文明实践类资料汇编55篇

2023年以来，我区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，根据《2023年新时代文明实践中心建设重点工作安排》的要求，为充分发挥XX区新时代文明实践中心（所、站）的阵地引领作用，结合我区新时代文明实践中心（所、站）的建设情况，做以下汇报：

一、抓好文明实践阵地建设

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极培育和践行社会主义核心价值观，重点抓好新时代文明实践中心（所、站）阵地建设工作，充分发挥打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”的重要作用，有效推进乡风文明，助力创建文明城市和乡村振兴。

一是创新1+1+25+N模式，构建文明实践阵地。积极探索乡风文明新模式，聚合共青团、妇联等群团组织力量，以服务群众为中心，打造乡风文明实践阵地。建立“1+1+25+N”文明实践阵地体系，即1个新时代文明实践中心、1个新时代文明实践所、25个新时代文明实践站、N个小区新时代文明实践站和文明实践小广场，推动辖区各类组织共融共促、互联互动，统筹各种服务资源开展有温度、有品质的服务。

二是融合各方资源，优化文明实践阵地。依托乡村振兴示范点、民族团结进步“同心广场”，整合利用现有的阵地资源，建立家风家训教育阵地，打造XX社区XX塘尾文明实践小广场。

二、抓好志愿服务队伍建设

以现有的志愿者为基础，通过健全队伍体系、整合各种资源，组建志愿服务总队、理论宣讲志愿服务分队、教育文化科技体育志愿服务分队、法律宣传志愿服务分队、卫生健康志愿服务分队、乡村振兴志愿服务分队、理论政策宣讲、文艺文化服务、教育扶持、乡村振兴、党史教育志愿服务队，着力壮大新时代文明实践志愿服务队伍。

三、精心组织，开展系列志愿服务活动

以文明实践阵地为抓手，组织引导全区志愿者参与到各类志愿服务中。常态开展“爱国卫生运动”、“关爱山川河流保护母亲河”、“学雷锋”、“义务植树”“疫情防控”、“义写春联”、“关心关爱特殊群体”等志愿服务活动。一是结合各部门工作职能，组织开展志愿服务活动，彰显志愿服务的针对性。1月27日至今，XX区人民医院、XX区城市管理监督局、XX镇政府、XX派出所在XX东高速路口联合开展情暖一路志愿服务活动。二是发挥各志愿服务组织作用，提升志愿服务专业化水平，彰显志愿服务社会性。1月8日，XX镇XX社区、XX社区联合公益组织开展义诊、义剪、义写春联等活动。三是组织党员群众参与志愿服务，彰显志愿服务的群众性。3月5日，XX区组织各单位志愿者到XX田园XX山庄附近参加了义务植树活动。3月8日XX区新时代文明实践中心在XX公园开展了“永远跟党走，健康快乐行”志愿服务活动。3月11日，XX区委宣传部部志愿者到XX社区开展了义务植树活动。据不完全统计，第一季度XX区共开展文明实践志愿系列服务活动18次，620多人次志愿者参加了志愿服务活动。

下一步我们将着重开展几方面的工作，全力抓好乡村振兴工作：一是为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，更好落实乡村振兴文明实践积分卡工作，XX区将全面推行乡村振兴文明实践积分卡制度，持续做好新时代文明实践暨乡风文明建设工作。二是组织开展“推进移风易俗·助力乡村振兴”和“社区邻里守望”新时代文明实践志愿服务活动，依托中心（所、站）的阵地平台作用，扎实推进新时代文明实践和乡风文明建设工作。三是利用社区现有条件，依托社区道德讲堂、乡村振兴示范点等阵地，开展道德宣讲、文明乡风等活动，重点引导广大干部群众崇尚高尚的道德思想，树立良好的社会道德行为，村规民约，遵纪守法，倡导科学文明健康的生活方式，为我区高质量发展提供精神动力.

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2023年度乡镇新时代文明实践志愿服务工作计划

根据中央和省、市、县关于拓展新时代文明实践中心工作的相关要求，结合我镇实际，现将x镇2023年度新时代文明实践志愿服务工作安排如下。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，聚焦奋斗奋进新征程、建功新时代，坚持以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以推进新时代文明实践制度化、专业化、品牌化、信息化建设为抓手，以建立健全志愿服务政策制度、完善志愿服务体制机制、增强志愿服务对象权益保障为重点，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”志愿精神，广泛开展形式多样的志愿服务活动，助力新时代文明实践所（站）建设，不断提升广大群众思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度。

二、工作目标

围绕新时代文明实践所（站）标准化建设，紧扣乡村振兴战略，以志愿服务为基本形式，以资源整合为抓手，以群众满意为根本标准，统筹推进学习实践科学理论、宣传宣讲党的政策、培育践行主流价值、丰富活跃文化生活、持续深入移风易俗、践行为民服务初心等六项重要工作，打通宣传群众、教育群众、关心群众和服务群众“最后一公里”，推进新时代文明实践工作落地生根、开花结果。

三、活动内容

1.开展“我们的节日”系列主题志愿服务活动。以培育和践行社会主义核心价值观为根本，按照“贴近实际、贴近群众、贴近生活”的原则，紧扣每个节日主题，组织开展节日民俗、文化娱乐、经典诵读、志愿服务等群众性活动，深入挖掘传统文化内涵，不断强化认知传统、尊重传统、弘扬传统的思想观念，以文化人、以文育人。春节、元宵节重在展示欢乐祥和、辞旧迎新营造安康和谐、昂扬向上的节日氛围；清明节重在传承红色基因，缅怀先烈先辈，牢记初心使命，坚定理想信念；端午节重在体现奋进争先，弘扬伟大奋斗精神；七夕节重点涵养相知相爱，引导广大青年树立正确恋爱观婚姻观家庭观，传承弘扬优良家风；中秋节重在表达团圆幸福，传播相念相思、家庭美满、社会和谐的文明风尚；重阳节重在倡导老有所养、老有所为、老有所学、老有所乐的生活理念；推动每个传统节日都充分传递积极健康、向上向善的正能量。

2.开展“讲理论·传思想·送政策”宣讲活动。组建由包村领导、党员干部为主体的宣讲工作志愿队伍，以学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为首要政治任务，突出理论宣讲为巩固拓展脱贫攻坚成果、助力乡村振兴战略服务的时代使命，采取培训、访谈、拉家常等形式，进村入户向群众面对面解读科学理论、解答惠民政策、培育主流价值、强化法治理念，广泛宣讲党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、地方史，唤起乡愁记忆，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”，引导广大干部群众坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进。

3.开展“践行雷锋精神·传递榜样力量”学雷锋志愿服务月活动。弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，培育和践行社会主义核心价值观，以“践行雷锋精神，传递榜样力量”为主题，结合“三会一课”、主题党日等形式，通过讲述雷锋故事，学习《雷锋日记》、传唱雷锋歌曲、观看《雷锋》电影，缅怀雷锋同志的先进事迹，学习雷锋同志的高尚情操，开展“学雷锋·树新风”访贫问苦、关心关爱、环境整治等形式多样的志愿服务活动，传播正能量，凝聚向心力。

4.开展“心手相牵促和谐·守望相助谱新篇”志愿服务活动。紧盯留守儿童、孤寡老人、空巢老人、残障人士所需所盼和所急所愁，在中秋节、重阳节等重大节假日期间，组织志愿者上门提供打扫卫生、医疗保健、维修家电等送温暖活动，用守望相助编织社会爱心网。依托“儿童之家”“志愿者之家”等爱心阵地，积极开展“情暖童心”志愿服务行动，为孤残儿童、农村留守儿童提供生活照顾、课业辅导、亲情陪伴、自护教育等服务，让孩子们感受到社会的温暖，不断扩大志愿服务的覆盖面和影响力。

5.开展“服务民生·美好生活”志愿服务活动。各村党（总）支部围绕文化、科技、医疗、健身等群众生产生活需求，结合文化科技卫生“三下乡”，深化拓展“我们的节日”主题活动，用好“文化进万家”“送服务下基层”“应急广播村村响”等志愿服务品牌，组织广大志愿者积极参与送理论、送政策、送文化、送法律、送医疗等群众性志愿服务活动。充分利用优势资源，在各村公共空间和各类场地常态化播放文明实践公益广告和宣传标语，通过发动广大农民群众积极投身乡村振兴战略，开创新时代、新生活、新局面，不断提高农民思想道德素质、科学文化素质、身心健康素质和乡村文明程度，为全面推进乡村振兴、构建新型城乡关系提供强大精神力量。

6.开展“移风易俗·文明新风”志愿服务活动。弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的传统美德，广泛开展“倡导文明餐桌制止餐饮浪费”志愿服务行动，努力使文明用餐、反对浪费在全社会蔚然成风。持续推进移风易俗，主动担当起移风易俗宣传员的职责，大力倡导喜事新办、丧事简办、宴会不办，开展“文明祭祀”志愿服务宣讲活动，教育引导身边群众自觉抵制厚葬薄养、不文明祭祀等不良习俗。开展文明交通宣传教育，劝阻闯红灯、机动车不礼让行人、不文明驾驶、非机动车违章驾驶等行为。做好文明旅游志愿服务，宣传文明旅游知识，增强文明旅游意识，引导广大游客成为文明的宣传者和践行者。

7.开展“环境整治·美丽家园”志愿服务活动。结合环境卫生综合整治、全域无垃圾活动和爱国卫生运动，组织广大志愿者宣传环境保护知识，普及垃圾分类知识，倡导文明祭祀、节约资源、绿色健康的生产方式和生活方式，引导人们与自然环境和谐相处。组织志愿者参与环境卫生区域整治、农村院落整治、居民点“三堆治理”、道路沿线整治、卫生死角清理等“脏乱差”现象。组织志愿者参加义务植树、认养绿地、巡逻护林等绿化美化志愿服务，培育广大群众崇尚自然、善待环境的生态理念。

8.开展“志愿有我·德行x”志愿者招募活动。按照机关干部职工全员注册的要求，充分利用志愿云系统、志愿汇PP或新时代文明实践中心小程序，通过积极动员、宣传引导、教育培训等途径进行注册登记，并做好活动发布、志愿者招募和时长记录等工作，激发全体党员干部群众的内在动力，进一步提升志愿服务管理的科学化、信息化水平。

四、工作要求

1、加强领导，精心组织。新时代文明实践是加强社会主义精神文明建设、培育和践行社会主义核心价值观的重要内容，各村党（总）支部要高度重视，结合实际，按照“月月有计划、周周有活动”的要求，研究制定具体工作方案和办法，把广泛深入开展文明实践活动，作为健全新时代文明实践工作体系，推进志愿服务制度化常态化的重要抓手，要坚持面向群众，面向青少年，积极主动开展特色性的志愿服务活动，把志愿服务扩大到全镇各个角落，确保各项活动取得实实在在的效果。

2、丰富内容，拓宽形式。志愿服务作为新时代文明实践的主要活动方式。各村党（总）支部要将志愿服务活动与新时代文明实践相结合，与“我为群众办实事”实践活动相结合，与文化科技卫生“三下乡”、学雷锋志愿服务月、“我们的节日”等主题活动相结合，积极融入到学习实践科学理论、宣传宣讲党的政策、培育践行主流价值、丰富活跃文化生活、持续深入移风易俗，多搭建群众便于参与的平台、开辟群众乐于接受的渠道、运用群众喜闻乐见的方式，开展丰富多彩、卓有成效的志愿服务活动，着力推进文明实践志愿服务精准化、常态化、便利化、品牌化，不断提升文明实践所（站）的服务能力。

3、加强宣传，营造氛围。各村党（总）支部开展活动时要悬挂志愿服务标语、亮队旗、穿志愿者红马甲，充分展示志愿服务的鲜明标识，及时总结推广文明实践志愿服务活动的创新做法和鲜活经验。同时，要充分发挥广播、抖音、公众平台等新兴媒体的优势，全方位、多角度不断宣传先进典型和创新做法，扩大活动的引导力和影响力，使文明实践志愿服务活动深入千家万户，产生广泛影响。

4、注重实效，及时报送。各村党（总）支部开展新时代文明实践志愿服务活动要做到办实事、求实效、开新局，切实反对形式主义，避免“形象工程”，让人民群众有实实在在的获得感、幸福感、安全感。要注重信息的收集与报送工作，及时将开展有特色、有成效的文明实践志愿服务活动文字和图片资料进行汇总，镇党政办将对活动短视频、信息简报或新闻稿件，及时向上推荐，扩大活动的影响力。

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固推动我局新时代文明实践点建设工作，根据省、市有关工作部署和文件精神，结合实际情况，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、二十大和十九届历次全会精神，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，围绕党和国家工作大局，积极培育和践行社会主义核心价值观，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，着力把新时代文明实践点建设成为传播科学理论、加强思想政治教育、弘扬时代新风、开展志愿服务的平台和阵地。

二、基本原则

1.坚定正确政治方向。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，注重思想政治引领和主流价值观引领，通过形式多样的文明实践活动，引导全体干部职工坚定理想信念、增强文化自信、提升文明程度，牢牢掌握党对意识形态工作的领导权和主动权。

2.践行为民服务宗旨。积极践行“以人民为中心的发展思想”，立足政务服务管理和数据资源管理工作职能，办好群众牵肠挂肚的民生大事，做好群众天天有感的关键小事，增强市场主体和人民群众的幸福感、获得感。深入结对社区、帮扶联系村，帮助基层群众解决困难问题和精神困惑，在服务群众中教育引导群众。

3.坚持做到统筹结合。推动新时代文明实践点建设与机关党建、群团建设、文明创建、乡村振兴等工作有机结合，开展理论宣讲、党课报告、红色教育、警示教育、道德讲堂、“我们的节日”、志愿服务等形式多样的活动。结合城乡基层党组织结对共建以及“双联系”工作，扩大新时代文明实践活动覆盖面。

4.广泛开展志愿服务。突出党建引领和志愿服务带动，依托汪河池志愿服务大队，把志愿者培育成新时代文明实践点的主体力量，把志愿服务作为新时代文明实践点的主要活动方式，实现志愿服务活动常态化、制度化。

三、主要内容

1.学习贯彻科学理论。组织干部职工全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习领会习近平总书记重要论述，及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神，着力在学懂弄通做实上下功夫。通过开展红色教育、警示教育、党史学习教育、爱国主义教育等活动，教育引导党员干部衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，增进对科学理论的政治认同、思想认同和情感认同。

2.宣传宣讲政策方针。深入宣传解读党的基本理论、基本路线、基本方略，宣传阐释党的大政方针、为民利民惠民政策，贯彻落实党的十九大、十九届历次全会及党的二十大精神。围绕党的十九届六中全会精神、“以人民为中心的发展思想”、党的二十大精神等专题以及数据资源、政务服务、城市大脑等业务，组织开展文明实践宣讲、主题党日等活动，对机关和窗口干部职工进行教育宣传。围绕全面推进乡村振兴深入帮扶联系村进行政策宣传，把与农民群众利益密切相关的致富兴业、农村改革、民生保障、卫生健康等政策讲清楚讲明白。

3.培育践行文明新风。深入学习贯彻《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义实施纲要》，开展道德讲堂、“公民道德宣传日”主题教育宣传活动。发挥身边先进典型感召引领作用，举办先进事迹宣讲会，提升干部职工素质。开展新时代文明实践志愿服务先进集体和优秀个人评选活动，通过选树正面典型激励干部职工投身志愿服务。开展诚信宣传教育，更新发布诚信“红黑榜”，信息公开查阅点和信用信息平台查询点链接“信用XX”，提升信用信息共享公开水平。开展法治宣传教育，学习习近平法治思想和宪法法律知识，弘扬社会主义法治精神。

4.丰富活跃文化生活。弘扬中华民族优秀传统文化，在传统节日期间深入结对社区或帮扶联系村等地，采取走访慰问、文明风尚、文化宣传、道德讲堂、交流座谈等方式，开展“我们的节日”主题活动，让干部职工、社区居民、农民群众在感受博大精深的中华传统文化中提升文明素质。就近就便利用区域红色资源，围绕重大节日开展系列活动，通过瞻仰革命遗址、参观革命纪念馆、重温入党誓词等形式，传承红色基因，赓续红色血脉。发挥群团组织联系群众作用，组织开展工会、团建、妇建活动，丰富干部职工业余文化生活，营造健康向上、文明和谐的良好氛围。

5.深化文明风尚行动。贯彻落实《XX市文明行为促进条例》，在政务大厅及周边、结对社区小区持续开展文明创建宣传和环境卫生整治活动，深入结对社区、帮扶联系村开展移风易俗、垃圾分类、公勺公筷、文明养犬等宣传活动，积极倡导文明行为习惯、养成健康生活方式、树立绿色环保观念。组织干部职工积极参与“无偿献血”活动，落实文明旅游、文明交通、文明餐桌、文明上网、文明祭扫等专项行动。关心关爱未成年人健康成长，组织开展关爱结对社区、帮扶联系村少年儿童的活动。

四、保障措施

1.认真组织实施。结合实际制定活动计划，局机关党委、工会、团总支、妇委会以及志愿服务大队各司其职、密切配合，巩固新时代文明实践点建设成果。

2.提供活动保障。新时代文明实践点建设费用列入局年预算专项经费，全力保障场所维护、书籍购置、宣传宣讲、活动开展、志愿服务等经费支出。

3.营造宣传氛围。加强对新时代文明实践活动的宣传报道，及时向XX文明网推送信息。加强与结对社区、小区以及帮扶联系村的工作对接，通过社区居民、农村群众的积极参与，反映新生活新风貌。

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为继承和弘扬中华优秀传统文化，充分挖掘传统节日的思想文化内涵，积极培育和践行社会主义核心价值观，我办积极开展春节活动，现将活动情况总结如下：

一、开展“党的声音进万家”主题文明实践活动

春节前后XX办共计开展1次学习宣传党的二十大精神活动。2023年1月18日下午，XX居民区党群服务中心，开展了迎春党员座谈会，座谈会由居民xx书记主持，参会人数，四十余人。会上，先是组织居民观看学习贯彻党的二十大精神。接着，李书记对2022年社区工作进行了总结，同时介绍了2023年社区的工作计划。居民群众相互讨论并提出意见建议，为建设辖区新面貌共同努力。

二、开展传统节日文化活动

XX办事处XX党委、XX区志愿者联合会联合举办的温暖随行·共迎新春活动，2023年1月15日在XX园xx党群服务中心二楼顺利举行。共青团XX区委员会书记XX、副书记XX、XX居民区xx书记莅临了晚会现场。本次晚会精彩纷呈，节目有《好运来》《病毒走开》《击花传鼓》等八个节目，孩子们为全体观众带来了一场视听盛宴。

1月15日，XX市德木轩书画院、区文旅体、区文联、区委宣传部和xx民区到XX党群服务中心联合开展春联进社区活动，覆盖人数约40人，共计赠送春联40余副。

在春节即将来临之际，为辖区居民享受文化惠民成果，营造祥和、喜庆的节日氛围，1月17日上午，XX市XX区新时代文明实践志愿服务总队和XX居民区新时代文明实践站联合开展“送春联进社区”－－文化文艺志愿服务活动，XX办事处X委员、XX居民区X书记亲临现场为居民老人送上春联和新年祝福。覆盖人数约50余人，共计赠送春联50余副。

三、开展消防安全检查和走访慰问活动

为切实做好春节期间的消防安全工作，预防和减少安全事故的发生，确保全体居民过上一个安定、祥和、欢乐、喜庆的节日，我办各居民区共计开展了8次消防安全检查，累计出动工作人员和志愿者10人，检查小区5个，商铺17间，发现隐患0处（及时现场整改0处，限期整改0处），派发安全宣传资料56份，宣讲安全事项35人次。

为确保节前慰问活动的顺利开展，我办召开专题会议研究，结合实际制定了春节期间走访慰问活动方案，进行周密安排，重点对困难党员、困难群众、困难职工和退伍军人等进行走访慰问，共计走访慰问190户，慰问金额62800元。

四、开展迎春节大扫除活动和“我为群众为实事”系列活动

1月20日下午，XX办事处和所有居民区共同开展迎春大扫除活动，对办公区域、干道、背街小巷、卫生死角等方面进行整治清理，参与人数共计50余人，清理垃圾、杂草约xx吨、卫生死角16余处、牛皮癣90余条，整治门前乱堆放5余户。

xx民区组织大学生在一楼图书馆开展了“我为群众为实事”系列活动之课业辅导志愿服务活动。课业辅导时间从1月9日至15日共一周，志愿者们除了耐心地为中小学生进行作业辅导，详细地讲解他们不会的知识，同时还学到了如何应考、家长如何与孩子交流、禁毒知识、防诈骗知识、环保知识等等。让孩子们感受到来自社会对他们成长的关心、关爱和关注，更快乐更健康的成长。

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xx村位于xx镇中部，辖xx个村民小组，xx户，xx人，现有耕地面积xx亩，人均耕地面积xx亩。2021年全村居民人均可支配收入xx元。

近年来，针对当前农村一些“法律够不着、道德管不了”的具体问题，xx村坚持“以孝治村”理念，通过举办一系列富有特色的新时代文明实践活动，有效提升了乡村德治水平。

一、探索设立“孝善基金”。为大力弘扬孝善养老传统美德，积极倡导道德新风尚，落实子女对父母的赡养责任，xx村通过探索设立“孝善基金”，开启了“子女自愿交纳赡养费＋财政补贴＋社会帮扶”的养老新模式。

在村“两委”领导下成立了孝善基金理事会，制定了理事会章程，推荐村上德高望重、办事公道、为人正派的党员、乡贤等担任会长，村上优秀党员、孝心子女、爱心人士等担任理事，负责村孝善基金的筹集、发放、管理、公示，并与村上70周岁以上（含70岁）其子女共同签订“孝善协议书”，明确各方责任义务。村务监督委员会对“孝善基金”的运作情况进行监督。孝善基金理事会通过“老人子女缴纳一点、申请财政补助一点、慈善捐款资助一点、机关单位帮助一点，党员干部捐助一点、爱心企业和人士捐赠一点”等方式，多渠道筹集孝善基金。老人的子女根据个人意愿，每月25日之前为老人缴纳100或200元赡养金，孝善基金理事会在子女缴纳赡养金的基础上给予20%的补助，老人在每月月底时可通过现金红包方式领到120元或240元的孝善基金，为老人基本生活开销提供保障。

虽然老人领到的钱数不多，但是这项活动的主要目的是通过“小基金”激发“大孝心”，让子女每月都记得要对父母进行一次关爱，让老人每月都能感受到子女对他们的孝心，从而弘扬了孝亲敬老的良好社会风尚。目前，孝善基金运行正常，并在全市逐步推广。此次活动是深化乡风文明的重要举措，充分发挥了子女孝敬老人的主体作用，引领子女自觉弘扬孝老爱亲的家庭美德，在全镇形成家庭孝心养老、社会善心敬老的良好氛围。

二、定期举办“孝善宴”活动。为大力弘扬孝善文化，共建文明乡村，营造敬老、尊老、爱老、助老的浓厚社会氛围，xx村将每月20日定为孝善日，常态化开展“孝善宴”文明实践活动。

“孝善宴”主要依托村级互助老人幸福院举办，承办经费来源主要是“村集体出一点、财政补一点、爱心企业（人士）捐一点”。每月20日，村党支部都会将全村60岁以上的老人组织在这里，免费为老人提供羊肉粉汤、红烧肉、油饼卷糕、饺子等当地特色美食，老人们围桌而坐，脸上洋溢着幸福的笑容。每次“开饭”之前，区级帮扶单位、镇级包村部门都会组织理论宣讲志愿者、文明风尚志愿者、红色文艺轻骑兵、医疗卫生志愿者参与活动，采取集中宣讲、文艺演出等方式，围绕学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主题，为老人们宣讲党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神，集中观看国庆大阅兵、疫情防控视频等方式宣传宣讲党的政策方针，有效将党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

2021年，xx村举办了“情系老人·传承孝道”敬老饺子宴、“月圆中秋·情满孝道”“疫情无情人有情·阳春三月孝善行”“最美人间四月天·尽孝扬善暖心田”等为主题的孝善宴活动xx场次，进一步提升了xx村“孝善村”的品牌影响力。

三、创新开展“好婆媳·好妯娌·好邻里”互夸会。为解决当前农村最为突出的婆媳矛盾、妯娌矛盾、邻里矛盾这“三大矛盾”，xx村以“让家庭更温馨，让邻里更和谐”为目标，坚持把家庭和谐、社会和谐作为乡村文明的着力点，创新举办了“好婆媳·好妯娌·好邻里”互夸会，并在全区乃至全市进行了推广。

2020年，xx村在全市创新开展了“婆媳互夸会”，通过“给婆婆梳一次头、给婆婆一个拥抱、给婆婆买一件衣服、给婆婆洗一次脚、给婆婆喂一口饭”等形式，集中表达婆媳之间的深厚感情。2021年，在“婆媳互夸”的基础上，深化开展了“好婆媳·好妯娌·好邻里”互夸会，通过观看乡风文明短片、邀请红色文艺轻骑兵开展文艺表演等形式，教育引导村民深入学习贯彻习近平总书记关于家庭家教家风的重要论述。对村上评选出的“好婆媳、好妯娌、好邻里”进行表彰，颁发奖状和纪念品，并合影留念。婆媳、妯娌、邻里相互夸赞，谈谈相处过程中的点点滴滴，诠释彼此之间的真情实意，并给对方一个温暖的拥抱，进一步带动全村人民弘扬好家风、民风、乡风，传递正能量，以群众易懂易接受的形式传承孝善新风。

