XX大报告中强调：“全党要把青年工作作为战略性工作来抓，用党的科学理论武装青年，用党的初心使命感召青年，做青年朋友的知心人、青年工作的热心人、青年群众的引路人。”这一论断，深刻揭示了青年工作在党和国家事业全局中的战略地位，为做好新时代党的青年工作指明了前进方向、提供了根本遵循。向着第二个百年奋斗目标迈进，新时代青年坚定不移听党话、跟党走，不断奉献祖国、奉献人民，必能让青春在全面建设社会主义现代化国家的火热实践中绽放绚丽之花。
回望过去，我们党历来高度重视青年、关怀青年、信任青年。从新民主主义革命时期团结带领广大青年踊跃投身反帝反封建的工农运动和学生运动，到社会主义革命和建设时期组建青年突击队、青年垦荒队、青年扫盲队向科学进军、向困难进军、向荒原进军，从改革开放和社会主义现代化建设新时期激励广大青年争当新长征突击手，到新时代引领广大青年在脱贫攻坚、科技攻关、疫情防控等党和人民最需要的地方贡献青春力量，正是在中国共产党的旗帜下，一代代青年成为实现中华民族伟大复兴的先锋力量。青年奋斗向上的勇毅身影，描绘出中国奋进向前的壮美宏图。
代表广大青年、赢得广大青年、依靠广大青年，是我们党不断从胜利走向胜利的重要保证。召开党的历史上第一次中央党的群团工作会议，出台新中国历史上第一个青年发展规划，印发党的历史上第一个以党中央名义发布的少先队工作文件……党的十八大以来，青年工作之所以取得历史性成就，青年一代之所以更加积极向上，原因正在于以习近平同志为核心的党中央从确保党的事业薪火相传和中华民族永续发展的战略高度，不断加强党对青年工作的领导。青年工作不是一般的工作，直接关系中国特色社会主义事业后继有人、兴旺发达。把青年工作作为战略性工作来认识把握、统筹部署、系统落实，实现我们的奋斗目标才能有源源不断的人才支撑和力量凝聚。
当前，全党全国各族人民正在为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。这是党和国家工作大局，也是青年运动的时代主题。把青年工作作为战略性工作来抓，必须紧紧围绕这个大局和这个主题来进行，立足党的事业后继有人这一根本大计，把培养中国特色社会主义事业建设者和接班人作为根本任务，把巩固和扩大党执政的青年群众基础作为政治责任，把围绕中心、服务大局作为工作主线。对党员干部特别是领导干部而言，务须当好青年朋友的知心人、青年工作的热心人、青年群众的引路人，引导广大青年用青春书写无愧于时代、无愧于历史的华彩篇章。
青年是祖国的未来、民族的希望，也是党的未来和希望。青年一代有理想、有担当，实现我们的发展目标就有源源不断的强大力量。新时代青年紧紧簇拥在党和人民的周围，勇于担当时代赋予的历史责任，中华民族伟大复兴终将在青春接力奋斗中变为现实。
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把握数字机遇，塑造发展优势
数字虚拟人物，5阅读，元宇宙直播间，数字文物……日前，在第五届数字中国建设成果展览会上，一系列具有科技感、时代感、未来感的数字产品与应用，吸引不少参观者驻足互动，人们在数字体验中感受着数字中国建设的脉动。
“创新驱动新变革数字引领新格局”。7月23日，在福州海峡国际会展中心开幕的第五届数字中国建设峰会，通过成果展示、对话论坛、政策发布、创新大赛等方式，充分展示数字中国建设最新成果，是一场开放共享、创新互动、安全高效的数字盛会。自2018年至今，数字中国建设峰会已连续举办五届，成为推动数字中国建设的重要平台。以峰会举办为契机，深化数字创新、加快数字赋能，为建设数字强国积蓄着磅礴力量。
大数据实现大发展。《数字中国发展报告（2021年）》显示，2017年到2021年，我国数字经济规模从27.2万亿增至45.5万亿，总量稳居世界第二；网民规模从7.72亿增长至10.32亿，互联网普及率提升至73％；数据产量从2.3B增长至6.6B，全球占比9.9％，位居世界第二；电子政务在线服务指数全球排名提升至第9位，“一网通办”“跨省通办”取得积极成效……一项项数据表明，乘着数字化的时代浪潮，运用前沿技术，共享创新成果，数字中国建设不仅迈上了新台阶，而且能在深挖数据价值中继续书写新未来。
数字迸发出的强大能量，数字中国建设的辉煌成就，是长期积累的结果。特别是党的十八大以来，实施网络强国战略和国家大数据战略，建设数字中国、智慧社会，推进数字产业化和产业数字化，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，数字化建设快速发展、成就显著。遥想1987年一封8个字的电子邮件从北京发出、1994年中国全功能接入国际互联网，如今数字经济日益活跃、数字发展乘风而起，数字中国建设的潜能还在持续释放，必定能以信息化培育新动能、用新动能推动新发展、以新发展创造新辉煌。
从数字中国建设到数字强国目标，加速推进数字化发展，未来可期。纵观第五届数字中国建设峰会，围绕跨越数字鸿沟、数据法治、工业互联网、数字环保、企业数字化转型、智慧能源、数字城市、网络安全等主题，举办了一系列分论坛。从这些论坛聚焦的内容不难发现，在取得已有成绩基础上，深入探讨数字化发展中存在的短板及其解决之道，是助推各个领域健康发展的迫切需要，也是高质量建设数字中国的必然要求。顺势而为、应时而动，继续大力推进数字产业化、产业数字化，努力实现关键核心技术新突破，开拓基础设施建设新局面，构建以数据为关键要素的数字经济，加快推进数字政府、新型智慧城市、数字乡村建设，提升全民数字素养与技能，才能真正在数字化发展浪潮中把握新机遇、应对新挑战、塑造新优势。
在第五届数字中国建设成果展览会上，有一条时光长廊，人们步入其中，可以感受到数字中国的历史变迁。当今，数字不再是简单的“0”和“1”，而是成为可以深刻改变生产生活、有力推动社会发展的一股力量。乘势而上、奋楫前行，科技引领、实干笃行，就能在数字符号的跳动中加速铺开数字化建设的宏伟画卷，让数字中国的步伐更为坚实、数字强国的目标早日实现。
保护大美湿地，尽享“诗与远方”
11月5日，《湿地公约》第十四届缔约方大会开幕。此次大会期间，《湿地公约》秘书处将向新晋“国际湿地城市”颁发证书，届时中国将有13个“国际湿地城市”，数量居各国第一。从首批获此殊荣的哈尔滨、海口、东营等，到此次入选的盘锦、武汉、盐城等，越来越多中国城市荣获城市湿地生态保护的最高成就。
湿地是生命之源，被誉为地球之肾，有助于涵养水源、调节气候、维护生物多样性，与人们生产生活息息相关。蜿蜒的河流、斑斓的湖泊、神秘的沼泽，氤氲丰饶的湿地赋予地球勃勃生机。党的十八大以来，我们开启了全面保护湿地新阶段，湿地保护修复成为生态文明建设的重要内容。目前，我国湿地保护管理体系初步建立，湿地总面积同口径相比有所增长，总体水质呈向好趋势，为全球湿地保护和合理利用作出了重要贡献。中国成为“国际湿地城市”最多的国家，生动映证着我国湿地保护修复的巨大成效。
良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。中国以全球4％的湿地，满足了世界五分之一人口对湿地生产、生活、生态和文化等需求。保护湿地，关乎人类长远发展。从被誉为“海岸卫士”的红树林，到成为鸟类越冬“栖息天堂”的湖泊，湿地形成丰富的生态景观，提升了城市舒适度，成为旅游观光的绝佳去处。保护大美湿地，将为人们带来更多生态获得感。
湿地之变，为绿色发展写下生动注脚。从保障农业灌溉，到提供水产品、矿产资源，湿地具有巨大经济价值。此前，一些人靠水吃水，非法侵占、围垦、污染湿地，乱砍乱伐、围湖造田、过度捕捞让不少湿地伤痕累累，保护和利用的矛盾日益凸显。以牺牲生态环境为代价发展产业，透支的是子孙后代的未来。近年来，我国加强湿地保护修复，不少湿地不仅恢复了往日的美丽，也推动产业绿色转型，让生态养殖、生态旅游等结出富民“金豆豆”。生态欠账变成资源红利，生动说明“宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山”。
湿地保护修护是一项系统性工程。就基层探索而言，湖南在湘江流域8市启动退耕还林还湿试点，云南大理通过人工打捞水草、种植海菜花改善水质，江苏盐城实施退渔还湿、提高湿地生态系统质量。不同湿地具有不同的自然特点和环境问题，必须因地制宜加以施治。就顶层设计而言，必须加强规划引领，健全法律法规，强化监测监管，夯实湿地保护的四梁八柱。今年6月1日，我国湿地保护法正式施行，以立法方式为湿地整体性保护修复保驾护航。前不久，《全国湿地保护规划（2022－2030年）》发布，其中明确了我国湿地保护的总体要求、空间布局和重点任务，必将引导各地充分参与，推进湿地保护高质量发展。
在武汉沉湖，鸟类已从160多种增至277种，冬候鸟在晨露弥漫的水草间觅食；在重庆梁平，湿地花园与建筑、公园、人居相互融通，打造湖在城中、城在湖中的秀美风光。党的XX大报告强调：“提升生态系统多样性、稳定性、持续性”“推行草原森林河流湖泊湿地休养生息”。珍爱湿地，守护未来，更好展现人与自然和谐之美，定能让更多人民群众在家门口尽享“诗与远方”。
保护利用，让黄河文物绽放新光彩
千百年来，奔腾不息的黄河同长江一起，哺育着中华民族，孕育了中华文明。黄河文物承载着民族的认同感和自豪感，蕴含着悠久历史文化的“根”与“魂”。如何推动黄河流域文物保护开启新篇章，国家文物局、文化和旅游部、发展改革委、自然资源部、水利部近日联合印发《黄河文物保护利用规划》（以下简称《规划》），对黄河流域文物保护利用工作作出部署，是保护传承弘扬黄河文化的实施计划和具体行动指南。
党的十八大以来，沿黄省区深入贯彻落实中央部署，坚持保护优先原则，系统挖掘整理黄河文物资源，在考古、大遗址保护和国家考古遗址公园建设、古建筑、石窟寺保护利用等方面，在推动黄河文物保护利用成果融入黄河流域生态保护和高质量发展大局方面，取得积极成效。事实证明，做好黄河文物保护利用，可以有效支撑黄河文化保护传承弘扬，推动中华优秀传统文化创造性转化与创新性发展；可以深入挖掘黄河文化蕴含的时代价值，延续历史文脉，坚定文化自信；可以强化中华民族共同体意识，为中华民族伟大复兴凝聚精神力量。
当前，黄河流域9个省（区）共有不可移动文物30余万处，占全国的39.73％。黄河干支流所流经的69个市（州）共有不可移动文物约16.8万处。但黄河流域文物保护的系统性、整体性和协同性不强，文物保护与展示利用整体水平不高，让文物活起来方法不多，各地区之间发展不平衡，保护与开发建设的矛盾依然存在，融入当代经济社会高质量发展和社会效益发挥等方面尚不充分，难以形成对黄河文化保护传承弘扬的有效支撑。《规划》的落实落地落细，必将为提升黄河流域文物保护利用水平提供强大支撑。
坚定文化自信，增强黄河文物保护的历史自觉。九曲黄河，奔腾向前，以百折不挠的磅礴气势塑造了中华民族自强不息的民族品格，是中华民族坚定文化自信的重要根基。这一切都凝结在一砖一瓦、一瓶一罐、一城一镇的文物与文化遗产之中。保护好黄河文物，就是守护过去的辉煌、今天的资源、未来的希望，就是守护中华民族的根与魂。对于沿黄省区而言，发展经济是领导者的重要责任，保护好黄河文物，延续历史文脉，坚定文化自信，同样也是领导者的重要责任，二者同等重要。做好保护黄河文物、传承弘扬黄河文化的工作，才是对历史负责、对人民负责。
深入挖掘黄河文物蕴含的时代价值，让宝贵遗产世代传承、历久弥新。“每一种文明都延续着一个国家和民族的精神血脉，既需要薪火相传、代代守护，更需要与时俱进、勇于创新。”文物从来都不只是见证历史的“藏品”，更是滋养未来的“甘泉”。创新黄河文物展示利用、推动黄河文化走出去、推进黄河文物活化利用、讲好新时代“黄河故事”……以《规划》为蓝图，坚持创造性转化、创新性发展，激活黄河文化遗产的生命力，才能为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚精神力量。
不忘本来才能开辟未来。讲好新时代“黄河故事”，让黄河文物更好走近大众，这是时代的呼声，也是群众的期待。只有扎扎实实做好黄河文物保护工作，书写现代文明与文化遗产相融共生的崭新篇章，我们才能让黄河文物“沃土”滋养心灵，让凝结在文物中的历史记忆和“文明光芒”照进现实，为全面建设社会主义现代化国家新征程注入强大精神力量。
不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章
“不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章，是当代中国共产党人的庄严历史责任。”习近平在XX大报告中强调：“拥有马克思主义科学理论指导是我们党坚定信仰信念、把握历史主动的根本所在。”这为我们不断开辟马克思主义中国化时代化新境界，提供了遵循、指明了方向。
一个民族要走在时代前列，就一刻不能没有理论思维，一刻不能没有正确思想指引。马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想。百年来，我们党始终高举马克思主义伟大旗帜，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，不断开辟马克思主义中国化时代化新境界。历史与实践充分表明：中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行。
马克思主义深刻改变了中国，中国也极大丰富了马克思主义。百年来，我们党坚持解放思想和实事求是相统一、培元固本和守正创新相统一，不断开辟马克思主义新境界。我们党把马克思主义写在了自己的旗帜上，广大党员也深刻认识到，只有把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持运用辩证唯物主义和历史唯物主义，才能正确回答时代和实践提出的重大问题，才能始终保持马克思主义的蓬勃生机和旺盛活力。
思想是力量，旗帜是方向。党的十八大以来，国内外形势新变化和实践新发展，迫切需要我们从理论和实践的结合上深入回答关系党和国家事业发展、党治国理政的一系列重大时代课题。我们党勇于进行理论探索和创新，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，取得重大理论创新成果，集中体现为习近平新时代中国特色社会主义思想。党的十九大、十九届六中全会提出的“十个明确”、“十四个坚持”、“十三个方面成就”概括了这一思想的主要内容，必须长期坚持并不断丰富发展。
实践没有止境，理论创新也没有止境。从现在起，我们党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。这是一项伟大而艰巨的事业，前途光明，任重道远。同时要看到，改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都前所未有，我们面临着许多亟待回答的理论和实践课题。因此，必须继续坚持用马克思主义之“矢”去射新时代中国之“的”，及时科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问。
继续推进实践基础上的理论创新，首先要把握好新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。这就必须坚持人民至上，坚持自信自立，坚持守正创新，坚持问题导向，坚持系统观念，坚持胸怀天下。坚持和发展马克思主义，必须同中国具体实际相结合，必须同中华优秀传统文化相结合。惟其如此，才能解决新时代改革开放和社会主义现代化建设的实际问题，才能让马克思主义在中国牢牢扎根。
拥有科学理论的政党，才拥有真理的力量；科学理论指导的事业，才拥有光明前途。在新的征程上，我们要不断提高运用马克思主义分析和解决实际问题的能力，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、统一思想，凝聚力量、推动实践，真正创造出属于我们这一代人的新的奇迹。
擦亮交通强国建设的民生底色
近日，据交通运输部介绍，截至目前，我国综合交通基础设施总规模已位居世界前列，“6轴7廊8通道”国家综合立体交通网主骨架空间格局基本形成，建成了全球最大的高速铁路网、高速公路网，机场港口等基础设施建设取得重大成就，航空航海通达全球，邮政快递通村畅乡……一项项成就标注着交通强国建设的坚实步伐，也成为交通便民惠民的生动写照。
交通是兴国之要、强国之基。党的十八大以来，我国交通运输事业迎来由交通大国向交通强国的历史性跨越。2012年到2021年底，我国铁路、公路增加里程约110万公里，高速铁路、高速公路对20万以上人口城市的覆盖率均超95％；到2021年底，全国铁路营业里程达15万公里，内河航道通航里程达12.8万公里；这十年，民航新建、迁建运输机场82个，机场总数达到250个，新增航线3000余条……十年砥砺前行，我国交通运输发生的翻天覆地变化，体现在一个个快速增加的数字里，书写于一个个“一桥飞架南北，天堑变通途”的奇迹中，镌刻在广袤的神州大地上。
逢山开路、遇水架桥，背后是交通科技创新实力的稳步提升。从拥有全球最大规模单体航站楼的北京大兴国际机场投入运营，到和若铁路开通运营，形成世界首个沙漠铁路环线；从时速600公里高速磁浮样车成功下线，到国产最大直径盾构机“京华号”投入使用……相继研发的重大装备、落成的重大工程，让我国交通运输“科技味儿”更浓、科技含量更足。前不久，C919大型客机取得中国民用航空局颁发的型号合格证，标志着我国拥有了一款可以投入航线运营的单通道干线客机。包括C919大型客机在内的“大国重器”，彰显着交通作为“现代化的开路先锋”的重要作用。
硬件在改善，服务在升级。过去一段时间，人们对铁路出行的印象是购票大排长龙、上车摩肩接踵、旅途漫长难耐。如今，网络购票、在线选座、手机订餐、静音车厢等服务创新，让铁路出行更加简单舒适。越织越密的轨道交通网，为城市居民工作生活提供了经济便捷的通勤选择；“村村通公路、村村通公交”，助力打通方便山乡百姓出行的最后一公里；即使远在千里之外，也能通过先进的物流网络享用到新鲜的地域美食……不断优化的交通服务，借助四通八达的交通网络，转化为城乡居民切实提升的出行体验和幸福指数。
交通很宏大，也很细微。长期以来，交通在我国经济社会发展大局中扮演着重要的“先行官”角色，同时也在不断擦亮经济社会发展的民生底色。2019年底，我国最后一个具备条件的建制村——四川凉山布拖县阿布洛哈村通上了硬化路，村里几十户人家实现了“出门硬化路，抬脚上客车”。一列列开行在大山深处的公益性慢火车，成为满载民生温暖、驶向幸福生活的“赶集车”“通勤车”“致富车”。发展速度与民生温度兼顾，让流动的中国生机勃勃，也让交通运输成为人民群众获得感最强的领域之一。
党的XX大报告提出，加快建设交通强国。从《交通强国建设纲要》到《国家综合立体交通网规划纲要》，一系列战略规划勾勒出未来我国交通发展的壮阔蓝图。锚定目标、久久为功，埋头苦干、勇毅前行，“到本世纪中叶，全面建成人民满意、保障有力、世界前列的交通强国”的发展目标定能成为现实。
沉淀宝贵共识，春天终会到来
科学精准划分风险区域、进一步优化核酸检测、优化调整隔离方式、加快推进老年人新冠病毒疫苗接种、保障社会正常运转和基本医疗服务……继优化疫情防控二十条后，新十条又接连发布。因时因势优化疫情防控措施，吹响了持续提高疫情防控科学精准水平、全力守护人民群众生命健康安全，高效统筹疫情防控和经济社会发展的新号角。
一系列契合实际、有针对性的措施优化调整后，我们同病毒的斗争进入了新阶段。面对疫情防控的新形势、新任务、新要求，我们依旧要坚定信心，科学防控，精准施策，团结协作。要坚信，在党中央的坚强统一领导下，没有什么坎过不去，没有什么坡爬不上去。
过去三年，我们众志成城，共同顶住了一轮轮疫情冲击，一次次病毒变异，守护了人民群众的生命健康安全。原因正在于，党中央的坚强统一领导下，我们始终坚持人民至上、生命至上，坚持实事求是、因时因势优化完善防控措施。总体上，取得了科学、有效的防控成果，积累了因时因势优化调整疫情防控措施的宝贵经验。
如今，面对疫情防控措施的持续优化调整，我们要在保持定力的同时，继续凝聚起大家内心宝贵的共识。对未来多些耐心和信心，熬过冬天，一定可以迎来春天。
疫情防控，是一个系统而又复杂的工程，关乎每个人的切身利益。但历史实践告诉我们，只要方向是正确的，沿着方向坚定往前走，就一定会到达胜利的彼岸。对此，我们应当有底气、有理性、有预案、有准备。持续提升科学精准防控水平的同时，坚持稳字当头、稳中求进，走小步、不停步。
还要沉淀各级部门严格执行、科学精准落实新措施的共识。疫情防控的新形势新任务面前，面对人口和经济社会的流动活力，我们依旧要继续履行好各地的“四方责任”，科学精准落实好新措施，最大限度减少疫情对群众生产生活秩序和经济社会发展的影响。
此外，还要沉淀来自个人层面新的共识。新冠病毒暴发三年以来，在个人防护手段上，我们早已形成了诸如“戴口罩、常通风、勤洗手”“一米线、不扎堆”等共识。而在新的斗争阶段中，我们还要继续沉淀和形成诸如加强疫苗接种、加大科普宣传、“不恐慌、不歧视、不漠视”、“做好自己健康的第一责任人”等共识。
最后的胜利，往往在于再坚持一下的努力之中。世纪大疫的波浪之上，我们每个人都同坐在一艘船上。不论你我他，主动从自己做起，带动身边的人，心往一处想、劲往一处使，我们就一定可以形成合力，赢得胜利。
熬过这个冬天，春天终会到来。
持续解决看病贵，药品集采减负担增福祉
肝癌一线靶向药仑伐替尼胶囊，每粒从平均108元下降到平均18元，一个治疗周期可节约费用8100元……近日，第七批国家组织药品集中带量采购中选结果出炉，31个治疗类别，60种药品采购成功，平均降价48％。药品集中采购持续优化完善规则，进一步挤出药价水分，不断减轻民众看病负担。
以量换价，是药品集采的重要手段，不断为患者减轻负担，印证国家和有关部门“以人民为中心”，持续着力解决看病贵。自2018年以来，我国已开展七批全国药品集采，共覆盖294种药品，药品价格平均降幅超50％。前六批集采累计节约医疗费用超2600亿元，第七批集采按约定采购量测算，预计每年可节省费用185亿元。集采更有助于破解以药补医怪圈，医药服务价格体系被一步步理顺。一次次集采降药价，令受益群众拍手称快。
集采更科学高效，体现在带量比例更精准。早在今年年初，国家联采办便要求各省份医疗机构针对部分品种区分适应症进行报量。这项举措一方面旨在稳定临床所需，如器官移植人群较为敏感，更换不同厂牌抗排异药，可能导致用药风险。报量区分适应症，更有针对性集采，降低临床换药风险，体现“以患者为本”。另一方面，又将避免药企为获得更大市场份额“移花接木”，实现更精细管控。