此项活动受到了群众的一致认可，成为了调解家庭矛盾、融洽邻里关系、倡树文明村风的“法宝”，让家庭和睦、邻里和谐在每一个家庭中生根发芽，以家庭文明推动社会文明，以家庭和谐促进和谐社会建设。

四、深化开展先进典型评选表彰活动。为着力营造学先进、赶先进、做先进的浓厚氛围，xx村坚持把文明创评作为深化新时代文明实践工作的重要载体，深化开展星级文明户、道德模范、文明家庭等先进典型选树活动，有效激发了村民崇尚先进、向先进看齐的内生动力。

通过组织群众积极参与星级文明户、道德模范、文明家庭、创业致富带头人、“好婆婆好媳妇”、身边好人等先进典型选树活动，充分发挥了各类先进人物的典型示范引领作用。特别是探索创新了表彰奖励模式，充分利用春节等传统节日举办大型活动的有利时机，积极邀请区级四大班子领导，采取敲锣打鼓送荣誉到农家的方式，把表彰现场设在群众当中，氛围营造到田间地头，对评选出的文明家庭、星级文明户标兵等先进典型进行隆重表彰，由“四大班子”领导为受表彰对象送上奖牌、荣誉证书、奖金、书法作品等，并与受表彰对象一起合影留念，有效提高了荣誉的分量，体现了荣誉的弥足珍贵，让先进模范本人更具自豪感、让先进模范户家庭更具荣誉感，让周围的农户更具羡慕感！截止目前，xx村共评选出文明家庭xx户，好媳妇xx人，好婆婆xx人，星级文明户xx户，星级文明标兵xx户。

此外，xx村还将2016年以来评选出来的各类先进家庭、模范个人、优秀子女（考取一本、二本的学生）进行了张榜宣传，作为群众身边看得见、摸得着、信得过、学得到的先进人物，使群众有模可看，有样可学，让典型选树更接地气，更具生命力和感召力。

五、深入推进家风家训建设活动。为引导群众继承传统美德，深化家国情怀，树立现代家庭理念，建设新时代家庭文化，推进社会主义核心价值观在广大家庭中落地生根，xx村本着亦古亦今、古今结合、以今为主的原则，组织开展了“传家训、立家规、扬家风”主题实践活动，营造了注重家庭、注重家教、注重家风的良好外部环境。

“传家训、立家规、扬家风”主题实践活动主要是组织广大家庭通过长辈口述、家人共议等形式，在家谱村史、牌匾楹联、经典家训中寻找挖掘、整理编写和征集一批弘扬传统美德、体现时代要求、贴近生活实际的家训家规，并在村文化广场制作家风家训家规风采展示牌，对征集的家风家训家规进行公示。同时，大力引导村民通过、短信等多种形式“写家书、晒家风”，分享好家训好家规好家风，促进亲人相亲相爱，着力弘扬家庭美德。此外，把“传家训、立家规、扬家风”主题活动与道德讲堂活动有机结合，把优秀家规、家训、家风融入道德讲堂，通过诵读家风家训经典佳句，聆听道德模范、身边好人讲述的家风故事，学习文明家庭和最美家庭事迹报道，引导广大家庭传承家风文化，汲取经典精髓，启迪思想，塑造心灵，培养心智，传递道德正能量。

此项活动的开展，有效推动以家庭的“小气候”温润社会的“大气候”，为建设幸福美好xx提供纯正的家风涵养和良好的家庭环境。

六、常态化开展志愿服务活动。为推动志愿服务活动常态化、制度化、精准化，xx村坚持把志愿服务作为新时代文明实践工作的主要抓手，有效弘扬了互助、有爱、奉献、进步的志愿者精神。

村党支部研究制定了《xx村志愿服务工作制度》，按照“月月有活动、人人都参与”的要求，以社会关注度高、群众覆盖面广为主要考量，结合“我们的节日”，精心策划建立便于参与、科学合理的志愿服务项目库。同时，结合全国文明城市、文明村镇创建工作以及重大节庆活动期间，组织志愿服务队深入开展环境卫生整治、关爱困难群众等志愿服务活动。特别是今年新冠肺炎疫情防控期间，村党支部积极发动党员志愿者，积极开展疫情宣传、测量体温、卡口执勤等防疫志愿服务活动，发挥了至关重要的作用。此外，好媳妇先锋队每月8号、18号、28号常态化为70岁以上老人义务清洗床单和衣服，并且在一些特殊的节日，还会到老人家陪老人做饭、聊天，消除老人们的孤独感，让老人们真正感受到社会和村党支部带来的的温暖。

通过一系列志愿服务活动的开展，吸引了区镇相关部门、社会各界广泛参与志愿服务活动，初步建立了新时代文明实践站制定“菜单”、群众“点单”、志愿者“买单”的志愿服务模式。

七、健全工作机制提高活动成效

建构相对完善的体制机制，是保证新时代文明实践工作有序运行的前提和保证。xx村通过健全完善一系列成熟有效的制度规范，促进了新时代文明实践工作朝着规范化、制度化方向迈进。

（一）组织修订完善村规民约。为充分发挥村规民约在乡村治理中的重要作用，xx村加大宣传力度，通过组织村民代表会议，广泛听取民意、汇集民智，将核心价值观、生态文明理念、传承优秀文化、弘扬传统美德、美化人居环境的具体要求纳入村规民约，进一步修订完善群众认可度高、具有较强约束力的“十不准”为内容的村规民约，确保了新修订的村规民约接地气、顺民心，并在村委会门前醒目位置张榜公示，通过、群进行广泛宣传，进一步提高了村民自我教育、自我管理、自我服务的基层群众自治水平。

（二）健全完善了红白理事会章程。为遏制农村大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习，xx村大力整治大操大办不良风气，通过、交流群、村级大喇叭等宣传形式，广泛向村民宣传治理高价彩礼推进移风易俗相关内容，引导群众转变观念、纠正错误，营造了家喻户晓、人人皆知的浓厚氛围。结合本村实际，广泛征求群众意见，制定了治理高价彩礼推动移风易俗工作方案，建立健全了红白理事会，并组织群众评选出本村有威望、有影响、办事公道、责任心强、热心服务的党员、群众代表和新乡贤担任理事会成员。制定了红白理事会章程，确定了严于镇上“限高”要求的具体量化标准，明确婚丧事宜规定、办事程序、礼金数额、宴席标准、奖惩措施等，并全部纳入村规民约进行张贴宣传。组织动员群众在签定婚丧喜庆事宜简办承诺书的基础上，制定了《村民操办婚嫁喜庆事宜报告表》《村民操办丧葬事宜报告表》，要求操办者及时、如实报备填写操办事项，并签名承诺。要求红白理事会成员都严以律己，恪守职责，主动热情为婚丧事做好服务，对不符合章程要求的婚丧事，主动协调严格按要求简化办理；对不主动报告、瞒报和漏报、不遵守规定、违反村规民约和红白理事章程的，村“三委一会”拒绝参加红白事。同时，村党支部和村委会不将其列入各类先进典型评选，并通过道德评议会评议、扣除“文明股”等方式予以惩戒，有效制止了村民随意大操大办的陋习，村民在思想上和行动上也有了很大转变，较以往相比，节约了资源和婚丧费用，也有效治理了过去餐饮方面铺张浪费的情况。

（三）制定村民失德行为约谈制度。为深入推进xx村规民约体系、道德评价体系、乡风监督体系“三大体系”工程，助力全区脱贫攻坚，倡导村民履行家庭义务，以“小家”的文明带动“大家”的幸福和谐为宗旨，结合xx村实际情况，制定失德村民约谈制度，专项治理不孝敬老人、诚信缺失、赌博、封建迷信、不爱护村上公共财产以及不配合村党支部开展工作的村民，违反村规民约等不良行为，并建立失德约谈档案，由村党支部书记、第一书记、村委会主任进行约谈，专项治理失德行为，同时将约谈整改落实情况纳入村民道德范围，促使村民及时转变生活作风，形成了以新时代文明实践助力乡风文明、推动基层社会治理的良好格局。

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新时代文明实践中心建设：历史传承、现实境况和未来取向

建设新时代文明实践中心，是党中央着眼于加强基层思想政治工作、满足人民日益增长的美好精神文化生活需要、夯实长期执政的社会基础和民心基础而作出的重大决策部署。自2018年8月中共中央办公厅印发《关于建设新时代文明实践中心试点工作的指导意见》以来，新时代文明实践中心在加强思想政治引领、满足人民群众精神文化需求、密切党群干群关系、培育社会文明风尚等方面发挥了独特作用，为党的第一个百年奋斗目标的实现提供了重要的思想文化条件。在向第二个百年奋斗目标迈进的新征程上，深刻认识新时代文明实践中心建设的历史传承，辩证审视新时代文明实践中心建设的现实境况，正确把握新时代文明实践中心建设的未来取向，对于深刻理解新时代文明实践中心建设的战略定位、增强新时代文明实践中心建设的历史主动精神和实践自觉具有重大意义。

一、深刻认识新时代文明实践中心建设的历史传承

建设新时代文明实践中心是激励人民群众奋斗新时代的有效平台和重要载体，它与党百年奋斗紧紧依靠群众、广泛宣传群众的优良传统一脉相承。党的百年奋斗史，实际上就是一部以先进思想文化引领人民群众为民族复兴奋进的动员史，是一部熔铸精神力量、赢得精神主动、缔造精神文明的发展史。党正是紧紧依靠群众、广泛宣传群众，充分激发蕴藏在人民群众中的磅礴伟力，才取得了革命、建设、改革各个历史时期的伟大成就。

在新民主主义革命时期，为顺利解决中国社会的主要矛盾，党发动群众、组织群众、武装群众推翻三座大山，争取民族独立、人民解放，始终把宣传工作作为开路先锋、摆在极为重要的位置，一手抓“枪杆子”，一手抓“笔杆子”，形成了“唤起工农千百万”的强大力量。党的早期组织为了向工人宣传马克思主义，启发他们的阶级觉悟，创办《劳动界》《劳动音》《劳动者》《工人周刊》等一批专门供工人阅读的通俗刊物，组织工人上劳动补习学校、工人半日学校、工人夜校、识字班等，培养了一批具有共产主义思想的先进分子，“使他们在实践中去实现共产党的思想”。党成立以后，特别注意面向农民的宣传。组织成立农民协会，起草农会宣言和章程，号召工人农民团结起来“打倒我们的共同敌人——资本主义和军阀！争回我们的固有权利——自由和幸福！”领导农民运动，开办农民运动讲习所，注重农民运动的理论和方法的系统教育，积极开展实际的农民问题调查研究。毛泽东指出，要“跑到你那熟悉的或不熟悉的乡村中间去，……搀着农民的手，问他们痛苦些什么，问他们要些什么。从他们的痛苦与需要中，引导他们组织起来……”同时，我们党还提出了启发农民阶级觉悟的方式方法，比如，提出的标语口号要通俗易懂、切中农民的痛苦和要求，要善于演新剧、编歌曲、在墙报上做文章等等。在土地革命战争、抗日战争、解放战争等时期，我们党根据形势和任务的变化，适时调整了宣传内容、宣传技术，制定和发布了《宣传员工作纲要》《关于党的宣传鼓动工作提纲》《关于广播、报纸宣传方针的通知》等一系列指导性规章，通过报社、通讯社持续深入地宣传马克思列宁主义、毛泽东思想，这些举措对于教育群众认识真理、动员人民为解放自己而斗争汇聚了天翻地覆的磅礴力量。

在社会主义革命和建设时期，为适应在全国执政、领导建设新中国、建立社会主义基本制度和全面建设社会主义的需要，党领导人民积极改造从旧社会带来的旧思想、旧观念、旧习惯，大力加强社会主义、集体主义教育，广泛开展学雷锋等先进榜样人物活动，以精神的重塑、文化的改造激发起亿万人民的雄心壮志。新中国成立初期，党通过报刊、广播、文艺、图片等多种形式广泛宣传新中国第一部法律《中华人民共和国婚姻法》，并将婚姻法的宣传及其执行作为党的长期工作之一，使男女平等、婚姻自由等新的道德观念逐步树立起来，“嫁汉嫁汉，穿衣吃饭”等旧的婚姻观念得以改变，占全国人口半数的广大妇女参加各种生产和社会活动的积极性普遍高涨。同时，党还领导了查禁封闭妓院、取缔封建迷信会道门、禁演宣扬封建迷信的旧戏等改革，深入开展大规模群众性的文化扫盲运动，大力发展工农教育，引导人民群众接受科学思想。20世纪50年代，党先后召开三次全国宣传工作会议，系统地建立和加强宣传工作，用马克思列宁主义、毛泽东思想和党的各项主张来宣传和教育人民。20世纪60年代，党适时提出实现“四个现代化”的历史任务，成为凝聚和团结全国人民不懈奋斗的强大精神力量；提出“为最广大的人民群众服务”的口号，反映中国革命历史题材和反映现实生活题材的电影、舞台剧、歌剧、歌曲、舞蹈、小说不断涌现，这些对于人们重温革命历史、继承党的光荣传统、建立良好的社会风尚发挥了积极作用，成为鼓舞人民树立正确的价值观、人生观的生动教材。与此同时，党还组织开展向雷锋、焦裕禄、王进喜、王杰、欧阳海、南京路上好八连等先进人物和模范集体学习活动，极大地激发了广大群众建设社会主义的积极性，人民群众焕发出改造山河、奋发图强的空前激情和冲天干劲。

在改革开放和社会主义现代化建设新时期，党深刻认识以理论创新引领动员群众的极端重要性，深刻洞察社会主义精神文明的战略地位，始终强调要坚持两个文明一起抓、两手都要硬的基本方针，不断加强社会主义精神文明建设，推动社会主义文化繁荣发展。改革开放之初，党领导和开展真理标准问题大讨论，从新的实践和时代特征出发坚持和发展马克思主义，“形成了中国特色社会主义理论体系，实现了马克思主义中国化新的飞跃”。同时提出要用科学的理论武装人，组织开展了群众性的学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观实践活动，使科学理论深入人心。在改革开放进程中，党深刻洞察精神文明建设的战略意义，正如邓小平所指出，“不加强精神文明建设，物质文明建设也要受破坏、走弯路”，甚至整个社会还要变质。鉴于此，我们党明确了物质文明和精神文明“两手抓、两手都要硬”的方针，并在党的十二大、十二届六中全会、十四届六中全会上对社会主义精神文明建设的战略地位、指导思想、目标任务、重要举措等重大问题作出了全面部署。与此同时，为使社会风气和道德面貌得到根本好转，党特别注重以高尚的精神塑造人，在全国范围内广泛开展“五讲四美三热爱”活动，隆重开启了群众性精神文明建设创建的序幕，涌现出一批时代楷模，为全国人民投身改革开放和现代化建设提供了强大精神动力。以文明城市、文明村镇、文明行业、文明单位、文明家庭、“百城万店无假货”为主题的活动，以及文化科技卫生“三下乡”、“扫黄打非”、“讲文明树新风”志愿服务等一系列群众性活动，增强了思想道德建设的感召力和影响力。此外，党还提出“建设社会主义核心价值体系”重大战略任务，持久开展社会主义核心价值体系宣传教育，把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程，贯穿到人们日常工作生活中，使之成为人民群众的自觉追求。为最大程度满足人民群众对健康有益精神食粮的需求，党以优秀的作品鼓舞人，组织实施精神文明建设“五个一工程”，繁荣文艺“三大件”（长篇小说、电影电视、儿童文艺创作），深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣，振奋了民族精神，凝聚了民族力量。

中国特色社会主义进入新时代，为实现“两个百年”奋斗目标提供了坚强思想保证和强大精神力量。“准确把握世界范围内思想文化相互激荡、我国社会思想观念深刻变化的趋势”，着眼凝聚群众、引导群众，召开一系列重要会议，发表一系列重要讲话，作出一系列决策部署，推动了宣传思想工作应变局、开新局。党的十八大以来，为顺应我国经济社会新发展和人民群众新期待，以习近平同志为核心的党中央确定了全面建成小康社会的目标，赋予小康更高的标准、更丰富的内涵；将实现中华民族伟大复兴的伟大梦想形象地表达为“中国梦”，为新时代提供了鼓舞人心的目标引领和凝心聚力的精神支撑，成为中华民族团结奋斗的最大公约数和最大同心圆；提出宣传思想工作的使命任务就是举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，进一步深化“两个巩固”，建设社会主义文化强国，将对马克思主义宣传理论的认识推进到一个新境界；把建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态作为战略任务，确立和坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，全面落实意识形态工作责任制，促进了“我国意识形态领域形势发生全局性、根本性转变，全党全国各族人民文化自信明显增强，全社会凝聚力和向心力极大提升”。新时代文明实践中心建设也正是在这样的背景下推出的一项重大改革举措。自试点以来，党围绕文明实践的目标任务，把人民日益增长的美好精神文化生活需要作为着力点，坚持以科学理论培树群众信仰，以社会主义核心价值观画好最大同心圆，不断满足人民群众精神文化需要，着力提升群众文明素养和精神风貌，推动新时代文明实践中心有效发挥强信心、聚民心、暖人心、筑同心的重要作用，进一步夯实和巩固了党长期执政的群众基础。可以说，新时代文明实践中心建设正是继承了党百年来依靠群众、组织群众、教育群众、引导群众的优良传统，发扬光大了党的群众工作政治优势，是统一思想、凝聚人心、激励奋斗的有效途径和重要平台，这为新发展阶段深化新时代文明实践中心建设提供了历史根据和战略自信。

二、辩证审视新时代文明实践中心建设的现实境况

深化新时代文明实践中心建设，需要对新时代文明实践中心建设试点以来的实践经验进行概括总结，以便深刻反思其中所蕴含的本质和规律，更清晰地把握深化拓展新时代文明实践中心建设的趋势和使命。2018年以来，新时代文明实践中心试点县（市、区）数量逐步增加，从最初的50个扩大到500个，2022年底将全面覆盖全国范围的县级行政区。试点地域范围不断延展，从农村村镇延展到城市社区。试点工作内容形式日益丰富，打造出一系列工作品牌，摸索出丰富多样的新路径、新机制，形成了五种不同的文明实践模式。一是“文体活动型”。在基层文明实践中，通过整合文体资源、创新活动形式，各地组织开展文艺晚会、体育竞赛、技能比赛等丰富多彩的文体活动，调动了群众参与的积极性，构筑起群众精神文明乐园。二是“文化搭台型”。即采取“送”的方式，将理论、图书、报刊、戏曲、电影、法律、科技等送到基层，通过文化搭台的途径活跃基层文化生活，满足基层精神需求。三是“文明培育型”。通过培育、选树道德模范、身边好人、最美人物等先进典型，发挥示范引领作用，激发群众思想认同、情感共鸣、行动自觉。四是“文明创建型”。通过开展文明家庭、文明小区、文明村镇、文明城市及军民共建、警民共建等群众性精神文明创建活动，从而达到改造群众生活环境、转变社会风气、建设文明生活的目的。五是“文明治理型”。通过探索教育、制度、监督等常态化措施倡导婚事新办、丧事简办；通过制定村规民约、居民公约，发挥村民议事会、道德评议会等自治组织作用，建构系统化的自我约束机制，促成了新风正气传得开、陈规陋习必须改的生动局面。这些在探索中形成的文明实践模式及其积累的丰富经验、工作方法，为打通宣传群众、教育群众、引领群众、服务群众“最后一公里”做出了突出贡献，为深化拓展新时代文明实践中心建设奠定了重要基础。

但是我们也要看到，基层文明实践工作仍存在诸多问题。这些问题的存在，不仅呈现出与建设新时代文明实践中心的初衷存在一定程度的偏差，而且还会影响新时代文明实践中心建设战略目标的达成，以及新时代文明实践中心建设在全国范围的深化拓展。及时对这些问题进行研判把脉，是深化新时代文明实践中心建设的必然要求。总体来看，这些问题可以概括为“四种现象”。

一是“两张皮”现象，主要表现为新时代文明实践中心建设与基层宣传思想工作分体推进，出现叠床架屋状况。从新时代文明实践中心建设的目标定位来看，它是学习传播科学理论的大众平台、加强基层思想政治工作的坚强阵地、培养时代新人和弘扬时代新风的精神家园、开展中国特色志愿服务的广阔舞台，它与基层宣传思想工作目标具有高度一致的契合性。同时，思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势，是党的一切工作的生命线。因此，在《中国共产党宣传工作条例》关于加强基层阵地建设的规定中，新时代文明实践中心也是作为第一个阵地加以突出强调。然而在试点过程中，有的地区对建设新时代文明实践中心的基础工程、战略工程地位认识不到位、理解不到位，以为这只是工作中加挂的一块新牌子，把新时代文明实践中心建设和基层宣传思想工作看成是互不相干的“两张皮”、两件事，未能做到一体谋划、一体推进，未能将新时代文明实践中心作为基层宣传思想工作的重要平台、重要载体和重要抓手来对待，未能充分发挥新时代文明实践中心统一思想、凝聚民心、激发动力的作用，这是新时代文明实践中心建设没有发挥应有实效的根本原因。

二是“条块化”现象，即文明实践的工作内容、阵地资源条块分割明显，统筹整合效能不佳。学习实践科学理论、宣传宣讲党的政策、培育践行主流价值、丰富活跃文化生活、持续深入移风易俗是党赋予新时代文明实践中心建设的重点工作内容，这是一个各有侧重、相互联系、有机统一的整体。在文明实践的具体工作中，不同工作内容的相互融合、相互嵌入、浑然一体是提升文明实践吸引力感染力、群众参与度的必然要求。但在基层实践中，往往出现各部门各单位条块分割、工作内容互不搭界的现象，理论宣讲就只是理论宣讲，政策宣介就只是政策宣介，文化活动就只是文化活动，工作方式依然停留在过去分部门、分单位贯彻落实的惯性层次上，导致文明实践应有的价值导向、文化内涵、情感温度没有得到充分彰显，反而沦为群众眼中的形式主义。阵地资源是文明实践的主要依托。把基层公共服务阵地资源进行统筹整合、优化调配、协同运行、共享使用，是解决文明实践有效供给不足、供需错位、空置浪费等问题的关键，也是提升基层公共服务阵地资源综合使用效益的必要举措。但在实际运行中，由于这些资源的权属不同，致使公共服务阵地资源布局分散、自成一体、封闭运行的现象较为突出，结果是使用效率不高、功能作用发挥不够充分。

三是“脱节化”现象，也就是文明实践的设计实施未能根据基层社会结构、人口构成的变化提供精准的志愿服务，脱离群众实际需求。“江山就是人民，人民就是江山；打江山、守江山，守的是人民的心。”我们党从成立之日起，就始终把扎根群众、服务群众作为自己的初心使命。从苏区干部“夜打灯笼访贫农”，到河南兰考的“焦桐”，再到脱贫攻坚战场上的“扶贫日记”，都是党与群众血肉相连的生动写照。新时代人民群众对精神文化生活提出了新的更高要求，由在乎“有没有”到注重“好不好”，由盼“数量”到盼“质量”。同时，随着社会主义市场经济体制的发展完善和经济发展方式的深刻变革，基层社会结构和人口构成也随之发生了较大变化。一些地区农村“空心化”现象突出，老人、妇女、儿童和年老返乡农民工占大多数，一些地区人口日益向城市和小城镇聚集，“小镇青年”“第二代农民工”、返乡创业大学生等群体不断涌现，这对文明实践工作的内容、形式、手段都提出了新课题。新时代文明实践中心要在培养人、造就人上发挥作用，就必须深入研究和积极适应新形势新变化新要求，针对不同群体、不同对象的现实需求提供精准化的文化供给、便捷化的参与渠道，不断增强各类群体的文化获得感幸福感。然而现实中文明实践内容形式单一化、标准化、“一刀切”的情形较为普遍，未能根据地域、农村、社区差异进行分类设计，未能聚焦群众的个性化、差异化需求提供内容各异的文化服务，没有做到因地制宜、因人而异，致使文明实践与群众需求严重脱节，不接地气、不聚人气、缺乏活力。

四是“一阵风”现象，即文明实践工作缺乏持续化常态化机制，活动“一阵风”，人员“一窝蜂”，缺乏常态化的志愿服务。“志愿服务是社会文明进步的重要标志”，也是新时代文明实践中心的基本组织形式，文明实践的主体力量是志愿者。因此，组织好志愿服务队伍，建立起常态化的志愿服务运行机制，直接决定着新时代文明实践中心建设的成效。一般而言，开展志愿服务活动，首先要有志愿服务项目，然后根据这些项目的需求有针对性地招募志愿者，通过扎实有效的培训引导他们了解和掌握文明实践的工作目标、工作内容和工作要求，不断提升志愿服务的规范化、专业化、科学化水平。同时，还要建立志愿服务激励嘉许制度，明确对志愿者的评选表彰、星级评定、信用激励、困难资助、优惠公共服务等礼遇，增强志愿者的自豪感和荣誉感，保障文明实践志愿服务制度化、规范化。然而在试点工作中，有的地方虽然引入了志愿服务机制，但只是在之前的机构挂个牌子、队伍换个名字；有的地方招募志愿者并没有根据活动项目需求进行针对性的安排；有的缺少志愿服务激励措施，没有建立准确记录志愿者参加志愿服务的信息台账，没有形成志愿服务互助循环发展机制，没有完善的志愿服务评估体系，结果只能是活动“一阵风”，人员“一窝蜂”。