集采更科学高效，更蕴含“未雨绸缪”。第七批集采首次引入“备供企业”机制，探索实现“一省双供”。由此，若中选企业不能及时足量供应中选品种，则由备供企业接替，为群众用药增设一道“保险”。此外，“品间熔断”规则的实行，缩小同品种中选价差，减少各省价格差异，确保患者用药公平性。再加上，深化招采信用评价制度的应用和规范申报品种符合生产质量管理，有力地与医保、药监等部门的政策协同……集中采购不仅在向纵深发展，而且更具严谨性和前瞻性。
当然，实行集采只是一方面，更重要的是确保中选药品落地，切实为患者带去福祉。这之中，需要加强对生产、流通、经营、使用环节的质量监督和管理，更要充分发挥医务人员在临床中的专业作用，确保中选药品优先合理使用。
国家医保局数据显示，七批集采已经占到医疗机构年用药量的35％。药品集中采购已取得的成效、为患者减轻的负担、为医保节约的开支，有目共睹。同时，推进医疗改革向纵深发展，药品集中采购、药品覆盖扩围仍有进一步深化的空间。
健康是幸福生活最重要的指标。站在新的起点上，统筹推进医疗、医药、医保联动改革，推动医药卫生事业不断迈上新台阶，才能更好满足人民群众的健康需求，为实现民族伟大复兴的中国梦打下扎实的健康基础。
出实招用实劲，支持农民工就业创业
就业是最大的民生。日前，人力资源社会保障部等五部门印发《关于进一步支持农民工就业创业的实施意见》（以下简称《意见》），支持稳定农民工就业岗位，全面落实社保费缓缴、稳岗返还、留工培训补助、社会保险补贴等政策，指导企业不得以年龄为由“一刀切”清退大龄农民工。
农民工就业问题，事关经济社会全局和亿万农民福祉。《意见》明确支持稳定农民工就业岗位、引导农民工有序外出务工、促进农民工就近就业创业、强化农民工就业服务保障、实施防止返贫就业攻坚行动等促进农民工及脱贫人口就业创业的五方面政策措施，出实招用实劲，解农民工之忧，帮助农民工走上高质量就业之路。
促进农民工及脱贫人口就业创业，是保持就业大局稳定的重要支撑，是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键举措。一直以来，农民工务工就业存在着就业信息不对称、转岗就业技能不足等问题。如何打通农民工就业“堵点”，《意见》从允许失业农民工在常住地、就业地、参保地进行失业登记，到加大零工信息归集推介力度，建立“即时快招”服务机制，再到有序组织线下招聘活动，优化“互联网＋就业”线上服务……通过一系列政策“组合拳”，充分调动和激发人力资源服务机构纽带作用，有针对性地解决农民工就业创业过程中遇到的实际问题，助力农民工就业创业驶上“快车道”。
拓展大龄农民工就业空间，加强劳动权益保护。数据显示，2021年全国50岁以上农民工所占比重为27.3％，比上年提高0.9个百分点。《意见》明确做好大龄农民工就业扶持。一方面，收集适合大龄农民工的就业岗位、零工信息，在农民工专场招聘活动中持续发布；另一方面，尊重大龄农民工就业需求和企业用工需要，指导企业根据农民工身体状况合理安排工作岗位，不得以年龄为由“一刀切”清退。此次从国家层面明确纠正了以年龄为由“一刀切”清退大龄农民工的做法，不仅保障了大龄农民工就业权益，让他们的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，更为解决企业用工荒提供了有力补充。
近年来，农民工更趋向于就近就业和返乡创业。农业农村部数据显示，截至6月底，返乡农民工就地就近就业率为90.7％。这要求各地区各部门要压实地方责任，加快发展县域特色产业，提升县域就业承载力，拓宽就业渠道；大力实施以工代赈，尽可能增加劳务报酬发放规模，组建一批创业服务专家队伍，为返乡创业农民工提供专业化服务。实践充分证明，农民工工作有岗位，上岗有技能，多劳多得，勤劳致富，定能托起更加美好的幸福生活。
众智谋事必明，众力举事必成。当务之急，各地区各部门要将政策不折不扣的落地、落实、落细，帮助农民工切实享受到政策红利，提高农民工的再就业能力，让每个人都有通过勤奋劳动实现自身发展的机会，他们的生活一定会芝麻开花节节高。
创新能力稳步提升，科技实力上新台阶
世界知识产权组织近日发布2022年全球创新指数显示，2022年中国创新能力综合排名全球第11位，较上年提升1位，较2012年跃升23位。
创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。党的十八大以来，党和政府深入实施创新驱动发展战略，将创新作为建设现代化经济体系的战略支撑。瞄准世界科技前沿，我国强化顶层设计和系统布局，持续推进前瞻性基础研究，集中力量开展关键核心技术攻关，取得了一系列重大原创成果。高速铁路、5网络等建设世界领先，载人航天、火星探测等领域实现重大突破……科技实力跃上新台阶，科技创新实现量质齐升，创新型国家建设取得重大进步。
“中国以非常全面的方式创建创新生态系统，这是其能够在创新能力上稳步提升的重要因素之一。”中国取得的创新成就，不仅得到世界知识产权组织的肯定，更成为引领支撑中国经济高质量发展、满足人民日益增长的美好生活需要的有力保障。
2022年全球创新指数还显示，中国进入全球百强的科技集群数量达21个，比2017年增加14个，数量首次与美国持平。有关人士分析，这也表明我国区域创新发展成效显著。
“十四五”规划明确提出，支持北京、上海、粤港澳大湾区形成国际科技创新中心。国家更大力推动京津冀、长三角、粤港澳大湾区等构建协同创新共同体。在一系列政策措施引导带动下，我国创新高地建设取得明显成效，对社会经济发展产生巨大推动作用。2021年，京津冀、长三角、粤港澳大湾区内地9市地区生产总值分别达9.6万亿元、27.6万亿元、10.1万亿元，总量超过了全国的40％，发挥了全国经济压舱石、高质量发展动力源、改革试验田的重要作用。同时，区域创新发展的辐射带动作用也在不断增强。通过加强东中西部科技创新合作，推广创新模式和方法，加快创新成果共享与价值转化，有力促进区域协调发展战略的实施，进一步增强区域发展的平衡性和协调性。
创新管理机制同样引人瞩目。在相关评价结果中，我国商业环境综合得分排名第13位，创业政策与文化指标居第9位。中国持续深化政府职能转变、推进“放管服”改革，持续优化保护创新、激励创新的制度环境，极大调动激发了全社会的创新力和创造力，更为市场主体积极投资创新、提高创新成果转化率、创造包括经济价值在内的社会多元价值提供了广阔空间。
“问渠那得清如许，为有源头活水来”。不断完善支持鼓励创新的体制机制，实现更高水平的科技自立自强，形成以创新为主要支撑的经济体系和发展模式，将为我国沉着应对各种风险挑战提供更强有力的保障，为夺取新征程上更大胜利贡献不竭动能。
从八个方面明确未来五年发展的主要目标
“从二〇二〇年到二〇三五年基本实现社会主义现代化；从二〇三五年到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。”党的XX大报告明确了全面建成社会主义现代化强国的两步走战略安排，确定了时间表、制定了路线图。
未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。搞好这五年的发展，对于实现第二个百年奋斗目标至关重要。因此，学习贯彻党的XX大精神，必须深刻理解党的XX大对全面建设社会主义现代化国家作出的战略部署，切实把思想和行动统一到党中央精神上来，把工作重点和重心放在主要目标任务的落实上来。
目标是前行的航向，任务是发力的抓手。党的XX大报告提出了“经济高质量发展取得新突破”“全过程人民民主制度化、规范化、程序化水平进一步提高”“居民收入增长和经济增长基本同步”“国家安全更为巩固”等八个方面的主要目标任务。这意味着，在全面建成社会主义现代化强国的宏伟蓝图之下、在2035年我国发展的总体目标之中，又对近五年的工作进行了科学谋划、全面部署。紧紧围绕这些党和国家事业发展的大政方针，推动实践发展，开展创造性的工作，才能取得新成就、开创新局面。
全面把握未来五年的八个方面主要目标任务，必须深刻认识实现全面建设社会主义现代化国家各项目标任务的艰巨性和复杂性，增强贯彻落实的自觉性和坚定性。整体看，从经济高质量发展到改革开放，从全过程人民民主到美丽中国建设，从居民收入增长和经济增长到人民精神文化生活，从国家安全到国际地位和影响，可谓涵盖了经济、政治、文化、社会、生态、安全、国际等方方面面。具体看，每一项主要任务，都有各自的发展目标，“取得新突破”“迈出新步伐”“进一步提高”“更加丰富”“明显改善”等关键词，在很大程度上让推进各项工作更富动力和方向感。从这个意义上说，必须始终保持昂扬奋进的精神状态、务实求进的工作作风，切实围绕各项工作部署的重点、要点来系统谋划、一体推动。
一分部署，九分落实。贯彻落实党的XX大精神，要有计划、有部署，在把握总目标、总方向、总要求的前提下，对各项目标和任务进行细化。聚焦未来五年的八个主要目标任务，更应该有针对性地拿出落实的具体方案，既要全面推进又要重点突出，既要狠抓当前又要着眼长远，扎扎实实向前推进。这就要求各地区各部门结合自身实际，结合本地区本领域的规划安排，把这些战略部署转化为工作任务，该列清单时要列清单、该作方案时要作方案，以实践成果检验贯彻落实成效，做到既为一域增光，又为全局添彩。这也启示各地区各部门，必须坚决贯彻落实党中央决策部署，切实履行自身职责、抓紧行动起来，要抓进度更要重质量，确保以实干的精神取得实在的成就。
蓝图已经绘就，号角已经吹响。新征程是充满光荣和梦想的远征，当前和未来的工作是充满机遇和活力的探索。始终瞄准目标，牢牢聚焦任务，担当作为、求真务实，踔厉奋发、勇毅前行，把各项工作抓紧抓好，必定能以实效实绩创造更加灿烂的明天。
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从戴口罩做起，当好自己健康第一责任人
近日，浙江绍兴、湖北黄石、贵州遵义等地陆续发起“全民戴口罩”倡议。这再次提示人们：每个人都是自己健康的第一责任人。保持健康文明生活习惯，保持科学的态度，掌握个人防护和对待疾病的基本知识，做好自己健康的第一守护人和责任人，才能让专业疫情防控知识转化为健康能力。
口罩虽薄，能抗疾病；口罩虽小，能显文明。避免病毒侵袭，必须从戴好口罩等小事做起。数据显示，在与阳性感染者接触时，双方不戴口罩的感染几率达到90％；双方均戴口罩几率降至1.5％。可见，再完善的防控措施，再高超的医疗手段，也不如自己做好防护。从戴口罩、勤洗手，到常通风、“一米线”社交距离、咳嗽礼仪，这些自新冠肺炎疫情发生以来就反复提倡的良好卫生习惯，仍然是预防疾病的有效途径。
新冠大流行尚未结束，疫情风险仍然存在，抗疫斗争仍在持续。时下，尽管奥密克戎变异株致病性减弱，给人群带来的整体健康风险趋于缓和，但仍不可掉以轻心。近日发布的新十条优化措施提出不再对跨地区流动人员查验核酸检测阴性证明和健康码、允许居家隔离等，这意味着对个人防护也提出更高要求。提升个人健康素养，不仅有助于每个人保护好自己以及身边老人、孩童等脆弱群体，也能更好凝聚个体的力量，避免疫情高峰，确保社会秩序安全稳定。
当好自己健康第一责任人，必须要讲科学。从预防层面看，要加强自身管理，提高防范意识，牢记防疫“三件套”、做好防护“五还要”，减少暴露风险；也要通过规律作息、营养均衡、合理锻炼等方式提高免疫力。对于符合接种条件但尚未接种的人群，应当尽快接种疫苗，以最大程度降低重症风险。从治疗层面看，如果已经感染，要做好自我隔离和自我照护，做好自我健康监测，根据自身情况有选择用药，如有自己无法处理的病症风险应及时就医，寻求专业医疗帮助。总之，如何使用中西药、如何做抗原检测、如何避免家庭内传播、什么情况下需要去医院……了解相关知识，明确相关答案，应该成为每个人的分内之事。
守好自己健康的最后一道防线，离不开全社会的合力托举。近段时间，部分地区口罩及药物供应紧张，这对相关部门做好应急保供协调、稳定物价等工作提出更高要求。事实上，当下，医疗领域正加强医疗资源建设和统筹，强化床位准备，扩增救治资源；生产生活领域正马力全开生产保供。每个人的参与、理解、配合，全社会的同心、同向、同行，都将为疫情防控筑牢根基。
从发布新冠病毒感染者居家治疗指南，到制作短视频，普及新冠病毒抗原自测操作方法，各地区各部门切实加强健康知识普及，引导人们理性认识新冠病毒。每个人更加主动地参与到疫情防控中来，就是对自己、家人、同事的最好保护，更是对疫情防控全局的最有力支持。
从四个方面读懂今天的中国
2023年1月1日晨，天安门广场迎来新年首场升旗仪式。来自四面八方的人们齐聚于此，同唱国歌、注目国旗，洋溢着吾国吾家的炽热，凝聚着共祝昌盛的心愿。这一刻，祖国与我们相连，中国与我们同在。
“今天的中国，是梦想接连实现的中国。”“今天的中国，是充满生机活力的中国。”“今天的中国，是赓续民族精神的中国。”“今天的中国，是紧密联系世界的中国。”
新年前夕，习近平主席发表二〇二三年新年贺词，从四个方面总结今天的中国。庄严的宣示、殷切的嘱托、深情的祝福，让人们更加深刻地读懂今天的中国，激励亿万中华儿女踔厉奋发、顽强拼搏，为让明天的中国更美好而勇毅前行。
飞逝的时光，书写不朽的答案。历史长河波澜壮阔，一代又一代人接续奋斗创造了今天的中国。站在新坐标、新起点上，我们看到的、感悟到的中国，正是一个坚韧不拔、欣欣向荣的中国，正是一个承载梦想、联结全球的中国。
梦想凝聚着力量，有梦想谁都了不起。看神州大地，冰雪盛会、航母下水、神舟号腾飞、大飞机交付……一张张承载着“奥运梦”“航母梦”“航天梦”的蓝图，经由无数人的辛勤付出和汗水，变为现实。这些梦想，一头连接着近代以来的中国梦，一头连接着奔向未来的复兴梦，而在实现梦想的征途上，我们每个人都是追梦人，都在努力奔跑。点点星火，汇聚成炬，这就是中国力量。
一个流动的中国，充满了繁荣发展的活力。从自贸区的蓬勃兴起到沿海地区的踊跃创新，从中西部地区的加快发展到东北振兴的蓄势待发……东西南北，处处都有创新创造的活力，人人都有奋发向前的动力。这种涌动的活力，源自笃定的信心。我们有韧性强、潜力大、活力足的经济，有把希望变成现实的行动，有迎难而上实现更大发展的底气。只要信心在、活力在，希望就在、未来就在，人们就能创造出新的辉煌。
人无精神则不立，国无精神则不强。千百年来，中华民族代代传承的浩然之气，总能激励人们前行。特别是过去一年，面对一些自然灾害时，无数人舍生取义、守望相助；面对疫情时，又是无数人不畏艰辛、勇毅坚守。正是因为精神力量常在，我们战胜了一个又一个困难和挑战；正是因为精神传承不辍，大家都在坚韧不拔努力。精神的伟力是无穷的，也构筑起民族的脊梁，让我们始终坚信曙光就在前头。
“世界大同，天下一家。”中国是世界的中国，中国也是世界的大国。始终如一珍视和平和发展、始终如一珍惜朋友和伙伴，是中国不变的态度；坚定站在历史正确的一边、站在人类文明进步的一边，努力为人类和平与发展事业贡献中国智慧、中国方案，也是中国不变的立场。应看到，百年变局加速演进，世界并不太平。因此，世界各国共同乘坐一条命运与共的大船，无惧风浪、无畏挑战，同舟共济、携手应对，才能穿越惊涛骇浪、驶向光明未来。
我们的梦想是星辰大海，我们的远征是一往无前。路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。新征程上，不管乱云飞渡、风吹浪打，让我们以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，怀着对未来的美好向往，相向而行、携手并进，不负时代，不负华年，必定能一步一个脚印把伟大事业推向前进，努力创造更加灿烂的明天。
打好黄河生态保护治理攻坚战
黄河是中华民族的母亲河，治理黄河是治国兴邦的大事。为落实黄河流域生态保护和高质量发展国家重大战略，生态环境部等12部门近日联合印发《黄河生态保护治理攻坚战行动方案》（以下简称《方案》），以维护黄河生态安全为目标，以改善生态环境质量为核心，着力解决人民群众关心的突出生态环境问题，打好污染防治攻坚战。
“长江病了，黄河病更重”。千百年来，由于流经沙漠沙地等生态脆弱区，黄河一直体弱多病、水患频繁；受大规模、高强度人类开发建设活动影响，流域整体性、系统性生态退化问题突出。经过一代代人努力，黄河治理取得巨大成效。进入新时代，从实施山水林田湖草沙一体化保护，到加强对高耗能、高污染企业进行管控，再到推进黄河流域清废行动，黄河流域生态环境持续明显向好。随着《方案》发布，各地各部门协同联动，必将更好解决生态环境脆弱、水资源保障形势严峻、发展质量不高等问题，形成共同抓好大保护、协同推进大治理的格局。
打好黄河生态保护治理攻坚战，重在保护、要在治理。黄河水资源总量仅占全国2％，却养育12％的人口，灌溉15％的耕地，在发展全局中作用十分重要。更要看到，黄河是我国西北、华北地区的生命线，一旦水资源配置不当，后果不堪设想；黄河流域连接青藏高原、黄土高原、华北平原，这一天然生态屏障不容破坏。生态保护事关国家安全，事关子孙后代。坚持生态优先、绿色发展，坚持休养生息、还水于河，从过度利用向自然恢复转变，从关注眼前利益向着眼长远意义转变，才能不断提升黄河生态系统稳定性，为中华民族永续发展培基固本。
做好保护不等于放弃发展。生态环境问题归根到底是发展方式和生活方式问题，保护生态环境就是保护生产力。《方案》要求加快工业企业清洁生产、推进城镇污水收集管网补短板、加强农业面源污染防治，恰恰是要倒逼产业转型升级，实现高质量发展。另一方面，《方案》在立足于打好生态保护治理攻坚战的同时，着眼服务“六稳”“六保”，通过组织重大工程、鼓励市场参与拉动需求、扩大投资、鼓励创新，更好促进经济社会发展大局。
治理黄河是一项系统性工程，必须统筹谋划上下游、干支流、左右岸。黄河流域各地需科学制定差别化措施，以上游水源涵养、中游水土保持和污染治理、下游湿地保护修复为重点；“问题在河里，根子在岸上”，工业、农业、城乡生活等行业及区域需根据自身特点规范用水与排放；污染防治攻坚仗这一场整体仗中，除水污染外，大气、土壤等治理也需同步进行。《方案》提出五大任务，从河湖生态、减污降碳、城镇环境治理等方面作出周密部署，就是为了加强综合治理、系统治理、源头治理，凝聚治理合力。
黄河浩荡，九曲连环，是全世界治理难度最大的河流之一。因此，黄河流域生态保护非一地一域之事，非一时一日之功。咬定目标、脚踏实地，强化一盘棋意识，拿出钉钉子韧劲，打好黄河生态保护治理攻坚战，黄河定能更好成为造福人民的幸福河。
打好主动仗，确保防控措施调整转段平稳有序
新冠病毒传播力增强、致病力减弱，对防控工作提出了新要求，我国疫情防控正面临着新形势、新任务。要实施好“二十条”和“新十条”，加强统筹、转变观念，细化致微落实各项优化措施，及时回应解决群众实际问题，确保防控措施调整转段平稳有序。
当前，疫情防控的工作目标是保健康、防重症，当务之急是保障好群众的就医用药。现在全国各省都出台了相关措施，各级医疗机构也正在优化流程、扩容资源、增加力量，统筹做好疫情防控、新冠患者救治和日常医疗服务，全力解决群众的急难愁盼问题。
在落实落细各项政策要求同时，要切实为群众做好服务，保护好群众的切身利益。要优化流程，同时扩容医疗资源，加快在方舱医院设置发热门诊，所有发热门诊都增加诊室和医务力量，分流大医院患者就诊压力，减少患者等候时间。要强化分级诊疗，发挥社区医疗卫生机构、互联网医院作用。社区要做好健康调查、送药上门、心理疏导。同时，要加强老年人、儿童、有基础性疾病患者、孕产妇、血液透析患者等脆弱群体的保护，不管新冠还是普通患者，医疗机构都要接诊治疗。把包括就医诊疗、民生保障等工作在内的各种措施落实到位，我们有信心有底气打硬仗打胜仗。
保护人民群众生命安全和身体健康，要想在前、做在前，想得全、做得细。再过一段时间，就要迎来2023年元旦和春节，人员的跨地区流动会成为影响疫情走势的重要因素。这也对疫情防控提出了更高要求，考验着各地区、各部门的应对能力。这意味着，从交通、物流、保供，到药品、食品、物资；从医院门诊、床位，到医护培训、应急；从医卫资源的储备，到民生物资的调度，必须做到未雨绸缪、备豫不虞。有备才能无患，备足才能主动，主动方能制胜。
抗击疫情是一项系统工程，必须坚持系统思维，做到统筹兼顾。比如，群众买药，要做好物流配送，畅通“最后一公里”；又如，老年人疫苗接种率尚未形成足以抵抗重症和死亡的屏障，要提高老年人的全程接种率和加强针接种率。这要求各方面抓紧行动起来，该堵漏洞的要马上堵，该补弱项的要立刻补，该做预案的要科学做，该协调合作的要形成机制。
以最快的效率起而行之、以最细的安排准备起来，就是与疫情赛跑。相信，随着各地各部门统筹部署、科学谋划、多方联动，抓紧抓细抓实各项工作，聚焦群众反映强烈的实际问题出实招、解难题，我们一定能共克时艰、共享健康，取得抗击疫情的全面胜利。
打击金融犯罪，守好群众“钱袋子”
日前，人民法院依法惩治金融犯罪十大典型案例发布，其中含5件非法集资犯罪案例、3件证券期货犯罪案例和2件洗钱犯罪案例。以案释法，释放出依法严惩金融犯罪的鲜明态度。
金融是现代经济的核心，金融安全是国家安全的重要组成部分。因此，维护金融安全是关系我国经济社会发展全局的一件带有战略性、根本性的大事。党的十八大以来，党中央高度重视防范化解重大金融风险工作，将其列为三大攻坚战之一。依法惩治金融犯罪，是打好防范化解金融风险攻坚中的重点，必须常抓不懈、久久为功。
在依法惩治金融犯罪中，人民法院发挥着重要作用。据统计，2017年至2022年8月，全国法院审结破坏金融管理秩序罪、金融诈骗罪一审刑事案件11.71万件，18.63万名被告人被判处刑罚。应该说，人民法院充分发挥刑事审判职能作用，依法惩治金融犯罪，有助于维护金融管理秩序和国家金融安全稳定，有助于保障经济社会平稳健康发展。
应该看到，尽管近年来依法惩治金融犯罪取得了不小成绩，但金融犯罪形势依然严峻。从近年审理情况看，金融犯罪案件主要有案件数量多、涉案金额大、犯罪手段隐蔽性强的新情况、新特点。比如，非法集资刑事案件持续高位运行，大要案高发频发，涉案金额巨大，涉及集资参与人众多；又如，操纵证券、期货市场、内幕交易、利用未公开信息交易（俗称“老鼠仓”）犯罪不断发生，犯罪手段、方式方法更加隐蔽、多样。从这个意义上说，针对不同类型的金融犯罪，找准犯罪特点，健全办案机制，加大惩治力度，才能在有力震慑犯罪的基础上守护人民群众“钱袋子”安全。