三、正确把握新时代文明实践中心建设的未来取向

当前，我国已进入奋力实现第二个百年奋斗目标的新征程，更好地传承弘扬党广泛宣传群众的优良传统，辩证审视新时代文明实践中心建设的现存问题，以更明确的未来实践取向激发文明实践的发展活力，从而进一步凝聚全社会的向心力、战斗力，为全面建设社会主义现代化强国夯实思想文化基石，是新发展阶段深化新时代文明实践中心建设的必然选择。

第一，深化新时代文明实践中心建设要以强化战略认同为必要前提。新时代文明实践中心建设是一项战略性工程，但是这一关系全局的战略决策部署只有得到广大基层党员干部、志愿者的深刻认同，才能充分激发他们推动文明实践向更深层次拓展的战略主动性，才能真正能够实现战略目标。指出：“一个党要立于不败之地，必须立于时代潮头，紧扣新的历史特点，科学谋划全局，牢牢把握战略主动，坚定不移实现我们的战略目标。”针对部分地区对新时代文明实践中心建设的战略功能把握不够深入、认识不够清晰的倾向，一方面，要加强新时代文明实践中心建设历史传承的宣传教育，引导基层党员干部和广大志愿者深刻体悟我们党用先进思想文化动员群众、引领群众、服务群众的历史经验，全面把握不同历史时期开展宣传思想工作的载体方法，从而不断增强新征程上深化新时代文明实践中心建设的历史主动精神。另一方面，要强化新时代文明实践中心建设战略定位的深刻阐释，把深化新时代文明实践中心建设对推动党的创新理论深入人心、推动乡村全面振兴、加强基层思想政治工作、更好满足群众精神文化生活新期待的必要性和紧迫性讲清楚，把深化新时代文明实践中心建设对更好统一思想凝聚力量、巩固党的执政基础和群众基础的战略功能讲清楚，从而不断增强基层领导干部、志愿者参与文明实践的思想自觉和行动自觉。

第二，深化新时代文明实践中心建设要以传播党的创新理论为首要任务。理论是实践的先导，思想是行动的指南。恩格斯曾断言，“一个民族想要站在科学的最高峰，就一刻也不能没有理论思维”。在此基础上进一步指出：“中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是因为马克思主义行。马克思主义之所以行，就在于党不断推进马克思主义中国化时代化并用以指导实践。”回顾党的百年历程，党十分注重用科学理论分析全局问题、确定中心任务、推动实践发展，让“大家才有指望，才知所趋赴”，从而形成人们共同的思想基础和精神凝聚力。针对试点过程中出现的“两张皮”现象，新征程上深化新时代文明实践中心建设要将基层宣传思想工作的中心任务作为文明实践的首要任务，实现中心建设与基层宣传思想工作同频共振、同步推进。当下，基层宣传思想工作的中心任务就是要广泛传播马克思主义中国化新飞跃的理论成果——习近平新时代中国特色社会主义思想，用其真理力量、实践伟力指引方向、凝心聚魂。因此在文明实践中，要着力于阐明党的科学理论与人民美好生活的内在联系，彰显其科学性、人民性、实践性。一是要彰显大众化的理论品格。围绕基层群众的接受习惯和接受能力，用关于“让人民生活幸福是‘国之大者’”来阐释党的初心使命，展现党的创新理论蕴含的为民情怀。二是要善用大众化的话语表达。用基层群众喜闻乐见的表达方式，把党的创新理论与群众身边的变化、群众关切的利益、群众熟悉的典故、群众关心的时尚等结合起来，使党的创新理论鲜活化、具体化。三是要契合大众化的认知方式。用本土化的宣讲资源，创新沉浸式、体验式、说唱式、问答式、对比式等传播方法，用当地群众熟悉的民歌小戏、乡村广播、绘画漫画等宣传载体，鼓励吸纳普通群众参与宣讲活动策划、讲解内容设计，促动理论“粉丝”向理论“讲师”的转变，让群众在场景体验、亲身经历中领悟思想、增进认同。

第三，深化新时代文明实践中心建设要以培育时代新人为基本职责。实现第二个百年奋斗目标，人是关键因素。历史唯物主义认为，生产力是人类征服自然和改造自然的客观物质力量，其中，劳动者是生产力诸因素中起主导作用的最根本要素。社会生产力正是通过人的内外协同发展，形成凝聚力极强的动态组合。马克思多次指出，人是主要的生产力。列宁也指出，“全人类的第一个生产力就是工人，劳动者。”当然，劳动者作用发挥得好坏，是由其素质决定的，而劳动者素质的提高必须通过教育引导来实现。马克思指出：“最先进的工人完全了解，他们阶级的未来，从而也是人类的未来，完全取决于正在成长的工人一代的教育。”以往的文明实践中，之所以存在“两张皮”现象，其中一个重要原因就是对宣传思想工作“育新人”的使命任务没有全面深刻的认识，致使文明实践设计的指向性不聚焦。实际上，新时代文明实践中心作为基层宣传思想工作的重要抓手加以建设的初衷就是要以文化人，培育新人。因此，深化新时代文明实践中心建设，就要充分发挥它的教育属性，将社会主义思想道德、中国特色社会主义文化、现代化技术深度融入文明实践体系，实现塑造人、培养人的目的。一是要弘扬时代新风，构筑群众美好生活的“文明家园”。通过开展评树向上向善、孝老爱亲、邻里互助、重义守信、勤俭持家等好人、好事、好家庭先进典型实践活动，充分发挥示范引领作用，树立文明风尚风向标，引导群众敬好人、学好人、做好事。二是要推进移风易俗，重塑群众文化习俗价值观。围绕群众反映强烈的陈规陋习、封建迷信、宗教渗透及一些不良思想倾向，旗帜鲜明地提出禁止性要求，出台约束性措施。与此同时，大力挖掘、传播当地民俗节庆中蕴含的人文素养和文明道德，在复兴民俗节庆文化中弘扬社会主义核心价值观。三是要完善教育培训，提升群众现代化劳动素养。随着新一轮科技革命的深入发展，人民群众数字化生活需求不断涌现。深化新时代文明实践中心建设，必须适应这一需求变化，主动设计实施数字教育培训志愿服务项目，引入优质化的数字教育培训资源，搭建数字技能职业教育平台，引导人民群众提升数字工作能力、网络文明素养，从而打造高品质数字生活，促进现代化建设主体全面发展。

第四，深化新时代文明实践中心建设要以解决群众思想问题与实际问题相结合为重要原则。坚持走群众路线，其关键点和落脚点就在于切实解决群众的思想问题和实际问题。毛泽东指出：“一切群众的实际生活问题，都是我们应当注意的问题。假如我们对这些问题注意了，解决了，满足了群众的需要，我们就真正成了群众生活的组织者，群众就会真正围绕在我们的周围，热烈地拥护我们。”也说过：“辩证唯物主义虽然强调世界的统一性在于它的物质性，但并不否认意识对物质的反作用，而是认为这种反作用有时是十分巨大的。”针对以往文明实践中的“脱节化”现象，深化新时代文明实践中心建设就要高度重视物质变精神、精神变物质辩证法的方法论价值，把解决群众思想问题与实际问题相结合作为开展文明实践的重要原则。这就要求文明实践内容、形式要与当地群众实际需求紧密对接，讲究精准性。其一，要精准把握群众现实需求。每一个地方有每一个地方的历史文化传统、生产生活习惯，群众的需求也在随着时代发展而不断变化。深化拓展文明实践，要精准把握需求，深入群众察实情、听民意，找准社会民生的重点、群众生活的痛点，注重从群众关心的具体事情入手，才能提升文明实践的针对性和有效性。其二，要精准提供有效供给。围绕人民群众多样化差异化需求，紧盯他们最关心、最突出、最现实的利益问题，精准设计文明实践项目，精准匹配志愿服务人员，制定精细的活动计划安排，做到供给与需求有效对接，让群众切身感受到党的温暖。其三，要精准开展思想教育。针对群体差异、代际差异，开展对象化分众化思想教育，特别是针对利益受损群体、弱势群体做好心理服务，对存在的思想困惑、精神困扰进行疏导，开展点对点的沟通互动、面对面的谈心交流，积极消除他们认识上的“疑点”和思想上的“疙瘩”。同时，用好群众中的“诸葛亮”，引导群众守望相助、开展自我教育。

第五，深化新时代文明实践中心建设要以强化城乡历史文化保护传承利用为重要抓手。历史文化是城乡的根和魂，历史文化遗产蕴含着中华民族深厚的精神追求、鲜明的价值导向、深刻的人文智慧。保护传承利用城乡历史文化遗产对于留住群众“乡愁”、增进文化认同、凝聚民族精神、推动城乡高质量发展具有重大意义。近年来，由于基层文明实践工作标准化、“一刀切”情形较为普遍，忽略了各地特色城乡文化资源的保护传承利用，致使城乡基层部分文化资源停留于静态展示甚至是“沉睡”状态，提振群众文化自信的作用没有得到充分彰显。随着城乡基层群众精神文化需求日益丰富旺盛，深化新时代文明实践中心建设就要以文明实践为牵引，以强化城乡历史文化保护传承利用为抓手，进而彰显各地文明实践的特色化、个性化。一是系统梳理城乡历史遗迹、文化古迹、红色资源、民间艺术、民俗风情等，建立历史文化遗产保护名录档案；开展城乡历史文化精髓挖掘工程，把蕴含在历史文化资源中的思想观念、人文精神、道德规范等积极因子结合时代要求和地域特色进行创造性转化创新性发展，让历史文化在文明实践中焕发新魅力。二是系统规划城乡历史文化遗产的存在空间、整体风貌、文脉赓续，使历史文化遗产在文明实践中“活”起来。通过建设社区（乡村）历史馆、历史文化街区，培育历史文化名镇名村、名人故居等，推动历史文化与人相亲、与人相融。推动城乡历史文化与科技联姻，运用数字化思维实现可视化传播、活化性传承，在与受众的互动中发挥历史文化的教育功能。三是强化城乡历史文化交流惠民实践设计，积极培育本土历史文化传承能人。本土人群对当地历史文化理解最深刻，新时代文明实践中心要开发调动当地群众内生动力，积极发挥群众主体作用，开展“文化走亲”“文化串门”等惠民实践活动，在传承历史文化的同时培育本土文化能人，确保文化活动持久常态。

第六，深化新时代文明实践中心建设要以城乡联动、资源整合、机制创新为保障支撑。为使新时代文明实践中心建设取得实效，必须以制度思维方式进行系统性设计和支撑性保障。针对之前试点过程中出现的“条块化”“一阵风”现象，一是要建立城乡联动机制。以县域为整体，坚持城乡“一盘棋”思维，积极推动新时代文明实践中心建设，尤其是要组织社区所在地的党政机关、学校企业等力量与农村共建共联，充分发挥城市优质资源多、志愿队伍强、支持资金足等优势，常态化推进优质资源持续性下沉，弥补农村文明实践缺项目、缺人才、缺资金等短板；同时引导农村地方戏曲、非遗项目等乡土文化资源向城市社区辐射，将农村传统民俗文化、本土特色资源送到城市社区，促进城乡文化交互映照、联动发展，从而打造一批城乡文明实践“联合体”，协同提升城乡文明程度。二是要完善资源整合机制。树立大平台、大阵地观念，充分发挥县一级枢纽统筹作用，打破各类阵地资源的部门壁垒和条块分割，在机构、人员、设施等权属不变的基础上根据文明实践的实际需要进行统筹整合、优化配置、协同联动、共建共享，最大程度上激活盘活、联通共享城乡基层教育服务群众的综合性文明实践平台；统筹整合项目资源，按照主题教育活动设计的要求，强化县域范围不同部门、单位工作的系统设计，把同类项目集约化、异类项目互补化、常态项目品牌化，让各类文明实践项目聚人气、有活力、可持续。三是要创新文明实践绩效与利益回报相统一的激励机制。以往的文明实践设计和安排，比较注意志愿性、无偿性、公益性，突出彰显了“学雷锋志愿服务”的价值底色，探索出一条符合我国具体实际的文明实践志愿服务路径。但如果长此以往忽视激励机制的运用，就会在一定程度上抑制群众文明意识和道德责任的生长，导致社会道德舆论力量的减弱。因此，在深化新时代文明实践中心建设过程中，要确立适度回馈原则和德者有得的价值导向，逐步完善利益激励与回报机制，制定制度化、规范化的志愿服务礼遇措施，使参与志愿服务的群众获得现实的政治、物质以及其他方面的实际利益，形成有利于文明实践深入持续开展的良好社会氛围。

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服务黄河流域高质量发展新时代文明实践基地

解说词

 

（大厅）

尊敬的xx、杜书记，各位领导，上午好。欢迎国网山东东营公司新时代文明实践基地指导工作。

“九曲黄河万里沙，浪淘风簸自天涯。”由于黄河泥沙积淀带来的填海效应，东营市的面积每年都在增长，被誉为“共和国最年轻的土地。”而作为首版首译《共产党宣言》保存地和山东最早农村党支部所在地，东营也同时拥有着浓厚的红色底蕴。在黄河文明和红色文化的浸润影响下，我们积淀提炼形成了“不忘初心、以文化人、服务人民”的新时代文明实践理念。具体来说，就是像黄河奔涌一样，不舍昼夜、不忘初心；像黄河沉积一样，浸润人心、以文化人；像黄河入海一样，融入群众、服务人民。

文化理念的传播与传承，需要脚踏实地的践行，比如我们的十年来坚持开展的“海蓬行动”。背景中的这一簇簇生机勃勃的植物，就是海蓬，他是盐碱滩上的一种特色植物，不仅耐盐碱还能食用入药、改良土壤，我们发扬它扎根基层、默默奉献的精神特质，在全公司广泛开展文明实践。2012年，我们成立“海蓬之家”，全面启动“海蓬行动”。此后，我们年年推陈出新，2017年，海蓬共产党员服务队还与“当代雷锋”郭明义爱心团队开展了结对共建，不断拓宽着“海蓬”的范围与内涵。

多年来，我们始终坚持“群众在哪里，文明实践就延伸到哪里，电力服务就延伸到哪里”。今年，我们创新实施了供电服务网格、市域社会治理网格“双网融合”，打通了服务群众的“最后一米”，切实将习近平总书记的嘱托落实到实际行动上来、落地到人民群众中去。

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（西门进入，序言部分）

推进新时代文明实践基地建设，不仅是党中央做出的重大决策，更是我们践行“人民电业为人民”企业宗旨的必然要求。

去年10月，习近平总书记视察山东，亲临东营，实地了解黄河流域生态保护和高质量发展情况。我们围绕总书记重要指示要求，结合公司实际，确定了铸魂育人、绿色能源、电靓滩区、生态保护、志愿服务五大课题。为了交出五份响当当的电力答卷，我们自上而下建立了“一张网”组织架构。即：建设1个市公司级新时代文明实践基地和5个县区公司级分基地，由各级党委牵头领导，党建部负责日常管理，对接联动属地精神文明办公室和43个属地新时代文明实践中心、实践所，以22个电力彩虹驿站和163个党团组织为实践主体，设置1158个新时代文明实践服务岗，以党员锋引领全员，将业务实施与文明实践相融共促，形成了富有东营电力特色的文明实践阵地。

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（北墙，融入融合生态圈）

工欲善其事，必先利其器。为了做好五张答卷，我们精选了3支笔。

我们用彩虹共产党员服务队这支“领航之笔”，擘画出高质量快速发展的壮美蓝图。发挥党员服务队总分联动、纵向深入、高效协同优势，在以职能部门划分的专业分队之外，以服务黄河流域高质量发展5大业务链为划分标准，设立5支专项分队，主动深入东营市重点项目、能源重点企业，以“雷厉风行”的工作作风护航经济发展大局。

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我们用“善小海蓬”志愿者服务队这支“履责之笔”，绘就大国央企的责任担当。“善小海蓬”与省公司“善小”品牌一脉相承，以党员先锋引领，带动全员积极践行社会主义核心价值观，当前已形成1084人的志愿服务队伍。在此基础上，我们围绕助力黄河流域生态文明建设，专项设立了5支分队，以“小我大爱、润物无声”的实际行动为黄河两岸绿水青山做出电力贡献。

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我们用供电社区“双网融合”这支“为民之笔”，续写服务群众的动人诗篇。双网融合是把我们的供电网格和社会治理网格相融合。社区治理网格是由政府将社区划为若干网格，将人、地、物、事、组织等基本要素纳入其中，建立精细化、高效率、全覆盖的管理模式。我们充分发挥政府管理监督的公信力和社区网格服务半径小、民情掌握细、反应速度快的特点，我们作为全市的第一家单位，组织602名台区经理与4437名网格员1+N对接，在8个方面开展深度合作，促使双方为人民群众提供无处不在、无时无刻、无微不至的服务，切实打通服务群众最后一米，实现黄河入海服务入心。这张图片展示的是，我们为参加过抗日战争、解放战争的91岁老党员杨知礼老人家中免费安装双联开关的场景。这件事的起因是我们黄河口镇四村的台区经理刘福海，在驻站服务日走访时，发现杨大爷家中开关离床较远，平时孩子也不在家，开关灯非常不便。于是我们主动上门为老人床头免费加装了双联开关，并进行了全面的用电检查。这件事也被村民群众们亲切的称为“爱的双联”。随后，我们在公司范围广泛开展“爱的双联”专项行动，先后对300余户空巢老人家中免费改造室内老旧电线、插座等设施，在床头安装双联开关，为他们送上“暖心电”。

这里，是我们基地的运行模式。我们通过网格员、台区经理、员工诉求和海蓬热线等方式征集需求并审核确认，对于县区公司处理范围的转交分基地处理。对市公司处理范围内的，由基地制定项目并发布招募信息，党员服务队、志愿者服务队、彩虹驿站及台区经理自愿认领，任务处理完毕后由实施主体向基地反馈办结情况，基地进行跟踪评价，根据服务满意度等给予积分认定。

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同时，我们紧扣“讲”“评”“帮”“乐”“庆”5大路径，开展一系列文明实践活动，营造全公司向上向善向美的浓厚氛围。

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为了更好的发挥基地指挥枢纽作用，我们建立了新时代文明实践基地云平台，实现了基地、分基地、电力彩虹驿站的数据联通、阵地联动、资源共享。大屏幕左侧是我们“1+5+22”的组织架构和两支队伍情况，中间地图上标明了各实践载体所在位置，现在，我们将现场连线服务在最前端的电力彩虹驿站（“红色刘集”电力彩虹驿站、“稻乡蟹缘”电力彩虹驿站、惠园小区电力彩虹驿站）。大屏幕右侧分别是对接单、任务单和服务风采。对接单记录着台区经理和网格员的对接过程，我们打开一条记录。任务单是我们接到网格员反馈问题，并处理的记录过程，我们打开一条记录。

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（南墙，新时代文明实践活动）

时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。我们以做优本职服务、做实延伸服务、做深志愿服务，努力交出服务黄河流域高质量发展的满意答卷。

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围绕答好“铸魂育人”之卷，我们打造了22人的星火宣讲团，通过星火传习、星火传梦、星火传德宣讲理论政策、培育践行主流价值观。在党史学习教育中，我们整合《宣言》陈列馆等6个东营本地红色资源点和公司企业文化教育基地等9个国网特色鲜明的宣讲阵地，绘制了4条红色教育路线，被纳入东营市党史学习教育研学路线，全年接纳社会各界党性教育参观学习3000余人次。

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面对“绿色能源”这张考卷，我们高举“黄河兴·电先行”旗帜，加快建设黄河三角洲绿色生态电力系统。积极抢占五大制高点、实施五大任务、作出六大示范、开展六大课题研究，着力打造清洁低碳、坚强智能、生态友好、统一融合、均衡协调的电力系统，助力东营能源转型升级。尤其习近平总书记在视察时提出，要加大勘探开发力度。为助力渤海油气田清洁开发，我们为127台海上钻井平台提供“大网电”，全年可减少碳排放319万吨。

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总书记还高度赞扬了黄河滩区的巨大变迁，也提出了接续奋斗、再创辉煌的期许，为坚决落实好总书记嘱托要求，及时跟踪迁建进展，提前开展配套电网建设，助力80个迁建村、5万余户滩区群众实现“安居梦”。与此同时，我们积极开展光伏助农，这里展示的是河口曙光汇泰渔光电站，这种渔光互补的发电模式，不仅能增加发电收入，还提升了鱼的产量，客户的年利润翻了4番。

为了助力盐碱地充分开发利用，我们首创的盐碱地农业大数据平台，能够汇集土壤墒情、水质等1000多种数据，为育种技术科研攻关提供大数据支持。这张照片是我们为大田自动灌溉系统安装检测装置和电磁阀的场景。该系统是我们针对解决盐碱地灌溉淡水稀缺，牵头中科院等多家单位，建立的集水、电、肥一体的盐碱地灌溉系统，浇灌覆盖面达1300亩，节水量可达30%以上，创造了大豆亩产xx公斤的“奇迹”。与此同时，我们还联动省电动汽车公司研发了无人农机职能充电桩，能够实现自动找桩、智能充电服务内容，被列为2022年国网公司“三农”工作揭榜课题。

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生态优先、绿色发展，我们自主研发黄河流域污染防治监测平台，构建“电力看环保”的分析监测模型，助力政府监管部门科学决策、精准执法，在全国沿黄8省推广应用。

刚才通过视频，也向各位领导汇报了东方白鹳一家5口的可爱模样，除了守护好东方白鹳的“铁塔家园”。在塔下，我们牵头成立了益鸟联盟，开展野生鸟类巡护救助、鸟类保护宣传等活动。同时跟踪拍摄搭建人工鸟巢、幼鸟孵化繁殖等重要场景，在央视、人民日报、新华社等高端平台以及国家电网公司海外媒体展播，向全球展现了电网与生态和谐共生的美丽画面。

聚焦减碳降碳目标，我们承担了国网公司可持续性管理微场景建设试点任务，以黄河口供电所为试点，从电能消费、社区生活等方面打造了20种典型绿色用电场景，让可持续发展的理念成为全体员工的共识。

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围绕答好“志愿服务”之卷，我们以新时代文明实践志愿服务活动为载体，深入海蓬安心、童伴、助困、靓城等服务。这张照片上的，是青海玉树曲麻莱县“帮手孤儿院”的孩子们，从2015年开始，我们就牵手帮扶该孤儿院，通过成长陪伴、节日陪伴、心愿陪伴、走访陪伴等，以下游反哺上游，呵护黄河的未来健康成长。这张照片拍摄于2014年，照片中山东好人韩冬正与他长期帮扶对象——抗美援朝老战士杨秀华老人一起择菜做饭。照片背后的故事叫做“寻找海蓬”。2013年10月，《黄三角早报》刊登了一篇“海蓬，你在哪里”的寻人启事，寻找一位对自己长期帮扶的“海蓬”小伙子，为此《黄三角早报》发起“全城寻海蓬”活动。该活动在广大读者中引起强烈反响，几天内，报社接到了近百个热线电话，许多市民表示见到过或者受到过“海蓬”的帮助，他们有的是乡村农户，有的是困难学子。记者根据市民提供的关联线索，来到公司进行采访，并成功找到帮扶杨阿姨一家的“海蓬”韩冬、8年如一日帮扶困难学生的“海蓬”薄芹、长期资助高位截瘫病人的“海蓬”任新孝。一件件以“海蓬”之名匿名帮扶的故事让人知晓，一个个以“海蓬”之名善小常为、扶贫济困的东营电力人逐渐浮出水面，在《工人日报》头版、新华社等媒体刊发报道，被称为“东营雷锋精神”。

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（结束语）

一簇簇海蓬映红一张张笑脸，一枚枚党徽映亮一面面党旗。东营电力将以建设新时代文明实践基地为契机，积极践行社会主义核心价值观，用好3项载体，深化5大路径，答好5张答卷，在推进国网战略落地、落实“一体四翼”布局新征程中，奋力谱写文明发展新篇章！

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积极探索新时代文明实践工作新路径

近年来，温州市龙湾区大力推进新时代文明实践改革，以系统思维打破条块分割，以机制创新促进深度融合，构建区、街、村社“三级联动”体系，实现实体平台与线上平台“双轮驱动”，文明实践中心建设与志愿服务体系建设“双向提升”，探索出一条新时代文明实践工作新路径。

一、背景：“三大难题”制约文明实践提质增效

党的十九大报告指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。为了适应社会主要矛盾变化，建设并做优新时代文明实践中心成为破题之策，是满足群众精神文化生活新期待、推动基层治理创新的战略之举。近年来，龙湾区在文明实践上进行不懈探索，通过不断完善机制、整合阵地资源等方式着力构建多元化的文明实践服务体系。但是，也面临一些亟待破解的难题。

文明实践资源分散，缺乏系统化管理。文明实践平台多、小、散，不少部门在基层均有文明实践阵地和服务资源，但是相互之间缺乏协调统筹和系统化管理，没有形成工作合力。同时，基层实践所（站）工作人员身兼数职，且岗位调整较快，缺乏工作连贯性，难以真正把握文明实践的内涵和意义。

志愿组织专业化不强，服务体系不够健全。志愿者队伍由各牵头单位分别管理，存在数据壁垒、沟通不畅、重复服务的问题。志愿服务组织的执行力、专业化、自律性有待提升，社会志愿服务文化还不浓厚，难以调动群众的积极性、主动性。

实践活动模式相对单一，载体不够丰富。基层实践所（站）基础性设施具备，但功能发挥效果不明显，群众活动的形式与内容单一，规范性与创新性不足，公共文化服务体系制度还不够健全，难以满足群众精神文化需求。

面对这些难题，龙湾区大力推进工作创新，于2021年成立温州市首个实体化文明实践管理机构（龙湾区新时代文明实践活动中心），紧紧围绕中央和省、市、区委部署要求，聚焦铸魂育人，坚持守正创新，整合资源力量，创新志愿服务，开启新时代文明实践的新探索。