值得注意的是，当前一些金融犯罪，不论何种类型、何种形式、何种手段，都直接或间接地损害了群众利益，危害较大、影响较坏。比如，今年4月全国开展打击整治养老诈骗专项行动，截至9月16日，全国法院受理养老诈骗刑事案件共2014件。这其中，既包括非法集资案件，又包括诈骗案件。专项行动开展以来，全国法院执行养老诈骗案件财产近30亿元。无论从案件数量还是涉案金额看，涉及到的群众之多、利益之大不容小觑。这也说明，以“零容忍”的态度依法打击关乎群众切身利益的金融犯罪，才能最大程度挽回受害群众经济损失，最大限度维护广大群众的合法权益。
下一步，人民法院应更进一步加大惩处犯罪力度，依法从重从严惩处非法集资、操纵证券、期货市场、内幕交易、洗钱等金融犯罪；进一步健全完善司法解释司法政策体系，尽快制定、修改完善洗钱、骗取贷款、贷款诈骗、内幕交易、泄露内幕信息等刑事司法解释；进一步加强与公安、检察、金融监管等部门的沟通协调、协作配合，完善工作制度机制。相信，随着多管齐下、多措并举、凝聚合力，必定能更好将防范化解重大金融风险工作落到实处。
依法惩治金融犯罪不能止步，坚决守住安全底线不能松懈。始终保持对金融犯罪的严打高压态势，对有关金融风险早发现、早预防、早整治，依法护航、积极作为，坚决守住不发生系统性金融风险的底线，确保国家安全和社会大局稳定。
打造标准，推动数字乡村驶入快车道
数字乡村建设有“标”可依了！中央网信办、农业农村部等四部门近日出台《数字乡村标准体系建设指南》（以下简称《指南》），提出了数字乡村标准体系框架，明确了“十四五”时期数字乡村标准化建设目标、建设内容和建设路径，为标准化建设引领数字乡村高质量发展提供了保障。
数字乡村是乡村振兴的战略方向。近年来，一条条光纤铺设东西，一座座基站飞架南北，我国行政村全面实现“村村通宽带”，直播电商、智慧农业、远程医疗等以前所未有的速度弥合城乡数字鸿沟。也要看到，时下不少农村数字设施缺乏规范体系，数据采集、处理和发布没有统一标准，存在数据分散、平台无法连接、数据完整性不高、信息孤岛现象突出等问题，也因此在一定程度上导致低效运行、重复建设、资源浪费。引导数字乡村更好发展，对标准化建设提出更高要求。
没有规矩，不成方圆。标准是经济活动和社会发展的技术支撑。人们对“一网通办”“一图统管”大加赞赏，正是因为标准化是科学合理的质量管理手段。就数字乡村而言，标准化在全面支撑乡村生产方式、生活方式和治理方式数字化转型中发挥着引领性、支撑性作用。数字技术为乡村振兴提升了算力、释放了潜力。但现实中，由于“三农”工作众多、面广、事杂，产业主体分散，一些数字工程难免流于表面；部门、行业、区域间缺乏统一规划，存在各自为政现象，会降低工作效率。这就需要整合数字技术，克服碎片化难题，让更多数据信息互联互通，形成集聚效应，推动数字乡村建设步入快车道。
建设数字乡村标准体系，必须夯实硬件基础、补齐软件短板。硬件方面，新型基础设施建设是数字乡村建设的重要基石。规范光纤网络、移动宽带等基础服务，规范天空地一体化监测，规范气象、交通、物流等设施数字化改造升级，有助于筑牢数字乡村发展基础。软件方面，数据资源、数据服务应该开展哪些工作，生产信息、经营信息应该如何收集应用，乡村产业、公共服务应该遵循什么标准，都关乎产业发展和基层治理的成效。《指南》对此均作出明确部署。提升数字支撑能力，同时完善配套规则，全面提升标准化建设水平就有了底气。
数字乡村标准化建设是一项长期工作，很多标准并没有现成答案。从建设路径上，需要从标准应用、标准制定、标准修订、标准转化等方面下工夫；从标准层级上看，需要国家标准、行业标准应用多点突破，也需要地方标准、团体标准研究同步实施；从参与主体上看，除了国家和行业标准化主管部门计划审批，更鼓励社会组织、企事业单位和个人参与研究论证；从标准内容上看，《指南》部署了农业物联网、农村电商等四方面重点任务，既是国家所需、人民所盼，更是工作所向、机遇所在。全域覆盖，全程用力，全员参与，相关标准才能全面开花，满足数字乡村建设需求，形成标准支撑和引领数字乡村发展的良好局面。
进入新发展阶段，标准化工作无疑将逐步融入经济社会各个方面。以标准体系建设补齐数字乡村短板，我们定能不断解放和发展农村生产力，助力乡村全面振兴。
多措并举，提升农村地区重症救治能力
近来，随着二十条、新十条优化措施的陆续出台，我国疫情防控进入新阶段。各地区各部门因地制宜、多措并举，稳中有序推进各项防控工作，保护好人民群众生命健康。其中，农村地区是不容忽视的关键地区，农村群众是不能忽视的关键群体。
全面落实优化防控措施，首要是抓紧做好医疗救治资源准备。对农村地区来说，应该以县域医共体为载体，提升县级医院重症救治能力，发挥乡镇卫生院和村卫生室健康监测作用，最大可能降低重症率、病亡率。为此，国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组研究制定了《依托县域医共体提升农村地区新冠肺炎医疗保障能力工作方案》，为做好农村地区新冠肺炎医疗服务工作提供了参照和遵循。
我国农村有5亿人口，老年人、妇女和儿童占了相当比例；同时，农村地区的医疗资源相对匮乏。庞大的人数、特有的结构、有限的资源，多重因素互相叠加，致使农村的防疫战线相对薄弱。更重要的是，研究显示，65岁以上、75岁以上、85岁以上的老年人，感染新冠病毒以后重症的风险分别是年轻人的5倍、7倍、9倍，死亡的风险分别是90倍、220倍和570倍。这意味着，在农村地区，包括老年人在内的不少群体是感染后发展成重症的高危人群。越是这种形势，越要高度重视农村地区新冠肺炎医疗服务能力提升工作，提升基层防控能力和健康管理能力，更好满足人民群众的健康需求。
提升农村地区重症救治能力，首在提升防治能力，做到化风险于未萌。一方面，要发挥县域医共体牵头的县级医院（包括县人民医院、县中医医院）在农村地区医疗服务体系中的龙头作用，指导乡镇卫生院和村卫生室做好对辖区内老年人合并基础疾病等特殊人员实施健康监测；另一方面，要完善对口帮扶机制，建立覆盖农村地区的工作组，通过下沉巡诊、派驻专业人员、建立远程医疗协作网等方式，形成新冠肺炎医疗服务城乡联动。切实把相关医疗资源配置到位、服务力量逐级下沉，让农村群众生病有医看，特别是面对新冠肺炎相关症状时能够尽早发现、及时诊疗，才能有效避免轻症变成重症。
防在前，治在后，有充足的医疗力量和诊疗能力是关键中的关键。这就需要重点分类、分级施策。对村卫生室来说，要加强对乡村医生的培训，提高他们为重症高风险人员提供抗原检测指导、居家健康监测、药物对症治疗的能力。对乡镇卫生院来说，要加强发热诊室（门诊）设置，并根据就诊量增配相应的医护人员，完善消毒、检查检验、应急抢救等相应设备和药品配置。对县级医院来说，要做好重症医疗资源准备，做好重症医学专业相关医护人员准备，加强缓冲病房建设，做好传染科建设。建立完善这些举措仍有一个过程，必须细化实化具体化相关方案措施。充分发挥城乡三级医疗卫生服务网作用，构建新冠肺炎分级诊疗体系，是让不同症状患者特别是重症患者得到及时有效救治的题中应有之义。
医疗能力建设是一项长期工作，优化医疗服务也要久久为功。做好农村地区新冠肺炎医疗服务能力提升工作，提升农村地区重症救治能力，必须按照“填平补齐”的原则，加强统筹协调、加大资源投入、凝聚各方力量。更好统筹新冠防控和正常医疗服务，充实基层专业防控力量，把保障重症和高危人群的救治放在重要位置，更加突出精细精准和高效，必定能全力保障农村地区人民群众生命安全和身体健康。
发挥好“社保缓缴”的减震器作用
民生保障安全网、收入分配调节器、经济运行减震器，社会保障是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。
今年以来，面对新的下行压力和疫情冲击的超预期影响，有关部门先对餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等5个特困行业实施企业职工基本养老保险费、失业保险费、工伤保险费的阶段性缓缴政策，随后又将政策范围扩大到农副食品加工业、纺织业等17个行业，实施期限进一步灵活。“社保缓缴”政策用“缓一缓”换来企业更大的成长空间，充分体现了社会保障在经济运行中的减震器作用。
作为稳经济一揽子政策的重要组成部分，“社保缓缴”是助企纾困、特别是缓解市场主体现金流压力的重要举措。目前“社保缓缴”政策已出台3个多月，不少企业反映有效缓解了资金压力，受疫情冲击严重的企业感受尤其明显。本质上讲，“社保缓缴”且免收滞纳金，相当于为困难企业提供了一笔短期无息贷款，有助于企业渡过难关，也有助于稳定岗位、就业和员工工资。因此，去年年底召开的中央经济工作会议强调要统筹推进经济发展和民生保障，今年7月底召开的中共中央政治局会议指出，要充分调动各方面积极性，要发挥企业和企业家能动性，营造好的政策和制度环境。
好政策更要落实好，“社保缓缴”越早落地，特困行业就越能早得实惠、早过难关。从“方便、快捷、不增加企业事务性负担”的原则，到“网上办”等不见面服务方式，从“即申即享”的白名单，到“申办指南”“办理攻略”等多渠道宣传，简化流程、快速办理成为这次“社保缓缴”政策实施的亮点。“直达快享”的机制优化就是按照中央要求，更多运用改革的办法实施调控，以改革为经济发展增动力。接下来还要综合施策激活动力、务求实效，为困难企业经营运转赢得更大空间，助力克服由疫情造成的暂时性困难。
社会保障是治国安邦的大问题。有关部门表示“社保缓缴”不影响社保待遇按时足额发放，给各方面吃下“定心丸”。“有了‘喘气’的时间就一定会有‘重生’的机会”，这是不少企业的心声，也表达了他们的信心和决心。密切跟踪关注实施情况，把“社保缓缴”政策用好、落实好，着力发挥其经济运行减震器作用，将助力更多困难企业“浴火重生”，更有效弥补社会需求不足，更好巩固经济回升的向好趋势。
发挥组织作用，确保农村地区疫情平稳过峰
农村、社区是疫情防控的一道重要关口，是保障群众健康的“最后一公里”。日前，中央农村工作领导小组办公室、国务院联防联控机制综合组等八部门联合印发《关于充分发挥农村基层组织作用加强农村地区新型冠状病毒感染疫情防控工作的指导意见》，要求针对农村地区疫情防控实际，进一步发挥好农村基层组织作用。各地区各部门应结合实际抓好贯彻落实，最大程度保护农村居民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对农村经济社会发展的影响。
2023年春节日益临近，人员流动加大，返乡人员增多，由此带来的疫情传播风险随之加大，农村地区疫情防控到了最吃劲的时候。对广大农村地区来说，统筹整合各方面资源和力量，形成科学有效应对疫情和全方位全链条做好健康服务工作的强大合力，尤为重要，也格外紧迫。从这个意义上说，科学高效做好农村地区疫情防控，推进农村地区疫情平稳压峰过峰，必须依靠强有力的组织力量，必须充分发挥农村基层组织作用。
在基层疫情防控体系中，农村基层党组织处于关键位置。一方面，农村基层党组织拥有整合资源的优势，发挥着战斗堡垒作用；另一方面，包括村组干部、驻村第一书记和工作队、农村党员等在内的党员干部冲在一线，与群众离得最近，是防控工作中担当作为的重要力量。关键时刻显担当。做好农村地区疫情防控和健康服务工作，农村基层党组织和党员不仅要真正成为群众信得过、靠得住的“主心骨”，更要在守土有责、统筹协调中能打硬仗。围绕“保健康、防重症”，农村基层党组织、村民自治组织等唯有迅速落实疫情防控各项举措，积极应对政策调整后农村地区可能出现的风险，才能确保农村地区平稳过峰。
充分发挥农村基层组织作用，并不是简单地向下“压担子”，而是依托于“上下联通”的责任体系和工作体系。这就要求“五级书记”像抓脱贫攻坚一样抓农村地区的疫情防控，落实省负总责、市抓调度、县乡村抓落实的要求，切实把疫情防控各项措施落实到村到户。尤其是乡镇、村这一级，要重点在落实落细上下功夫，协同做好政策宣传、健康教育、疫苗接种、重点人群健康调查监测、感染者居家治疗照护、购药送药等服务保障工作。层层压实责任，级级做好工作，才能为农村地区织密织牢疫情防控网。
应该看到，我国农村地域广、人口多、人均医疗资源相对不足。抓好农村地区疫情防控，必须抓紧补齐农村地区疫情防控的短板。针对农村重点人群，实行建档立卡、精准筛查，建立重点人群包人包户联系人制度，通过多种方式及时动态监测跟踪其健康状况。针对医疗物资需求，加强供需对接，加快药品配送，优先保障农村医疗卫生机构和养老机构的药品、防疫物资配备充足。用好网格化管理、精细化服务、信息化支撑，把各类组织和广大群众动员起来，坚决打赢农村地区疫情防控这场硬仗。
疫情终将过去，曙光就在前头。农村地区疫情防控工作，既重要又紧迫，各地区各部门要注重畅通信息沟通渠道，积极回应群众关切，确保群众反映的问题能尽快妥善解决。疫情防控，人人有责，每个人都要做好自己健康的第一责任人，共同维护好农村地区健康有序的生产生活秩序，让我们共同度过一个健康、安全、祥和的新春佳节。
服贸会为世界经济复苏发展注入动力
8月31日，国家主席习近平向2022年中国国际服务贸易交易会致贺信。习近平指出，服贸会是中国扩大开放、深化合作、引领创新的重要平台，为促进全球服务业和服务贸易发展作出了积极贡献。
今年服贸会的主题是“服务合作促发展绿色创新迎未来”，2400余家企业线下参展，数百场活动密集举行，新技术新产品集中亮相……这是中国带给世界的发展机遇，也是中国推进更高水平对外开放的切实行动。
诞生于2012年的服贸会，已走过10年历程，这也是中国服务贸易快速发展的10年。党的十八大以来，我国服务业增加值增长1.49倍，进口服务累计超过4万亿美元。服贸会既为中国企业充分利用国内国际两个市场提供展示交易的平台，也为世界各国企业融入中国服务大市场提供全方位机遇，成为国际经贸高水平合作的重要纽带。尤其是在全球疫情反复、世界经济复苏脆弱乏力背景下，2022年中国国际服务贸易会如期举办，更具有重要意义，将为加快服务贸易复苏和升级、促进全球经济发展提供强劲动能。
绿色创新，是今年服贸会的突出亮点。为积极实现碳达峰、碳中和战略，一系列全球环境服务领域的最新成果被集中展示。比如，中石化展区展示综合加能站模型、可降解材料等；国家电投展区展示核电自主化成果“国和一号”模型；丰田展区展示氢能技术相关成果转化……种种绿色科技成果将为“双碳”目标的实现提供更有效的解决方案。与此同时，前沿科技展示同样异彩纷呈，裸眼3、全息投影、人工智能……诸多新技术新应用令人赞叹不已。随着技术创新大量转化为应用，一些曾经只出现在科幻电影中的技术正在变成现实，步入消费服务领域。新技术催生新业态，数字经济和数字贸易联系愈发紧密，将为市场注入源源不断的新活力。
中国服务业取得长足进步，中国服务的国际竞争力更令人瞩目。得益于前两届服贸会上颁布实施的系列重大举措，北京市正高标准推进国家服务业扩大开放综合示范区、中国（北京）自由贸易试验区建设，推出上百项首创性或突破性政策，落地了100多个标志性项目和功能性平台，切实践行高水平对外开放，营商环境持续优化，产业开放创新优势进一步释放。加快构建新发展格局，天津、上海、海南、重庆四省市也被纳入服务业扩大开放综合试点。商务部有关人士介绍，全面深化服务贸易创新发展试点总体方案提出的122项具体举措落地率超过90％，下一步将总结推广更多制度创新成果，抓紧制定完善国家服务贸易创新发展示范区总体方案。
服贸会是一扇“窗口”，透射出中国的“朋友圈”越来越大、好伙伴越来越多。对中国而言，积极发展全球伙伴关系，不仅是合作共赢的新型国际关系的重要部分，更与构建人类命运共同体一脉相承。对世界来说，中国智造、中国服务、中国方案直面全球发展挑战，扩大同各国的利益交汇点，将为全球经济作出更大贡献。
共建网上美好精神家园
8月28日，2022年中国网络文明大会在天津开幕。作为重要的网络文明理念宣介平台、经验交流平台、成果展示平台和国际互鉴平台，本届网络文明大会以“弘扬时代新风建设网络文明”为主题，主要包括开幕式、主论坛、网络诚信建设高峰论坛、十场分论坛和新时代中国网络文明建设成果展示和网络文明主题活动，吸引了社会各界广泛关注。
在全党全国喜迎党的XX大胜利召开之际，举办2022年中国网络文明大会具有特殊重要的意义。党的十八大以来，党中央高度重视网络文明建设，把网络文明建设作为社会主义精神文明建设和网络强国的重要内容。印发《关于加强网络文明建设的意见》《关于加强网络文明建设的实施方案》，实施中国正能量“五个一百”网络精品工程，推进“阳光跟帖”行动……顶层设计日趋完善、政策举措有力有效，推动全社会网络文明素养不断提升、网络空间行为更加文明有序、网络生态环境更加清朗。通过举办网络文明大会，特别是创新增加新时代中国网络文明建设成果展示，集中展示党的十八大以来我国网络文明建设的发展历程和丰硕成果，有助于进一步坚定自信、凝聚共识、总结经验，激发全社会共建网上美好精神家园的信心和决心。
网络文明是新形势下社会文明的重要内容，是建设网络强国的重要领域。当前，踏上全面建设社会主义现代化强国新征程，我们要把互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量，就要坚持发展和治理相统一、网上和网下相融合，广泛汇聚向上向善力量。本届互联网大会邀请主管部门负责同志、网络社会组织和互联网企业负责人、专家学者和网络名人，围绕网络内容建设、网络生态建设、网络法治建设、网络文明社会共建、算法治理、网络谣言治理等十个方面主题进行深入交流探讨，与会嘉宾齐聚一堂共话时代新风、共谋发展良策，为网络文明建设贡献智慧和力量。集众智、聚众力，必将助力新时代中国网络文明建设不断迈上新台阶。
数据显示，目前我国网民规模达到10.32亿，互联网普及率提升到73％，我国网民规模、国家顶级域名注册量均为全球第一。互联网不仅是人们日常工作学习不可或缺的帮手，更是亿万民众共同的精神家园。面对网络谣言、网络诈骗、网络信息泄露、网络暴力等乱象时有发生，面对广大网民对网络空间天朗气清、生态良好的共同期待，如何进一步破解乱象、加强网络文明建设？关键是要构建人人参与、齐抓共治的网络文明建设工作新格局。中国网络文明大会汇聚了政府、企业、社会各界代表，将在线上线下举办一系列网络文明主题活动。我们期待各级党委和政府担当责任，网络平台、社会组织、广大网民等发挥积极作用，利用好网络文明大会这个平台，发出网络文明建设的“好声音”“最强音”，共同推进文明办网、文明用网、文明上网。
发布“中国好人”，带动更多人向上向善；持续开展“清朗”系列专项行动，集中整治网络暴力、网络水军等问题；开展“城乡文明创建巡礼”等主题网上活动……去年首届中国网络文明大会召开以后，我国网络文明建设蹄疾步稳。坚持久久为功、一步一个脚印，以时代新风塑造和净化网络空间，我们一定能让网络空间真正成为有价值认同、有人文关怀、有情感归属的共同精神家园。
共同富裕是中国式现代化的重要特征
党的XX大报告深刻阐述了中国式现代化的中国特色，指出实现全体人民共同富裕是中国式现代化的本质要求之一，强调要扎实推进共同富裕。这是着眼党和国家事业发展全局、立足我国发展新的历史阶段作出的重大战略部署，彰显了新时代中国共产党人强烈的历史主动、历史创造精神。
治国之道，富民为始。共同富裕是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命和矢志不渝的奋斗目标。从新中国成立之初，毛泽东同志说：“这个富，是共同的富，这个强，是共同的强，大家都有份”，到改革开放后，我们党深刻认识到贫穷不是社会主义，打破传统体制束缚，允许一部分人、一部分地区先富起来，推动解放和发展社会生产力，共同富裕承载了亿万人民的共同期盼、彰显了中国共产党执政为民的不懈追求。党的十八大以来，习近平总书记把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置，带领人民打赢脱贫攻坚战，坚持在发展中改善民生，推动人民群众幸福感、获得感、安全感持续提升。实践充分证明，我们党是为人民谋幸福的政党，让人民过上好日子是发展的根本目的。
习近平总书记深刻指出，“实现共同富裕不仅是经济问题，而且是关系党的执政基础的重大政治问题”。当前我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，这是关系全局的历史性变化。踏上全面建设社会主义现代化国家新征程，适应我国社会主要矛盾的变化，更好满足人民日益增长的美好生活需要，必须把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点，不断夯实党长期执政基础。只有坚持走共同富裕道路，既把“蛋糕”做大做好，又把“蛋糕”切好分好，才能有效维护社会公平正义、凸显我国社会主义制度的优越性，才能确保我国社会主义现代化建设沿着正确方向前行。
把共同富裕作为中国式现代化的重要特征，擦亮了中国式现代化的鲜明价值底色。我们追求的发展是造福人民的发展，我们追求的富裕是全体人民共同富裕。党的十八大以来，打赢脱贫攻坚战让近1亿农村贫困人口实现脱贫，深入实施区域协调发展有效缩小地区、城乡发展差距，建成了世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，兜住兜牢亿万人民稳稳的幸福……把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点，彰显以人民为中心的价值追求。扎实推动共同富裕，让所有人都有机会凭自己的能力参与现代化进程，凭自己的贡献分享国家发展的成果，将激发亿万人民的积极性、主动性、创造性，为现代化建设注入强大动能。
把共同富裕作为中国式现代化的重要特征，见证了中国发展牢牢占据着推动人类社会进步、实现人类美好理想的道义制高点。纵观西方现代化进程，富裕是各国现代化追求的目标，但一些发达国家搞了几百年工业化和现代化，不仅没有实现共同富裕，贫富差距反而越来越严重。在我国社会主义制度下，我们既要不断解放和发展社会生产力，不断创造和积累社会财富，又要防止两极分化，切实推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。中国式现代化是以全体人民共同富裕为目标，展现了公平正义的真正内涵，为破解两极分化问题提供了中国方案，创造了人类文明新形态。
如期打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会，为促进共同富裕创造了良好条件。现在，已经到了扎实推动共同富裕的历史阶段。朝着这个目标坚定前行，中国式现代化道路必将越走越宽广，亿万人民生活必将越过越红火。
共同富裕要靠勤劳智慧来创造
“太空出差”创造历史，“中国饭碗”端稳端牢，核心技术加快攻关，技工比拼全球夺魁，体育健儿摘金夺银，乡村振兴再上台阶……2022年即将载入史册，一幕幕奋斗场景被历史定格。共和国的大厦由一块块砖垒起来，历史性成就靠撸起袖子干出来，共同富裕由勤劳奋斗、团结奋斗创造出来。