二、做法：以“三化”促“三新”

龙湾区把推进新时代文明实践系统改革作为区委全面深化改革项目，出台《龙湾区推进新时代文明实践改革工作实施方案》，完成从“管理—职能—人员”的全方位改革，集中力量推动新时代文明实践工作，为实现精神共富夯实基础。

以集成化实现资源整合，构建文明实践新机制。一是建立一体化的指挥体系。针对文明实践缺乏系统化管理的问题，按照“统一管理、统一指挥、统一调度”的原则，整合区青少年活动中心、区妇女儿童活动中心、区工人文化宫的人员编制、工作职能、运行经费、活动平台，落实编制9个，承担全区文明实践统筹的职能作用。同时，建立区级文明实践联席会议机制，负责文明实践顶层设计、综合统筹和运行保障，实现文明实践活动从“多头管理”向“多跨协同”转变。二是搭建网络型的阵地平台。充分融合原有区级阵地平台功能，高标准建成xx万平方米的区级新时代文明实践中心，设置雷锋广场、指挥服务大厅、五大功能专区21个功能室，打造设施完善、功能齐全的综合体和精神新地标。同时，整合全区10个文明实践所、122个文明实践站，因地制宜打造薪火相传红飘带、见贤思齐崇德带、家风家训风尚带、文化遗产传承带、体育健康活力带等5条文明实践带，形成“1+10+122+5”全域化的文明实践网络，全面构筑“纵向到底、横向到边”的组织体系。三是打造项目化的清单模式。精准对接群众需求，为群众提供专业便捷的“靶向”志愿服务，围绕“学习宣传理论政策”“培育践行主流价值”“大力弘扬时代新风”等专题，以清单形式常态化开展文明实践活动，做到“月月有主题周周有活动”，确保全年活动不间断。

以数字化打通供需渠道，打造文明实践新生态。一是志愿服务“一端云集”。为有效破解志愿服务平台低多散、服务精准程度不高等难题，通过建立以新时代文明实践中心为引领，打通融媒体中心、文明创建动态管理系统、龙湾区智慧养老平台等系统的方式，建立统一管理、统一流转、统一展示的“三位一体”平台结构，创新“文明+融媒+服务”的实践路径。同时，积极对接省、市相关处室，实现与“志愿浙江”的贯通。二是群众需求“一码响应”。推行“龙湾文明码”，在中心（所、站）的基础上，功能下沉、延伸触底，把文明实践点延伸到区图书馆、文化馆、村级党群服务中心、便民中心、文化礼堂、未成年人活动阵地、城市书房等，织密织细文明实践网点，接入文明实践“云平台”，推动文明实践供给侧和需求侧精准对接。三是学习平台“一站融合”。围绕群众学习需求，依托新时代文明实践中心线上+线下双平台开设学习E站，开发理论宣讲、教育服务、文化服务、健身服务、科技与科普服务五大学习平台，收录正版电子图书5万余册；电子期刊4000余种、30万本，一站式满足不同读者需求，打造集阅读学习、政策宣讲查询、政务宣传为一体的综合性学习平台。

以品牌化推进拓面增效，培育文明实践新动能。一是打造专业化志愿服务团队。开设雷锋志愿服务学堂，成立区志愿者联合会，培育了“蒲公英”理论宣讲志愿服务队、潘罗敏工作室、传统文化促进会、纵横救援队等优秀队伍50支。同时，深入实施志愿者队伍提质赋能工程，开设学雷锋志愿学堂，出台《龙湾区志愿者礼遇办法》、设立100万元“融裕”文明实践基金，让有德者有“得”。二是培育特色化文明实践项目品牌。精心抓好文明实践项目培育孵化，按照“一队一特色、一街一品牌”整体思路，因地制宜打造项目亮点品牌。推出“一周一课”公益文化课堂，全域输送文化惠民项目。建立“一月一助”志愿服务认领制，由“罗山红”志愿服务总队领衔，全区69家单位机关和122个行政村以及各类志愿服务团体共同参与，形成靓丽的文明实践风景。三是塑造榜样式文明实践达人。创新文明实践激励机制，定期组织开展“最美龙湾人”、道德模范、最美志愿者等评选活动，涌现“中国好人”等各类道德先进典型240余人次，培育龙湾区雨花敬老协会、巨木公益团队、龙湾区“益帮人”学雷锋志愿服务队等志愿服务典型，通过有效发挥先进典型的引领作用，不断扩大文明实践的社会效应。

三、启示：变“三小”为“三大”

新时代文明实践阵地在围绕中心、服务大局，特别是推进全国文明城市创建、疫情防控等重点工作中，已逐渐成为举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的有效平台。归纳起来，龙湾探索新时代文明实践工作的启示在于变“三小”为“三大”。

整合“小阵地”，打造“大平台”，做改革创新的先行者。龙湾区持续深化新时代文明实践改革，大胆探索、创新模式，整合盘活阵地资源，统筹使用、协同运行，进一步提升资源的效能，形成了党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、各职能部门分工负责的工作大格局，将新时代文明实践中心打造成为具有思想政治引领、传承优秀传统文化、培育文明风尚、提供惠民服务等功能的综合性平台。

讲好“小语言”，传递“大道理”，做理论政策的宣讲者。以新时代文明实践“传播新思想、引领新风尚”为工作目标，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。新推“习语春风”“文明赞歌”“龙湾理赞”“龙言力行”等宣讲品牌，用“大白话”讲清“大道理”，用“小故事”传递“大情怀”，全面展示“新中心·大未来”城区品牌。

接力“小善举”，释放“大温暖”，做文明实践的传递者。龙湾区坚持以人民为中心，提升群众福祉作为出发点和落脚点，不断完善文明实践志愿服务的长效机制，借助全域文明智慧中枢系统等数字化手段，调动更多优质资源向新时代文明实践中心聚集，精准开展新时代文明实践志愿活动，着力打造特色鲜明、高质量的志愿服务项目和品牌，为群众提供“点单式、菜单式、结对式”的文明实践服务，打通服务群众的“最后一公里”，为基层治理现代化注入了源头活水。

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新时代文明实践活动作为精神文明建设的重要抓手，致力于宣传群众、教育群众、服务群众、引领群众，不断将文明成果转化为老百姓摸得着、看得见的实惠。基层在具体开展过程中，虽然取得了一些成效，但暴露出的问题仍需高度重视。为促进文明实践活动健康发展，更好满足人民群众精神文化需求，办事处对文明实践活动开展情况进行调研，现将调研情况报告如下：

一、基本情况

（一）探索常态化运行机制。为保障新时代文明实践活动常态有序运行，街道打造“四包八联”工作机制，即处级干部包片、科级干部包居、社区两委包格、报到党员包户，做到诉求有人应、病事有人探、留守有人爱、烦事有人解、入伍有人送、急事有人办、空巢有人管、难事有人助。街道文明实践所发挥承上启下作用，向上完成区文明实践中心的派单和交办工作，向下负责管理指导各站点、协调各类资源、制定管理项目库等工作，各社区站点负责开展活动、收集群众需求。通过建立运行流畅、分工明确的工作机制，街道新时代文明实践工作不断延伸服务触角，让广大干部群众切实感受到志愿服务的温暖。

（二）构建全覆盖阵地网络。根据辖区内社会资源和文化资源等实际情况，建立涵盖“理论宣讲、教育服务、文化服务、科技与科普服务、健身体育”五大功能的实践平台，充分统筹整合阵地资源，建成12个实践站、120个实践点，实现所、站、点三级阵地网络全覆盖，让新时代文明实践场所成为百姓家门口的“志愿站”、“服务站”。在街道层面，高标准建成城市书房、文化站、科普活动室等场所，方便文明实践活动开展，满足辖区居民文化需求。在社区层面，建立具有图书阅览、电影观看、书画室、儿童乐园、养老托管等功能丰富的新时代文明实践站，社区依托实践站积极组织开展技能培训、科学技术、健康保健、传统技艺、移风易俗等实践活动，积极传播党的创新理论，营造社会文明新风尚。

（三）建强文明实践队伍。街道始终坚持贴近群众需求，以“凝聚群众、引导群众、以文化人、成风化俗”为目标，组建新时代文明实践志愿服务队，培育出党员志愿服务队、巾帼志愿服务队、扶贫济困志愿服务队等10支骨干队伍，共培育骨干志愿者近千人，构建成上下贯通、供需对接的文明实践队伍。队伍秉乘“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，整合辖区共建单位、社会组织、报到党员、热心居民四大主体力量，开展形式多样的志愿服务活动，有效提升了辖区居民的幸福感与获得感。

（四）培育重点活动项目。街道重点加强与党建、社会治理、妇联、工会等部门的联系沟通。一是开展形式多样的教育实践活动，引导干部群众学习实践科学理论。二是宣传宣讲党的政策和法律法规，帮助群众了解掌握政策法规。三是开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育活动，加强公民道德建设，践行主流价值，营造学习先进的浓厚氛围。四是围绕传统节日等重大活动，组织志愿者开展丰富多彩的文化活动，切实提振群众精气神。五是持续开展移风易俗，涵养新时代文明风尚。目前，五类文明实践活动街道各站所坚持每月开展，以全年不少于60场的标准有序进行。其中根据街道和各社区的历史、资源、特色量身打造了14个重点服务项目，做到有亮点、有特色、接地气。如：社区“银发港湾”志愿服务项目根据社区老年人情况，组建“老老互助队”，收集居民需求，常年开展家政服务、节日慰问、健康体检、免费理发等针对性服务。社区“与爱童行”志愿服务项目以城市“隐形留守儿童”为切入点，精准建立留守儿童档案，定期开展心理健康帮扶和情感关爱，纾解城市留守儿童孤独心理。

二、存在问题

（一）参与意愿不够强烈。在调研过程中，一些文明实践活动反响平平，现场参与人数较少，人员缺乏参与活动的兴趣。经查证后，发现主要原因一方面在于志愿者受自身工作影响，难以投入大量时间参与文明实践活动，同时志愿激励制度未完全落实，影响志愿者参与积极性。另一方面，由于活动预告宣传工作不到位，导致基层群众不了解活动地点、时间、内容等信息，进而影响居民参与。

（二）活动经费相对匮乏。文明实践活动开展经费来源主要包括以下方面：一是街道拨付；二是社区自筹，即争取共建单位支持或接受爱心企业捐赠。但由于办事处财力相对薄弱，对活动经费预算支出较少，导致许多文化活动因缺乏经费而无法正常有效开展。同时，共建单位和爱心企业也有着自身考量，所提供的支持远远无法满足开展活动的需求，直接制约活动开展的数量及质量。

（三）阵地管理人员配置有待完善。街道拥有一批相当优秀的基层文化阵地，高标准建成城市书房项目，但由于缺乏专业管理人员或人员不对口无相关经验，导致阵地作用挖掘不够深入、利用率低等问题出现。

三、意见建议

（一）落实激励制度。建议制定志愿者积分奖励制度，根据志愿者服务时长发放相应积分，凭借积分兑换相应奖品，由专人负责统计志愿服务时长。为调动志愿者参与活动积极性，建议将激励制度广泛宣传，通过短信、等方式发送至每一名志愿者。针对辖区居民，可通过发放小礼品的形式吸引居民参与。

（二）加大宣传力度。建议街道、社区积极寻求媒体帮助，在报刊、网站、等渠道开辟活动预告信息专栏，将活动地点、内容等基础信息及时告知辖区居民。同时，要充分发挥网格员、楼栋长等基层治理单元作用，通过群、小喇叭、上门走访等多种形式通知活动信息。在活动结束后，及时发布新闻稿，吸引居民下次参与。

（三）提高资金投入。政府和各职能部门要充分认识到精神文明建设的重要性，充分认识到新时代文明实践活动的重要性，要将文明实践活动经费列入政府财政预算，适当增加并逐年提高资金投入，以次逐渐提高活动频次，促进文化繁荣。

（四）活动项目化运作。项目是新时代文明实践活动的灵魂，要通过常态化、定点化的活动开展逐渐转化为固定活动项目，以内容丰富、形式多样、接地气、聚人气的文明实践活动，为群众提供针对性服务，通过项目制的方式，提高活动知名度，汇聚各类资源参与，选树一批优质项目，吸引更多力量融入其中，让群众感受到党的温暖就在身边，美好生活就在身边。

（五）完善阵地管理。建议改进提供公共服务的方式，更多利用社会力量，加大政府购买服务力度，充分发挥市场机制作用，按照一定的方式和程序，将一部分文化阵地交由具备条件的社会力量承担，并由政府根据服务数量和质量向其支付费用。

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xx是xx市的一个半农半牧xx，是国家级扶贫开发重点县之一，也是中国避暑之都核心区、自治区重点生态功能区、风光清洁能源先行区、高山草甸草原x级旅游区和xx红色革命老区。全旗辖xx个苏木乡镇园区、xx个嘎查村，总面积xx平方公里，总人口x万人。

全面建成小康社会，是今年即将实现的宏伟目标。习近平总书记指出，“实现我们的宏伟目标，不仅要在物质上强大起来，而且要在精神上强大起来。”欲筑室者，先治其基。基层作为国家治理的最末端、服务群众的最前沿，是国家治理的基础和重心。xx年x月成为自治区新时代文明实践中心试点旗县，xx月又被列入全国第二批xx家试点旗县以来，把建设新时代文明实践中心作为做好新形势下基层工作的重要载体，加强组织领导，多方整合资源，打造活动品牌，提升志愿服务水平，使人民群众在享受“仓廪实衣食足”的物质生活的同时，形成“知礼节知荣辱”的良好的精神风貌。

一、主要做法和取得的成效

（一）完善新时代文明实践组织架构

试点工作启动以来，xx旗委政府高度重视、全力支持这项工作，在组织领导、体制机制上给予保障。旗改革委员会专题研究制定深化拓展实施方案，旗委书记担任中心主任，旗委常委挂点联系，做到了高位谋划、高质推进。旗委主要领导带头参与志愿服务等各项工作，带领苏木乡镇（园区）、嘎查村（社区）“一把手”履职尽责，初步形成了三级书记带头抓、多个部门齐落实、多方资源共统筹的工作态势。

为保障工作制度化常态化开展，该旗专门成立“xx新时代文明实践服务中心”科级事业单位，设一正一副领导职数，事业编制x人，政府购买服务社工xx人，使工作机构实体化，确保中心建设顺利推进，运转更加顺畅。

（二）整合资源打造新时代文明实践平台

整合旗文化中心、融媒体中心场地、设备等资源，建成使用面积达xx平方米的旗新时代文明实践中心，设置了项目展示、志愿者培训学校等系列功能室，拓展文化中心的文物馆、革命历史展厅成为新时代文明实践的爱国主义教育基地，充分利用融媒体中心的演播厅、调度指挥中心，开展网上文明实践活动，实现资源共建共享。

在苏木乡镇、嘎查村两级，充分整合利用青少年活动中心、乡镇及村会议室、农家书屋、综合文化服务中心等资源，将文明实践所、站建在群众最多、人气最旺的地方，实现全旗xx个所、站全覆盖。

【典型事例】“幸福驿站”：旧车站变为新乐园

位于xx幸福驿站里，老人们欢聚一堂：室内，歌者中气十足、演奏者聚精会神；院里，舞者灵活秀丽，观众沉浸期间，共同构成幸福驿站里“最美夕阳红”的幸福画面。x幸福驿站是通过对旧车站闲置场地改建，把候车大厅和站前广场用作村民文艺表演和集会场所，深受周边群众欢迎。

【典型事例】“宣讲室”：春风化雨播撒文明种子

xx样式的“宣讲室”里“讲者”和“听众”围着炕桌促膝而“坐”面对面的讲授，零距离的互动，拉近了距离、增进了感情，宣讲氛围轻松热烈。xx村利用原村委会食堂成立“新风礼堂”宣讲室”和“志愿者之家”，“盘活”了闲置资源，为新时代文明实践活动开辟了阵地，也为群众活动提供了场所。

各地在改造利用闲置资源时，因地制宜，既注重实用功能，又突出个性特色，受到群众的一致好评。

（三）凝聚多方力量，广泛开展志愿服务

志愿服务是新时代文明实践的核心环节。在新时代文明实践活动开展过程中，该旗整合社会各方力量，努力建设一支群众身边的志愿者队伍，确保队伍数量充足、构成多元、富有活力。

突出抓队伍，以全旗党政机关、事业单位党员干部职工为主力军，围绕理论政策宣讲、文化文艺、科普环卫、便民帮困等内容组建“x+N”支志愿服务队，针对不同人群需求，打造特色项目，提供个性化志愿服务。

动员本土有特长、有能力、有意愿的群众充分发挥身边榜样的表率和带动作用，积极参与“爱心燎原”等志愿服务项目，涌现出“xx说事”等优秀志愿服务品牌和xx等市级道德模范，以及众多在脱贫攻坚一线发挥引领作用的能人大户，持续提升贫困群众自我发展的能力素质，激发群众脱贫攻坚的内生动力。

目前全旗共组建志愿服务队伍xx支，中心总队xx支，所站分队、小分队xx支，志愿服务平台注册志愿者xx人，开展各类志愿服务活动xx余场次，其中线上活动xx次，志愿服务队已成为全旗开展新时代文明实践工作的重要力量。

【典型事例】“x说事”：在贴近中引导“大家好，今天x和大家来说说，咋交养老保险费”乡土气息浓郁的“x说事”，是xx新时代文明实践中心的一个优秀志愿服务品牌。“x”xx原是xx乡中心校的一名教师，退休后发挥余热任驻村第一书记。因村中常住居民多为老年人，怎样把新时代中国特色社会主义思想、党的一系列惠民政策讲给他们听，x动了脑筋、想了办法：“我把习近平总书记的重要讲话、扶贫政策这些和群众息息相关的内容，变成庄户人听得懂的方言说给他们听，大家接受度明显提高了。”在村里，x每周说一次“事”，每次有三四十人在现场听，“说事”不仅在村中的“大喇叭”实时播放，还会录播上传到网络，方便群众随时收看。据村民反映，这种面对面、心贴心、实打实的传播方式更接地气，更贴近生活实际，大家也更爱听。

【典型事例】“幸福院互助小分队”：每一个人都是志愿者

xx镇xx村新时代文明实践站主要服务对象是周边幸福院的老人们，通过群众点单的方式，为留守老人提供洗浴、洗衣、理发、磨剪子菜刀、打炕、打扫卫生、打印复印、法律咨询、水电维修等志愿服务。而这里的志愿者大多都是幸福院里的住户或者本村的能人巧匠。

市级道德模范xx是xx村幸福院院长，这个群众眼中的“超人”与他的“幸福院互助小分队”在群众眼中“什么都会干”。如今，在xx的各家幸福院，类似的“互助小分队”比比皆是，“互助”精神在新时代文明实践中被大力弘扬。各幸福院动员组织院内相对年轻、健康的老人走进年长、体弱的困难老人家中参与安全看护、精神慰藉、简单生活照料等对体力和技能要求不高的帮扶活动，让更多的“年轻老人”加入到“以老助老”队伍中来，让更多“高龄老人”老有所养、老有所乐，为政府缓解压力，为老人提供方便，为子女减轻负担。

（四）精心设计，培育特色服务项目

志愿服务只有精准对接群众需求，才能接地气，有温度，受欢迎，群众才有获得感。xx在推进文明实践中，始终聚焦群众需求，精心设计服务项目，切实让受服务群众感受到党委政府的温暖和全社会的爱心善意。目前正在探索培育文明实践积分奖励、爱心燎原等xx类全旗性特色志愿服务项目，已开展各类文明实践活动xx余场次。

智志双扶

聚焦脱贫攻坚，实行志智双扶，补齐“精神短板”，提振乡村文明程度。利用新时代文明实践所、站阵地资源，坚持紧扣思想实际、贴近群众需求，开展“脱贫攻坚讲习”、乡村振兴“十进村”、信用文化建设、“我脱贫、我光荣，我奋斗、我幸福”等主题教育活动xx余场次，选树“脱贫致富带头人”“十星级文明家庭”等先进典型xx个，用身边先进的人和事，教育激发内生动力。

【典型事例】文明实践奖励超市：正向激励补足精神之钙

在土城子乡xx村，村规民约积分成了村民们互相“攀比”的重要内容。积分不仅关系村集体经济的分红、公益性岗位的应聘、文明超市奖励卡的发放等经济社会权益，“更关系到个人的面子，大家都在争上游，谁也不想拖后腿。”xx村党支部书记xx说，自从开展新时代文明实践工作，以村规民约、道德评议会、村民议事会、红白理事会这“一约三会”为抓手，补上了精神之钙，“大家政治上跟党走，生活上不伸手，工作上争上游”，思想和精神面貌发生了翻天覆地的变化。

xx在xx村等xx个深度贫困村建立起文明实践奖励超市，涉及货物xx余种，全部为生产生活用品，资金来源由每年“xx”全国扶贫日公益捐赠活动募集，并通过社会各界、能人大户、爱心人士及企业捐赠陆续补充。通过正负积分的方式，对村民遵纪守法、勤劳致富、村风村貌、平安建设、公益参与方面多项指标实施量化考评，实行正向激励和通报批评，形成了奖惩分明的良性机制，营造了人人讲文明、比学赶超的良好社会氛围。目前已为群众兑换价值xx万元的物资，平均每个超市支出xx多元。

【典型事例】“爱心燎原”：激发内生动力建设美丽乡村“靠养羊，我供出两个大学生！”xx乡xx村养殖户xx经过爱心燎原志愿服务项目的专项培训，成为村里养殖产业带头人，担负带动身边x户村民共同科学养殖的任务，并且要把自家产出羊羔分送给这x户村民养殖。“经过培训，心里有底儿了，知道羊的各种症状是咋回事了。”

xx学得认真，也教得仔细，一年后，他带出来的x户村民可以带动更多有养殖意愿的村民，x+x+N的传递，必将形成燎原之势，实现共同致富的目标。xx依托xx脱贫奔小康协会，组建起爱心燎原志愿服务队。“爱心燎原”志愿服务旨在发挥典型示范户的传帮带作用，现身说法，现学现帮，以身边人、身边事教育引导群众，带领村民共同致富。

依托爱心燎原志愿服务的公益项目，xx和全村所有从事养殖业的家庭都安装了人畜分离围栏，极大地提升了村民卫生健康意识和水平，彻底改变了从前“垃圾靠风刮，臭水靠蒸发”的村庄面貌。

新时代文明实践作为实现乡村文化振兴的重要载体，要与推进落实乡村振兴战略结合起来。爱心燎原志愿服务从农村牧区人居环境整治、产业带头人培养、农牧民素质提升入手，开展智志双扶志愿服务活动，调动贫困群众自强不息、勤劳致富、移风易俗、自主脱贫的积极性，激发群众内生动力，为打赢脱贫攻坚战，实施乡村振兴战略增添不竭动力。

“菜单式”服务

围绕项目招募志愿者，组建队伍，通过文明实践调度指挥平台“线上”认领项目，“线下”组织实施的实践形式，实现群众“点单”、中心“派单”、志愿者“接单”、群众“评单”，推动志愿服务在双向互动中实现供需无缝对接。

【典型事例】“幸福菜园”：以志愿主体能动性促实效“我这一夏天都没买过菜。”这一天，xx乡宣传委员xx又为幸福院居民xx送去“幸福菜园”里刚采摘的新鲜蔬菜。xx乡幸福菜园由当地机关干部认领菜地，负责日常照料，并定期采摘，送给幸福院里的空巢老人，同时结合提重物、帮代办、打扫卫生、洗衣拖地、按摩捶背、亲情陪伴等随手志愿服务，让志愿服务内容更实，效果更好。

xx等项目对接认领收到良好效果，验证了“菜单式”服务，能够充分发挥志愿主体作用，实实在在地为社会、为群众做好事、做实事，使志愿服务能落到实处、发挥实效。

【典型事例】流动服务车队：延伸服务触角

“感谢流动服务车队，让我在力所能及的事情中实现了自己的人生价值和社会价值。希望通过自己的货车小喇叭，把总书记的新思想和党的好政策带到千家万户，同时收集反馈群众需求，为大家更美好的生活贡献自己的力量。”赵聚德下岗后从事个体经营，因积极热心又有一定组织能力，在xx依托

乡村流动售货车成立新时代文明实践流动服务车队后担任车队队长，带领着车队把传播新的思想政策、反馈百姓诉求、帮代办群众事务的宣传和服务触角延伸到村，真正实现“群众在哪里，文明实践就在那里”。

旗新时代文明实践中心以满足群众生产生活需求为工作导向，通过网上征询、入户问卷调查等方式，对征集到的xx多条意见进行分析梳理，建立文明实践项目库，有针对性地进行项目孵化培育。将理论政策、核心价值观、移风易俗、文艺文化、便民惠民等内容固化到文明实践活动中，倾力打造接地气、群众便于参与的活动品牌。

（五）运用网络平台资源，助力文明实践

调研中看到，在新时代文明实践各项工作中，xx有较强的运用网络平台和资源的意识，能够整合运用县级融媒体中心、公共数字文化服务、“两微一端”等载体，开展网上新时代文明实践活动。如志愿者的招募、活动信息的发布以及政策宣讲等内容，已形成较为成熟的线上运作体系，极大地提升了群众的知晓率，方便了群众参与。还有些所、站能够创新运用互联网相关技术，开展丰富的线上活动，带动能力较强，有可借鉴之处。如x幸福驿站，可为老人们提供网络购物、与子女远程视频通话等服务，满足了老年人生活和感情上的需求。

【典型事例】“xx直播间”：创新方式“宣传”“带货”见真招

在广益隆镇“xx直播间”里，不仅有镇党委班子成员到分管民政社保等负责人都轮流亮相，用“大白话”为农牧民讲政策、讲理论，还依托镇电商中心，组织镇内百姓名嘴、文艺人才、能人大户和理论宣讲、民生解读志愿者，通过抖音、快手等网络平台、开展政策解读、文艺表演、技能培训等线上服务。此外，还广泛收集镇内新型职业农民、致富带头人、农牧民专业合作社、家庭农场主等广大农牧业从业者的生活动态，用视频在网上展示，展现新时代乡村风貌，传播新理念。今年上半年，直播间开展基层理论宣讲xx余场，邀请各级好人代表、道德模范宣讲好人事迹xx余场次，累计受众近xx人次。

直播做得风生水起，带“货”自然水到“渠”成。xx直播间用“互联网”在群众与市场之间架起一座爱心消费的桥梁，精准对接“扶贫车间”，把贫困户在农闲时手工编织的工艺品卖出了好价钱。仅仅几次直播，电商销售就使参与其中的贫困户每人增收xx元。

（六）健全机制，推动实践长效常态

该旗边实践探索、边总结完善，把新时代文明实践中的成功经验和有效做法固定下来，建立起一套长效管用的工作机制，推动新时代文明实践活动持久长效。将新时代文明实践工作纳入领导班子和领导干部考核，纳入党委（党组）意识形态工作责任制年度考核，作为文明村镇、文明单位等“文明系列”评比必备内容，列入重点督查、专项巡察内容。定期开展新时代文明实践示范单位、新时代文明实践标兵评比。

建立三级书记抓落实工作体系，制定了《新时代文明实践中心（所、站）建设管理规范》，选派工作指导组，实行成员单位到实践中心轮值办公制度、联席会议制度、通报制度，推动工作落地见效。出台《xx公共服务资源统一调配使用制度》，提高公共服务资源的使用效益。制定了《党政机关企事业单位志愿服务实施办法》，明确了授予志愿者荣誉称号、缴纳意外保险、免费体检、定期培训、进行慰问奖励、积分兑换和媒体宣传的激励嘉许机制，推动新时代文明实践活动持久长效。正在完善文明实践所、站以奖代补政策，探索建立文明实践奖励基金、文明实践站点星级管理、文明实践项目库、党员联系群众、党员干部服务项目认领等制度机制。

二、启示

文明实践，贵在“思想引领”，重在“落地开花”。实践证明，有载体、有抓手、有内容的文明实践，不仅能够把党委、政府的关爱送到老百姓的心坎上，更能够在日积月累的浸润中让文明之花遍地盛开。

自xx开展新时代文明实践试点工作以来，重点从“活动常态化、项目品牌化、志愿普及化、嘉许制度化、机构实体化”等方面发力，推动学习实践科学理论、宣传宣讲党的政策、培育践行主流价值、丰富活跃文化生活、持续深入移风易俗等“五项工作”落细落实，成为xx深化拓展新时代文明实践的生动缩影。

正如习近平总书记所说：“当高楼大厦在我国大地上遍地林立时，中华民族精神的大厦也应该巍然耸立。”物质文明和精神文明均衡发展、相互促进，本就是全面建成小康社会的应有之义。

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xx街道新时代文明实践所站建设

自查整改报告

xx街道新时代文明实践所以及12个村、15个社区，共27个新时代文明实践站全面覆盖，所长为街道党工委书记，站长为村或社区支部书记。为进一步建设好新时代文明实践工作，新华路街道成立了以党工委书记为组长的新时代文明实践工作领导小组，党委班子为成员。为进一步完善工作方案，加强所属新时代文明实践所站的建设和管理，强化对实践活动的管理监督。新华路街道新时代文明实践所以及27个实践站安排专人管理，使用统一标识牌、统一管理制度，推进新时代文明实践中心建设标准化、制度化和规范化。

本周通过对新时代文明实践所、站开展展览展示和工作标牌内容方面的自查工作，发现对于宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的法规、政策等文件内容，个别实践站存在涉及无出处的问题；对于社会主义核心价值观展示，存在排列顺序不当、未严格按照规范展示的问题；部分公益广告和标牌展架老化陈旧褪色，小广告乱涂乱画的现象也是屡禁不止。针对以上这些突出问题，要求各实践站统计造册，及时上报，抓紧制作新的展牌，及时替换。今后针对制度展牌、公益广告明确制定出检查自查方案，加密自查频次，发现问题及时解决，同时加大对群众的宣传教育力度，畅通群众监督举报渠道。

街道党工委依托原先建立的学雷锋志愿队，精心筛选了一批热心参与公益事业的干部职工、村民志愿者充实到队伍中，形成以党委书记为队长的实践志愿服务支队。根据各口办、行业的特点，面向社区、农村开展清洁家园行动、留守儿童帮扶、治安巡逻、政策宣传等志愿活动。在组织各级各类志愿服务活动和文明实践活动中，始终把人身安全问题作为组织实施全过程的重要内容，每次活动都会明确具体责任人，依法依规对活动安全和志愿者人身安全提供必要保障、落实相应防范措施。提前制定活动方案，做好安全应急措施准备工作，在活动进行过程中，安排专人负责监督保障工作，确保不出现安全问题。同时，在村和社区实行“邻里守望”“户户联防”等多形式的联防活动，定期进行安全巡查，全方面铺开平安志愿宣传服务工作。

下一步，新华路街道新时代文明实践所站会将原有的精神文明建设资源进行一个全面整合，可以成为传播好声音、弘扬主旋律、凝聚干群心的主阵地，也在促进人居环境美、乡风民风美、文化生活美，培育农村文明风中慢慢发挥作用。

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“实”字当头干”字为先以文明实践汇聚高质量发展经开合力

——XX开发区新时代文明实践所所长述职报告

2022年以来，XX开发区新时代文明实践所坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终坚持问题导向、目标导向、效果导向，群众需求在哪里，文明实践阵地就建到哪里。在人流量较大的星湖001诚信街区，创新打造集志愿服务点、24小时公益城市书房、“星小驿”暖锋驿站等综合服务设施于一体的580星湖益站，推进资源整合、优化志愿服务，推动新时代文明实践工作落地见效、走深走实。

守正创新提味“红色课堂”，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”

实践所通过讲述新思想，发出新声音，凝聚新力量，整合一切优质资源，全力打造“理‘响’经开”“声”产线。

1.“微微道来”让理论宣讲“聚人气”

创新打造“三微三心”工作室，常态化开展微宣讲、微聊会、微服务。同时，充分放大“30×50”百姓名嘴培育工程，守正创新组建宣讲“轻骑兵”；依托“三人行”“青学社”等项目，把微聊会开在百姓身边；发挥“网格服务+”优势，将志愿服务送进百姓心坎。

2.“理上网来”让理论宣讲“冒热气”

结合喜迎二十大，依托新时代文明实践所（站、点），采取群众喜闻乐见的形式，通过举办田埂议事会、板凳小课堂等形式，宣传宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想。搭建线上“云阵地”，打造界墩村党史展映厅，利用“互联网+铺开宣讲课堂”、“‘洋’帆‘企’航”红色直播间、“星小驿”暖锋驿站“星直播”等平台，以“云课堂”的形式将党的创新理论送到党员群众身边。

3.“一村一品”让理论宣讲“接地气”

采取“一对一”“一对多”“多对一”等方式，在全区开展文明单位与新时代文明实践站结对共建。充分结合村情实际，通过“阵地+活动”引导各新时代文明实践站活动，积极打造文明实践“一村居一品牌”，形成带有浓厚乡土韵味的基层文明实践品牌。爱凌村“干群连心邻里会”、品建村“初心号”红色列车、嘉麟社区“红色邻里会”等一批根植于百姓生活的项目深受百姓喜爱。目前，实践所以田埂议事会、板凳小课堂等形式开展“我说你听，你问我答”干群邻里会等线下理论宣讲近500场，辐射人数近3万人，切实打通党的创新理论在基层传播的“最后一米”。

群策群力共筑“志愿之城”，让暖心志愿服务“福泽百姓千万家”

开发区共有580志愿服务分队55支，xx万余名志愿者。通过群众点单、专业制单、志愿送单、互动评单的形式，每年累计开展各类志愿服务活动4000余场次，帮助解决群众困难、满足群众需求，成为真正活跃在群众身边的志愿服务队。

1.纳贤聚智，集结志愿力量

大胆探索和创新，做大做强开发区580志愿服务队，“新声代”理论宣讲小分队、“鸿雁”志愿分队、“红枫”志愿分队、“蒲公英”文化志愿分队、巾帼志愿分队，项目化开展志愿服务。带动社会力量，吸纳有影响力的社会组织、公益团体等专业队伍主动参与，汇聚起全区志愿服务领域的优秀人才、广泛资源和先进理念，打造文明实践“同心圆”。开发区580志愿服务站和七星湖社区在南通市“志交会”参赛项目路演中获“志愿服务组织”和“志愿服务社区”双第一，七星湖社区荣获省“志交会”“优秀志愿服务社区”。

2.项目引领，叫响志愿品牌

坚持项目化引领，常态化开展“跟着宏燕学雷锋”“点亮微心愿”“幸福365”等特色项目品牌，逐渐形成“能持续、叫得响、有特色、重惠民”的580志愿服务品牌。今年，征集微心愿140个，完成率100%。

3.创新机制，擦亮志愿底色

探索积分兑换机制、菜单式服务、个性化定制等文明志愿服务新形式，不断推进志愿服务个性化、精准化。持续进行开发区“‘爱立方’580时间银行”项目，在开发区580志愿服务站及各村居开展积分兑换礼品活动，对参与志愿服务活动的志愿者、普通群众进行激励，形成了全民参与志愿服务的良好氛围。

精雕细琢深耕“文明高地”，让枢纽科创新城“文明潮涌逐浪高”

实践所坚持把新时代文明实践工作与现有工作载体相结合，联动推进、互相促进，用爱心服务去感染更多的百姓将文明新风传播到各个角落。

1.因地制宜，倾心打造十分钟实践圈

整合各种资源，因地制宜规划打造“文明经开”文明实践示范带创建线路图，打造“十分钟实践圈”。在农村，坚持群众需求导向，打造退役军人之家、红色驿站等实践点，配备相应学习书籍、便民物资，开展群众乐于参与、便于参与的实践活动；在城区，选择沿街商铺设置文明驿站，为户外工作人员和有需求的过路行人提供便民服务；在小区，以邻里互助社+实践点的模式，自上而下传思想、自下而上圆心愿，邻里守望、互助共享。

2.节点发力，主题活动激发参与活力

结合文明实践日历，围绕春节、元宵、清明、端午等时间节点，精心谋划设计主题，举行“佳节尚文明志愿关爱行”“粽叶飘香以诚相伴益路同行”等文明实践主题活动620余场，辐射人次近十万。围绕党委政府中心工作和重点工作，举行“中央一号文件”进乡村、移风易俗等文明实践活动216场次，通过系列专题专场节日活动的持续开展，动员组织全区力量投身文明实践，不断奏响XX文明实践“四季歌”。

3.价值引领，惠民文化弘扬文明新风

围绕“强国复兴有我”主题，创作编排打鼓说唱《喜迎二十大踔厉创辉煌》、三句半《喜迎二十大丹心颂中华》《欢庆党的二十大》等作品，开展“我们的幸福生活”“523文化艺术节”“追逐复兴梦想开创高铁时代”等活动，通过文化活动为载体宣传新时期理论知识，共开展文艺活动400余场次。

2022年，开发区新时代文明实践所、嘉麟社区新时代文明实践站和七星湖社区新时代文明实践站获评南通市首批新时代文明实践示范所、站。《XX：党员志愿者助力农业发展》《江苏XX开发区：从“三风”培育入手让文明实践入心》等130多篇文章被新华日报、学习强国等平台报道。

风好正扬帆，奋斗正当时。开发区将以更高标准、更大决心、更强举措、更实作风，发挥示范引领作用，持续谱写新时代文明实践建设的新篇章，不断增强群众安全感、获得感、幸福感。为建设“志愿之城”、绘就美丽XX共富发展新篇章贡献经开力量！

来自材料库：公众号：君，最新最全党建资料库

如何做好新时代文明实践工作？

根据安排，下面我与大家一起从四个方面交流下新时代文明实践工作。

一、什么是新时代文明实践中心？

（一）新时代文明实践中心建设沿革

中央层面：

xx年8月，《关于建设新时代文明实践中心试点工作的指导意见》（厅字〔2018〕78号）

选择北京、吉林、江苏、浙江、安徽、福建、山东、湖南、广东、海南、贵州、陕西等12个省50个县（市区）进行试点。

xx年10月，《关于深化拓展新时代文明实践中心建设试点工作的实施方案》（文明委〔2019〕5号）

在50个试点县的基础上增加450个，总量扩大到500个县（市区）；其中江西12个（安义县、浮梁县、湘东区、共青城、渝水区、余江区、瑞金市、寻乌县、泰和县、袁州区、东乡区、横峰县）

xx年6月，《关于扎实推进建设新时代文明实践中心建设试点工作的通知》（文明办〔2020〕10号）

xx年11月，《关于拓展新时代文明实践中心建设的意见》（厅字〔2021〕43号）

以全县域为整体，推动新时代文明实践中心建设由试点探索转为全面展开、由试点县（市区）向全国范围的县级行政区全面覆盖。按照有场所、有队伍、有活动、有项目、有机制的“五有”标准，各县（市区）均建立新时代文明实践中心，所辖乡镇（街道）均建立新时代文明实践所、行政村（社区）均建立新时代文明实践站。

省级层面：

xx年12月，省委办公厅关于印发《江西省建设新时代文明实践中心试点工作方案》的通知（赣办字〔2018〕62号）

省委决定18个县（市区）开展建设新时代文明实践中心试点，其中九江市2个（共青城、庐山市）

xx年3月，省委组织部、宣传部、文旅厅、民政厅、财政厅、人社厅等6部门联合印发《关于推动全省党的基层阵地资源整合的试点方案》的通知（赣宣发〔2020〕2号）

全省试点范围明确为三类县共33个县（市区），共青城市为一类县，庐山市为二类县。

xx年4月，关于印发《关于深化拓展全省新时代文明实践中心建设的实施方案》的通知（赣文明委〔2021〕4号）

该方案讲新时代文明实践中心建设分为4个阶段：调查摸底、提质扩面、全面推进、常态长效开展。

xx年4月，关于印发《江西省新时代文明实践中心建设指南》的通知（赣文明委〔2022〕4号）

xx年7月，全省召开新时代文明实践中心建设提质增效电视电话会。

（二）相关概念

新时代，就是我们进入了一个新的发展阶段，基层宣传思想工作要有新面貌新气象、新担当新作为，绝不能新瓶装旧酒、换汤不换药。

文明，就是着眼建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，建设具有强大生命力和创造力的社会主义精神文明，把重点放在提高全民道德素质和社会文明程度上，绝不仅仅停留在文明创建、文化搭台、文体活动。

实践，就是着眼深信笃行、知行合一，紧密结合人民群众对美好生活的新期待，扑下身子、扎根基层，团结群众、带领群众一起干，在关心群众、服务群众中教育群众、凝聚群众。

中心，就是站在巩固党的执政基础、增进人民福祉的高度，以县乡村三级为单元，发挥统筹整合、指挥调度的作用，打破县域内部门利益和条块分割，实现资源共享、优势互补、协同高效。

新时代文明实践，新时代文明实践是以群众需求为导向，通过开展形式多样的文明实践志愿服务活动，向基层宣传践行党的科学理论、重大举措等，传播党的声音、培育文明新风，传承优秀文化，解决乡风文明建设中的热点难点问题，更好满足人民群众日益增长的精神文化需求。

新时代文明实践活动着力于深化爱国主义、集体主义、社会主义教育，推进社会主义核心价值观宣传教育全覆盖，积极调动志愿力量开展群众乐意、满意的文明实践活动，打通服务群众的最后“一公里”。

新时代文明实践中心是整合各方力量资源，盘活存量、用好增量的指挥中心，是满足人民日益增长美好生活需要的服务中心，更是人们坚定自信、鼓舞斗志、同心同德、团结奋斗的信仰中心。

二、为什么建设新时代文明实践中心（所、站）

建设新时代文明实践中心，是深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想的一个重要载体，要着眼于凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗，调动各方力量，整合各种资源，创新方式方法，用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领农村思想文化阵地，动员和激励广大农村群众积极投身社会主义现代化建设。

习近平总书记在全国宣传思想工作会议上强调，要推进新时代文明实践中心建设，不断提升人民思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度。

建设新时代文明实践中心，是时代之需、使命所系、群众所盼。建设新时代文明实践中心，作为宣传思想工作守正创新、开创新局的一个重大举措、是盘活基层、打牢基础的一项重大改革，能够更好地承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，能够更好地提升人民思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度，能够更好地强信心、聚民心、暖人心、筑同心。

1.推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心、落地生根。建设新时代文明实践中心，就是拓展理论宣传宣讲的有效载体，创新常态化引导人民群众学习理论、践行理论的组织方式，更好地搭建起理论与人民群众生产生活连接贯通的桥梁，让理论的学习宣传在城乡基层长流水、不断线，进一步彰显党的创新理论的真理力量和光芒。

2.激发城乡精神文明建设发展活力。依托新时代文明实践中心，通过形式多样、丰富多彩的文明实践活动，能给一个城市、一个地区群众性精神文明创建提供内在精神动力。从一定意义上讲，新时代文明实践中心就是深化城乡精神文明建设的“发动机”和“孵化器”，能够推动创建工作既有“里子”又有“面子”，既有“颜值”又有“气质”。

3.进一步加强和改进基层思想政治工作。建设新时代文明实践中心，就是从不断变化的实际出发，结合新的时代条件继承发扬优良传统，以新的思路理念、体制机制、方式方法，构建基层思想政治工作的新阵地、新平台、新载体，解决好跟不上、不适应的问题，解决好谁来做、做什么、怎么做得好、怎么做得实的问题，更好地发挥统一思想、凝聚人心、化解矛盾、增进感情、激发动力的作用，更好地组织群众、宣传群众、教育群众、引导群众。

4.更好地满足群众精神文化生活的新期待。建设新时代文明实践中心，就是坚持以人民为中心的工作导向，把人民日益增长的美好精神文化生活需要作为着眼点和着力点，整合调配全县域各种资源和力量，增强文化服务的综合性、适用性，提高文化供给的精准化、便捷化水平，不断提升群众的文化获得感、幸福感。

5.助力城乡基层治理。建设新时代文明实践中心，就是通过完善县、乡、村三级联动，中心、所、站三级贯通的体制机制，有效调配资源、协调各方力量，增强群众凝聚力、社会动员力，使新时代文明实践中心（所、站）成为城乡基层治理的重要依托，确保“平时好用、战时管用”。

三、怎样建设新时代文明实践中心（所、站）

（一）把握基本理论

1.一个总目标：着眼于凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗，调动各方力量，整合各种资源，创新方式方法，用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领农村思想文化阵地，不断提升人民思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度，动员和激励城乡广大群众积极投身中国特色社会主义现代化建设。

2.四个定位：

（1）高举思想旗帜，把中心建设成为学习传播科学理论的大众平台；

（2）落实政治责任，把中心建设成为加强基层思想政治工作的坚强阵地；

（3）围绕立德树人，把中心建设成为培养时代新人、弘扬时代新风的精神家园；

（4）完善运行机制，把中心建设成为开展中国特色志愿服务的广阔舞台。

3.把握5个工作原则

（1）坚持为民服务。聚焦群众所思所想所盼，帮助解决实际问题，解决生活困难和精神困惑，以服务聚民意，在服务群众中教育引导群众，在解决问题中做好思想政治工作。

（2）坚持求实务实。针对群众实际需要，宣传群众最想听的内容，开展群众最喜爱的活动，讲解群众最想学的知识，提供群众最需要的服务，解决群众最闹心的难题。

（3）坚持重在实践。注重开展宣传教育与引导群众实践参与相结合，理论宣讲与技能传授相统一，群众点单与志愿者接单相衔接，既学习又实践，既明理又躬行。

（4）坚持用好网络。积极探索将新时代文明实践中心同县级融媒体中心、“学习强国”学习平台等联通融通有效机制，运用“两微一端”等新载体新手段，实现网上网下同频共振、相映成辉。

（5）坚持抓好重点。县，乡镇，村(社区）各级党员干部率先垂范，既组织推动又带头实践。加强未成年人思想道德教育，关心关爱留守儿童、孤残儿童，关注帮扶空巢老人等困难群体，利用重要时间节点，对长期在外务工返乡人员开展集中性文明实践活动。

4.重点抓好5项内容

（1）学习实践科学理论。学习宣传贯彻习近平新时代中国，特色社会主义思想是新时代文明实践中心的首要政治任务。重点结合学习习近平总书记重要讲话精神、党的二十大以及中央和省委、市委、县委重要会议精神，组织党员干部、学校师生、“百姓名嘴”走进新时代文明实践中心(所、站)，广泛开展“强国复兴有我”“永远跟党走”“我眼中的这十年”等群众性主题活动，不断活跃宣讲形式，运用启迪心智的金句、直抵人心的暖语、感人肺腑的故事，通过方言土语、地方文艺、“大喇叭”等方式，让群众在春风化雨中感受理论的温度、思想的魅力，增进群众对科学理论的政治认同、思想认同和情感认同。

（2）宣传宣讲党的政策。紧贴群众生产生活实际，紧扣群众所思所想所盼，适应对象化、差异化、分众化的特点，开展形势政策教育，把乡村振兴、社会治理、民生保障、生态环保等与基层群众利益密切相关的政策分专题、分区域、分场合，把政策宣讲搬到群众生产生活现场，用活场景体验、开展分享交流、实现情景交融。结合群众阅读和接受习惯，组织社科专家、理论工作者编写宣讲教案、乡土教材、群众读物，依托融媒体中心、“学习强国”等平台推出宣讲课程、公益广告、短视频等，把工作做到群众身边，把温暖送到群众心坎。

（3）培育践行主流价值。以社会主义核心价值观为引领，持续开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，弘扬井冈山精神、苏区精神和长征精神，常态开展党史学习教育，传承红色基因、赓续红色血脉。加强新时代公民道德建设，在中心、所、站层层开展道德模范、最美人物、身边好人等评选推荐活动，综合运用专题专访、公益广告、事迹展览、“好人故事会”等方式开展学习宣传活动，发挥先进典型示范引领作用。高质量开展群众性精神文明创建活动，坚持全域推进，突出统筹融合，在不断增强群众获得感、幸福感、安全感中凝聚和引导群众。建好用好“乡村复兴少年宫”，深入开展“扣好人生第一粒扣子”主题教育实践活动和“新时代好少年”学习宣传活动，强化未成年人教育引导。

（4）丰富活跃文化生活。坚持以文化人、以文育人，提升基本公共文化服务，经常性组织健康公益讲座、技能培训、法治宣传、科学普及、文艺汇演、体育比赛、全民阅读等活动。充分挖掘中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，结合时代要求和地域特色，充分利用“我们的节日”重要时间节点，开展常识普及、经典诵读、戏曲传唱、非遗传承等形式多样的主题实践活动，让优秀传统文化适应新需求，焕发新魅力。突出留守老人、留守儿童等重点人群，深入开展“关爱工程”三年行动，帮助他们解决生活困难、解除精神困扰，坚定追求美好生活的信心。

（5）持续深入移风易俗。继续开展婚丧领域移风易俗示范点建设，鼓励有条件的地方，依托新时代文明实践中心(所、站)，整合社会资源建设新时代文化(文明)礼堂，融合婚礼庆生、贺喜纪念等功能，寓教育于服务。继续组织“万名文艺家下基层”活动，开展“时代新风进万家”移风易俗专场演出和漫画展活动。发挥好升国旗仪式、入学礼、成人礼、参军礼等礼仪教化作用，广泛开展“道德银行”“文明超市”等实践活动，推行文明婚丧新礼仪，倡导遗体器官捐献新风尚，破除高价彩礼、厚葬薄养、铺张浪费等陈规陋习，抵制封建迷信、非法宗教渗透活动。充分发挥村(居)民议事会、道德评议会、红白理事会等群众自治组织作用，加强红白理事会成员培训，鼓励村(居)就文明节俭制定标准，纳入村规民约(居民公约)。

5.着眼提升六大能力

（1）提升动员能力，既落实县级党委主体责任，又注重发挥人民群众主体作用，形成新时代文明实践中心建设的强大力量，形成“一呼百应”“应者云集”良好态势；

（2）提升整合能力，贯彻“激活、整合、下沉、共享”的要求，使现有各级各类资源焕发活力、配置优化、统筹使用、协同运行，充分发挥文明实践资源阵地的最大效能；

（3）提升引导能力，重点强化思想引领、突出价值引领、做好文化引领，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”；

（4）提升服务能力，着力在建好质优量足的志愿服务队伍、打造务实有用的志愿服务项目、健全平战结合的志愿服务机制上下功夫，把文明实践志愿服务精准化常态化便利化品牌化要求落到实处；

（5）提升创新能力，着力在思路理念、破解难题、载体手段等方面实现创新，打造新时代文明实践中心建设的“百花园”；

（6）提升保障能力，重点在建好用好管好新时代文明实践基金上持续用力，推动新时代文明实践中心建设持久深入。

6.用好5种方式

（1）“讲”，组织志愿者队伍，以讲堂、入户、线上的方式，讲理论、讲政策、讲文化、讲法治、讲道德、讲技能等，提高人们思想境界、道德水平、文化素养。

（2）“评”，组织群众对社会上以及发生在身边的思想道德现象开展评议，举荐身边好人、道德模范，褒奖善行义举、惩戒道德失范行为，推动移风易俗，引导群众在参与实践中提高道德素养，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