共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。怎样实现共同富裕的美好愿景？习近平总书记在中央财经委员会第十次会议上提出促进共同富裕必须把握好的四条原则，其中第一条便是“鼓励勤劳创新致富”。从吃穿住用行方方面面的物质成果到仁义礼智信等精神品格，都是在诚实劳动、辛勤劳动、艰苦劳动中熔铸出来的。从内陆后发地区“弱鸟先飞、滴水穿石”的发展韧性，到沿海先发地区“敢为人先、大胆创新”的自觉追求，奋斗是富强的代名词，也是实现富强的必由之路。共同富裕，必须靠勤劳智慧来创造。
勤奋劳动是通往个人幸福的阶梯，也是社会进步的源动力。从国情看，我国是一个发展中大国，仍处于社会主义初级阶段，实现共同富裕需要付出艰辛的努力，离不开亿万人民胼手胝足奋斗、携手并肩拼搏。无论是脑力劳动还是体力劳动，所有的付出都值得褒扬。无论是追逐个人梦想还是守护公共利益，所有的奋斗都值得鼓呼。焕发劳动热情，厚植工匠文化，恪守职业道德，才能创造幸福生活，成就强盛国家。
共同富裕不是同步富裕，也不是平均主义。每个人都是共同富裕的主体，既是受益者又是贡献者，只有人人付出才能人人参与，只有人人尽力才能人人享有。诸如坐等帮扶的“等靠要”思想、妄图一夜暴富的投机心理、贪图安逸的享乐主义，等等，都需要进一步加强引导和规范。躺平不足取，躺赢不可能，幸福生活是奋斗出来的。实现共同富裕，有且仅有辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动这一条“捷径”。
普通人的奋斗成就，离不开国家和社会的支持，特别是公平发展机会和稳定奋斗环境的托举。在人力资本提升方面，相关部门必须为人民提高受教育程度、增强发展能力创造更加普惠公平的条件，提升全社会人力资本和专业技能，提高就业创业能力，增强致富本领。在社会公平维护方面，要防止社会阶层固化，畅通向上流动通道，给更多人创造致富机会。激发全社会勤劳致富、奋斗致富的内生动力，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，才能不断为实现共同富裕夯基筑底。
抚今追昔，中国人民是具有伟大创造精神、伟大奋斗精神的人民：过去曾诞生老子、孔子、孟子等闻名于世的伟大思想巨匠，创造四大发明等伟大科技成果，建设长城、都江堰、大运河等伟大工程；如今，从世界上最完整的工业体系到世界上最大的教育体系，中国人民的伟大奋斗精神和创造精神正在前所未有地迸发出来，创造出一个又一个人间奇迹。凝聚全体中国人的聪明才智，汇集全体中国人的辛勤汗水，我们必能逐步实现全体人民共同富裕，创造更加美好的生活。
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规范行政裁量权基准，让执法为民更牢固
“类案不同罚”怎么办？执法扰民和执法简单粗暴“一刀切”怎么办？执法不严格、不规范、不文明、不透明怎么办？针对这些问题，国办日前印发《关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》（以下简称《意见》），就进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作有关事项提出明确要求。
何为行政裁量权基准？它指的是行政机关结合本地区本部门行政管理实际，按照裁量涉及的不同事实和情节，对法律、法规、规章中的原则性规定或者具有一定弹性的执法权限、裁量幅度等内容进行细化量化，以特定形式向社会公布并施行的具体执法尺度和标准。这是对行政执法的规范化，有利于防止行政裁量权滥用。
贯彻党和国家决策部署，满足维护群众合法权益的需要，立足解决现实中存在的问题，做好规范行政裁量权基准制定和管理工作具有重要意义。此次《意见》包含6个部分、16条，明确了总体要求、指导思想、基本原则和工作目标，是第一次从国家层面对建立健全行政裁量权基准制度作出全面、系统的规定。这对进一步规范行政执法行为，提高行政执法质量，维护市场主体和人民群众切身利益，维护公平竞争市场秩序，稳定社会预期，意义重大。
坚持问题导向，才能解决问题、推动发展。当前，行政裁量权基准制定和管理工作中存在一些现实问题，比如制定主体不明确、制定程序不规范、裁量幅度不合理、动态调整不合理等。特别是涉及到一些裁量的标准、条件、种类、幅度等问题，存在不统一的情况，容易造成行政执法该严不严、该宽不宽、畸轻畸重、类案不同罚等现象。对此，《意见》明确了各级政府及其部门制定行政裁量权基准的职责权限，同时在准确规定行政裁量权基准内容、严格行政裁量权基准制定程序、加强行政裁量权基准管理等方面提出了解决措施。
有什么问题，解决什么问题；什么问题突出，重点解决什么问题。这是一个重要的工作方法，也在《意见》中得到充分体现。可以说，坚持法制统一、程序公正、公平合理、高效便民等原则，确保行政机关在具体行政执法过程中有细化量化的执法尺度，行政裁量权边界明晰，才能让行政处罚、行政许可、行政强制等行为得到有效规范，行政执法质量和效能大幅提升，社会满意度显著提高。
以罚代管、逐利执法、过度处罚等问题，一直以来饱受社会诟病。此次《意见》在规范行政处罚裁量权时，明确要求依法合理细化具体情节、量化罚款幅度，坚决避免乱罚款，严格禁止以罚款进行创收，严格禁止以罚款数额进行排名或者作为绩效考核的指标，等等。这意味着，在准确规定行政裁量权基准内容基础上，推动行政处罚裁量适当，坚持过罚相当、宽严相济，才能有效避免畸轻畸重、显失公平的情况出现。如此，人民群众在每一项执法活动中，更能感受到风清气正；在每一项执法决定中，更能感受到公平正义。
好政策，不落实就是一纸空文；好制度，不贯彻也难以取得实效。接下来，需要做好《意见》的组织实施和宣传培训工作，使人们充分了解建立健全行政裁量权基准制度的重要性，并积极参与监督和评议行政执法活动。多措并举、务实推进、落到实处，真正推动提升行政执法的质量和效能，让执法为民理念更牢固，让群众的获得感、幸福感、安全感更牢靠。
夯实共同富裕的物质基础
发展是硬道理，是解决我国一切问题的基础和关键，是党执政兴国的第一要务。“共同富裕”中的“富裕”反映的是经济社会发展水平，与人民生产生活息息相关。当前，在提高人民生活水平、扎实推进共同富裕的历史阶段，我们要在改革发展中继续夯实共同富裕的物质技术基础，通过大力推动高质量发展来提高居民收入水平。同时，这是一个渐进的过程，既要千方百计做大做好“蛋糕”，又要公平合理分好“蛋糕”，才能不断实现人民对共同富裕美好生活的向往。
共同富裕是社会主义的本质要求。2021年全国城镇和农村居民人均可支配收入分别为47412元和18931元，比2012年分别增长了96.5％和125.7％。在实现“人均收入比2010年翻一番”倍增目标基础上，城乡居民收入相对差距持续缩小。居民收入的大幅提高和分配格局的明显改善，来自于我国经济实力的历史性跃升，根植于党和政府对收入分配制度的深化改革。
高质量发展是我们全面建设社会主义现代化国家的首要任务。扎实推进共同富裕是高质量发展的题中之义。现在，我国发展站在了新的更高历史起点上，经济韧性强、潜力大、活力足，各项调控政策效果持续显现，都为我们推动高质量发展再上新台阶奠定了坚实基础。进一步夯实共同富裕的物质基础，要牢牢把握高质量发展这个“首要任务”，集中精力办好自己的事情，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。
实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，决不能允许贫富差距越来越大，“决不能在富的人和穷的人之间出现一道不可逾越的鸿沟”。这不仅是经济问题，而且是关系我们党的执政基础的重大政治问题。我们要把思想和行动统一到党的XX大精神和党中央关于经济工作的决策部署上来，要加强各类政策协调配合，更好统筹经济政策和其他政策，让社会政策兜牢民生底线。具体来讲，我们要按照“十四五”规划的部署，更加自觉主动地解决好地区、城乡、收入差距等现实问题，让广大人民群众都真真切切感受到共同富裕是看得见、摸得着、真实可感的红利。
“国之称富者，在乎丰民。”把握好、运用好明年经济工作的“六个统筹”重要方法论，加大宏观调控力度，不断做强经济基础，努力在多重目标间寻求动态平衡，加快完善促进共同富裕的基础性制度，我们一定能完成经济社会发展目标任务，促进中国经济在更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路上越走越好，脚踏实地、久久为功，推动全体人民共同富裕取得新成效。
航天追梦者永远青春
中国载人航天一如既往的稳当。2022年11月29日23时08分，神舟十五号载人飞船从酒泉卫星发射中心载人航天发射场启程前往太空。停泊于T字基本构型的中国空间站后，11月30日7时33分，神舟十四号航天员乘组顺利打开“家门”，两个航天员乘组“胜利会师”。
神十五任务是今年我国载人航天工程的第六次飞行任务，也是空间站建造阶段最后一次飞行任务。此次发射成功标志着空间站关键技术验证和建造阶段规划的12次发射任务全部圆满完成。这是一次承前启后的任务。神十五任务既是中国空间站建造阶段的最后一棒，也是空间站应用与发展阶段的第一棒。从神十五航天员这一次太空驻留开始，完成基本构型建造的空间站将进入为期10年以上的应用与发展阶段。
在中国空间站即将完成建造之际，神十五航天员飞出了自己的圆梦之旅。神十五乘组是空间站任务以来平均年龄最大的一个乘组，他们有着各自的飞天梦想。费俊龙在完成神六任务的17年后再度飞天，张陆是等待12年后首次出征太空，而对我国首批航天员邓清明来说，更是“振翅”20多年，与任务曾经一次次擦肩而过，此次终于如愿进入太空。神十五“圆梦”乘组的飞天轨迹，勾勒的是为梦想而坚持的奋斗足迹。邓清明坚守飞天初心，把永不停歇训练当作常态，也固化为姿态，对他来说，可以用一生去默默准备，但不允许当任务来临的时候却没有准备好。费俊龙豪迈自信，他说，虽然年龄最大，但我们的飞行本领一直保持在青春状态。
空间站即将建成，这是一个民族飞天梦想的不断抵近。神十五的发射成功，为环环相扣、高密度高难度高风险的12次空间站建造发射，画上一个圆满句号。特别是自2021年4月底天和核心舱发射以来，仅用不到20个月时间，先后成功发射3个空间站舱段、4艘载人飞船和4艘货运飞船，在探索浩瀚宇宙的新征程上跑出了中国航天的“加速度”。
今年是我国载人航天工程起步30年，也即将完成“三步走”的梦想蓝图。在这波澜壮阔的征程中，正是一代又一代的追梦者，汇聚起每个人的涓滴梦想，以可上九天揽月的豪情壮志和无穷智慧，用30年跨越发达国家半个世纪的发展历程，把中国人自己的空间站送上苍穹，成为“太空中最闪亮的星”，标注梦想可以抵达的高度。
在探索浩瀚星空的道路上，追梦人永远青春洋溢。中国载人航天探索的脚步不会只停留在近地轨道，一定会飞得更稳、更远。新时代的航天人，以老一代航天人为榜样，敢于战胜一切艰难险阻，勇于攀登航天科技高峰，必将不断谱写航天事业壮丽篇章，早日实现建设航天强国的伟大梦想。
弘扬“上海精神”，共建美好家园
“过去我们践行‘上海精神’取得巨大成功，未来我们还要秉持‘上海精神’一路前行。”在上海合作组织成员国元首理事会第二十二次会议上，习近平主席发表了题为《把握时代潮流加强团结合作共创美好未来》的重要讲话，深刻总结上合组织成长壮大积累的一系列重要成功经验，深刻阐明新形势下推动构建更加紧密的上海合作组织命运共同体的5点主张，得到国际社会广泛认同、引发热烈反响。
今年是上合组织宪章签署20周年和成员国长期睦邻友好合作条约签署15周年。从最初的6个成员国，发展到如今的8个成员国、4个观察员国和多个对话伙伴，正是因为始终坚持政治互信、坚持互利合作、坚持平等相待、坚持开放包容、坚持公平正义，“上合大家庭”不断壮大，成为促进世界和平与发展、维护国际公平正义的重要力量。正是因为创造性地提出并始终践行“上海精神”，主张互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展，上海合作组织始终保持旺盛生命力、强劲合作动力。实践充分证明，“上海精神”是上海合作组织发展壮大的生命力所在，更是上海合作组织必须长期坚持的根本遵循。
大力弘扬“上海精神”，必须勇于面对国际风云变幻、牢牢把握时代潮流。当前世界百年未有之大变局正在加速演进，世界进入新的动荡变革期。世纪疫情阴霾未散，局部冲突硝烟又起，冷战思维和集团政治回潮，单边主义、保护主义抬头，经济全球化遭遇逆流，和平赤字、发展赤字、信任赤字、治理赤字有增无减。站在何去何从的十字路口，无论是回答“世界怎么了，我们怎么办”的时代之问，还是战胜前所未有的挑战，作为国际和地区事务中重要建设性力量，上合组织大有可为、大有作为。唯有坚守上合组织的初心使命，自觉肩负起维护亚欧大陆和平与发展的重要职责，才能共同创造亚欧大陆的美好未来。
大力弘扬“上海精神”，必须不断加强团结合作，推动构建更加紧密的上海合作组织命运共同体。习近平主席提出“加大相互支持”“拓展安全合作”“深化务实合作”“加强人文交流”“坚持多边主义”5点主张，进一步擘画了上合组织的发展蓝图、指明了成员国深化合作的前进方向。面向未来，加强高层交往和战略沟通，深化相互理解和政治互信，共同参与落实全球安全倡议，推动全球发展倡议落地生根，深化教育、科技、文化、卫生、媒体、广电等领域合作，弘扬全人类共同价值，摒弃零和博弈和集团政治，上合组织发展必将行稳致远，为维护亚欧大陆以及世界持久和平和共同繁荣注入正能量、创造新活力。
心有所向，路必不远。各国一道齐心协力、携手并进，大力弘扬“上海精神”，共同建设和平、稳定、繁荣、美丽的美好家园，就一定能够在世界和平与发展的事业中，展现更大的上合担当、汇聚更多的上合力量。
厚植公民科普之种，培育自立自强根基
近日，科技部、中央宣传部、中国科协共同编制的《“十四五”国家科学技术普及发展规划》正式公布。规划明确提出，到2025年，公民具备科学素质的比例超过15％，多元化科普投入机制基本形成，创建一批全国科普教育基地……
“科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼，要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置。”大力推动科学普及，能够持续提升公民科学文化素养，更将为实现更高水平科技创新、科技自立自强厚植根基。
党和政府一直高度重视科学普及工作，中国特色科普理念在不断提升并丰富发展。“十三五”期间，科普工作成效显著。从宏观来看，初步形成政府主导、社会参与、开放合作的协同工作体系，初步建立以《中华人民共和国科学技术普及法》为核心的政策法规体系。从数据着眼，“十三五”期末，具备科学素质的公民比例已达到10.56％，实现“十三五”科普规划确定的超过10％目标；2020年全社会科普经费筹集额171.72亿元，比2015年增长21.6％，科普经费投入实现稳定增长。从落实观之，全国青少年科技创新大赛、大国工匠进校园、文化科技卫生“三下乡”、高素质农民培育计划等活动深入开展，影响广泛而深远……简言之，科普传播努力以通俗易懂的方式贴近群众，并且逐渐由线下平面化展示向线上数字化、智能化互动转变，公众参与科普的积极性和体验效果不断增强。
尽管我国科普事业取得了长足发展，但随着新一轮科技革命和产业变革持续深入，社会各界对科学普及这只羽翼的丰满程度也提出了更高要求。这之中，某些不足需要被正视、努力弥补。比如，部分地方对科普工作重要性认识不到位，科普组织体系和协调机制需要进一步健全，社会力量的作用有待更充分发挥。再如，要提高科学家做科普的积极性，要培养更多既能做好科研又能做好科普的科技人才。对此，相关考核评价、职业上升机制需要进一步完善，增强科普的保障能力。
加强应急科普同样不可或缺。众所周知，在抗击新冠疫情的过程中，科普发挥了十分重要且积极的作用。应急科学普及能够及时解疑释惑，提升公众认知力，还可以批驳伪科学和谣言，净化社会和网络生态。正因如此，建立健全国家应急科普协调联动机制，完善各级政府应急管理预案中的应急科普措施，极为必要，更是未雨绸缪。
科学普及是一项系统工程，需要全社会共同参与和努力。持续推进科技创新资源科普化，聚焦科技前沿开展针对性科普，也将调动激发亿万国人、尤其是青少年的创造性智慧。实现科技创新与科学普及两翼融合，确保中国社会创新潜能更充分释放，将为深入实施创新驱动发展战略提供强大动能。
激扬创新动能释放创业潜力
智能网联公交示范项目将推动智能网联公交向“精准公交”和“安全公交”方向发展；中小微企业协同办公示范云平台项目将打造居家、移动等无边界协同、全场景协作的办公新模式；全方位智能配送站项目力求在选定社区实现机器人全天候即时自动投递……近日在2022年全国大众创业万众创新活动周北京会场上，包含10个智慧应用场景的“揭榜挂帅”榜单正式发布。一项项前沿科技成果加速惠及人们日常生活，显示出双创平台对创新创业的支持和促进作用。
创新是社会进步的灵魂，是高质量发展的最大动能。从将3打版引入非遗工艺的返乡创业青年，到专注于高端装备轻量化技术成果转化与商业应用的青年创客，再到推出特色文创、让传统文化“活起来”的大学生创业团队，今年全国大众创业万众创新活动周中，精彩的创新创业故事层出不穷，展现了各行各业创客们的智慧与风采。一个个新创意让传统产业焕发新活力，一条条产业“新赛道”开辟未来新前景，双创活动周搭建起碰撞创意、交流合作的舞台和平台，成为创新激扬新动能、创业促进就业的一个生动缩影。
企业是创新创业的重要主体，让创新创造的活力充分涌流，离不开市场主体的锐意进取。目前，全国市场主体达1.6亿多户，比十年前增加近2倍，其中个体工商户1亿多户，民营企业数量翻了两番。大量市场主体立了起来、活跃起来，创新能力不断提升，新动能加快成长，对稳定就业和经济大局提供了强力支撑。可以说，创新创业的浪潮改变了中国经济的生态和每个人的生活。当前，我国经济运行延续恢复发展态势，但恢复基础仍不牢固，有效应对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，尤其需要向创新要动力、向创业要活力，发挥好各类市场主体的积极性、主动性、创造性。
创新创业的成功，需要良好的环境提供支撑。近年来，从坚持“两个毫不动摇”、深化“放管服”改革，到依法保护各类市场主体产权和合法权益；从商事登记制度简化流程、降低门槛，到落实好减税降费、房租减免、创投基金发展等政策，一系列举措点燃了许多人创新创业的激情。推动创业创新向高水平、高质量方向迈进，意味着更精细化的管理和服务。打造市场化法治化国际化营商环境，为创新营造良好生态，才能呵护创新创造激情，让各类创新创业主体的活力竞相迸发，形成百舸争流、千帆竞发的大好局面。
创新创业之道，唯在得人。值得关注的是，今年的双创活动周密切围绕高校毕业生这一重点群体，谋划举办了一系列重点活动。从2022年“创响中国”系列活动到首届“京彩大创”北京大学生创新创业大赛总决赛，再到云南省大学毕业生优秀创新创业项目展，活动周高质量搭建起企业和青年人才双向沟通的桥梁，让青年在实践中充分锻炼，为创新创业储备了生力军。人才是创新之本，创业是就业之源。把亿万普通人的智慧汇集起来，让千千万万想创业、敢创新、能创造的奋进者各展其才、尽显身手，实现更加充分更高质量就业和经济社会健康发展就有了更加坚实的保障。
一群群意气风发的创业者、一批批奇思妙想的创新产品、一位位来自五湖四海的创客……双创活动周中，处处都能感受到饱满的创业热情和旺盛的创新活力。激扬创新动能、释放创业潜力，让创业走向大众、创新来自万众，必能汇聚成推动高质量发展的澎湃力量。
汲取榜样力量，履行职责使命
“人民公安为人民”，既是庄严承诺，也是使命担当。近日，中央宣传部、公安部向全社会宣传发布2022“最美基层民警”先进事迹，38名公安民警光荣入选。一个个闪耀的名字、一桩桩感人的故事，镌刻着爱岗敬业、恪尽职守的担当，诠释了无愧于誓言、不止于平凡的坚守。
开展铁骑勤务巡逻里程达8万余公里，主动发现处理事故、坏车警情3000余宗，这是交通警察时春霞的“记事本”；查证走私国家资源性商品镁砂、硅铁共计12.77万吨，这是缉私警察徐娟的“功勋章”；为核查一条线索连续熬上几宿，甚至苦苦追寻几个月，这是刑侦警察陈民生的“经验簿”……了解“最美基层民警”事迹，我们不难发现，虽然他们来自不同警种岗位，但都用汗水、鲜血乃至宝贵生命，生动诠释了对党、对国家、对人民、对法律的无限忠诚，谱写了一曲曲“人民公安为人民”的英雄赞歌。
人民警察是一支有着光荣传统和优良作风的队伍，是一支英雄辈出、正气浩然的队伍，也是和平年代牺牲最多、奉献最大的队伍。从驻守边疆高原，到奋战打击一线，从穿梭街巷社区，到刻苦钻研本领……风里来、雨里去，战严寒、斗酷暑，“白加黑”“五加二”，人民警察仿佛无处不在、无所不能，响应人民群众的一个个诉求，破解现实世界的一个个“锁扣”。事实证明，中国之所以成为世界上最安全的国家之一，我国人民群众之所以能安居乐业，人民警察功不可没，他们用热血和忠诚铸就了坚强的共和国之盾。
人人都渴望风平浪静的生活，但总要有人去面对猝不及防的风浪。“时时在流血、天天有牺牲”，是人民警察这个群体的真实写照。在名单中，有一位叫常武的基层民警，因长期超负荷工作因公牺牲。“主动作为、勇于担当、攻坚克难、马上落实”，工作笔记本上的绝笔，正是他爱岗敬业、奉献一生的写照。正如2022“最美基层民警”主题曲所歌唱的那样：“最美的你，倔强的你，再苦不曾放弃，再累不曾叹息，再难不曾逃避，最美基层民警，入警誓言永在心。”表彰“最美基层民警”，是对模范的热情礼赞，更是对榜样的大力弘扬。让我们致敬人民警察的辛勤付出和流血牺牲，携手共创更加平安、更加幸福的未来。
重要的节点，奋斗的坐标。再过不久，我们将迎来党的XX大，这是党和国家政治生活中的一件大事。营造国泰民安的社会环境，是公安机关肩负的重要政治责任。练就为党和人民担当尽责的硬肩膀，锤炼铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，这支党和人民完全可以信赖的有坚强战斗力的公安铁军，一定能履行好新时代职责使命，以实际行动迎接党的XX大胜利召开。
纪念英烈，汇聚新时代昂扬奋进的洪流
天地英雄气，千秋尚凛然。第九批在韩中国人民志愿军烈士遗骸回国，向志愿军烈士致以崇高敬意；济南为首批49位寻亲成功的济南战役无名烈士举行立碑仪式，让“无名者”有名；开展英烈文化进校园活动，让英烈精神代代相传……在9月30日第九个烈士纪念日到来之际，各地区各部门开展一系列纪念活动，向英烈致意、为英雄礼赞，在全社会激荡着以精神之帆引领奋进航向的强大力量。