（3）“帮”，组织志愿者采取上门拜访、恳谈交流、心理疏导、公益帮扶等方式，面对面、心连心，协调家庭邻里关系，加强对农村未成年人思想道德教育，关心关爱困境儿童、孤残老人、困难群众，帮助解决生产生活、情感心理等方面的问题，引导形成邻里互助、守望相助、患难相恤的社会风尚。

（4）“乐”，培育挖掘基层文化人才，利用广场舞舞前聊吧、电影戏曲下乡等活动，开展形式多样、接地气的文化活动，满足人们文化生活和人际交往需求，活跃繁荣基层文化生活。

（5）“庆”，有计划地举行传统节日以及丰收节等“我们的节日”庆典活动，引导群众参与婚丧嫁娶、成人升学等人生节点仪式，不断培育文明礼仪，传承弘扬优秀传统文化。

7.明确五方职责

（1）党委主责，党组织书记为第一责任人；

（2）宣传部门主抓，宣传部要牵头抓总；

（3）职能部门主动，相关职能部门要主动融入和作为，不能当看客；

（4）志愿者主力，所有活动要以志愿者为主力开展志愿服务活动；

（5）基层群众主体，群众是新时代文明实践的工作主体，他们既是工作对象，也是参与者，更是受益者。

8.文明实践为什么要以志愿服务为主要活动方式？

志愿服务精神：奉献、友爱、互助、进步

新时代文明实践中心建设工作，要求以志愿服务为主要活动形式，我们看到在宣传习近平新时代中国特色社会主义思想的时候，党的全心全意为人民服务宗旨，党的以人民为中心理念，党的为人民对美好生活的向往而奋斗的目标，既对志愿服务发展具有指导作用，也在志愿服务中获得贯彻落实。所以，进入新时代，党和国家对于志愿服务越来越重视，也希望通过志愿服务活动将文明实践做得深入、做得扎实。

（1）志愿服务更有利于走进群众传播新思想

新时代文明实践通过志愿服务的形式，让志愿者以身边人、身边事来传播和推广新时代新思想新文明，就能够取得更好的效果，受到群众的欢迎，有利于群众的接受和理解。

（2）志愿服务更有利于发挥党员的示范作用

群众反映通过文明实践志愿服务的开展，让党员、团员带头关爱互助、友善助人，发挥很好的示范作用，改变了原来认为党员干部光说不做、说多做少的刻板印象。“每个党员都是杆旗帜”“每个党员都是种力量”，党员带头，群众才能感受到党员全心全意为人民服务的宗旨，感受到党员志愿者无私奉献的精神。才能吸引群众也积极参与志愿服务，构建邻里关怀、友爱互助的社会环境。

（3）志愿服务更有利于广大群众的踊跃参与

城乡群众对于社会事务参与不太喜欢被动员、被指挥、被志愿，缺乏自主性，以及听行政指令的各项形式活动。相比之后，群众自发自愿、自主自由的志愿服务活动形式，就受到更多的欢迎。文明实践志愿服务既根据群众的兴趣爱好设计活动内容，也通过丰富多样的回馈激励维系群众的参与热情。

（4）志愿服务更有利于弘扬新时代奉献精神

新时代文明实践通过宣传新思想、倡导新文明，激励人民群众共同奋斗、拼搏进取，共同创造新生活。勉励广大干部群众“美好生活是奋斗出来的”，要争做新时代的“追梦人”。文明实践通过志愿者的参与和感受，不断传递新时代的奋斗精神、拼搏精神。在参与文明实践志愿服务中去领悟共同奋斗的真谛，才能进一步激发他们建设美好生活的热情和动力。

（5）志愿服务更有利于激励社会共建共治共享

新时代文明实践中心建设工作，要促进共建共治共享的社会化治理格局。动员广大群众参与志愿服务，有利于共建美丽家园、共创美好生活。通过自己动手、美化环境，重新感受主人翁的自豪和骄傲，也促进邻里关系的和睦友善。由此可见，志愿服务对于乡村治理、社区治理具有积极的促进作用。

（二）掌握建设内容

新时代文明实践中心建设主要内容体现在“五有”上，即：有场所、有队伍、有活动、有项目、有机制。

1.有场所

（1）县新时代文明实践中心。依托县级综合性文体活动中心、公共文化场馆、综治管理中心、融媒体中心等建设固定场所，具备指挥调度、教育培训、文明体验、成果展示等功能。设立新时代文明实践工作办公室，建立志愿服务组织孵化基地。

（2）乡镇新时代文明实践所。打破部门壁垒和条块界限进行阵地资源整合，依托乡镇党群服务中心、公共文化服务阵地等建设固定场所，发挥区域统筹、服务保障、上下联通等功能，具备开展理论宣讲、市民教育、文化活动、科普宣传、健身活动等文明实践活动的设备条件。鼓励并支持道德模范、身边好人、非遗传承人、社会工作者、优秀志愿者和团队等建立特色工作室。

（3）行政村(社区)新时代文明实践站。以村级党群服务中心、综合文化服务中心为基本阵地，依托颐养之家、童心港湾、退役军人之家、道德讲堂、应急广播、法治讲堂等各类阵地，整合城乡闲置的校舍、厂房、祠堂等建设固定场所，广泛开展文明实践公园、广场等没有围墙的文明实践场所建设，具备理论宣讲、教育服务、文化活动、体育健身、科学普及、社工服务等功能，引导群众积极参与文明实践活动。

（4）建设新时代文明实践基地。鼓励在爱国主义教育基地、纪念馆、科技馆、图书馆、博物馆等公共文化场所建设文明实践基地，支持党政机关、企事业单位具有教育服务功能的阵地资源对群众开放，建设各具功能的新时代文明实践基地。以党员、“五老”、身边好人、热心群众等所在家庭为中心户，探索建设文明实践家庭站，发挥辐射带动作用，推动文明实践进家入户。

（5）建立覆盖广泛的志愿服务站点。在居民聚集区、公共服务设施、窗口单位及农村集市、劳务市场等重点公共场所，广泛设置有人员、有项目、有管理、有文明实践显著标识的文明实践志愿服务站(点、岗)，构建点多面广、功能完备、便民利民的15分钟文明实践服务圈。依托社区党建、综治等网格资源，构建文明实践网格，及时了解群众思想动态，把思想政治工作触角延伸到基层末梢。

（6）积极搭建网络平台。依托省新时代文明实践志愿服务管理平台，实现新时代文明实践组织体系、指挥调度、阵地资源、活动资源、项目组织实施等管理功能。建立县、乡(镇)、村(社区)三级联通的文明实践工作群，村级实践站建立党员、群众、家乡在外人员文明实践联络群，搭建信息速递、文明传播、凝心聚力的网络平台。

具体来讲要做到以下十个方面：

（1）标识标牌明显。文明实践所（站）标识牌规范，位置显著。（横、竖或景观都可以）。关于挂牌问题，中央专门下发文件可以挂6块牌子，其中包括新时代文明实践。

（2）宣传氛围浓厚。室外：有身边好人、移风易俗、卫生健康知识、传染病防控和应急救护知识宣传栏、。室内：显著位置有习近平总书记关于新时代文明实践重要论述、有习近平总书记重要著作10种以上、有社会主义核心价值观、文明体验、成果展示。

（3）实践活动公示。要有年度活动计划安排，每月对本月及下月文明实践活动要及时进行公示。

（4）群众进出方便。按照公示开放时间正常向群众开放（周一至周日，节假日延长时间、鼓励24小时提供服务，有联系人和电话、二维码等），有无障碍信息服务设施、标识、求助电话，场所内有整体布局图、功能室引导图。

（5）有志愿服务站。志愿服务站建设规范，站点有标识、有制度（志愿者招募、管理、培训等制度，明确招募方式、标准、工作要求、退出机制、奖惩措施、培训标准和方式等内容）、有志愿者、有志愿服务项目(有3种以上便民服务物品)、有志愿服务活动记录。

（6）各功能室齐全。具备开展理论宣讲、市民教育、科普宣传、文化活动、健身活动、未成年人活动等设施条件，合理设置功能室，至少有3个独立的功能室(大厅除外)。要张贴功能室门牌，具有多种用途的功能室，可以一个门牌标明多种功能。同时建有“亲情连线”工作室、“学习强国”线下学习室。

（7）组织队伍完备。室内显著位置有组织架构和志愿服务队架构。组织架构是新时代文明实践工作的领导机构，志愿服务队是参与文明实践志愿服务活动的组成人员。

（8）职责制度上墙。室内显著位置有新时代文明实践所（站）长工作职责、文明实践员职责、各志愿服务队工作职责，新时代文明实践所（站）管理制度（场所使用维护、活动开展、经费使用、自查验收制度）、功能室管理制度，活动计划安排等内容。

（9）场所管理规范。一是各项台账管理标准规范，组织体系、制度体系、队伍体系、文明实践计划情况、项目清单情况、志愿服务活动开展情况，品牌项目情况，群众评价情况等。二是室内室外周边环境良好，物品摆放整齐有序，环境干净整洁卫生，设施设备完好无缺，车辆停放规范，文明标识齐全。

（10）延伸触角末梢。鼓励建设文明实践公园、文明实践广场；依托革命纪念馆、博物馆、图书馆、村史馆等公共文化设施建设文明实践基地。利用闲置学校、祠堂、广场、产业基地等形成“一站多点多基地”“1+N”文明实践阵地体系，打造15分钟“党群服务+文明实践”活动圈。

2.有队伍

（1）配强专职工作人员。

.县新时代文明实践促进中心作用，确保至少4名专职工作人员，专门负责推进文明实践工作。

b.乡镇按规定配齐1-2名编制内人员，保证专职专用，抓好实践所及下辖实践站活动开展和运行。

c.一般每个行政村(社区)配备1-2名专职文明实践员(党建宣传员)，负责村级阵地运行管理和活动组织。专职文明实践员(党建宣传员)报酬不低于村(社区)党组织书记的70%，并纳入县级财政预算。

（2）夯实一线志愿力量。

.建强县级志愿服务总队，县党政主要负责同志担任总队长，负责志愿服务队伍的政治引领、指挥调度、业务指导。成立理论政策宣讲、文化文艺服务、助学支教、医疗健身、科学普及、法律服务、卫生环保、扶难帮困等8类常备队伍，以及若干具有地域特色的志愿服务队伍，每支队伍每年集中服务不少于12次。

b.新时代文明实践所组建5类以上文明实践志愿服务队，且每支队伍每年活动不少于12次。

c.新时代文明实践站建立3类以上群众身边不走的文明实践志愿服务队，每支队伍每年活动不少于12次。常态化了解群众需求，及时提供便民服务。发挥党员带头作用，机关企事业单位在职党员文明实践志愿服务参与率达到80%以上，每年从事志愿服务时间达到20小时。倡导全民全域志愿，注册志愿者人数占本地常驻人口比例的13%以上，有志愿服务时间记录的志愿者人数占注册志愿者总人数的比例大于50%。

（3）培养专业志愿队伍。用好新冠肺炎疫情防控志愿服务经验，健全平战结合志愿服务机制，组织引导更多具有专业知识技能的人员成立志愿服务队，既满足群众日常服务需求，又提升应急状态下迅速响应、专业救助、支援保障能力。专业志愿服务组织和志愿者，在中心(所、站)指挥协调下，有组织有秩序地开展志愿服务。例如：蓝天救援、消防救援、南丁格尔等志愿服务队。

（4）加强队伍教育管理。

.加强队伍培训。建立多层次、专业化的文明实践培训体系，开展全员培训，强化动态管理，让文明实践专职工作人员和志愿者掌握文明实践工作目标、内容和要求，提高专业知识和技能水平。每年不少于2次对文明实践骨干、优秀志愿服务组织和志愿者进行培训轮训，提升整体素质和服务水平。

b.开展评比表彰。健全以服务时长为基础的星级（一至五星）认定制度。开展志愿服务评先树优等表彰活动（优秀志愿服务组织、优秀志愿服务队伍、优秀志愿服务项目、优秀志愿者、优秀文明实践员），大力营造“人人参与志愿服务”的浓厚氛围。

3.建立嘉许回馈机制。对一定星级志愿者和优秀志愿者在入学、就业、医疗、交通等给予一定的政策性激励。探索推行文明实践积分制管理，鼓励通过设立积分银行、信用超市、公益基金等办法，把群众参与文明实践志愿服务情况与积分兑换、享受服务、荣誉等激励挂钩，调动群众的积极性主动性。

3.有活动

要结合重大节点、重大活动、重要工作，突出特殊群体制定年度、月度活动计划，设立固定的文明实践活动日。

（1）围绕五大重点任务开展文明实践活动。

.开展理论政策宣讲活动，主要宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神及党的二十届二中、三中全会精神，习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神以及中央省市县各类决策部署要求，组织富有本地特色的宣讲。每年以文明实践中心（所、站）名义开展政策理论宣讲文明实践活动不少于12次。

b.利用“学习强国”江西学习平台、县级融媒体矩阵和其它网络社交平台发布文明实践活动信息，组织开展学习活动。

c.广泛开展科普教育、健康义诊、法治宣传等活动，推广“文明实践+消防体验”模式。

.策划并组织本辖区常态开展“我们的村晚”、广场舞、体育比赛等群众乐于参与、便于参与的文体活动。

e.统筹开展婚事新办、丧事简办、厚养薄葬等移风易俗宣传教育活动。

f.在本辖区内常态化开展道德模范、身边好人、文明家庭等先进典型评选推荐、学习宣传活动。

（2）组织开展以我们的节日、学雷锋纪念日等为主题的文明实践活动。

.我们的节日：中国优秀传统节日主要七个：春节、元宵节、清明节、端午节、七夕节、中秋节、重阳节。

b.重要纪念日：元旦、三八妇女节、五一劳动节、五四青年节、六一儿童节、七一建党日、八一建军节、国庆节、医师节、教师节、xx学雷锋日、xx国际志愿日等。

c.重要活动日、周、月等：中国人民警察节、全国“110宣传日”、世界湿地日、国际气象节、“xx保护母亲河日”、3月12植树节、3月15日消费者权益日、xx世界水日、世界卫生日、世界地球日、世界读书日、救助贫困母亲日、国际家庭日、国际护士节、全国防灾减灾日、世界环境日、爱眼日、无偿献血日、全国土地日、禁毒日、七七抗战纪念日、公共健康日、全国公众保险宣传日、世界人口日、人类月球日、世界肝炎日、清洁工日、全民健身日、全国律师咨询日、全国肢残人活动日、国际青年节、全民健康生活方式日、中华慈善日、全民国防教育日、烈士纪念日、全国爱牙日、公民道德宣传日、世界急救日、农民丰收节、世界旅游日、社会科学普及宣传周、中国航天日、全国高血压日、中国少先队建队日、世界粮食日、国家扶贫日、抗美援朝纪念日、环卫工人节、世界勤俭日、江西营商环境日、全国消防日、候鸟湿地保护日、全国交通安全日、国际残疾人日、全国法制宣传日等。

（3）突出特殊群体开展关爱志愿服务活动。

突出留守老人、留守儿童等重点人群，建有“亲情连线”工作室，深入开展“关爱工程”三年行动。

（4）结合我们的日常工作开展文明实践主题活动。

根据中央、省市县的决策部署，聚焦群众急难愁盼，解决好老百姓的烦心事、揪心事、麻烦事，做好乡村产业发展、疫情防控、文明交通出行、城乡环境综合整治、森林防火、防汛抗旱、助力乡村振兴、防溺水、秸秆禁烧、防金融诈骗、矛盾纠纷调处、便民服务等。

4.有项目

（1）精准设计项目。通过登门走访、开通热线电话、网络征集及发放联系卡等方式，广泛收集群众需求，梳理分清共性需求与个性需求，精准制定服务清单，打造务实管用服务项目。围绕学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，设计开展理论政策宣讲志愿服务项目。围绕服务中心大局，设计开展乡村振兴、生态文明、社会治理、疫情防控等方面志愿服务项目。围绕满足群众普遍性需求，设计开展文艺服务、医疗健身、科学普及、法律服务等普惠性志愿服务项目。围绕满足群众个性化差异化需求，设计开展关爱空巢老人、留守儿童以及困难群体等“亲情连线”、心理辅导等特惠性志愿服务项目。定期开展其他常规志愿服务项目。

（2）规范运行流程。注重项目策划、设计和组织，按照“成立项目—招募志愿者—实施项目—评估效果—优化项目”的流程，加强项目闭环管理。文明实践所、站及时搜集上报群众需求，文明实践中心整合各方资源制定发布服务项目，坚持因事找人，面向社会吸收招募志愿者和志愿服务组织。建立项目效果反馈机制，通过问卷调查、事后回访等征求群众意见建议，不断完善项目内容、改进实施方法、孵化更多项目。

（3）完善体系建设。根据文明实践目标任务和基层群众需求，做好项目推进的跟踪、指导、评价，精选优质项目纳入项目库，并对入库项目给予支持，帮助志愿服务组织提高组织运营能力、提升项目质效水平。建立志愿服务活动时长记录、积分兑换、星级评定、礼遇关爱等机制，不断健全志愿服务体系。

（4）加强平台管理。实践中心统筹县(市、区)直部门单位及社会组织资源，开发富有鲜明特色的文明实践志愿服务项目，上传到江西省新时代文明实践志愿服务点单平台项目库个数不少于100个。文明实践所统筹辖区内资源，开发富有鲜明特色的文明实践志愿服务项目，纳入本县(市、区)项目库的项目个数不少于20个。文明实践站统筹整合本村(社区)项目资源，开发富有鲜明特色的文明实践志愿服务项目，纳入本县(市、区)项目库的项目个数不少于5个。每个实践所、站都在管理平台上注册了文明实践员(党建宣传员)，依托平台开展“点单-派单-接单-评单”的闭环项目。所本级及下辖每个实践站每月至少4次“点单派单”，形成至少4个有效评单。开展活动有图片、有文字记录留存；编辑文明实践活动信息并及时上传新时代文明实践管理平台；及时审核推送新时代文明实践站上传的活动信息。

（5）打造品牌项目。品牌项目是指：一定时间沉淀、有一定的示范、有一定的影响、深受群众好评。县级新时代文明实践中心品牌项目数量按人口当量计算，人口50万以上的不少于6个，人口50万以下的不少于3个；乡（镇）新时代文明实践所品牌项目数量不少于2个；村(社区)新时代文明实践站品牌项目数量不少于1个。

5.有机制

（1）县委书记担任新时代文明实践中心主任，每年向省委宣传部、省文明办提交一次述职报告。县委常委会每年研究文明实践中心建设≥2次，县委宣传部建立挂点联系制度、联席会议制度。组织县级以上文明单位开展结对共建村(社区)新时代文明实践站。制定县新时代文明实践中心建设实施方案，制定三级书记任务清单和重点工作项目清单；乡（镇）党委书记担任新时代文明实践所所长，制定书记任务清单和重点工作项目清单；乡（镇）党委每年研究实践所建设≥3次。村(居)党支部书记担任站长，制定书记任务清单和重点工作项目清单，村(居委会)党支部研究实践站建设≥4次。

（2）新时代文明实践（所）站每年要提供文明实践年度工作计划安排、工作总结。新时代文明实践所每年召开专项工作会议，举办业务培训、工作交流、总结表彰活动等≥4次；加强文明实践员培训、管理考核。

（3）新时代文明实践工作纳入对乡镇党委党建和高质量发展考核，纳入党政领导班子和领导干部实绩考核，纳入意识形态工作责任制落实情况监督检查和专项巡视巡察内容。乡镇将新时代文明实践站建设纳入村(社区)年终综合考评。

（4）新时代文明实践中心建设基本经费纳入县级财政预算，乡镇也要安排一定的新时代文明实践专项工作经费。对于文明实践建设资金还是奖补资金都要做到专款专用、管理规范、账目明晰。

四、助力新时代文明实践中心建设，我们该怎么做？

（一）实现三级联动。聚焦新时代文明实践主要任务，将全县域资源动员起来，各乡镇村社区的布点完善起来，新时代文明实践所站的活力调动起来。建立完善中心（所站）三级贯通的体制机制，有效调配资源、协调力量，增强群众凝聚力、社会动员力。

（二）做好融入结合工作

融入基层党建。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，以党建工作为引领，融合基层党建阵地、平台、队伍，以“主题党日”、“三会一课”、志愿服务等为载体，结合党员进社区“双报到”活动，推动新时代文明实践工作深入开展。乡镇文明实践所、村（社区）文明实践站要发挥贴近基层、直面群众的优势，深入挖掘基层现实问题和群众现实需求，重点推进解决矛盾、促进和谐、推动发展的党建项目，实现基层党建工作与新时代文明实践的同频共振。

融入乡村振兴。建设新时代文明实践中心，必须紧紧围绕党中央关于乡村振兴的重大决策部署，始终着眼服务乡村振兴战略，把提高亿万农民的整体素质、培养适应新时代要求的农民摆在突出位置。聚焦聚力增信心、提素质、强能力、育新风，持续推进农村精神文明建设，全面提升农民精神风貌，为推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展提供有力保障。同时，结合巩固脱贫攻坚，深入推进扶志扶智工作，帮助贫困群众算好“经济账”、画好“致富图”，多渠道提升农民综合素质，实现富“脑袋”向富“口袋”的转化。

融入社会治理。新时代文明实践中心（所、站）应积极调动社会力量，以志愿服务的形式有效对接基层群众需求，深度融人群众日常生活，与群众建立起亲密信赖关系，打造扎根基层的“不走的队伍”、群众身边的“百姓之家”，从而推动社会治理重心向基层下移，打造共建共治共享的社会治理格局。

融入文明创建。将新时代文明实践中心建设与《新时代公民道德建设实施纲要》和《新时代爱国主义教育实施纲要》的贯彻落实，与文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园创建等群众性精神文明创建工作统一部署，统筹推进，督促各级党委政府提高文明实践工作在精神文明创建标准中的分值占比，细化阵地建设、队伍建设、活动开展、创新探索等考核指标，使之成为城乡精神文明建设的新阵地、新平台，推动创建活动全域覆盖、走深走实。

（三）推动文明实践常态长效发展

建设新时代文明实践中心要把握正确方向，强化责任担当，积极探索实践，持续用力，久久为功，以实际成效推动基层宣传思想工作开创新局面。

1.深化探索实践

（1）坚持效果导向。依托新时代文明实践中心（所、站）精心组织开展文明实践活动，经常与中央部署和群众需求对标对表，在问计于民中提高工作的针对性和指导性，在问需于民中提升工作的实效性和精准性，使工作不断从“破题”向“解题”推进。

（2）勇于开拓创新。建设新时代文明实践中心要突破陈旧的思维、固有的模式，充分发挥基层首创精神，按照尊重群众意愿、满足群众需求、便于群众接受的原则，开动脑筋、创新思路，探索真正接地气、受欢迎、聚民心的工作方法。实践中，要力戒形式主义、官僚主义，特别是在建设模式、内容方式、管理运行上不搞统一模式，不搞一刀切，坚决避免只挂牌不建设、重建设轻使用以及“重硬件、轻软件”等问题。

（3）强力重点突破。各地要针对城乡区域的差异和特点，用好资源优势，把握基层实际和群众需求，在思想引领、基层治理、公共服务、群众工作以及文化活动等方面不断深化拓展，靶向施策、重点突破，让新时代文明实践中心成为城乡精神文明建设的新阵地、新平台。

2.做好宣传推广

不断总结经验。各地要边探索、边评估、边总结，围绕加强组织领导、组建志愿服务队伍、整合资源平台、开展文明实践活动、建立运行机制、设立检查评估体系、政策支持保障等，形成可复制可推广、低成本可持续的经验做法。

加强工作交流。运用现场观摩会、经验交流会、擂台比赛等多种形式，加强交流学习互鉴，充分发挥先进典型示范引领作用，推动文明实践工作向纵深拓展。对工作活跃、社会影响力大、群众反响好的新时代文明实践所（站）给予重点支持，每年选树一批新时代文明实践示范点，对工作中涌现出的先进经验和工作典型及时宣传推广。

营造浓厚氛围。积极发挥各级各类新闻媒体作用，及时对相关先进典型和工作亮点进行跟踪报道。充分运用新媒体资源，制作微课程、微故事、微视频等形式多样的文明实践主题作品，生动反映活动带来的新气象新成效，反映群众的新生活新风貌，不断扩大新时代文明实践中心建设工作覆盖面和影响力。