烈士纪念日，值得每个中国人永远铭记。在历史的长河中，最不能忘却的是英烈壮举，最值得歌颂的是英雄名字。我们不能忘记，李大钊从容赴死时高呼“不能因为反动派今天绞死了我，就绞死了伟大的共产主义”；不能忘记，杨靖宇宁死不降、中弹殉国前慷慨陈词“我们中国人都投降了，还有中国吗”；不能忘记，王继才一生坚守、无悔付出，“我要永远守在开山岛，守到守不动为止”；不能忘记，逆行在抗击新冠肺炎疫情的医护人员，挺身而出、拼尽全力，诠释了“为民奉献永远没有句号”的信念……无数英雄儿女，为了祖国、为了人民献出宝贵生命，他们的功绩彪炳千秋，他们的英名万古流芳！
忠魂不泯，浩气长存。今天，当我们缅怀英烈、致敬英雄时，脑海中浮现的是那些果敢刚毅的形象、舍生赴死的不屈、为国奉献的坚定、使命在肩的担当。从开天辟地的革命年代走来，用身体铺路、以血肉筑墙，英雄们用生命换来今日中国，染红共和国的旗帜。他们身上的精神之光不会暗淡，信念之火不会熄灭，理想之帆永远高扬。今天，我们以国家之名向英烈致敬，就是要继承绵延不绝的民族精神，用更多英雄史诗铸就新征程上的新丰碑。
中华民族是崇尚英雄、成就英雄、英雄辈出的民族，和平年代同样需要英雄情怀。特别是党的十八大以来，党中央高度重视英烈保护工作，从立法确定9月30日为烈士纪念日，到各地普遍举行烈士纪念日公祭活动；从英雄烈士保护法正式实施，到依法保护英烈和烈士遗属的合法权益；从发挥烈士纪念设施红色教育阵地作用，到持续开展革命烈士事迹进课堂、进校园、进头脑活动……通过一系列传承红色基因、赓续红色血脉、弘扬红色精神的举措，在全社会营造出崇尚英雄、捍卫英雄、学习英雄的浓厚氛围。
纪念，是为了更好地前行。从历史到现实再到未来，我们可以得出这样一个结论：中华民族能够经历无数灾厄仍不断发展壮大，从来都不是因为有救世主，而是因为在大灾大难前有千千万万个普通人挺身而出、慷慨前行！他们是抗震救灾时守护家园的人，是迎击洪涝灾害时保护群众安危的人，是缉毒一线上的“刀锋战士”，是守卫边疆、捍卫国土的官兵，是科技攻关最前沿的“隐姓埋名者”……危急时刻，又见遍地英雄；跨越发展，更是英雄遍地。正是无数平凡英雄拼搏奋斗，汇聚成新时代中国昂扬奋进的洪流。
惟有传承才能凝聚力量，纵使平凡也要走向伟大。不管时代怎样变化，对于一切为国家、为民族、为和平付出宝贵生命的人们，我们都要永远铭记他们的牺牲和奉献，这是由衷的缅怀。对于一切正在为国家进步、民族复兴、人民幸福而孜孜以求的人们，我们都要永远传颂他们的故事和精神，这是最好的砥砺。只有涌现更多时代英雄，传承英雄精神，并在和平年代继续挥洒青春与热血，才能把革命先烈为之奋斗、为之牺牲的伟大事业奋力推向前进。
我们的时代是新时代，新时代是需要英雄并一定能够产生英雄的时代。以山为灵，以木为魂，以石为碑。我们要铭记一切为中华民族和中国人民作出贡献的英雄们，争做时代先锋、民族脊梁，勠力同心为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！
继续书写好乡村振兴的大文章
2022年是《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》（以下简称《规划》）实施的收官之年。《规划》的实施进展如何、后续推进乡村振兴工作有哪些安排，是人们的关心关切。回答好这些问题，有助于更好聚焦乡村振兴各项工作，实现农村更富裕、生活更幸福、乡村更美丽的目标。
民族要复兴，乡村必振兴。党的十九大提出实施乡村振兴战略，是党中央从党和国家事业全局出发、着眼于实现“两个一百年”奋斗目标、顺应亿万农民对美好生活的向往作出的重大决策。锚定目标、把牢方向，因地制宜、循序渐进推进乡村振兴，才能更好铺展开业兴村强、民富人和、美丽宜居、稳定繁荣的现代版“富春山居图”，让中国特色社会主义的乡村振兴道路越走越宽。
从实践中看，乡村振兴取得了明显的成效。产业就业帮扶力度不断加大，脱贫攻坚成果得到巩固；粮食产量稳定在1.3万亿斤以上，农业综合生产能力巩固提升；农民就业增收渠道越来越宽，农村居民人均可支配收入达18931元；人居环境整治提升，农村生产生活条件明显改善；移风易俗深入推进，乡村治理效能稳步提升……从产业到生态，从民生到服务，从文化到治理，乡村面貌为之一变、为之一新，充分说明乡村振兴开局好、起步稳、基础牢。
乡村振兴取得阶段性成果，农业农村发展迈上新的台阶，与《规划》的有效实施密不可分。乡村振兴战略规划实施协调推进机制办公室组织编写的《乡村振兴战略规划实施报告（2018—2022年）》显示，《规划》确定的22个主要指标基本达到预期，59项重点任务稳步落实，82个重大工程、重大计划、重大行动扎实推进，乡村振兴战略第一个五年发展目标即将如期实现。这意味着，《规划》的顺利实施，相关法律法规和政策体系的日益完善，为全面推进乡村振兴奠定了坚实基础。
实施乡村振兴战略是一项长期的历史性任务，必须保持定力和韧劲，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干。2021年，《“十四五”推进农业农村现代化规划》印发，就是在衔接乡村振兴战略第一个五年规划的基础上，进一步明确了“十四五”时期乡村振兴的主要目标任务。面向未来，要继续集中资源、聚合力量，全力巩固拓展脱贫攻坚成果；继续把发展壮大乡村产业摆在重要位置，千方百计推进乡村产业高质量发展；继续推进农业绿色发展，推动形成农业绿色生产方式；继续建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，推动城乡要素平等交换和公共资源均衡配置；继续强化人才支撑的关键作用，为推进乡村振兴提供智力支撑。惟有不断健全工作机制，强化政策扶持，加大工作力度，以更有力的举措、汇聚更强大的力量，才能全面推进乡村振兴落地见效。
共同富裕是社会主义的本质要求，是人民群众的共同期盼，农民农村共同富裕是实现全社会共同富裕的重要组成部分。尽管随着乡村振兴战略的深入实施，广大农民获得感、幸福感、安全感大幅提升，但是当前我国发展不平衡不充分问题仍然突出，促进农民农村共同富裕将是一项长期任务，必须脚踏实地、久久为功，向着这个目标更加积极有为地努力。从加快补上农村基础设施短板，到着力构建农民持续增收长效机制，再到大力发展农村社会事业，真正把好事办好、把实事办实，必能为推进全体人民共同富裕奠定坚实基础。
实施乡村振兴战略是一篇大文章。全面推进乡村振兴决不能有任何喘口气、歇歇脚的想法。以《规划》实施收官为新起点，接续奋斗、不懈奋斗，为促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足作出新的更大贡献。
加快提升老年人新冠疫苗接种率非常必要
为进一步加快推进老年人新冠病毒疫苗接种工作，保障人民群众生命安全和身体健康，国务院联防联控机制印发了《加强老年人新冠病毒疫苗接种工作方案》（以下简称《方案》），要求加快提升80岁以上人群接种率，继续提高60－79岁人群接种率。
接种疫苗是预防新冠肺炎最安全、最经济、最有效的手段，尤其在防重症、防病死方面效果明显。随着年龄增长，老年人自身免疫力减弱，是新冠病毒侵袭的高危人群。研究显示，老年人加强免疫接种后，对新冠病毒感染后导致重症和死亡的风险可降低90％以上。近期，国内疫情呈现传播范围广、传播链条多、疫情波及面扩大的严峻复杂态势，有关部门出台《方案》，进一步提高老年人疫苗接种率，非常及时且必要。
《方案》要求，坚持“应接尽接”原则。“应接尽接”是本着科学的精神，以对群众生命安全和身体健康高度负责的态度，构筑群体性的免疫屏障。“坚持政府牵头，部门联动，落实属地管理责任”，则是进一步压实政府和有关部门的责任，折射出党和政府对“人民至上，生命至上”的不懈坚守。事实上，各地有关部门加大组织和社会动员力度，努力提升新冠病毒疫苗接种率，60岁以上人群疫苗第一剂接种率已超过90％。对管理者来说，切忌“喘口气，歇歇脚”，不断总结经验、查遗补漏、更加完善群众接种疫苗工作，尤其是服务好老年人等特殊群体，才是防疫久久为功的应有之义。
加强老年人新冠病毒疫苗接种工作，措施必须有的放矢。《方案》明确，养老院、干休所、疗养院、老年大学、老年活动中心、老年人健身娱乐活动场所等重点地区，人数较多的集会、大型活动、团体旅游等重点活动的老年人，是进一步落实疫苗接种的重点。精准建立目标人群台账同样关键，通过人口、社保、医保、居民健康档案等数据库开展大数据比对，精准摸清60岁以上目标人群底数，将为加快提升老年人接种率做好统筹保障。设立老年人绿色通道、临时接种点、流动接种车，耐心回答老年人询问，提供免预约等周到服务，最大限度为老年人接种疫苗提供便利。加强科普宣传，及时回应社会关切，将减少老年人不必要的顾虑。既有重点，又有统筹，更有优化服务，皆是确保老年人安心、暖心、舒心接种疫苗。
疫情防控，我为人人，人人为我。要发挥好疫苗的保护作用，需要各级政府和有关部门不懈努力，也离不开公众的理解配合。老年朋友要明白，“应接尽接”是给自己多一层保护，也是对全家人的健康负责。
加强干部斗争精神和斗争本领养成
“加强干部斗争精神和斗争本领养成，着力增强防风险、迎挑战、抗打压能力，带头担当作为，做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来。”党的XX大报告对“建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”提出了明确要求，斗争精神和斗争本领的养成是其中一个重要内容。
敢于斗争、敢于胜利，是中国共产党人鲜明的政治品格。党的百年奋斗史就是一部伟大斗争史。我们党一出生就铭刻着斗争的烙印，一路走来就是在斗争中求得生存、获得发展、赢得胜利。特别是党的十八大以来，面对影响党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的突出矛盾和问题，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民撸起袖子加油干、风雨无阻向前行，义无反顾进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，引领中国号巨轮穿越重重险滩，在跨越历史雄关中朝着光明未来破浪前行。正因如此，党的XX大报告把“坚持发扬斗争精神”作为前进道路上必须牢牢把握的重大原则之一，把“敢于斗争、善于斗争”作为“三个务必”的重要内容，党的XX大还把发扬斗争精神、增强斗争本领的内容写入章。
斗争精神、斗争本领，不是与生俱来的。党员干部只有经受严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，在复杂严峻的斗争中经风雨、见世面、壮筋骨，才能真正锻造成为烈火真金。一方面，要有敢于斗争的勇气。困难挑战面前，总想过太平日子、不想斗争是不切实际的，决不能碰到一点挫折就畏缩不前，一遇到困难就打退堂鼓。另一方面，也要有善于斗争的本领。如何更好激发微观主体活力？如何推动共同富裕取得更为明显的实质性进展？如何以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴？解答好这些没有现成答案的时代课题，尤其需要坚持在斗争一线真枪真刀磨砺，强弱项、补短板，练就敢于斗争、善于斗争的硬脊梁、铁肩膀、真本事。
我们党依靠斗争走到今天，也必然要依靠斗争赢得未来。当前和今后一个时期，我国发展进入各种风险挑战不断积累甚至集中显露的时期，面临的重大斗争不会少。越是目标远大、任务艰巨，越是形势复杂、挑战严峻，越需要加强斗争精神和斗争本领养成。在这个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时刻，我们必须坚持发扬斗争精神、磨炼斗争意志，知重负重、苦干实干，在乱云飞渡中把牢正确方向，在风险挑战面前砥砺胆识，激发为实现中华民族伟大复兴而奋斗的信心和动力。
党的XX大闭幕不到一周，习近平总书记带领中共中央政治局常委专程前往陕西延安，瞻仰革命纪念地，强调“全党同志要发扬斗争精神、提高斗争本领，坚决战胜前进道路上的各种困难和挑战，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。”前进道路上，发扬斗争精神、增强斗争本领，保持知难而进、逆流而上的气概，淬炼遇强更强、愈挫愈勇的坚韧，我们就一定能在新时代新征程上赢得优势、赢得主动、赢得未来，推动中国特色社会主义事业航船劈波斩浪、一往无前。
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加强科研诚信建设，营造风清气正的科研环境
科研诚信是科技创新的基石。近日，科技部、中央宣传部等二十二部门印发《科研失信行为调查处理规则》（以下简称《规则》）。《规则》共七章五十三条，进一步规范了科研失信行为调查处理工作，为各部门各地方调查处理科研失信行为提供了依据，形成了更为细化、更具操作性的调查处理规则，凝聚着科研诚信建设联席会议各成员单位和科技界的共识。
科研作风和学风是决定科技事业成败的关键。近年来，加强科研诚信和伦理建设，积极构建科技大监督格局，国家相继颁布一系列政策措施，科研作风学风持续向好态势基本形成。2019年9月，科技部、中央宣传部等部门联合印发《科研诚信案件调查处理规则（试行）》。针对三年试行中反映较集中的问题作出补充完善，将调查处理实践中积累的成功经验上升为相关制度规定，科技部会同科研诚信建设联席会议成员单位，对各方反馈意见建议研究吸纳，并在此基础上发布此《规则》，让科研失信行为的调查处理工作有了更具操作性的规范。
工欲善其事必先利其器。从《科学技术进步法》两次修订，到《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》《关于优化学术环境的指导意见》《推动社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》等一系列文件对加强科研诚信建设作出部署，再到各部门结合各自职责制定了一批相关领域的科研诚信建设制度，一个覆盖科技创新活动主要方面的科研诚信制度体系已经形成，为加强科研诚信建设提供了重要的制度保障。
“天下之事，不难于立法，而难于法之必行”，法规制度的生命力在于执行。近年来，科研失信行为表现出更强的隐蔽性和复杂性。针对此，《规则》增加了买卖实验研究数据、无实质学术贡献署名、重复发表等7种科研失信行为，更对科研失信行为的调查处理作出进一步的规范和细化。比如，在工作的职责分工上，被调查人没有所在单位的，《规则》规定由其所在地的科技行政部门或哲学社会科学科研诚信建设责任单位负责组织调查处理；涉及合作论文的情况，《规则》明确由第一通讯作者的第一署名单位牵头调查处理，若署名单位与所在单位不一致，由所在单位牵头调查处理，等等。程序规范，标尺统一，助力《规则》落地生效。
风清则气正，气正则学进。只有风清气正的科研环境，才能引导广大科研工作者聚焦主业，在解决科学问题上动脑筋、下功夫，激发源源不断的创新活力、创新成果，也才能为国家实现高水平科技自立自强不断提供有力支撑。加强科研诚信建设，既要始终保持“零容忍”的高压态势，加大对科研不端行为的查处力度和公开曝光，依法依规对严重违背科研诚信要求行为终身追究；也要坚持正面引导与监督约束并重，营造良好学术环境，通过宣传教育引导科研工作者严格自律，加强科学道德修养。既要进一步压实国家科技计划（专项、基金等）任务承担单位等第一责任主体责任，通过第一责任主体切实履职尽责，确保科研作风学风和科研诚信建设各项要求落实到位；也要积极依托科研诚信信息系统，加强跨部门跨地域的科研诚信审核和联合惩戒，为“一处失信、处处受限”提供技术保障。
科技创新大潮澎湃，千帆竞发勇进者胜。当前，科技加速发展提出新的命题，科技自立自强提出新的要求，国际科技竞争形势带来新的挑战，都要求科技监督工作迈上新的台阶。健全完善科研诚信工作机制，推进科研诚信建设制度化，营造风清气正的科研环境，让求真求实的诚信土壤涵养这个科研工作大有可为的时代，为加快建设科技强国，实现高水平科技自立自强释放不竭的动力。
加强医疗资源建设，筑牢疫情防控屏障
居安思危，有备无患。11月11日，国务院联防联控机制公布进一步优化新冠肺炎疫情防控工作的二十条措施，其中很重要的一条是“加强医疗资源建设”。从制定分级分类诊疗方案、不同临床严重程度感染者入院标准、各类医疗机构发生疫情和医务人员感染处置方案，到做好住院床位和重症床位准备，增加救治资源……这是提升本土聚集性疫情应急处置能力的必要之举，也是早日打赢常态化疫情防控攻坚战的应有之义。
抗击新冠肺炎疫情是一场全方位的人力组织战、物资保障战、科技突击战、资源运动战。疫情发生以来，我们在全国范围调集最优秀的医生、最先进的设备、最急需的资源，全力以赴投入疫情防治救治，在最短时间内实现了医疗资源和物资供应从紧缺向动态平衡的跨越式提升。实践充分证明，雄厚的物质基础、完整的产业体系、储备丰富的医疗资源，是抗击新冠肺炎疫情斗争取得重大战略成果的坚强支撑。
但我们也必须清醒地认识到，我国是人口大国，脆弱人群数量多，地区发展不平衡。当前，新冠病毒仍在持续变异，受病毒变异和冬春季气候因素影响，疫情传播范围和规模有可能进一步扩大，防控形势仍然严峻复杂。与此同时，我们更要看到，我国医疗卫生服务资源总量仍然不足，每千人口的医疗床位6.7张，每10万人口的重症医疗床位不到4张。疫情一旦肆虐蔓延，就可能出现大面积感染后的重症患者增加，造成医疗资源挤兑，影响救治成功率。
抗击新冠肺炎疫情，不能打无把握之仗。实现高效统筹疫情防控和经济社会发展的目标，就必须做好与城市规模相匹配的医疗救治能力的储备。加强医疗资源建设，做到更好、更快、更高效地提供医疗服务，提升对重大疫情的早期预警能力、风险研判能力、流行病学调查能力、临床医疗救治尤其是重症救治的能力，才能实现尽可能少的人感染，尽可能少的人发展成重症、危重症，减少在偶然的合并基础疾病且在高龄情况下出现死亡等极端情况，也才能切实维护好人民群众的生命安全和身体健康。
也要看到，加强医疗资源建设的目的，不是为了放松防控，更不是放开、“躺平”。事实上，加强能力建设、资源建设、物资储备，既是疫情防控过程中医疗救治的需要，也是我国高质量发展医疗卫生事业的需要。从人力到床位，从药物到疫苗……加强各种资源储备是一个综合性的防控安排，目的就是统筹好疫情防控和日常医疗服务保障之间的关系，建立适应公共卫生安全形势的强大医疗卫生服务体系。这不是一时一地的应急举措，而是管长远、利长久的治本之策。
与疫情作斗争，是物质的角力，是实力的较量，是资源的比拼。补短板、堵漏洞、强弱项，坚持提高医疗卫生服务质量和水平，提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平，我们就一定能扎牢扎紧疫情防控防线，实现疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的目标。
家委会收取8万班费之举越位了
每逢开学季，“家委会”“班费”等往往会成为热词。近日，一位自称是安徽铜陵某中学家长代表的网民在“人民网领导留言板”上留言，质疑该中学高二（14）班收取每人2000元、共计8万余元班费的合理性。据铜陵市人民政府办公室回应，班级每人收费2000元情况属实；该费用由家委会征得全体家长同意，代收代支，主要用于教材缴费、学习及活动开支等；此项费用收支均不经过班主任及任课教师。
当地政府、教育行政部门能以积极的姿态及时介入并作出回应，与网民开展良性互动值得肯定，该家委会支持学校和班级工作的热情我们也可以理解。但似乎相关部门随后的解释并不能平息网民激烈的反应和公众的热议。很显然，作为一个班级的家委会，如此“平摊”收取高额班费的做法已经是严重越位和错位了。
为了方便家长，减少琐碎费用缴纳次数，集中一次性缴纳班级代管经费，其出发点或许不错，但此举是否符合有关财务制度和经费管理制度暂且不说，不符合教育法等相关法规政策倒是有据可查。人均2000元的班费对于大多数家庭也许可以承受，但对于一些困难家庭来说就是一笔不小的负担。实际上，这笔班费由家委会征得全体家长同意的说法恐怕也不符合事实，要不然也就不会有市民以家长的身份投诉了，如果有人不同意而被收取相关费用，则涉嫌变相强制收费。虽说该班级家委会对班费支出账目明朗，记录详细，接受全体家长的查阅和监督，但其中“自愿征订学科作业资料费等”一项支出就高达34090.5元，无论从家庭经济负担和学生课业负担上恐怕都说不过去。
根据2012年《教育部关于建立中小学幼儿园家长委员会的指导意见》，家长委员会的基本职责包括“参与学校管理”“参与教育工作”以及“沟通学校与家庭”三项，都没有涉及向家长征收和使用班费等任何财务方面的职能。事实上，2010年国家发展改革委、教育部下发的《关于规范中小学服务性收费和代收费管理有关问题的通知》明确，严禁将讲义资料、试卷、电子阅览、计算机上机、取暖等作为服务性收费和代收费事项；也不得将国家已明令禁止或明确规定纳入公用经费开支的项目列为服务性收费和代收费项目。
成立家委会的本意是针对学校教育和家庭教育的突出问题，重点做好德育、保障学生安全健康、推动减轻中小学生课业负担、化解家校矛盾等工作。这次班费事件，给所有家委会组织敲了一记警钟，家委会要回归到自己的本职上来，不要随意去越位、错位。违反国家有关规定向受教育者收取费用，不仅会让家委会变味，也增加了家委会的财务风险，甚至会连累学校和相关老师。
学校以及相关教师也需要很好地反思并从中吸取教训，学校对家委会管理不能缺位。《教育部关于建立中小学幼儿园家长委员会的指导意见》明确规定“家长委员会应在学校的指导下履行职责。”即便家委会是在学校不知情的情况下收缴班费，脱离学校的指导和监管，校方依然无法推卸失察、失管的责任。学校既不能让家委会流于形式、无所作为，也不能任其越位错位，更不能借家委会之名违规向家长收费。
坚持第九版防控方案，落实二十条优化措施
坚持第九版防控方案，落实二十条优化措施，确保不动摇、不走样，实实在在提高疫情防控的科学性、精准性、有效性。熟悉政策是前提，严格执行是关键，监督问责是保障。
当前，受病毒变异和冬春季气候因素影响，疫情防控形势严峻复杂，新增感染者数量持续增加，疫情波及范围广、传播链条多。越是形势严峻复杂，越需要完整、准确、全面贯彻落实党中央决策部署，坚持“三个坚定不移”，坚持第九版防控方案，落实二十条优化措施，不动摇、不走样，把高效统筹疫情防控和经济社会发展的要求落到实处。
从二十条优化措施内容看，无论是不得随意扩大高风险区范围，符合解封条件的高风险区要及时解封，最大限度减少管控人员，还是没有发生疫情的地区不得扩大核酸检测范围，一般不按行政区域开展全员核酸检测，纠正“一天两检”“一天三检”等不科学做法，都是基于对病毒变异和传播规律的把握和近3年来各地防控经验的总结，是稳中求进、走小步不停步、符合我国国情、更加科学精准的举措，不是放松放开，更不是“躺平”，必须不打折扣坚决贯彻落实。
打赢常态化疫情防控攻坚战，可贵的是信心和斗志，可贵的是科学防治、精准施策。当务之急是，坚持第九版防控方案，落实二十条优化措施，确保不动摇、不走样，实实在在提高疫情防控的科学性、精准性、有效性。
熟悉政策是前提。无论是各级领导干部还是基层工作者，都必须准确掌握第九版防控方案和二十条优化措施的具体内容和精神主旨。就在几天前，国务院联防联控机制综合组发布关于《新冠肺炎疫情防控核酸检测实施办法》《新冠肺炎疫情风险区划定及管控方案》等4个文件的通知，方便相关工作人员更好理解和执行二十条优化措施。只有准确掌握最新要求，才能与时俱进做好防控工作。
严格执行是关键。要把坚决打赢常态化疫情防控攻坚战的决心，体现在科学精准的防控工作中，反映到落实尽快遏制疫情扩散蔓延、尽快恢复正常生产生活秩序这“两个尽快”的成效上来。二十条优化措施中提出，“严禁随意封校停课、停工停产、未经批准阻断交通、随意采取‘静默’管理、随意封控、长时间不解封、随意停诊等各类层层加码行为。”对此，地方党委和政府务须落实属地责任，严格执行党中央决策部署，进一步纠正与第九版防控方案和二十条优化措施不相符的做法。
监督问责是保障。既要反对放松、放开、“躺平”等不负责任的态度和做法，也要坚决整治“层层加码”“一刀切”等问题，反对和克服任何形式的形式主义、官僚主义。要发挥好行政督导和纪检约谈等机制作用，加大通报、公开曝光力度，对造成严重后果的依法依规严肃追责。疫情防控越是到最吃劲的时候，越要坚持依法防控，在法治轨道上统筹推进各项防控工作，全面提高依法防控、依法治理能力。
遵规守法、严守防疫要求，公众是疫情防控的主体。相信人民、依靠人民，相信科学、依靠科学，过去是现在依然是战胜疫情的法宝。该管住的坚决管住，该取消的坚决取消，该落实的落实到位，我们一定能最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。
坚持旅游为民，推动露营健康有序发展
文化和旅游部等14部门近日印发《关于推动露营旅游休闲健康有序发展的指导意见》（以下简称《意见》），明确提出，推动公共营地建设，扩大公共营地规模，提升服务质量；鼓励支持经营性营地规范建设，提高露营产品品质；有序引导露营旅游休闲发展，不断满足人民群众美好生活需要。
暂别城市喧嚣，择山水草坪扎营，或与孩子掷飞盘嬉戏，或和亲友野餐小酌，感受摇曳花香，仰望璀璨星空……随着公众休闲方式多样化，露营日益成为人们亲近自然、享受惬意的新选择。但也要看到，户外露营发展时间尚短，逐渐暴露出供需不平衡、设施不健全、安全有隐患等问题。
群众有需求，政策有所应。有关部门出台《意见》，不仅是认真贯彻党的XX大精神，落实《“十四五”旅游业发展规划》《国民旅游休闲发展纲要（2022—2030年）》旅游为民的要求，更旨在丰富优质露营休闲产品供给，推动露营旅游健康有序发展。
露营，首先要有明确范围和相应设施的营地。《意见》明确，在符合相关规定和规划的前提下，探索支持在转型退出的高尔夫球场、乡村民宿等项目基础上发展露营旅游休闲服务；鼓励有条件的旅游景区、旅游度假区、乡村旅游点、环城游憩带、郊野公园、体育公园等，划出露营休闲功能区，提供露营服务；鼓励城市公园利用空闲地、草坪区或林下空间划定非住宿帐篷区域，供群众休闲活动使用。科学规划、遵规守矩、分类指导，使多种类型的场所都被纳入提供露营场地的范畴，这是从供给侧顺应群众需求，会令近郊游、度假游、公园游等不同距离和时长的露营都有休憩之地。同时，这也是利用存量空间和现有资源，节约建设成本，避免盲目上马项目、恶性竞争。《意见》还指出，营地选址应当科学合理、注意安全，避让生态区位重要或脆弱区域，远离洪涝、山洪、地质灾害等自然灾害多发地和危险野生动植物活动区域。有所为，有所不为，对于露营的可持续发展大有裨益。
推动文化和旅游融合发展，同样体现在《意见》中。鼓励和引导营地与文博、演艺、美术等相关机构合作，结合音乐节、艺术节、体育比赛等群众性节事赛事活动，充实服务内容。以文塑旅，以旅彰文，使露营不仅能带来身心放松，还会丰富游客的精神与文化生活。增强人民群众文明露营意识，推广“无痕露营”，更是让游客“除了脚步，什么都别留下。”
安全更是露营旅游的要点，管理和监督不可或缺。露营旅游休闲经营主体要加强治安、消防、森林草原防灭火等管理。压实经营主体责任，严格落实隐患排查，及时整治防患于未然。同时，各地要充分落实属地管理责任，加强部门间协调联动，在规划建设、规范管理、公共服务、环境营造、安全保障等方面同向发力。守土有责，守土尽责，才能确保群众获得良好的露营服务及周边保障。
旅游已成为中国百姓幸福生活的重要指标。不断增加包括露营在内的优质旅游资源供给，努力满足群众日益增长的个性化、差异化、多层次旅游休闲需求，是旅游为民的切实体现，更是以人民为中心发展思想的必然要求。
坚持退耕还林，让山川着绿林海生金
曾经濯濯童山，如今秀美山川。作为世界上投资最大、政策性最强、涉及面最广、群众参与程度最高的一项重大生态工程，退耕还林还草工程创造了世界生态建设史上的奇迹。近日，《退耕还林综合效益监测国家报告（2020）》（以下简称《报告》）正式出版，首次对全国退耕还林还草的生态、经济和社会三大效益进行综合评估，充分彰显了退耕还林还草的综合效益，体现了我国生态文明建设的突出成效。
犹记得1998年，历史罕见的特大洪涝灾害，让“风来沙满天，雨来泥滚坡”的生态问题愈发引起人们关注。为改善生态环境，促进经济社会可持续发展，党中央、国务院作出实施退耕还林工程的重大决策。从1999年到2019年，我国累计实施退耕还林还草5.15亿亩。《报告》显示，2019年，综合效益总价值量达24050亿元。退耕还林，让神州大地不断绿起来、美起来，也让不少村民富起来、腰包鼓起来。
林草兴则生态兴，生态兴则文明兴。退耕还林还草具有涵养水源、净化大气环境、固碳释氧、生物多样性保护、保育土壤、森林防护和林木养分固持等生态功能，有助于治理水土流失、风沙肆虐，为经济社会发展创造良好的生态条件；从长远来看，更是为了调和人与自然关系，实现中华民族的永续发展。必须看到，尽管我国人多地少，耕地资源宝贵，但开垦生态承受力弱、不宜耕种的土地，往往经济效益低、环境破坏大，甚至出现“越垦越穷、越穷越垦”的恶性循环。家园只有一个，损坏难以复原。坚持生态优先，保护共同家园，正是我们开展退耕还林还草的初衷所在、使命所系。
生态保护与经济发展并不是一道单选题。对于世代生存于此的居民而言，一方土地就是生计所在。退耕还林还草后，如何解决吃饭问题，如何释放生态环境脆弱区域的经济效益？既要靠政策补助，更要靠产业发展。在四川巴中，不少村民搞林下养殖，培植椴木银耳；在宁夏固原，前来采摘休闲、买手工艺品的人越来越多，农户吃上“旅游饭”……绿色产业逐渐成为幸福生活的支柱产业。从土里刨食到林业生产、技术服务、森林康养等协同发展，退耕还林倒逼产业结构调整，帮助群众走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的绿色发展之路。
我们必须清楚，退耕还林是一项长期政策，必须尊重规律、循序渐进。一段时间以来，从优先安排生态区位重要、集中连片特殊困难地区退耕还林，到统筹考虑立地条件、市场需求等发展经济林，各地按照自然规律和经济规律推进退耕还林工作。随着相关补助政策陆续到期，如何保证农户长远生计，如何发展后续产业，仍然需要保持政策的连续性、有效性，通过生态效益补偿和森林抚育补助为农户提供保障，用好森林质量精准提升、退化林修复等政策提高林草产业质量效益，力争完成“十四五”规划关于巩固退耕还林还草成果的任务。
通过观测卫星的“天眼”，人们发现地球比20多年前更绿了，而中国对全球植被增量的贡献比例居世界首位。守护共同家园，需要将退耕还林还草进行到底。树立“绿水青山就是金山银山”的意识，积木成林、积林成森，我们定能实现自然财富到社会财富、经济财富的成功转化，铺展美丽中国崭新画卷。
坚持中国特色社会主义文化发展道路
文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强。习近平在党的XX大报告中强调，“全面建设社会主义现代化国家，必须坚持中国特色社会主义文化发展道路，增强文化自信”“激发全民族文化创新创造活力，增强实现中华民族伟大复兴的精神力量”。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把文化建设提升到一个新的历史高度，把文化自信和道路自信、理论自信、制度自信并列为中国特色社会主义“四个自信”，坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚守中华文化立场，坚持以社会主义核心价值观引领文化建设。我国文化建设在正本清源、守正创新中取得历史性成就、发生历史性变革，为新时代开创党和国家事业新局面提供了坚强思想保证和强大精神力量。
中国特色社会主义是全面发展、全面进步的伟大事业，没有社会主义文化繁荣发展，就没有社会主义现代化。党的XX大报告鲜明提出了新时代新征程中国共产党的使命任务，强调以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。一个个高瞻远瞩的战略擘划、立足长远的科学谋划，适应党和国家事业发展新要求、人民群众新期待，为建成社会主义文化强国指明了前进方向、提供了根本遵循。
文化自信，是更基础、更广泛、更深厚的自信。坚持中国特色社会主义文化发展道路，首先要增强文化自信。在5000多年文明发展中孕育的中华优秀传统文化，在党和人民伟大斗争中孕育的革命文化和社会主义先进文化，积淀着中华民族最深层的精神追求，代表着中华民族独特的精神标识。党的十八大以来，从成功举办北京冬奥会，以创造性转化、创新性发展传递深厚文化底蕴，到加强革命文物保护利用，让更多人在红色文化中接受精神洗礼，再到文学、电影、戏剧、美术等优秀作品百花齐放，让人民享有更加充实、更为丰富、更高质量的精神文化生活……实践充分证明，坚定文化自信，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，弘扬革命文化，发展社会主义先进文化，就能不断铸就中华文化新辉煌。
推动高质量发展，文化是重要支点；满足人民日益增长的美好生活需要，文化是重要因素；战胜前进道路上各种风险挑战，文化是重要力量源泉。坚持中国特色社会主义文化发展道路，建设社会主义文化强国，必须紧紧围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。一方面要坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用，促进全体人民在思想上精神上紧紧团结在一起。另一方面要坚持守正创新，繁荣发展文化事业和文化产业，健全现代公共文化服务体系、现代文化产业体系和市场体系，不断提高国家文化软实力，增强中华文明传播力影响力，推动中华文化更好走向世界。
“没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。”全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，沿着中国特色社会主义文化发展道路一步一个脚印，我们就一定能够铸就社会主义文化新辉煌，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，为实现中华民族伟大复兴注入源源不断的精神动能。
坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路
方向决定道路，道路决定命运。在党的XX大报告中，习近平强调必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。这为我们发展社会主义政治文明指明了方向、提供了遵循。
以什么样的思路来谋划和推进中国社会主义民主政治建设，在国家政治生活中具有管根本、管全局、管长远的作用。新中国成立以来特别是改革开放以来，我们成功开辟和坚持了中国特色社会主义政治发展道路，保障亿万人民始终成为国家和社会的主人。这条道路是近代以来中国人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果，为当代中国政治发展确立了正确方向、开辟了广阔空间、展现了光明前景。
发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。党的十八大以来，我国社会主义民主政治制度化、规范化、程序化全面推进，中国特色社会主义政治制度优越性得到更好发挥。从扩大人民有序政治参与，实现全过程人民民主，到全面深化党和国家机构改革，推进国家治理体系和治理能力现代化，再到完善新型政党制度，助力决策科学化民主化，相关举措有效保障了我国经济实力、综合国力、人民生活水平不断跨上新台阶，有效维护了各民族长期共同繁荣发展、社会长期和谐稳定的大好局面。事实证明：中国特色社会主义政治发展道路是符合中国国情、保证人民当家作主的正确道路，必须坚定不移走下去。
走中国特色社会主义政治发展道路，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。其中，党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，必须不断提高党科学执政、民主执政、依法执政水平；人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，必须保证国家的一切权力属于人民；依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，必须把党和国家工作纳入法治化轨道。确保党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，不断调动人民群众积极性，发挥法治引领、规范、保障作用，才能让中国特色社会主义政治制度永葆生机和活力。
走中国特色社会主义政治发展道路，要有改革魄力，更要有政治定力。党的XX大报告要求健全人民当家作主制度体系，有助于以制度推进全过程人民民主建设。我们在借鉴国外政治文明有益成果的同时，绝不能放弃中国政治制度的根本。中国特色社会主义政治发展道路是中国共产党和中国人民的伟大创造，必须坚定对中国特色社会主义政治制度的自信。
山西省太原市市民韩玉峰老人收藏的12张选民证，记录着人民代表大会制度不断完善的历史进程；首张基层群众性自治组织特别法人“身份证”，见证着基层治理领域发生的深刻变化；一本本政协委员读书笔记，展现出中国特色协商民主的独特魅力……在“奋进新时代”主题成就展上，一件件展品为我国社会主义民主政治稳步发展写下生动注脚。在新的征途上，贯彻落实党的XX大精神，社会主义民主政治必将展现出更加旺盛的生命力，中国特色社会主义政治发展道路必将越走越宽广，为实现中华民族伟大复兴凝聚强大动力。
坚决打赢秋粮丰收保卫战
农业农村部党组日前召开会议，研究抗御南方高温干旱夺取秋粮丰收有关工作。会议强调，要把应对高温干旱、夺取秋粮丰收作为当前首要任务，深入分析高温热害和干旱对中晚稻、玉米等作物生长发育进程的影响，分区域分作物采取针对性抗灾救灾措施，尽最大努力减少损失，坚决打赢秋粮丰收保卫战。
粮稳天下安，确保秋粮丰收对于夺取全年粮食生产胜利具有决定性意义。秋粮能否丰收，关键是防灾减灾。受持续高温天气影响，我国南方多地出现重度气象干旱。数据显示，7月以来，南方地区出现持续高温少雨天气，为1961年有气象记录以来高温日数最多、持续时间最长、40℃以上覆盖范围最广、降雨量最少。今年7至8月，长江流域降雨明显偏少，较常年同期偏少48.2％，8月以来，江南、江汉、西南地区东部累计降水量不足10毫米。当前，南方中稻陆续进入抽穗扬花期，夏玉米进入抽雄吐丝期，正是产量形成的关键期。高温叠加干旱将导致花粉活性下降，给秋粮生产带来严峻挑战，抗灾救灾形势严峻、任务紧迫。
天灾不可避免，但尽可能减少损失，这就要靠“政策实”“人努力”。越是粮食生产的关键时期，越是抗旱救灾的紧迫时候，越要增强紧迫意识、责任意识，采取更加有力有效的举措，合力抓好抗旱救灾工作。此前农业农村部已经派出10个专家组赴重点省开展巡回指导，8月13日又紧急下发通知，进一步部署防范高温干旱保秋粮丰收工作。同时，派出25个包省包片联系工作组和12个科技小分队赴秋粮重点省和受高温干旱影响重点地区，指导推进抗灾保丰收关键措施落实。相关应急举措正在形成抗旱保丰收的政策合力，为全力夺取秋粮丰收提供坚实基础。进一步加强防灾减灾工作，还需针对不同地区、不同农作物，分区分类落细落实应对高温干旱的措施，提高防灾减灾的精准性、有效性、科学性。
从气象预报来看，南方地区高温天气从24日开始会有所缓解，预计8月24日至27日，江淮大部、江南大部、四川地区会出现降水过程。但我们不能掉以轻心。一方面要看到，南方高温天气有所缓解，但旱情不会立马结束，短暂的降雨并不足以彻底缓解高温情况，持续干旱的风险仍然存在。另一方面农业灾害具有不确定性，特别是干旱之后可能伴随其他次生灾害，秋粮生产还要过病虫害、北上台风、东北早霜、南方寒露风等多个关口。正如农业农村部党组会议指出的：“对下一步农业灾害的不确定性，要宁信其有、宁信其重，做好预案、掌握主动。”这就要求各级把工作做在前面，坚持“预”字当头，提前分区域分灾种做实应急预案，对可能出现的影响秋粮丰收的消极因素，加强研判、提高应对能力。
四川省启动自然灾害三级救助应急响应，周密制定供水保障方案；江西省将峡江水库、廖坊水库蓄水按照非汛期进行管理，积极应对旱情，已减少农业因旱经济作物损失31.33亿元；安徽省水利部门蓄引提调并举，保障大中型灌区3000多万亩农田灌溉……针对旱情发展态势，多地正在积极行动，千方百计增加灌溉面积。进一步行动起来，以“时时放心不下”的责任感狠抓落实，我们一定能够把灾害损失降到最低，打赢这场秋粮丰收保卫战。
坚决维护国家安全和社会稳定
“坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程。”习近平在党的XX大报告中强调，推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定。这为我们切实做好国家安全各项工作提供了遵循、指明了方向，激励人们努力开创国家安全工作新局面。
国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，踏上走好中国式现代化道路的征途，保证国家安全始终是“头等大事”。维护国家安全既是国家生存发展的基本前提，也是全国各族人民根本利益所在。因此，准确把握国家安全形势，牢固树立和认真贯彻总体国家安全观，才能走好中国特色国家安全道路，才能坚决维护好国家主权、安全、发展利益。
国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望。近代以后，中国逐步成为半殖民地半封建社会，国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘，中华民族遭受了前所未有的劫难。人们希望救亡图存、振兴中华，希望安邦定国、走向复兴！正是在中国共产党的团结带领下，民族独立、人民解放得以实现，中华民族伟大复兴也进入了不可逆转的历史进程。奋进新征程、建功新时代，只有始终筑牢国家安全的基石，我们擘画的美好蓝图才能扎牢根基、化为现实。
增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。设立中央国家安全委员会，完善国家安全法治体系、战略体系和政策体系，加强国家安全宣传教育和全民国防教育，推进兴边富民、稳边固边，严密防范和严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动……党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央加强对国家安全工作的集中统一领导，作出一系列重大决策部署，强化国家安全工作顶层设计，国家安全得到全面加强，经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验，为党和国家兴旺发达、长治久安提供了有力保证。
安全不是某一方面、某一领域的单一安全，我们要坚决维护的安全是总体安全。这就要坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托；也要统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，统筹维护和塑造国家安全；更要夯实国家安全和社会稳定基层基础，完善参与全球安全治理机制，建设更高水平的平安中国。当前和今后一个时期，我们各项工作都要贯彻落实总体国家安全观，守住守牢安全底线，为改革发展营造更加有力的安全环境，真正做到以新安全格局保障新发展格局。
“于安思危，于治忧乱。”新形势新任务，我们也必将面临新风险新挑战。面向未来，要始终有着强烈的忧患意识、风险意识，继续健全国家安全体系，增强维护国家安全能力，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系，不断塑造总体有利的国家安全战略态势，切实把维护国家安全的战略主动权牢牢掌握在自己手中。对各地区各部门来说，必须做到各司其职、各负其责，密切配合、通力合作，勇于负责、敢于担当，形成维护国家安全和社会安定的强大合力。
安全是发展的前提，发展是安全的保障。安全稳定工作连着千家万户，宁可百日紧，不可一日松。不断织密安全网，持续拧紧安全阀，从制度、机制、政策、工作上积极强化安全建设，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感，必定能为实现中华民族伟大复兴中国梦筑牢安全保障。
建好医保信息“高速公路”