（四）对于日常我们个人怎么做？

1、争当文明人。自觉约束自身行为，做到遵规守矩、文明有礼，以自己的文明举止为文明城市加分、为文明实践加分。

2、争当志愿者。向所属单位、村居新时代文明实践队伍申请报名，主动参与本单位、本村居组织的志愿服务活动，为身边的群众提供力所能及的志愿服务。

3、争当宣传员。主动向身边人宣传新时代文明实践相关知识，动员身边人参与新时代文明实践志愿服务活动，为新时代文明实践贡献力量。

附件：

一、关于新时代文明实践宣传标语

1.建设新时代文明实践中心，打通宣传群众，教育群众，关心群众，服务群众的“最后一公里”。

2.建好用好新时代文明实践中心，培育践行社会主义核心价值观。

3.共兴文明实践新风，共建富强民主文明和谐美丽新湖口。

4.携手文明实践，共创文明新风。

5.人人争当志愿者，人人参与文明实践。

6.新时代文明实践，湖口有你更精彩。

7.逐梦新时代，文明你我他。

8.学习实践科学理论、宣传宣讲党的政策、培育践行主流价值、丰富活跃文化生活、持续深入移风易俗。

9.坚持以志愿者为主体力量，以志愿活动为主要方式，大力推进新时代文明实践建设。

10.实践道德素养，传播时代新风；实践志愿服务，传递人文关怀。

11.举旗帜，聚民心，育新人，兴文化，展形象。

12.文明实践新时代，志愿服务进万家。

13.人人注册志愿者，人人参与志愿服务！

14.志愿服务是社会文明进步的重要标志！

15.人民有信仰，民族有希望，国家有力量。

16.凝聚群众、引导群众、以文化人、成风化俗。

17.奉献、友爱、互助、进步！

18.建设新时代文明实践中心，切实提高思想觉悟、道德水准、文明素养、法制观念

二、结语

最后还是借用习近平总书记关于新时代文明实践中心建设重要论述作为结尾：建设新时代文明实践中心就是着眼于凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗，调动各方力量，整合各种资源，创新方式方法，用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领农村思想文化阵地，不断提升人民思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度，动员和激励城乡广大群众积极投身中国特色社会主义现代化建设。目的是占领阵地、思想引领、服务群众、提升文明。

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x区作为全国第二批新时代文明实践中心试点区，积极落实中央、省市委决策部署，新时代文明实践中心实现了良好的道德示范作用，乡村建设的影响力和文化软实力大幅度上升，居民的精神文化生活变得越来越丰富多样，村民将更多的精力投入到健康有益的文化活动中，取得了阶段性的成果。但仍然存在一些问题。

一、主要问题

主要集中在资源保障不足、文明实践活动和志愿服务在地区之间开展不均衡、群众参与度不足等方面。

一是公共文化供给薄弱，建设活力不足。区、乡、村三级实践机构在依托各种文化广场、活动室、娱乐健身设备、农家书屋、宣传栏等公共文化设施开展各项文明实践活动和志愿服务时，都是由各级不同的政府部门、村委会等供给的，社会组织和文化团体等非政府组织的力量没有得到充分体现，造成了新时代文明实践中心建设的主体力量较为薄弱。

二是实践内容创新性不足，阵地建设不到位。每个乡镇新时代文明实践站和村（社区）实践站，主要是实践活动的开展，缺乏与村民的正式合作与创新互动，不能及时了解农村地区的经济和文化发展，并且在针对性和连续性方面存在许多弊端，实际活动的有效性较低。行政村、社区等基层组织人少、工作量大、精力有限，除非上级下达命令和分配任务，否则很少专门组织一个新时代的文明实践活动。同时，在实际中，由政府主导设计的志愿服务内容、考核指标及职能定位不能精准反映群众的需求，在一定程度上浪费了志愿人员的服务资源。

三是基层资源有限，专业人才贫乏。新时代文明实践中心是一个以志愿者为中心的综合平台。志愿者及其志愿服务是免费的，但也有运营成本。在志愿服务的过程中会涉及到交通、服装、保险、场地等其他刚性支出，都需要资金的投入。乡镇综合文化站承担多数基层文明实践机构（站）的实施载体，加之文明实践活动和志愿服务主要针对区、乡村基层群众展开，而这些群众可用于专项文明实践的资金很少，在基层获得财政支持非常困难，迫切需要地方财政通过奖励和补贴提供支持。

同时，建设新时代文明实践中心需要专职专业的部门、人员来负责指导实施，以此推动新时代文明实践活动和志愿服务的有效开展。但现实中，大多数乡村志愿者队伍来源于党政机关，缺乏专业的志愿服务培训和管理。

二、相关建议

（一）加强党建引领。充分发挥党统揽全局、协调各方的领导核心作用，加强正向激励，充分调动社会组织、下沉党员、社区等各方面人力物力，有效整合行政资源、市场资源等各类资源，形成多方联动，共同推进的生动局面。要建强基层党组织，发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，动员广大党员干部积极参与新时代文明实践中心建设。

（二）坚持群众主体地位。坚持以人民为中心的发展思想，发挥群众首创精神，深入群众听取意见建议，搭建决策共谋发展共建建设共管效果共评成果共享平台，激发群众参与精神文明建设积极性，真正变“干部干群众看”为“干群连心一起干”。要加大乡村人才建设力度，加大现代职业农民培养力度，优化乡村就业创业政策制度，激励群众为乡村的共同富裕添砖加瓦。

（三）把握新时代文明实践中心的建设重点。新时代文明实践中心建设本质上是群众工作，要走好新时代党的群众路线，要把教育群众与服务群众统一起来，在宣传党的政策路线同时也要及时解决好群众的急难愁盼问题，切实提高新时代文明实践活动的温度和吸引力，有效密切党群关系，巩固党的执政基础。

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近年来，xxx区不断深化拓展新时代文明实践中心（所、站）建设，积极呼应基层群众需求，科学精准开展志愿服务，着力打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。去年，xxx村新时代文明实践站获评福建省最美志愿服务文明实践站。下面，我代表xxx区，就新时代文明实践中心（所、站）建设作个发言。

一、着眼xxx特色打造，“探”出文明新路子

（一）创新文明实践xxx机制。2021年底，我区在融媒体“美丽xxx”PP中，搭建了文明实践点派单系统，今年x月正式上线，做到在平台、终端、渠道上互联互通，在阵地、内容、人员上相互融合，真正实现了文明实践中心、融媒体中心和学习强国“两中心一平台”的融合。推行“定单+点单”工作模式，中心定向制作理论宣讲、传统文化宣传等定单，中心（所、站）分级受理“点单”，实现“点对点”高效对接、精准服务。去年以来，中心（所、站）共接派单6300多件。推行“五联共建”机制，按照相邻就近原则，由2至4个村（居）联合组建文明实践联建片。全区21个乡镇（街道）共组建联建片89个，通过“志愿队伍联建、志愿活动联办、志愿资源联用、志愿信息联通、志愿成果联享”，提升志愿服务实效，已先后在xxx、xxx、xxx等乡镇试行，将有序、全面铺开。

（二）整合文明实践丰富资源。整合志愿服务队伍，做好“站·点结合”文章，中心已入驻志愿服务组织10个，建立志愿服务队伍42支，志愿者2820余人。设立文明实践点、示范点13个，如，在xxx广电公司设置了首个新时代文明实践志愿服务示范点，并将队伍延伸至各乡镇广电站，让一个阵地，带动一个行业，惠及一方群众，这一特色作法，在全省广电系统作进行经验交流。指导基层所（站）将爱国主义教育基地、家风家训馆、古厝、科特派工作站等纳入实践点建设。如，将中小学研学教育综合实践基地、xxx村xxx文化体验馆、xxx展示馆等设置为实践点。

（三）扩大文明实践社会影响。实行一月一专题，周周有活动，通过制作季度、年度活动计划，常态化、多样化、个性化开展了“小院党课”、文明交通劝导、“绿色星期六”、国学小课堂等系列志愿服务主题活动。去年以来，区实践中心举办大型志愿服务活动21场次，各实践所（站）共举办活动2730多场次。其中，组织开展党史学习教育、党的十九届六中全会等主题理论志愿宣讲520多场次。疫情期间，文明实践中心（所、站）广泛发动党员干部、青年、巾帼及社会组织志愿者等下沉抗疫一线，“志愿红”已成为xxx一道靓丽风景。

二、聚焦基层群众需求，“亮”出文明新风采

（一）科特派志愿服务助力科技兴农惠农。立足科技特派员发源地的优势，发动科特派志愿服务队科技助农，现有各级科特派志愿者220人。科特派志愿者们深入田间地头，开展科技培训、技术指导、成果推广等志愿服务，去年全区共引进种养新品种140个，新增养殖面积4000多亩，推广新技术231项。我区畜禽养殖整治期间，科特派志愿者积极为生猪退养户发展农业产业，5224户顺利实现转产转业，得到省委主要领导的批示肯定。疫情发生后，科特派志愿者及时深入田间地头、企业工厂610多人次，主动帮助复工复产，受到广泛好评。

（二）环保志愿服务助力人居环境优化。组建区、乡、村三级人居环境整治志愿服务队，创新性开展“整村推进百人大会战”。推行“网格化”管理，建立健全共谋、共建、共管、共评、共享的新机制。如，xxx乡谷园村由支部书记亲自担任人居环境整治志愿服务队总队长，5名村干部分别作为各网格小队长，实行定人员、定职责、定地段、定时段的“四定”网格化常态化志愿服务，该村成为全区人居环境整治样板村。同时，我们还通过“五联共建”，组织各联建片环境整治志愿服务队联合开展志愿服务，提升环境整治实效。

（三）法宣志愿服务助力平安xxx建设。区巾帼律师团、家事法庭、“蒲公英”联盟等法宣志愿服务队，常态化下乡村、进校园、入企业等，开展普法、防范电信诈骗、禁毒等宣传，为维护社会安定稳定作出了应有贡献。如，2019年，我区开展库区用电秩序整治，区法院、检察院、司法局等部门组织普法志愿服务队，进村入户，通过文艺展演、上门宣传、资料分发等，开展法律宣讲阐释志愿服务，为成功解决这一18年“悬而未决”的问题提供了法治基础。

三、厚植市民道德素养，“育”出文明新风尚

（一）“三堂”改“书堂”，拓展文明实践“深度”。立足“一地一特，一堂一品”，将农村祠堂、礼堂、庙堂、老人活动中心等场所，拓展为新时代文明实践阵地。如，xxx村礼堂、xxx庙、xxx氏祠堂等，美丽嬗变成“历史文化展馆”“家风家训馆”“乡村大舞台”。近年来，全区共有186家农村祠堂、庙堂和破旧礼堂，成功嫁接蝶变为新时代文明实践阵地。

（二）“旧俗”变“新风”，强化文明实践“力度”。广大党员干部严格落实承诺践诺和婚丧事宜报备制度，“关键少数”化身“文明说客”；各村建立“一约四会”，把社会主义核心价值观融入“土规定”、“土口号”；持续深化传家训、立家规、扬家风文明实践活动，将“宗祠文化”化身“道德墙柱”。实践中心（所、站）共组建移风易俗志愿服务队340多支，宣传和倡导喜事简办、厚养薄葬新风尚。去年以来，结合疫情防控，劝导取消、简办各类民俗活动、红白事等2705场，关闭宗教活动或民间信仰场所129个。

（三）“土味”成“大餐”，增加文明实践“厚度”。把活化传统村落保护开发、延续优秀文化血脉作为新时代文明实践的重要内容，植入新时代主流文化元素，彰显深厚文化底蕴，将xxx四贤文化、成功文化、红色文化、非物质文化遗产等，通过文艺志愿服务进行展演弘扬。在全国郊野钓鱼大赛、乡村艺术季、龙舟精英邀请赛等大型文体活动期间，处处留下志愿者的身影。

xxx区在深化拓展新时代文明实践工作中，进行了一些有益探索，但距离党中央和省委、市委的要求尚有差距。下一步，将围绕“办好省运会、争创文明城”，着力在深化资源整合、打造特色品牌、提升群众参与度等方面下功夫，推动文明实践工作走深走实、提档升级。

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关于全区新时代文明实践工作调研报告

习近平总书记在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神研讨班开班式上发表重要讲话强调，概括提出并深入阐述中国式现代化理论，是党的二十大的一个重大理论创新，是科学社会主义的最新重大成果。中国式现代化是我们党领导全国各族人民在长期探索和实践中历经千辛万苦、付出巨大代价取得的重大成果，我们必须备加珍惜、始终坚持、不断拓展和深化。如何在中国式现代化的要求下推进基层思想政治工作，把思想政治工作作为治党治国的重要方式，贯穿党的建设始终、贯穿国家治理始终，使思想政治工作融入社会发展、融入法治建设、融入日常社会，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，新时代文明实践工作的开展为我们提供了答案。本人通过近三年的跟踪调研发现，xx区将新时代文明实践作为探索思想政治工作与基层社会治理互融互通的新路径，把预防与化解各类矛盾作为打开新时代文明实践工作的突破口，使新时代文明实践中心成为推进中国式现代化过程中基层治理的重要平台，盘活基层、夯实基础，取得了显著成效。

一、做法与成效

（一）统筹构建农村基层思想政治工作的综合型阵地，助推乡村振兴。答思想之疑，解认识之惑。针对不同村镇的新变化新特点，针对当地群众普遍的生活状况与心理状态，在田地院坝、广场公园、乡村集市持续举办“理论面对面”“道德讲堂”“院坝故事会”等“微宣讲”活动，用平实生动的话语将党的方针政策、国家的未来与乡村发展讲给村民听，并与村民双向互动，解疑释惑，阐明道理，获得了基层群众强烈共鸣，提振了农村的精气神。固精神根本，护文化本源。各文明实践站牢牢扎根脚下田地，将乡村优秀传统文化的精神标识提炼出来、展示出来，以农民群众喜闻乐见的方式，开展具有乡土气息、农耕特质、地域特点的活动，丰富村民精神文化生活。问卷调查结果显示，87%的村民认为自己所在的乡村具有特色鲜明的文化氛围，81%的村民表示经常参加各种文化活动。边“破”边“立”，激浊扬清。各文明实践站破陈规陋习、立文明新风。发挥红白理事会、村规民约的积极作用，在传统礼俗与陈规陋习之间划出一条线，反对铺张浪费、反对婚丧大操大办、抵制封建迷信，依靠党员干部的带头示范，形成遵守村规民约光荣、违反村规民约可耻的良好风气。体察民情，抓牢民生。以问题为导向，体察民情、抓牢民生，瞄准乡村产业扶持这一基础性目标，召集致富能手、本土专家、产业带头人开设专家课堂、田间课堂、碧野学堂，常态化开展技能培训、技术交流、销售指导等实践活动，帮助村民们提升农业技能与市场本领。对村中生产生活遇到困难的农户，村干部主动上门了解情况，进行长效帮扶。物化转化，传承有序。xx区将我们党一脉相承的精神追求和精神特质转化为有形的物质载体，作为时代的思想理念标识。比如，在华岩镇建立了首个志愿服务主题公园，通过志愿服务雕塑、学雷锋文化长廊，以生动的形象与故事大力弘扬党和人民在各个历史时期奋斗中形成的伟大精神，使我们党的光荣传统生生不息，薪火相传。

（二）促进城市社区居民间的情感交流与良性互动，共建和谐家园。网上网下同频共振，先见人、再建群。为避免对远离信息技术、不熟悉信息技术的群众形成技术隔离，各镇街在建群之前，对楼群、社区、孤寡老人、下岗职工等定期上门、挨家挨户走访，并详细登记，及时了解其生活状况，传达重要通知，对其给予基层最大的支持和帮助，防止发生“只知道网名，不知道真名”的问题。提升社区群众参与文化活动的积极性，由“要我来”变为“我要来”。xx区针对每个社区住户的年龄特点、职业特征、文化程度，有针对性地开展各类文化活动、公益讲座。网络调查显示，辖区内83%的居民对小区所开展的文化活动表示满意，76%的居民认为此类活动应该经常开展；88%的居民表示非常乐意参与此类活动，65%的居民表示愿意为此类活动的开展贡献自己的力量。社区恳谈会，打破隔阂，加强信任，先“拔草”再“种花”。xx区是老工业基地，一些社区由于历史遗留问题，社区居民之间隔阂日渐加深，情感冷漠、互不信任。为改变这种情况，xx区以新时代文明实践为抓手，多次组织召开恳谈会，让大家充分表达自己的意见，辩是非、讲道理，弄清问题症结，以便对症下药，社区人际关系亲近、交往融洽，逐渐由地缘共同体转变为情感共同体。

（三）注重社会心理建设，在暂时无法调整利益结构的情况下，着眼实际困难的解决与心理疏导。现阶段的许多问题属于结构性矛盾，是发展过程中必然出现的，避不开也绕不过，必须寻找新途径解决。如，针对人们感觉生活节奏快、工作压力大、焦虑感强的情况，开通“贺大姐聊天室”网上“话”疗服务，各新时代文明实践站等场所普遍设立心理咨询工作室，为社区群众提供心理健康服务，及时疏导百姓心理压力。同时，开展“萍姐爱心送”等志愿帮扶项目，及时解决群众的急事、难事，并进行家庭危机干预。同时，经常推出具有正面心态培育与心理建设方面的活动，如针对亲子关系、工作压力、调节情绪等方面聘请专家在社区开展讲座、微课堂，在尽量解决群众实际困难的同时，培育良好的社会心态。

（四）多层面探索新路径，充分运用文明实践阵地减少消极因素可能引发的社会敏感事件。xx区依托当地新时代文明实践站，社区对流动儿童、独居老人、失独家庭、退伍军人等建立了较为详细的档案，工作人员会定期上门访问，家中无人时也会进行电话联系。在公租房社区，为帮助无法外出工作的居民解决就业问题，当地文明实践所与爱心企业签订协议，在社区引进零部件组装业务，上岗者只需进行3至5天的岗前培训，很快就能上手，每人每月增收1000元至4000元不等，受到当地居民热烈欢迎。同时，依托新时代文明实践工作，辖区内2个重大城市改造的征收拆迁项目如期完成动迁，在此期间，未发生一起因拆迁而发生的上访、举报事件。

（五）实行新时代文明实践突击队机制，为及时应对重大疫情、灾情、险情提供保障。实行新时代文明实践特别突击队机制，能保证在较短时间内迅速集结，在抢险救灾等重大突发社会公共性事务中发挥重要作用。抗击新冠疫情期间，该突击队召集8000余名志愿者开展入户走访、结对帮扶、疫情排查、卡点值守、消毒消杀等疫情防控工作；出动“抗疫”志愿宣传车队，3567台次流动宣传车成为流动宣传点。在2020年8月，面对形势一度十分严峻的历史罕见洪峰过境，文明实践突击队迅速成立由7名专职队员组成的应急救援队伍，发动300余名党员志愿者，参与防汛救灾，并妥善安置受影响的85户151人。各新时代文明实践站还探索基层党组织与物业联盟协同工作，为应对重大突发情况打下坚实基础。

二、经验与启示

（一）“学会”议题转换，变不利因素为治理效能，防患于未然。以新时代文明实践工作为抓手，在工作中实现基层议题的识别与转换，将可能引起、触发社会矛盾的议题转化为群众协同参与的社会治理议题。尤其注重在进城务工人员、困境儿童、退伍军人、独居老人、失独家庭等敏感群体上下功夫；在物业纠纷、劳资纠纷、就业问题、医疗问题等容易引起较大矛盾与社会舆情的事件上下功夫。将更多资源、管理和服务下沉到基层的同时，通过激活社会治理的基层细胞，提升对各类风险预警防范、源头化解的能力，从根本上防止具体问题演变为政治问题、局部问题演变成全局性事件。

（二）充分运用群众工作方法，以问题为导向，构建文明实践大格局。基层思想政治工作并不简单依赖于专门机关展开，而是运用群众工作方法，将宣教充分蕴含于基层治理网络中，实现部门联建、所站共建、社会同建的文明实践大格局。一方面，新时代文明实践需要借助于党和政府的力量，形成齐抓共管的态势；另一方面，新时代文明实践也需要服务于党和政府工作的大局，辩证地处理物质文明与精神文明间的关系。新时代文明实践不仅要遵循中国共产党宣传工作的基本准则，还要与中心工作相结合，与社会治理的点线面相结合，构建多层次、立体式、高密度宣传模式，做到因事而化、因时而进、因势而新。

（三）激发群众内生动力，逐步培养基层“平战结合”的自治能力。群众既是思想政治教育的客体，更是开展新时代文明实践的主体。突出党建引领，将一些日常事务交给群众自己来处理；在物业小区、居民楼栋设立居民议事厅、群众说事点，把涉及群众的事交给群众议、群众做、群众评，在过程中提升群众自我管理、自我教育、自我服务的能力。通过挖掘和弘扬志愿服务精神的，逐步完善应急状态下基层组织动员、快速响应、激励保障等机制，不断提升基层专业素养和应对突发事件的实战水平。

（四）将志愿服务事业由“推动事”拓展为“调动人”。相较于“解决问题”的功能，xx区更加重视志愿服务行为本身对群众的宣教功能与凝聚功能。在总体设计上，并未将新时代文明实践中心作为纯粹供给志愿服务与技术的机构，而是充分发挥志愿服务的宣教功能，不断将其精神、理念、行为、社会效果以多种形式“呈现”给群众，使群众在“接收”的同时，产生对基层社会建设的思考与共鸣，不断在人民群众中累积价值共识、情感共识与制度共识，力争在基层治理的核心认识上获得最大公约数，从而激活基层群众在参与公共事务中的积极性、主动性与创造性，不断提高各种情况下志愿服务与群众的参与水平，将志愿服务的境界由“推动事”拓展为“调动人”。

（五）打铁还需自身硬，先“谋”己再“谋”人。领导重视是关键。xx区十分重视一线工作人员来自基层的反馈，善于在具体事务中总结、深化对新时代文明实践工作的规律性认识。同时，强化自身的底线思维与问题意识，在关键处、要害处下功夫，打牢对上负责与对下负责相统一的思想基础。

三、思考与建议

（一）机制设计上要防止过于偏向痕迹管理而导致实质性工作遭受损耗

基层社会不仅具有巨大的区域差异性，其事务还呈现出高度分散、细小琐碎、偶然性较强、重复性较差且不规范的特点，这就使得单靠科层制本身的运转逻辑很难应对基层事务。因此，新时代文明实践工作在机制设置上，必须要改变以往基层过于重视程序理性、过于重视痕迹管理而导致的思想宣传与治理工作“台账化”“文牍化”倾向。在为基层赋权赋能的同时一定要避免繁杂的制度程序对基层工作人员不必要的制约和控制，防止文明实践的实质性工作在繁琐程序与频繁考评中遭受损耗。

（二）警惕技术运用可能带来的新型“形式主义”

伴随科技迅速发展，现代信息技术手段逐渐运用于基层治理。在经历高科技带来便捷的同时，如何避免技术性治理可能带来的弊端，如对一些远离信息技术、不熟悉信息技术的群众形成信息孤岛、技术排除，如何使其纳入到基层治理的制度空间；或是将千差万别的社会事实强行统一到单一的技术识别框架中而忽视了其中包含的重要治理信息，造成新的形式主义。因此，新时代文明实践必须要处理好技术治理中的“远”与群众路线要求的“近”，防止将凝聚群众、引导群众完全转变为模式化、程式性的技术手段。

（三）要善于利用村庄的熟人社会秩序结构开展文明实践

在乡村中，要从当地村民间互动的经验逻辑入手，探索乡村社会整合的有效机制，改善村庄社会排斥现象，形塑村民间互助合作关系。将乡村优秀的精神标识提炼、展示出来，通过公共价值传播的媒介机制，为村民提供价值再生产的公共空间。通过公共文化生活、公共服务、村庄公益事业的持续开展，强化村民个体与村社集体间的内在关联。尤其要特别注意利用村庄的熟人社会秩序结构，如开展乡贤会、道德评议会、邻里守望等活动，以村规民约为主要的制度形式，健全奖惩机制，不断提升群众思想觉悟与道德水准，以人的文明激活乡村善治源头，为乡村振兴铸魂。

（四）筑牢基层“防火墙”，通过社会建设设置公平正义的初始防线

xx区建立了诸多受欢迎、可信赖、善作为的民间纠纷调解社工组织，发挥包括网格员、楼店长、志愿者、党团员、热心居民在内的2000余名“群工员”，成立了300多个网格志愿小分队，上门调解、处理各类矛盾纠纷上千余件，获得了较高的群众评价与良好的社会效果。由此，建议把文明实践纳入社区、网格、物业和非公企业及社会组织党组织建设内容，注重激活市场和社会中的调解力量，运用法治思维和法治方式化解矛盾，依靠完善的基层组织网络实现综合治理。新时代文明实践要尤其注重社会建设，通过社会建设设置公平正义的初始防线，正是解决新时代基层社会矛盾的重要途径。

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我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央和省委、市委决策部署，秉持“文明牵手，美在每刻”理念，紧盯“传思想、做志愿、育文明”目标，着力在“优化机制、创新载体、释放活力”上下功夫，扎实推进“六大规定动作”，精准派送文明实践“四季套餐”，在“全力打造产业高地，聚力建设幸福之城”中释放xx正能量，激情绽放新时代文明实践“xx之花”。今年以来，在新华网、新华日报、学习强国、中国文明网等省级以上媒体先后20多次报道文明实践成果。

一、强化组织引领，让新时代文明实践有“根”

我们高度重视新时代文明实践工作，第一时间将新时代文明实践工作纳入xx年度重点工作，xx班子成员与15个村（居）实践站实行“一对一”挂钩，研究、部署和参与志愿服务，实现文明实践全域“一盘棋”。专题召开会议研究部署xx实践所功能设置和重点任务，制定考核办法，明确工作任务和内容，强化所、站、点三级责任。每月召开文明实践工作会议，制定月度工作计划，组织志愿者深入基层开展理论宣讲、爱心派送、志愿帮扶等活动，确保文明实践平台平稳常态运行。每月组织对各村居实践站文明实践工作推进情况进行检查考核，督促各实践站点把新时代文明实践责任牢牢抓在手上、落实到具体行动中。