最新统计数据显示，医保电子凭证全渠道授权用户已达12.3亿，日均展码量近1亿次，31个省（区、市）和新疆生产建设兵团均已支持使用医保电子凭证。居民医保卡，由卡变码，全国通用，“码上办”让群众少跑腿。“互联网＋医保服务”不断取得新突破，群众医保服务体验与获得感日益提升。
医疗保障是减轻群众就医负担、增进民生福祉、维护社会和谐稳定的重大制度安排。新一轮医改以来，我国已建成全世界最大、覆盖全民的基本医疗保障网，多层次医疗保障制度框架基本形成，更好满足了人民群众多元化医疗保障需求。医疗保障事业改革发展的突破性进展，为缓解群众看病难、看病贵问题发挥了重要作用。据统计，基本医疗保险覆盖13.6亿人，覆盖率稳定在95％以上。
医保电子凭证的应运而生，全国医保统一平台的新建，是破解人民群众看病就医保障问题的信息化路径。数据不跑路，老百姓就得多跑路。曾有一段时间，看病就医就卡在医保卡上。未带卡就医不能享受医保报销；异地医保难题长期困扰就医群众。特别是国家医疗保障局成立前，医疗保障领域相关信息系统由人社、卫健、民政、发改委等部门各自建设，信息系统缺乏顶层设计，造成数据鸿沟、信息孤岛等问题。比如之前全国各医保统筹区业务编码标准不一致，疾病分类、手术操作、药品、医用耗材、诊疗项目等代码都不统一。聚焦医保实践遇到的新问题，医保电子凭证的推出，医疗保障信息国家平台建成并投入使用，让医疗保障信息化、标准化建设取得突破，实现“不见面办”“及时办”“便民办”“延期办”“放心办”，可谓是医保系统的历史性变革、系统性重塑、整体性重构，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
中国式现代化是人口规模巨大的现代化。对于医保而言，全国统一的医保信息平台同样是人口众多的广覆盖平台。为此，医保信息平台要架起覆盖全国的医保结算“高速公路”，提升结算效率，有效减少窗口排队等候时间，降低医疗机构运行压力和管理成本。在我国医疗保障发展仍不平衡不充分，多层次医疗保障体系尚不健全的当下，信息化建设对完善医疗保障制度政策提出更高要求。在医保信息化的建设上，更要实现跨地区、跨部门数据共享，做好医疗保障数据分级分类管理，保障范围和标准与经济社会发展水平更加适应，公共服务更加可及，制度间、人群间、区域间差距逐步缩小，医疗保障再分配功能持续强化。在医保信息化建设的新征程上，不让一个人掉队，不让一个地区落伍。
无论是数字医保，还是智慧医保，重要的是形成比较完善的“互联网＋医疗健康”医保政策体系、服务体系和评价体系，让老百姓口袋里的医保放心用。为数字医保上好安全锁，需要加强对医疗保障基础信息数据、结算数据、定点医药机构管理数据的采集、存储、清洗、使用，落实数据分级分类管理要求，制定医疗保障数据安全管理办法，规范数据管理和应用，依法保护参保人员基本信息和数据安全。
江山就是人民，人民就是江山。我们要实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题。推进健康中国建设，要把保障人民健康放在优先发展的战略位置。建设好医保信息“高速公路”，着力解决好人民群众急难愁盼就医保障问题，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性，定能不断实现人民对美好生活的向往。
建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态
举什么旗、走什么路、立什么制、铸什么魂，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。习近平在党的XX大报告中强调：要建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，广泛践行社会主义核心价值观，提高全社会文明程度，繁荣发展文化事业和文化产业，增强中华文明传播力影响力。这一重要要求，为更好构筑中国精神、中国价值、中国力量擘画了方向，为巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础提供了遵循。
人民有信仰，民族有希望，国家有力量。党的十八大以来，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，其中一个重要方面就是确立和坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度。新时代党的创新理论深入人心，社会主义核心价值观广泛传播，中华优秀传统文化得到创造性转化、创新性发展，文化事业日益繁荣，网络生态持续向好，意识形态领域形势发生全局性、根本性转变。广大人民群众不仅从文化事业和文化产业高质量发展中收获了实实在在的获得感，精神文化生活需要得到极大满足，而且更加坚定了对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。
为国家立心、为民族立魂。党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家事业发展全局高度，把“建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的重大命题：鲜明提出坚定文化自信并将其纳入中国特色社会主义“四个自信”；两次出席全国宣传思想工作会议，把意识形态工作视为“党的一项极端重要的工作”；召开文艺工作座谈会，强调文艺工作者要“认识自己所担负的历史使命和责任”；坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展……一个个高屋建瓴的指示、一项项战略性突破性举措，为新时代开创党和国家事业新局面提供了思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。
今天，古老东方大国书写了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章，中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程，中国式现代化道路创造了人类文明新形态……实践告诉我们，中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行。建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，必须巩固壮大主流思想舆论、加强理想信念教育、建设社会主义精神文明、繁荣发展社会主义文化……归根结底在于必须坚持马克思主义在意识形态领域指导地位，坚持用马克思主义中国化时代化最新成果武装全党、教育人民。拥有马克思主义科学理论指导，始终是我们党坚定信仰信念、把握历史主动的根本所在。
当前，我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，党领导人民以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，涵盖领域之广泛、涉及变革之深刻、斗争形势之复杂，都是前所未有的，因而也更加需要以社会主义意识形态引领发展潮流、凝聚思想共识、增强信心决心。建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，我们一定能不断提高人民思想觉悟、道德水平、文明素养和全社会文明程度，汇聚中华民族团结奋进的磅礴力量！
建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国
持续开展终身学习数字化转型相关公开课等各类线上线下学习活动，开展全民终身学习十年成果总结宣传及展示活动……教育部近日印发通知，对做好2022年全民终身学习活动周工作作出了部署。
党的XX大报告中强调，“建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国。”构建服务全民终身学习的教育体系，形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展，这是关系到中华民族能否持续发展、能否实现民族复兴大业的战略问题。今年活动周是教育部自2005年以来举办的第18届全民终身学习活动周，以“学习贯彻XX大，终身学习向未来”为主题，是完善全民终身学习教育体系的生动实践，有助于让人民群众在日常生活中享有更多学习的机会、丰富便捷的学习资源、更高质量的教育服务。
全民终身学习，涉及全民学习和终身学习两个重点维度。可以看到，本次全民终身学习活动周的部署也正是围绕这二者展开。针对全民学习，将邀请有关专家、组织城乡社区教育干部和志愿者开展党的XX大精神宣讲，采取群众喜闻乐见的形式，深入宣传本地学习贯彻党的XX大精神的具体举措和实际行动，通过活动周助力形成全社会学习党的XX大精神的浓厚氛围。针对终身学习，则重点抓住老年人、青少年等群体，有针对性地提出持续开展“智慧助老”等学习活动、引导青少年养成阅读习惯、采用线上线下互动等多种方式，助力书香中国建设，确保全年龄段的终身学习。同时，还集中组织开展“百姓学习之星”“终身学习品牌项目”等活动，宣传榜样力量，以点带面促进全民终身学习理念更加深入人心。
党的十八大以来，教育改革开放持续深化，服务全民终身学习的教育体系进一步完善。面向未来，完善全民终身学习机制还需要全社会的共同参与，也需要良好的社会氛围。做好全民终身学习，不止在活动周、不止在特定的日子。期待全社会都能从实际行动出发，把学习作为一种生活方式，真正让“人人皆学、处处能学、时时可学”成为自觉，成为日常。
建设宜居宜业和美乡村
中国要美，农村必须美。建设宜居宜业和美乡村是全面推进乡村振兴的一项重大任务，是农业强国的应有之义。党的XX大报告提出，“全面推进乡村振兴”“统筹乡村基础设施和公共服务布局，建设宜居宜业和美乡村”。这是新时代新征程对正确处理好工农城乡关系作出的重大战略部署，为全面推进乡村振兴、加快推进农业农村现代化指明了前进方向。
建设宜居宜业和美乡村，是亿万农民的共同期盼。亿万农民对革命、建设、改革作出了巨大贡献，在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的过程中，不能让农村落后、让农民掉队。近年来，农村生产生活条件已有很大改善，乡村面貌焕然一新。但还要看到，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务依然在农村。未来即便我国城镇化率达到70％以上，还将有数亿人生活在农村。只有顺应农民群众对美好生活的向往，坚持不懈地推进宜居宜业和美乡村建设，持续提高农村生活质量、缩小城乡发展差距，才能将农村打造成农民就地过上现代生活的幸福家园。
宜居宜业，基础设施、公共服务是关键。党的十八大以来，农村基础设施短板得到加快补齐，农村基本公共服务水平快速提升。截至2021年，全国农村普惠性幼儿园覆盖率达到90.6％，有卫生院的乡镇占全国乡镇总数超过90％；全国95％以上的村庄开展了清洁行动，越来越多农村实现水源净化、道路硬化、夜晚亮化、能源清洁化、人居环境美化。但与此同时，农业农村基础设施和公共服务的建设水平，与广大农民群众对高品质生活的期待相比仍有差距。要瞄准“农村基本具备现代生活条件”的目标，组织实施好乡村建设行动，特别是要加快防疫、养老、教育、医疗等方面的公共服务设施建设，提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度。
乡村不仅要塑形，更要铸魂。现实生活中，一些地方建起了外观亮丽的现代民居，却也让一些优秀传统乡土文化逐渐衰落凋零；一些地方仍然存在高价彩礼、人情攀比、铺张浪费等陈规陋习。这启示我们，推进宜居宜业和美乡村建设必须坚持物质文明和精神文明一起抓，既要紧盯经济发展和物质生活改善，也需培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。这一过程离不开发挥好农村基层党组织在乡村治理中的领导作用，不断加强乡村治理方式方法创新，持续提高乡村治理体系和治理能力现代化水平。
建设宜居宜业和美乡村是一项长期任务、系统工程，既要坚决反对不担当、不作为，也要坚决防止简单化、乱作为。我国农村地域辽阔，十里不同风、百里不同俗，各地实际情况千差万别，乡村建设不可能一种模式打天下，必须因地制宜、因村施策。《关于开展美丽宜居村庄创建示范工作的通知》提出，“十四五”期间争取在全国创建示范美丽宜居村庄1500个左右，并强调创建过程中要遵循示范引领、分级创建、尊重规律、注重实效、因地制宜等基本原则。尊重农民意愿、立足资源禀赋、注重乡土味道，美丽宜居乡村建设才能各美其美、美美与共。
宜居宜业和美乡村，是基础设施基本完备也是公共服务普惠可及的乡村，是广大农民富裕富足也是人与自然和谐共生的乡村，是治理有序充满活力也是中华优秀传统文化繁荣发展的乡村。在真抓实干、埋头苦干，稳扎稳打、久久为功中，这个承载着亿万农民和14亿多人民期待的美好愿景，正踏着坚定的步履向我们阔步走来。
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将国家所需作为高校科研所向
加快高校国家重点实验室重组，研究设立基础研究和交叉学科专项，布局建设集成攻关大平台……近日，教育部印发《关于加强高校有组织科研推动高水平自立自强的若干意见》，就推动高校充分发挥新型举国体制优势，加强有组织科研，全面加强创新体系建设，着力提升自主创新能力，更高质量、更大贡献服务国家战略需求作出部署。
高校是基础研究主力军和重大科技突破策源地，是国家战略科技力量和国家创新体系的重要组成部分。党的十八大以来，高校创新能力快速提升、重大成果持续涌现、体制机制改革纵深推进，为创新型国家建设做出重要贡献。也要看到，高校科技创新组织体系化布局不足，对国家重大战略需求支撑不够等问题仍然突出。高校着力加强有组织科研，才能实现高校科技工作转型发展，让科技创新实现建制化、成体系服务国家和区域战略需求。
国家所需，科研所向。科学研究要在未知世界里寻找自然、社会运行的密码，是一项自由探索的工作。但我们必须要看到：当前我国已经开启全面建设社会主义现代化国家新征程，科技创新不可或缺；面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，正是科技创新的方向和重点所在；将国家进步和个人发展有机结合起来，把过去想干什么就干什么、能干什么就干什么转变为国家需要我干什么我就干什么，有助于避免各行其是的分散发展、重复建设的资源浪费，形成推动发展的最大合力。
通过有组织科研，我们才能把科技的命脉牢牢把握在自己手中。从科技创新的主要类型上看，基础研究是科技创新的原动力，需要通过有组织科研不断实现重大原创突破；技术创新要聚焦于现实应用，需要有组织科研提升产业发展的核心竞争力，将科技转化为生产力。尤其是作为中国发展“命门”的关键核心技术，无论是打好种业翻身仗，还是解决芯片“卡脖子”问题，都必须通过大量人力物力财力投入，攻克难关、补齐短板，才能从根本上保障经济发展和国家安全。
有组织科研涉及高校科技工作指导思想的调整，也涉及高校科研范式和组织模式的变革。总的来说，项目组织上，要从被动的“接单式”向主动谋划、主动服务转变；平台建设上，要从“自由生长”向定向培育转变；团队建设上，要从“戴帽子”向重实战转变，发现造就科技人才及创新团队；支撑引导上，要从资源引导向综合施策转变，更加注重发挥政策的引导作用。这“四个转变”，将成为未来检验学科和大学建设质量水平的重要标准。
有人说，有组织科研，是下一个十年高校科技创新的重要主题词。过去一个时期，高校科技工作发挥了自由宽松、学科交叉、基础深厚的优势，取得很大成绩。未来，高校科技工作要实现再次跨越，仅靠自由探索是远远不够的。把服务国家战略需求作为最高追求，坚持全国一盘棋，集中力量办大事，广大高校必将为实现高水平科技自立自强、加快建设世界重要人才中心和创新高地提供坚强支撑。
精准规范，确保残疾人保障到位
进一步落实政策衔接规定，强化数据比对与动态复核，加强补贴资金发放监管，提升精准管理的保障能力……近日，民政部、财政部、中国残联联合印发《关于加强残疾人两项补贴精准管理的意见》（以下简称《意见》），旨在进一步提高困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴（以下统称残疾人两项补贴）制度实施的精准性、科学性、规范性。
残疾人是需要格外关心、格外关注的特殊困难群体。2016年，国务院全面建立了残疾人两项补贴制度，有助于解决残疾人特殊生活困难和长期照护困难。这是国家层面创建的第一个残疾人专项福利制度，与最低生活保障等制度实现了有效衔接，填补了我国残疾人专项福利制度的空白。进一步完善残疾人两项补贴制度，进一步加强两项补贴的精准管理，才能够确保好政策真正施惠于民，逐步提高他们的保障水平。
让广大残疾人安居乐业、衣食无忧，过上幸福美好的生活，是人们的共同心愿。党的十八大以来，党中央把残疾人事业纳入国家经济社会发展总体规划，残疾人权益保障的体制机制不断完善，残疾人社会保障制度和服务体系不断健全，残疾人获得感、幸福感、安全感显著增强。建立健全残疾人两项补贴制度，正是谱写残疾人事业高质量发展新篇章的生动一页。因此，坚持以残疾人需求为导向，坚持惠民便民精准管理，千方百计健全帮扶残疾人社会福利制度，不仅正当其时，而且能有效增进残疾人福祉。这项工作必须要做实做好做到位。
应该看到，使有限的补贴资金更公平、更有效地惠及困难和重度残疾人群体，就必须解决实际中遇到的各类问题。近年来，残疾人两项补贴制度发展不平衡、不充分问题逐渐凸显，一些地方精准管理、政策衔接、动态调整机制存在短板，影响了政策实施效果。从这个意义上说，《意见》中进一步明确的政策衔接规定、资金发放监管、数据对比与动态复核等方面内容，就是有的放矢、精准施策，让符合条件的都能得保障，以确保残疾人需求得到及时发现，不断推动补贴精准发放。
充分发挥残疾人两项补贴基本民生兜底保障等功能，既有问题导向，又有时代价值。从《意见》中看，明确“防止截留、挪用、骗取补贴资金”“加大对申请人采取虚报、隐瞒、伪造等手段骗取补贴资金的发现和追回力度”“为乡镇（街道）等基层工作人员提供必要的工作保障条件”等，是为了提升精准管理的保障能力，针对性强、问题意识显著；明确“加强全国残疾人两项补贴信息系统使用”“积极推进电子档案建设”等，是加快推动补贴管理服务机制转型升级的重要方面，对于提高服务效率、便民利民、动态监管、落实责任等都大有裨益。更好的保障残疾人生存发展权益，织密保障残疾人基本民生的安全网，无论从管理服务还是政策保障都必须做到与时俱进、精准精细，惟其如此才能促进残疾人全面发展。
残疾人是社会大家庭的平等成员，是人类文明发展的一支重要力量，是坚持和发展中国特色社会主义的一支重要力量。从残疾人最直接最现实最迫切的需求入手，既坚持制度衔接、全面覆盖，又坚持资源统筹、责任共担，凝聚起全社会合力，必定能在积极帮扶、兜底保障中把各项政策措施落到实处，不断满足残疾人对美好生活的需要。
就业形势保持总体稳定，切实兜牢民生底线
人社部最新数据显示，今年1至9月全国城镇新增就业1001万人，三季度就业形势保持总体稳定。
就业是最大的民生。党和政府毫不动摇坚持就业优先战略，把解决人民群众就业问题放在突出位置。即便受到多种超预期不利因素影响，有关部门依然千方百计用实招硬招稳就业、保民生。三季度就业形势保持总体稳定，印证一系列政策措施扎实有效，更提振了人们的信心。
全面落实稳岗稳就业，政府不遗余力。市场主体是吸纳就业的关键，今年前9个月，有关部门通过降低失业、工伤社会保险费率，缓缴基本养老、失业、工伤三项社会保险费，发放稳岗返还、一次性留工培训补助、一次性扩岗补助等政策，共为企业减负超过2800亿元。此外，还向企业和劳动者发放就业补助资金727亿元。大力实施助企纾困，稳住市场主体，扩就业就有源头活水，稳就业就有牢固基石。
针对重点群体就业，护航力度持续加大。以高校毕业生为代表，有关部门推进高校未就业毕业生服务攻坚行动，开展职业指导、岗位培训和推介，募集见习岗位102万个。实施高校毕业生到城乡社区就业专项计划，截至9月底，有3.89万个岗位定向招聘高校毕业生。2022年高校毕业生“三支一扶”计划招募岗位4.3万个，比中央财政下达的计划增加9000多个。针对脱贫、低保、零就业等特殊家庭的未就业毕业生，组织结对帮扶，制定“一人一策”，优先推荐岗位……地方有关部门、高校想方设法提供不间断服务，高校毕业生的就业形势持续好转。此外，退役军人、农民工、残疾人等其他重点群体的就业服务和保障也在强化，就业帮扶不落一人，切实兜住兜牢民生底线。
供需对接同样重要。人社部门今年已举办线上线下招聘会近12万场，发布各类岗位信息超过1亿个，鼓励引导就业服务机构开展促就业行动，努力为用人单位和劳动者牵线搭桥。同时，深入开展大众创业万众创新活动，以创业带动就业，各地通过税费减免、贷款支持等，帮创业者排忧解难，对勇于开拓者“扶上马送一程”。一系列政策措施有效到位，积极成效不断显现。
虽然面临前进中的困难，但我们也要认识到，我国经济韧性强、潜力足、回旋余地大，长三角、珠三角、京津冀等地区对人才的需求旺盛，东中西部地区交流合作日益密切，人才流动潜力巨大。更重要的是，政府的政策储备工具箱不断充实完善，可根据情况精准适时发力，为应对各种风险挑战提供强有力的保障。科学统筹，综合施策，必将不断扩大就业“蓄水池”。努力打造新业态、创造新岗位，将使更多人有业可成、有梦可期。
人力资源是社会经济发展的基础，解决就业的过程也是为社会创造财富的过程。各地有关部门要进一步做好稳就业、保就业工作，全力完成全年就业目标任务，为经济运行保持在合理区间提供有力支撑。
聚焦防控重点，打好有准备之仗
辽宁沈阳市，做好老年人、孕产妇、留守儿童等重点人员的健康监测，畅通转诊绿色通道；宁夏固原市，将重点人群落实落细到家庭医生网格，做到每一名老年人都在网格内……近段时间以来，各地区各部门全面贯彻国务院联防联控机制要求，实施“乙类乙管”，加大对重点人群保护力度，保障群众生命健康安全。
当前，随着病毒变异、疫情变化、疫苗接种普及和防控经验积累，我国疫情防控面临新形势新任务，防控工作进入新阶段。新冠病毒感染实施“乙类乙管”后，重点人群、重点机构、重点场所仍然是防控重点。因此，突出重点，聚焦关键，强化服务和保障，做好重点人群、重点单位、重点机构、重大活动的防控工作，是当务之急也是必要之举。
明确防控工作的重点对象，才能做到有的放矢、精准施策。《重点人群、重点机构、重点场所新型冠状病毒感染“乙类乙管”防控指引》中指出：社区重点人群包括老年人、慢性基础疾病患者、孕妇、儿童和伤残人士、智障人士等；重点行业人员包括公安、交通、物流、寄递、水电气暖保供等行业以及大型企业人员。同时，养老机构、社会福利机构、医疗机构、学校和学前教育机构等，属于重点机构；场站码头、市场商超、展销场所、会议中心、体育场馆、文化场馆、娱乐休闲场所、洗浴场所、宗教活动场所、餐饮场所、交通运输工具等，视为重点场所。针对这些重点人群、机构和场所，制定周全举措、做到“关口前移”，有助于防范传染源引入后引起疫情传播和扩散。
之所以要紧盯重点人群、机构和场所，一个重要原因在于，这些地方人员密集、空间密闭，容易发生聚集性疫情；这些人员感染风险较高或抵抗力较低。以养老机构为例，全国现有4万多个养老机构，入住老年人220多万人，多数是高龄、失能和有基础病的老年人，一旦发生感染，容易形成聚集性感染，重症风险也较高。由此，只有充分认识到重点人群、重点机构、重点场所在防控工作中的特殊性和重要性，才能更好因时因势动态优化调整相关政策，分级分类细化防控举措、做好健康服务，以最大限度减少疫情带来的影响。
实施“乙类乙管”后，做好重点人群、机构和场所疫情防控，相关要求不是降低了而是更高了。特别是要在重点突出的基础上，更加注重精准防控、系统防控。从加强健康监测到加快早期干预，从及时发现重症到及时转诊救治，从强化就医用药的优先保障到做到医疗资源的有效供给……针对重点人群、机构和场所，必须围绕“保健康、防重症”这一重心，把各项部署落细落小、把各项措施抓好抓实，做到资源跟得上、响应有效率、机制可联动、防控见实效，确保能打好有准备之仗，切实维护人民群众健康福祉。
当前，国内疫情仍处于不同流行阶段，继续做好个人防护必不可少。无论是重点人群自身，还是相关人员前往重点机构和场所，人人都应做健康的第一责任人，切莫掉以轻心、放任怠慢。大家多一分准备，应对疫情就多一分从容；多一分重视，面对疫情就多一分底气；多一分主动，战胜疫情就多一分优势。
疫情防控越是吃劲，重点人群、机构和场所越是重要，我们就越要再加把劲。切实把防控重心前移、防控工作前置，以更细的举措、更实的作为，提升防控能力和服务能力，必定能尽扫疫情阴霾、赢得最终胜利。
决不允许任何人在耕地保护上做手脚
日前，自然资源部公开通报45起土地违法违规典型案例。此次通报反映出我国耕地保护形势依然严峻，部分地方政府长期政绩观扭曲，对耕地保护极端重要性的认识不够、态度不坚决，疲软乏力。
粮食安全是“国之大者”。党的十八大以来，我国实行最严格的耕地保护制度，规范占补平衡、坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”等一系列新政策新举措的出台，夯实国家粮食安全基础。但是从此次通报情况来看，部分地区仍然“顶风”违法违规侵占耕地挖湖造景、绿化造林；一些地方政府及部门主导推动违法占地，补充耕地、补划永久基本农田责任不落实……规避问责、弄虚作假，监管不力、执法不严，这些行为严重危害国家粮食安全，冲击耕地保护红线，给保障国家粮食安全带来隐忧，性质恶劣。
备豫不虞，为国常道。耕地是粮食生产的命根子，是中华民族永续发展的根基。我国以占世界9％的耕地、6％的淡水资源，养育了世界近1／5的人口。想要端牢饭碗，就得保护好耕地。虽然今年粮食丰收已成定局，大国粮仓根基稳固，但并非高枕无忧。当前，百年变局和世纪疫情交织叠加，全球粮食产业链供应链面临的不确定性风险增加，我国粮食产需中长期仍将维持紧平衡态势。在这样不确定的大环境下，耕地保护问题更加不能有任何闪失。只有粮食供给方面保持自主性，以国内稳产保供的确定性来应对外部环境的不确定性，才能保证中国经济社会稳步发展。
严守18亿亩耕地红线，是保障我国粮食安全的底线。我国14亿多人口，每天要消耗70万吨粮、9.8万吨油和192万吨菜。满足如此庞大的消费需求，耕地必须保持在18亿亩，这是不能再低的底线。事实充分证明，想要端牢饭碗，必须保护好耕地。农田就是农田，而且必须是良田。要确保谷物基本自给、口粮绝对安全，把饭碗牢牢端在自己手上，耕地保护就丝毫放松不得。坚决守住18亿亩耕地红线，是守住人民最关心最直接最现实的利益。
耕地保护，必须“严”字当头，一严到底。对于被通报的地方而言，要加快整改查处，既处理事，又处理人，采取“长牙齿”的硬措施，以“零容忍”的态度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，强化典型案例震慑作用。对有令不行、有禁不止的采取约谈、问责、移送纪检监察机关等严肃追责问责。对于其他地方而言，要引以为戒、举一反三，查找自身不足，加以改进。
耕地红线不可逾越，决不允许任何人在耕地保护上做手脚。相信各地方能够以更高站位、更大力度、更实举措，守住守牢耕地保护红线，筑牢粮食安全根基。
开创网络空间命运共同体新图景
“中国的互联网发展治理实践”“构建网络空间命运共同体的中国贡献”“构建更加紧密的网络空间命运共同体的中国主张”……11月7日，《携手构建网络空间命运共同体》白皮书发布，约2.4万字的内容介绍了新时代中国互联网发展和治理理念与实践，分享了中国推动构建网络空间命运共同体的积极成果，展望了网络空间国际合作前景。
作为人类社会发展的重要成果之一，互联网是人类文明向信息时代演进的关键标志。当前，互联网已经让世界变成了你中有我、我中有你的“地球村”，一个基于网络连接起来的命运共同体日益牢固。今时今日，每个人都是“地球村”的村民，也是网络空间的一分子。因此，发展好、运用好、治理好互联网，让互联网更好造福人类，是大家的共同责任。
中国是全球最大的发展中国家，也是网民数量最多的国家。自1994年中国全功能接入国际互联网以来，人们感受到数字中国的历史变迁。数据显示，截至2022年6月，中国网民规模达10.51亿，互联网普及率提升到74.4％。在庞大的网民规模基础上，创新数字技术、发展数字经济、丰富网络内容、拓宽传播渠道、完善治理规则、推动全球合作……中国的互联网以丰富的发展实践和治理实践，既为自身的高质量发展提供了有力服务、支持和保障，也为全球数字经济发展作出了积极贡献。
问题是时代的先声，解决问题是发展的动力。互联网诞生以来，人类在网络空间面临的发展和安全方面的问题和挑战，未曾断绝。尤其当前，互联网领域发展不平衡、规则不健全、秩序不合理等问题日益凸显，网络霸权主义对世界和平与发展构成新的威胁。滥用信息技术，从事网络窃密，制造网络空间的分裂与对抗……这些互联网领域的“全球公害”，必须要既治标又治本。与此同时，网络空间安全面临的形势越是复杂，网络空间治理越是呼唤更加公平、合理、有效的解决方案。面对全球性威胁，惟有进行全球性应对，才能取得胜利。
针对新挑战新风险，中国给出了自己的行动与答案。积极推进全球信息基础设施建设，推动互联网普及应用，努力提升全球数字互联互通水平；持续深化全球电子商务发展合作，助推全球数字产业化和产业数字化进程；深化网络安全应急响应国际合作，与国际社会携手提高数据安全和个人信息保护合作水平，共同打击网络犯罪和网络恐怖主义……这些务实之举、有力之措，表明了中国主张、展现了中国担当。共同构建网络空间命运共同体，需要世界各国加强沟通、认真应对，扩大共识、谋求共治，深化合作、实现共赢。
“凡益之道，与时偕行。”让互联网这个人类的共同家园更美丽、更干净、更安全，是国际社会的共同责任。为此，中国呼吁：坚持尊重网络主权，维护网络空间和平、安全、稳定，营造开放、公平、公正、非歧视的数字发展环境，合作打击网络犯罪和网络恐怖主义，共建网上美好精神家园……白皮书中提出的“十点主张”，是中国坚持以人为本、开放合作、互利共赢，所提出的有益倡导，必将为各方广泛凝聚理念共识、不断激发创新活力、持续深化务实合作奠定良好基础。
互联网是我们这个时代最具发展活力的领域。坚持以人类共同福祉为根本，创造更多利益契合点、合作增长点、共赢新亮点，中国与世界各国一道共同深化网络空间国际合作，必定能构建更加公平合理、开放包容、安全稳定、富有生机活力的网络空间，携手构建网络空间命运共同体，开创人类更加美好的未来。
开启上合组织发展新阶段
上海合作组织撒马尔罕峰会日前结束各项议程、圆满落幕。作为上合组织历史上出席领导人最多、成果文件最为丰富的一次峰会，这是上合组织成长壮大之路上的又一重要里程碑。
此次峰会亮点纷呈、成果丰硕。上合组织成员国领导人签署并发表《上海合作组织成员国元首理事会撒马尔罕宣言》，峰会通过涵盖经济、金融、科技、人文、机制建设、对外交往等领域共40余项成果文件，数量之多、分量之重，居历次峰会前茅。成员国元首发表关于维护国际能源安全、维护国际粮食安全、应对气候变化、维护供应链安全稳定多元化等4份重磅声明，就应对时下最紧迫的全球性挑战发出了共克时艰的“上合声音”，展现了团结一致的“上合立场”。与此同时，上合组织迎来新一轮最大规模扩员，巩固扩大了作为世界上人口最多、幅员最为辽阔的地区合作组织的地位和影响，再次彰显出“上海精神”的生命力、凝聚力和吸引力。
沧海横流领航向，丝路古道焕新机。撒马尔罕峰会取得的丰硕成果，顺应了和平、发展、合作、共赢的时代潮流，为促进世界和地区的和平发展事业贡献了“上合力量”。站在新的历史起点上，无论是推动一系列合作成果落地生根，还是进一步拓展成员国合作的深度和广度，无论是推动构建更加紧密的上海合作组织命运共同体，还是在风云变幻的国际格局中展现“上合担当”……上合组织作为涵盖26个国家的新型国际组织，越来越显示出强大的生命力和光明的发展前景，必将为维护亚欧大陆以及世界的和平与繁荣注入更多正能量和新动力，为推动构建新型国际关系和打造人类命运共同体发挥示范作用。
今年是上合组织宪章签署20周年，也是成员国长期睦邻友好合作条约签署15周年。撒马尔罕峰会取得的丰硕成果，进一步弘扬了互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”，为步入第三个十年的上合组织开启了发展新阶段。习近平主席在上海合作组织成员国元首理事会第二十二次会议上的重要讲话，深刻总结上合组织成功经验，就推动构建更加紧密的上海合作组织命运共同体提出五点建议，为上合组织擘画了前进路线图、描绘了合作新前景。展望未来，锚定上合组织的初心使命，坚守合作共赢的正确方向，加大相互支持、拓展安全合作、深化务实合作、加强人文交流、坚持多边主义，上合组织必将为共建亚欧大陆美好家园贡献更大力量。
同舟共济，才能开辟新局；携手并进，方能行稳致远。当前，百年变局与世纪疫情叠加交织，世界进入动荡变革期。开启发展新阶段，开创合作新局面，关键要靠各国齐心协力、携手并进。这次峰会上，中方宣布设立中国—上合组织反恐专业人员培训基地、举办产业链供应链论坛、建立中国—上合组织大数据合作中心以及向有需要的发展中国家提供15亿元人民币紧急人道主义粮食援助等。这些实实在在的举措，体现出中国不仅是全球发展倡议和全球安全倡议的提出者，也是践行倡议的行动派。展望未来，各方一道牢牢把握时代潮流，不断发掘各领域合作潜力，定能将上合组织打造成为地区安全稳定之锚。
浩渺行无极，扬帆但信风。以撒马尔罕峰会为新的历史起点，践行“上海精神”，构建更加紧密的上海合作组织命运共同体，上合组织的下一个十年值得期待，人类和平发展的壮阔事业值得期待！
开启亚太合作新篇章
“亚太成员经济发展过去取得了不凡成就，今后也一定能书写更壮丽的篇章。”11月17日，习近平主席在泰国曼谷举行的亚太经合组织工商领导人峰会上，发表题为《坚守初心共促发展开启亚太合作新篇章》的书面演讲，从历史经验中汲取智慧，在百年变局中廓清迷雾，从亚太和世界前途命运出发，为亚太合作把舵领航，为世界发展再开良方，引发国际社会热烈反响。
过去几十年，亚太地区总体保持和平稳定，区域合作蓬勃发展，经济实力快速跃升，亚太经济合作为地区发展注入强大动力，有效提升了人民福祉。“我们要走和平发展之路”“我们要走开放包容之路”“我们要走和衷共济之路”，习近平主席在书面讲话中提出的重要主张，是对亚太经济合作宝贵经验的深刻总结，也是对开启亚太合作新篇章的深刻启迪，反映了亚太工商界的普遍心声，得到与会人士广泛赞同。必须深刻认识到，正是因为摆脱冷战阴霾、抓住经济全球化机遇，在世界经济大潮中破浪前行，在合作中形成共同体意识，亚太地区才成为全球经济最具活力的增长带。前进道路上，只有坚定不移走和平发展之路、开放包容之路、和衷共济之路，才能开启亚太合作新篇章、创造亚太发展新辉煌。
鉴往事，知来者。当今世界百年未有之大变局加速演进，世界进入新的动荡变革期，地缘政治紧张与经济格局演变叠加，冲击亚太地区发展环境和合作架构；新冠肺炎疫情反复延宕，世界经济下行压力增大、衰退风险上升，各种不稳定不确定因素增多，对亚太和平与发展构成严重挑战。新形势下，如何汲取历史经验和教训、因应时代挑战，回答好“世界向何处去、亚太怎么办”的重大课题？习近平主席在书面演讲中提出“筑牢和平发展的根基”“坚持以人民为中心的发展理念”“打造更高水平的开放格局”“实现更高层次的互联互通”“打造稳定畅通的产业链供应链”“推进经济优化升级”六点主张，为坚定推进亚太区域经济一体化、共同开拓发展新局面、构建亚太命运共同体凝聚了共识与合力。
中国的发展受益于亚太，也用自身发展回馈亚太、造福亚太。回首过往，从携手高质量共建“一带一路”、为亚太互联互通建设搭建更广阔平台，到倡议设立亚洲基础设施投资银行和丝路基金、打造新型投融资平台；从捐款1000万美元用于支持亚太经合组织机制和能力建设，到举办进博会、消博会、服贸会等高水平开放展会，为亚太经济体提供更多商机……中国始终是亚太发展的贡献者、推动者、引领者。面向未来，习近平主席在书面演讲中深刻阐释中国式现代化的中国特色和实践要求，指出“我们坚定站在历史正确的一边，高举和平、发展、合作、共赢旗帜，在坚定维护世界和平与发展中谋求自身发展，又以自身发展更好维护世界和平与发展”。这充分彰显了中国作为负责任大国的责任担当，体现了中国以实际行动彰显扎根亚太、建设亚太、造福亚太的坚定信心和不变决心。
浩渺行无极，扬帆但信风。我们坚信，中国经济持续健康发展，必将为亚太发展带来更大机遇；以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，必将为亚太长治久安和可持续发展作出更大贡献。
科技兴则产业兴，深化“科创中国”建设
企业提需求、学会送服务、科协搭平台、地方聚资源……近年来，“科创中国”服务行动为促进科技成果转化、促进科技与经济深度融合作出了重要贡献。经过两年多来的实践探索，日前中国科协公布了首批“科创中国”创新基地认定名单，着力在高校、园区、企业等创新活动最活跃的地方，合作建设一批促进跨界、跨域、跨境集聚配置创新资源的服务平台。
从属性看，创新基地是推动产学研协同创新和科技成果转移转化的合作载体，也是各类科研资源往市场和产业下沉汇聚的承接平台。根据今年5月制定印发的《“科创中国”创新基地建设实施与管理办法（试行）》，创新基地依托创新型企业、重点高校、科研院所、新型研发机构、产业技术研究院、创新创业孵化园区等开展建设。创新基地是人才聚集地，也是资源集散场，还是项目孵化器，能够最大化激发人才创新创造创业积极性，确保各类资源高效服务于创新攻关，以高质量科技供给服务经济社会发展。
在科技创新的链条中，成果转化是不可或缺的重要环节。一段时间以来，我国科技领域存在的一个突出问题，是技术研发聚焦产业发展瓶颈和需求不够，科技成果转化能力不强。要加快创新成果转化应用，破解科研产业“两张皮”难题，就必须彻底打通各类关卡瓶颈，推动技术突破、产品制造、市场模式、产业发展实现“一条龙”转化。“科创中国”创新基地的重大意义正在于，帮助企业家找到科学家，帮助科学家找到企业家，用市场需求引领技术创新，用创新指引产业发展，进一步打通成果转化这一关键环节。
创新资源的配置，需要推动有效市场和有为政府更好结合，而这又需要各类服务平台更好发挥桥梁和纽带作用。产学研协作类创新基地重点聚焦关键核心技术领域，创新创业孵化类创新基地重点聚焦孵化优质科创企业，国际创新合作类创新基地重点聚焦国际合作研究、国际技术转移……“科创中国”创新基地的优势是聚合科技要素，优化供给匹配，为科技成果转化当好“管家”、为产学研融合架好“桥梁”。下一步，还需要更精准聚焦经济发展的难点、重点和“卡脖”难题发力，让有效市场更高效、有为政府更有力，构建好科研和产业之间的合作网络、创新生态。
创新强不强，关键看创新主体有没有形成合力。大学、科研院所等是重要的创新策源地，是基础研究的主力军。广大科技工作者只有把论文写在祖国的大地上，把科技成果应用在实现现代化的伟大事业中，才能不断创造更大的科研价值。企业既是科技成果转化应用的主体，也是创新的重要单元，扮演“出题者”的重要角色。企业结合实际推进项目协同和一体研发，有助于真正发挥科技的“第一生产力”作用。“科创中国”创新基地建设启示我们，创新是一个系统工程，加大力度促进创新主体团结协作，让创新、创造、创业协同发力，才能更好带动科技和经济紧密结合。
科技兴则产业兴，科技强则产业强。让创新和市场、科研和产业、科学家和企业家更好地对接、联合，打造龙头企业牵头、高校院所支撑、各创新主体相互协同的创新联合体，必能让创新成果如源头活水持续涌流，让科技更好服务于经济社会发展。
科学调度，给农田“解渴”、保秋粮丰收
日前，长江流域水库群抗旱保供水联合调度专项行动再次启动。此次专项行动，将重点保障9月中下旬长江中下游中稻、晚稻等秋粮作物灌溉关键期用水和城乡供水需求。这对做好抗旱工作、保障秋粮丰收，具有关键作用。
近段时间以来，长江流域的旱情牵动人心。据统计，8月以来，长江流域累积面雨量72毫米，较常年同期偏少64％，长江干流及主要支流来水量较常年同期偏少四至八成。这意味着，面对相对较少的降雨量，相关地区保障群众饮水需求、秋粮作物生长关键期的灌溉用水需求承受着不小的压力。此次启动抗旱保供水联合调度专项行动，精准调度以三峡为核心的长江上游水库群、洞庭湖水系水库群和鄱阳湖水系水库群向下游补水，多引、多调、多提，做到精准对接每一个灌区、每一个城乡供水取水口。各地必须抓住补水的有利时机，确保精打细算用好每一方抗旱水源。
“一滴水就是一粒粮。”高温少雨、庄稼缺水，对群众生活和粮食生产影响颇大。当前一些粮食作物正处在产量形成的关键阶段，对水、温度的反应也较为敏感。持续高温干旱，在很大程度上会降低灌浆速率，不利于一些农作物的灌浆结实。从这个意义上说，保障农业灌溉、抗旱保丰收任务艰巨、意义重大。通过科学调度，水库调水，给农田“解渴”、保供水安全，确是当务之急。
启动长江流域水库群抗旱保供水联合调度专项行动，已非今年首次。8月以来，水利部门已调度长江流域控制性水库群向中下游地区补水超过50亿立方米。这是综合雨情、水情、旱情，统筹考虑了防洪、抗旱、发电等需求，进行的科学、精准、联合调度。种种情况表明，随着高温逐渐消退、多轮降雨出现，加上各地积极抗旱浇水，南方不少地区的旱情已有所缓解。因地制宜采取“蓄、引、提、调”等措施，尽可能增加抗旱水源，保障用水需求，以便最大程度地减轻旱情带来的影响和损失，才能尽可能做到重灾区少减产、轻灾区不减产、非灾区多增产。
从抗旱到供水，从调水补水到保秋粮丰收，水利工程在抗旱中大有所为。实践证明，面对已经发生或可能发生的自然灾害，水利工程建设要做在前面，特别是需要加快推进重点水源工程和水资源配置工程建设，加强国家重大水资源配置工程与区域重要水资源配置工程的互联互通。惟有不断增强水资源的统筹调配能力，才能最大限度确保饮水安全、水源稳定，为农业生产活动保驾护航。
当前，全国秋粮陆续成熟，再过一段时间将迎来收获季节。在此期间，必须坚持因地制宜、分类施策，加强受旱地区的水源调度，落实浇灌保苗、灾后改补种等措施，多措并举、毫不动摇地确保秋粮丰收。相信随着“政策实”“人努力”“天帮忙”等因素综合发力，我们必将再次实现粮食稳产丰产。
科学精准强化重点机构、重点人群保护
“摸清老年人、有基础性疾病患者、孕产妇、血液透析患者等群体底数，制定健康安全保障方案。优化对养老院、精神专科医院、福利院等脆弱人群集中场所的管理。”近日，国务院联防联控机制综合组发布进一步优化疫情防控工作的二十条措施，其中包括“强化重点机构、重点人群保护”。针对重点人群制定健康安全保障方案，优化脆弱人群集中场所的管理，是贯彻人民至上、生命至上理念的必然选择，也是科学精准做好疫情防控各项工作的根本要求。
我们国家是一个拥有14亿多人口的大国，并且老龄人口众多，需要关心关爱的脆弱人群的基数也比较大。同时我们国家又面临着发展既不充分也不均衡的问题，地区之间、城乡之间差异比较大，医疗资源总量上相对不足。养老、救助、儿童福利、精神卫生医疗等机构，由于人员密集、环境封闭，相关服务对象自身防护能力弱。面对这样的现实状况，尤其要压实疫情防控责任，实施更严格的管理措施，最大程度保护好重点人群、脆弱人群的生命安全和身体健康。“人民至上、生命至上”不是一句空话，体现在对每一个人的健康守护上。
二十条优化措施是科学精准防控的具体实践，强化重点机构、重点人群保护，必须立足于防、立足于早、立足于科学精准，全力做好疫情防控和基本服务保障。无论是常态化监测预警还是完善应急处置体系，无论是社区防控还是集中隔离点管理，都需要全盘谋划分析，细化操作流程，做到分工明确、责任清晰、高效运转。在常态化疫情防控情况下，有必要把对重点人群、脆弱人群的服务保障工作做得更细、更加具体，同时坚决反对和克服形式主义、官僚主义，纠正“层层加码”“一刀切”等做法。
强化重点机构、重点人群保护，更加突出精细、精准、高效，首先要摸清底数。辖区内有哪些高龄老人，有哪些人是合并基础性疾病，有没有孕产妇，有没有一些需要进行持续照料的透析患者，这些都是抓实抓细疫情防控各项工作的“必选项”。在摸清底数的基础上，对重点人群、脆弱人群的疫情防护和服务保障制定详细方案，优化对养老院、精神专科医院、福利院等脆弱人群集中场所的管理举措。同时，还要结合实际执行情况动态调整防控措施和资源人力储备，有效保障好重点人群、脆弱人群的看病就诊用药等基本生活需求。疫情尚未远去，大考仍在继续，完善防控策略一刻不能耽搁，科学精准防控力度不能松弛。
今天，当健康越来越成为人民群众关心的重大民生福祉问题，人民群众多层次、多样化健康需求也在持续快速增长。在疫情防控中强化重点机构、重点人群保护，是对卫生健康供给质量和服务水平的一次检验，也是加快形成有利于健康的生活方式、生产方式、经济社会发展模式和治理模式的一次重要契机。努力全方位全周期保障人民健康，让每个人都能享有高质量健康服务，必能为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实健康基础。
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