二、强化阵地引推，让新时代文明实践有“枝”

xx新时代文明实践所严格按照“五个一”标准打造实践阵地，同时整合党群、农社、政社等各部门资源，打造xx八大平台，集中举行授旗仪式，配置“8+N”志愿服务队伍，常态化开展志愿服务活动。建立村（居）文明实践站15个，按照“六大规定动作”，常态输送丰富的“营养液”，精心打造“一村一品”实践项目品牌。因地制宜，打造217个文明实践点的同时发挥就近就便功能，构建“10分钟志愿服务圈”，开展各类微小型志愿服务活动260多场，形成“政企联动、点面互动效应”。铁锚玻璃捐赠39台，总价值720万元的进囗医用呼吸机，支持抗疫。鼎德传动科技公司捐赠平面口罩打片机1台和防护口罩1万只，助力柬埔寨抗击疫情共渡难关。

三、强化项目引导，让新时代文明实践有“叶”

xxxx把志愿服务项目作为深化新时代文明实践工作的有效载体和有力抓手，聚焦群众需求，突出思想引领，统筹调度16支志愿服务队伍，精准推出“文化五进”“护苗行动”“爱心义剪”“欣连心”等一批具有鲜明特色的文明实践志愿服务项目。尤其是充分挖掘非公企业的潜力，通过搭建平台、配套服务、典型引领等形式激发非公企业参与新时代文明实践志愿服务的热情。今年以来，已有60家企业成立文明实践志愿服务队，其中“理论百灵鸟”、“筑安冲锋连”、“烽火志愿队”更是成为特色志愿服务组织。我们还协助达欣集团成立了达欣集团鲁班传人·新时代文明实践站，发布了“欣”思想，“欣”福家，“欣”关怀，“欣”绿园等八项志愿服务项目。其中的“欣”福家（幸福改造家）项目更是获得江苏省第五届志交会金奖项目。各具特色、可复制可推广的志愿服务项目充分发挥了关心服务群众、教育引导群众、凝聚团结群众的作用，有力推动xx新时代文明实践工作深化拓展、提质增效，有效促进xx精神文明建设实起来、暖起来、强起来，激发和凝聚了广大人民群众昂扬向上奔小康、同心共筑中国梦的强大精神力量。

四、强化服务引路，让新时代文明实践有“果”

突出需求导向，各文明实践站点坚持带着使命、带着问题，深入村组、深入农户、深入企业、深入车间开展走访活动，及时了解掌握群众需求和诉求，举办“夏之韵”、“秋之实”、“冬之暖”系列主题实践活动28场。“防灾减灾平安在，文明实践幸福来”、“高温送清凉志愿沁人心”、“《中国制度面对面》知识竞赛”、“‘情暖重阳’万寿宴”等一批文明实践活动形成“眼球效应”。结合“中央一号文件进万家”“百团进万企”活动，分赴各实践站点开展送理论、保安全、助脱贫、创文明等各类宣传宣讲30余场，把党的声音、党的关怀送到田头、暖入群众心头。常态化开展圆梦微心愿、全民阅读等活动，xx成立以来共为群众圆梦微心愿97条，实现率达100%。西园社区农家书屋管理员解宝悦更是作为全省唯一的农家书屋代表参加省2020年农家书屋重点出版物评审会，并以《夯实农家书屋之基绽放全民阅读之花》为题，亮点式推介全民阅读的“xx做法”。2020年各实践站点累计开展志愿服务活动1069次，志愿者活跃率达100%。通过我们的实际行动让基层群众切身感受到党的声音就在身边、社会的温暖就在身边、美好的生活就在身边。

下一步，我们将以市委十三届十次全会精神为指导，持续唱响新时代文明实践四季歌，奋力推动新时代文明实践工作迈上新台阶，让“xx文明之花”在现代化新征程中开出更多更美更绚丽的花朵。一是突出“站位更高”，在“重点突破”上下功夫。新时代文明实践工作是一项政治工程、战略工程、民心工程，做好这项工作需要提高认识、群策群力、齐心协力、凝聚共识，把文明实践工作往心里去。二是突出“措施更新”，在“优化机制”上下功夫。要突出群众化丰富实践内容，不断增进群众的政治认同、思想认同、情感认同；要突出生活化策划志愿服务项目，确实帮助弱势群体解决困难；要突出常态化，实施定期督查和考核，把文明实践工作往实处走。三是突出“亮点更多”，在“彰显特色”上下功夫。广泛开展内容丰富、形式多样的文明实践志愿服务活动，为群众送去精神食粮，让群众在家门口享受文化大餐。通过抓活动，抓特色，持续提升文明实践首位度，把文明实践工作往亮处做。

我的汇报完毕，谢谢大家!

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各位领导、同志们：

下面由我代表---市建设新时代文明实践中心（所、站）试点推进指导组办公室对近几年试点工作情况作简要汇报，并部署下一阶段重点工作任务。等一下市委常委、宣传部---部长还会作重要讲话，大家要认真领会会议精神，回去后向主要领导认真传达、抓好贯彻落实。

一、近年试点工作情况

近年来，---市主动作为，率先部署建设新时代文明实践中心（所、站）试点工作，紧密结合乡村振兴战略有关部署，把增强阵地意识、推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”作为新时代文明实践的首要任务，开展丰富多彩的宣传教育和实践活动，使理论宣传和思想教育更接地气、更有活力、更有温度。

一是以点带面强推进。着力强化指导，2018年12月即制定试点工作实施方案，明确工作目标、任务、步骤、要求等，提出“五有五优”工作标准（打造阵地有投入、实践活动有常态、文明建设有新风、特色项目有创新、考评工作有抓手；文化优建设、贫弱优帮扶、环境优美化、产业优发展、治安优维护）。市级成立指导组，建立挂钩联系制度，加强指导督促。10个县（市、区）均成立新时代文明实践中心和志愿服务总队，由县（市、区）委书记任中心主任和总队长，试点乡镇、村（居）“一把手”担任实践所（站）长和分队队长，形成上下贯通、阵容强大、领导有力的工作体系。着力示范带动，坚持先试点、后推广，典型示范、逐步推进。2018年，---市作为省级试点，---作为市级试点，其他县（市、区）同步开展新时代文明实践活动，同时选取4个乡镇、4个村作为市级实践所（站）试点，精心打造。2019年，---市和---区列入全国试点，进一步加大力度促进提升。重点培育新时代文明实践示范点，在全市设立7个---市新时代文明实践示范点，拍摄5期“---市新时代文明实践示范点巡礼”和13期“向文明榜样学习”系列宣传片，宣传交流文明实践先进典型经验做法。着力打造品牌。不断培育---区“小院党课”、---区“云课堂”、---“六单工作法”、---“竹筏上的新时代文明实践”、---“剪花嫂”非遗技艺传承、---“一二三四五”、---“银发宣讲团”等品牌项目，7个案例入选---省新时代文明实践创新案例集，3个新时代文明实践所（站）入选2021年度---省学雷锋志愿服务最美新时代文明实践所（站）先进典型，---区委宣传部（--市民讲坛）获评“省级理论进基层示范点”，---县新时代微宣讲团、---党史学习教育宣讲团入选2021年基层特色宣讲团名单，成效显著。着力强化保障，加强资源整合利用，市本级财政配套160万元，县级配套882万元，在场所、设施、人员、经费等方面予以保障。目前，10个县（市、区）新时代文明实践中心（全覆盖）、139个乡镇（街道）文明实践所（全覆盖），1770个村（社区）建成文明实践站（占比xx%）。

二是常态长效建机制。建立激励保障机制。出台志愿服务嘉许激励制度，开展志愿服务组织星级认证工作，充分调动志愿者和志愿服务组织工作积极性，解决部分志愿服务组织常态长效工作经费和志愿者人身保险保障等问题。建立新时代文明实践志愿服务联席会议制度，充分发挥各相关部门职能优势，加强惠农资源运作，按照各自工作职责，扎实开展新时代文明实践志愿服务工作，形成全市新时代文明实践志愿服务工作合力。建立共建共管机制。结合机关“四联”机制，建立辖内全国、省、市级文明单位挂钩联系县（市、区）新时代文明实践中心（所、站）制度，将文明单位与挂钩联系的文明实践中心（所、站）结对子、促共建。鼓励、推动文明单位、社区根据单位特色，成立新时代文明实践专业志愿服务分队，积极发挥文明单位先进资源和专业志愿者作用，经常性派出党员干部志愿者到中心（所、站）开展志愿服务，讲党史、讲理论、讲政策，并提供志愿服务保障。目前全市已有注册志愿者xx万，建立文明实践志愿服务队伍4190支，其中活跃志愿服务队伍294支，开展文明实践志愿服务活动9万余场次。此外，各县（市、区）也有比较好的做法，如---区定期召开部门、群众代表和志愿服务组织座谈会，阶段性研究推出文明实践项目清单，实行动态管理。---市建立文明单位+文明实践共建带创机制，全市58个村实践站共获得补助资金500多万元。---建立了文明单位与新时代文明实践志愿服务队结对共建制度。---市--街道--社区文明实践站实行“三联绘五色”工作法，坚持党员联动、社团联合、志愿联盟，实现关心服务群众和宣传教育群众相互促进。这些都是比较好的做法，各县（市、区）可以学习借鉴。

三是搭建平台优服务。市直各成员单位根据主管行业特点，牵头成立“7+N”专家志愿者队伍，打造20个新时代文明实践志愿服务驿站示范点，结合形势发展和群众需求，深入基层广泛开展志愿服务活动。各地发挥比较优势，积极培育有特色、有影响的志愿服务品牌。在理论宣讲上，统筹理论学习中心组、党校（行政学校）、局长微课堂、青年干部成长课堂、乡村振兴大学堂5大学习平台资源，组建各级党史学习教育宣讲团、红色文化志愿讲解服务队，市领导带头进基层宣讲，市、县两级及时成立宣讲团深入宣讲，各地各部门以宣讲小分队、“理论故事会”、理论文化广场、妇女微家等形式广泛宣讲。确定了首批10名“新时代宣讲师”，发挥乡村讲师团、青年宣讲员、百姓宣讲员积极作用，综合发挥“一平台两中心”作用，线上线下融合，采取“宣讲+志愿服务”等形式，通过顺口溜、三句半、快板等通俗易懂的形式，开展特色化分众化宣讲活动，有力推动党史学习教育、十九届六中全会精神“飞入寻常百姓家”，全面覆盖所有村（社区），开展宣讲活动xx万余场次，受益群众近百万人次。在社会宣传上，运用、微博、短视频等新媒体平台，创新爱国主义宣传教育形式。举办法律咨询、知识竞赛、法治文艺汇演、摄影大赛等活动，开展“宪法、民法典十进”等系列活动。---市--乡与人民日报社合作打造全国首个新时代文明实践人民日报数字传播共建示范所，将红色金坑传播到全国各地。在教育服务上，积极促进城乡文明校园共建、校内外教育互动，深入开展非遗展示传习等活动。---区建立--文化传习所、--中学建盏实训基地，将--制作工艺纳入中学课程体系，传承非遗技艺。在文化服务上，组织“文艺轻骑兵”小分队，开展“我们的中国梦”文化进万家、文化科技卫生“三下乡”、“我们的节日”等系列文艺展演、送戏曲进乡村等文化服务活动。在科技与科普服务上，开辟“一站一室一车一矩阵”等科普载体，结合省科普智慧云平台，开展科学传播行动和科技教育活动。疫情防控时，成立134支党员突击队和科特派队伍，利用网络“远程会诊”帮助农民解决生产技术问题1680多个，服务xx万人次。在健身体育服务上，探索“健身指导站”运行模式，组建全民健身专家库，发挥老体协、广场舞协会等组织作用，普及科学健身知识，推广健身跑、登山、广场舞、武术、太极拳、健身气功等运动项目。在乡风文明建设上，积极组织民间志愿服务团队和志愿者，参与应急救援、扶贫帮困、文明健康、移风易俗、绿色环保等各类群众期盼的志愿服务活动。此外还建立了---市应急救援志愿服务工作体系，并培育10支市级应急救援志愿服务专业队伍，充实应急救援后备力量。

我市新时代文明实践中心建设工作虽取得了一定成绩，但还不同程度存在发展不平衡问题。从覆盖面上来看，目前尚有---、---、---、---未实现全覆盖。从实效性上来看，部分中心（所、站）仅是挂了牌，大体上还存在着阵地使用、活动开展和服务群众精准性不高、常态化不够等问题。特色品牌挖掘不足，没有形成常态打造的志愿服务项目，没有讲好品牌故事，推先推优力度不够。此外保障激励机制不完善，特别是对相关工作人员、志愿者的保障和嘉许奖励制度要实际管用，能够有力激发广大党员干部、志愿者干事创业、服务群众的干劲热情，形成运转有效的良好工作态势，确保新时代文明实践不断线、水常流。

二、下一阶段重点任务

今年3月18日，中宣部办公厅、中央文明办秘书局印发了《2022年新时代文明实践中心建设重点工作安排》就“建好文明实践阵地、建强志愿服务队伍、丰富文明实践内容、切实提高建设成效”四个方面提出了18条具体要求，省委宣传部、省委文明办也明确提出了“提升政治站位、突出工作重点、打造特色亮点、加强指导督导”四点要求，为贯彻落实好中宣部、中央文明办和省委宣传部、省委文明办部署要求，下阶段我们要重点抓好四项工作：

一是要真抓实干，推动拓展新时代文明实践中心（所、站）建设提质增效。各县（市、区）要倒排工期，挂图作战，加快进度，当前，4个县还有108个村未建立文明实践站，要抓紧时间完成，实现全覆盖任务。这里说的全覆盖不是挂个牌就是成立了，一定要立足本地实际情况，按照有场所、有队伍、有活动、有项目、有机制的标准，切实整合本地场所和资源，规划、整合、建设、布置、提升打造成本地文明实践中心（所、站），切实配备专兼职人员和专业志愿服务队伍，常态运作并有力组织开展活动。有的地方报上来成立了多少个实践站，实际上就是挂个牌，根本没有开展相关工作，甚至当地乡镇（街道）、村（社区）工作人员都不知道这是个什么工作，这种敷衍了事的工作态度一定要纠正。各县（市、区）要切实强调建设文明实践中心（所、站）的重大意义，贯彻落实工作要求，建立有力的制度保障。要规范用好中央、省上下拨的资金，严格按照项目绩效目标表要求，用于建设和设备配置的经费不得高于30%，大部分资金需要用于文明实践活动。要充分发挥“党建+文明实践”作用，树立农村党员先锋模范作用，加强党员教育、群众教育，深化农村思想政治建设，做好农村精神文明建设，增强党组织的影响力、凝聚力，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用，创新农村精神文明建设有效平台载体。要持续深化“社工＋义工”双工联动机制以及党群工作者的引领作用，实现志愿服务服务岗位化、项目化、专业化，对新时代文明实践活动进行进一步的补充和完善。不断完善各中心（所、站）建立完善“点单”“派单”“接单”“评单”制度，推动点对点、一对一的精细化服务对接机制，做好对接、联络、协调、组织、培训等中间环节，加强工作统筹调度，推动各部门、各志愿服务队伍在统一的指挥体系下，形成强大合力。要建立完善新时代文明实践中心（所、站）志愿服务管理机制，重点是做好志愿者招募、志愿者培训、服务登记、志愿者和志愿服务项目管理和宣传发布制度和嘉许激励制度，特别是各县（市、区）新时代文明实践中心每年要对志愿者骨干等进行轮训，构建“不走的”“身边的”志愿服务组织和项目，确保活动开展不走过场、有实效，营造浓厚的志愿服务文化氛围。要结合“我为群众办实事”实践活动，按照人口规模和居住状况，建立辖区内的文明单位挂钩联系新时代文明实践中心（所、站）制度，完善文明实践网格制度和供需对接、保障激励的服务机制，倡导互助式志愿服务，不断壮大志愿服务队伍力量，广泛设立志愿服务站点，打造好新时代文明实践“15分钟志愿服务圈”。下半年，市推进指导组将组织评估组，结合我市“五有五优”标准对各地新时代文明实践中心（所、站）建设工作进行抽查评估，并将评估情况纳入各项考核评分。各县（市、区）也要组织乡镇（街道）开展文明实践站互评工作。

二是要用心挖掘特色项目，推动专业志愿服务薪火绵延。坚持“价值引领、内容优先，重在实践、知行合一，群众主体、共建共享，分类施策、突出特色，改革创新、整体推进”五项基本原则。新时代文明实践活动要策划好志愿服务项目，提高新时代文明实践志愿服务活动实效，就要强化精准对接群众需求，以当前国家政策、社会需求、民众积极性为出发点，以宣传新思想、新风尚为目标，用创意设计去开展志愿服务。要广泛开展群众乐于参与、便于参与的文化活动，让群众在多姿多彩、喜闻乐见的文化活动中获得精神滋养、增强精神力量。不断丰富和创新新时代文明实践活动的方式方法，采用“讲、评、帮、乐、庆”等多种形式，因地制宜开展新时代文明实践活动，增强活动实效性和感染力，让农民群众乐于参与并从中受益。要广泛组织“永远跟党走”“强国复兴有我”“我眼中的这十年”等群众性主题活动，迎接党的二十大胜利召开。要紧扣市委宣传部、文明办下发《关于贯彻落实〈新时代公民道德建设实施纲要〉的工作方案》确定的目标任务，培育时代新人，弘扬时代新风。要积极开展弘扬爱国主义、践行社会主义核心价值观、弘扬民族精神和时代精神等实践活动，不断深入挖掘、培育新时代道德榜样，强化推先推优。深入挖掘和弘扬中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，结合时代要求和地域特色进行创造性转化、创新性发展，深化拓展“我们的节日”主题活动。探索设立文明实践集中活动日，经常性组织开展乡村广场舞、地方戏曲会演、群众体育比赛、读书看报、文艺培训等活动，提振农村群众的精气神。大力开展移风易俗、弘扬时代新风行动，扎实推进“绿色星期六”“小手牵大手、文明一起走”“健康生活有你有我”“文明餐桌”“文明祭扫”等相关主题实践活动，倡导科学文明健康的生活方式，宣传普及工作生活、社会交往、人际关系、公共场所等方面的文明仪规范。广泛开展乡风评议，发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌协会等群众组织的作用。大力弘扬科学精神，广泛普及科学知识。要重点加强对老年人、留守和困境儿童、残疾人、生活困难人员等群体的思想政治工作，经常性开展上门慰问、关心关爱，把贴心及时的服务送到群众身边、送进百姓心坎。要想开展好文明实践活动，就要求我们的组织者、志愿者要深入基层，去挖掘去创新本地特色项目，不拘一格，将各种有效的方式、载体、平台为我所用，通过探索和实践，把本地特有的宝贵资源和独特优势发挥出来，紧抓鲜明特色，及时理清文化脉络，逐一挖掘、梳理、归纳并系统地提炼出来，保护好、利用好、传承好，让新时代文明实践工作植入文化基因。各县（市、区）要选树一批示范性新时代文明实践所（站），及时召开现场推进培训会，以点带面，全面提升。市办也会结合迎接党的二十大召开，充分发挥---市新时代文明实践示范点作用，举办“唱响主旋律喜迎二十大·强国有我请党放心”主题音乐普及推广新时代文明实践活动，营造热烈浓厚的社会氛围。

三是不断引导群众成为新时代文明实践中心（所、站）的“主人翁”。新时代文明实践的重点在农村、在社区、在基层，工作对象是基层的百姓群众。这就要求我们在开展这项工作时要准确把握基层群众思想特点和接受习惯，勇于改革，大胆创新，积极探索行之有效的工作模式、建设路径。要聚焦文明实践工作主责主业、聚合志愿者主体力量、聚集各方面资源优势，聚拢民心民情民意，有针对性地落实推进。在调研走访中可以得知，基层群众的需求多集中在养老、医疗、卫生、基础设施提升、产业发展培训等方面，各县（市、区）中心（所、站）可以通过组织志愿者开展走访等形式，及时收集基层群众的需求和意见建议，请相关职能部门和挂钩帮扶的文明单位协助解决硬件要求，组织志愿服务队伍和组织实现软件需求，实现精准对接供需，切实解决群众实际困难。新时代文明实践活动要做实、做细、做到群众心坎里，必须保持常态，激发群众参与热情，调动群众积极性，让群众自发参与其中。要做好宣传教育，引导他们自觉投入到建设美丽乡村、构建文明家园的队伍中来。重点用好以理论宣讲团、党校教师、职能部门业务骨干、青年骨干为支撑的专家队伍，传播党的理论和政策；重点用好文化艺术人才、民间文艺骨干、非物质文化遗产传承人、农村致富能手以及优秀法律从业者、科技人才、医务工作者等各类专家人才，做好传文化、传技能、传知识等工作；重点发挥好返乡党员干部、退休职工、社会能人、调解员等作用，组建本地的身边的志愿者队伍，推动社会主义核心价值观扎根乡村，传树文明乡风；组织宣传身边好人、道德模范、文明家庭、最美系列人物等先进典型，通过身边人讲身边事、身边事教育身边人的方式，让广大群众通过身边榜样接受文明洗礼。要把握志愿服务的“内生动力”，不断强化服务支撑、健全激励机制、坚持党员干部带头，引导广大志愿者在志愿服务中不忘初心、真情为民，在实践活动中实现价值、成就自我。比如：---在积极引导鼓励已成规模的大型社会团体组织负责人转变思维，将广场舞协会等十多个有组织、有纪律的民间组织转化成为志愿服务组织，形成“你帮我帮大家帮”的扶贫模式。---区建立褒奖激励，出台帮扶和礼遇道德模范等先进典型，给予四星级以上志愿者发放一次性奖励金，困难的志愿者进行慰问，对到乡镇开展志愿服务活动的志愿者给予交通费报销，给予每人每天20元的伙食补贴。---县制定出台《---县鼓励和引导社会力量参与公益性文化惠民演出实施办法（试行）的通知》，每年安排公益性文化惠民演出补助专项资金20万元。这些引导激励制度都是很好的尝试，值得大家借鉴参考。

四是要打造新时代文明实践志愿服务品牌，讲好基层宣传思想志愿服务故事。新时代文明实践工作的主要目的就是让党的声音“飞入寻常百姓家”，入耳入脑走心入行。在调研走访中，我们发现部分社区、农村不乏有好的宣讲做法、文化品牌、制度建设和村规民约等，但是没有很好的总结形成经验做法，没有利用“两中心一平台”强化宣传，没有向上申报。这里我想大家可以借鉴参考重庆黔江的好做法：2021年以来，黔江区用好广播传媒、互联网传播、氛围布置等多种宣讲方式，同时积极打造新时代文明实践所（站）长党史宣教“打卡”、“双百”专家“六讲”志愿服务等宣讲品牌，取得显著成效。黔江区新时代文明实践中心（所、站）通过开展新时代文明实践活动引导党员干部、参观群众就近就便在红色遗址遗迹现场开展党史宣教“打卡”。根据本地民风民俗，采用讲述、吟诵、打快板、讲三句半、歌唱、问答等群众喜闻乐见的形式，面向普通群众开展党史小故事、党史知识、党史上的今天·黔江、党史诗词、党史歌曲等宣讲活动。在现场开展党史宣教“打卡”的同时录制“打卡”视频，由新时代文明实践中心办公室在各类平台统一发布，这些视频在、抖音、、电视等多种平台同频共振，全网浏览量500余万人次。组织宣讲人员在赶集日、赶圩日搭建“一律来说事”服务平台，把宣传和为群众办实事结合起来，用通俗易懂的语言解读，倡导广大群众自觉践行文明礼貌、助人为乐、保护环境等，通过互动问答形式强化记忆，鼓励村民讲文明话、干文明事、做文明人，持续深入移风易俗（这个我们县市区也都有在做）。各县（市、区）可以举一反三，吸取好的经验做法，创新新时代文明实践活动形式和宣传方式，组织编写制作宣讲课程教案、公益广告、短视频等，运用、“学习强国”、微博、抖音快手等群众喜闻乐见的新平台新方式传播---文化故事，进一步提升我市文化软实力。

同志们，当前我市上下正在实施“三提三效”行动，希望各县（市、区）都能提振干劲，以对党和人民事业高度负责态度，坚持蹄疾步稳、探索创新，虚功实做，将开展新时代文明实践活动与扶贫助困、乡村振兴、农村环境整治及当前重点工作结合起来，统筹推进，积极发挥人民群众的智慧和力量，探索打造新时代文明实践工作“---模式”，共同为建设文明和谐绿色美丽新---贡献力量！

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一、指导思想

认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、党的二十大精神，及省、贵阳市精神文明建设相关要求，培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神，围绕端午节民间习俗和文化内涵，开展形式多样、健康向上的节日活动，充分挖掘端午节的浓厚文化内涵，引导群众进一步了解传统节日，认同传统节日，过好传统节日，增强广大群众的价值认同、文化自信、爱国情怀，为“强省会”建设提供精神动力和道德滋养。

二、活动主题

浓情端午传承文明

三、活动安排

（一）开展各类新时代文明实践志愿服务活动

以端午节为契机，积极弘扬志愿服务精神，结合创建全国文明城市和新时代文明实践建设工作，组织广大志愿者开展平安建设、文明引导、文明出行等志愿服务活动，大力弘扬文明和谐、喜庆节俭的过节理念，积极引导广大市民争做文明使者。

（二）开展群众性文化活动

引导企业开展节日民俗活动。进一步挖掘端午节的深厚文化内涵，开展包粽子端午习俗活动，激发市民参与热情，营造浓厚节日氛围，感受传统文化魅力。

（三）开展中华经典诵读活动

把社会主义核心价值观教育贯穿融入“我们的节日·端午节”主题活动，积极组织机关干部、企业职工等广泛开展中华经典诗文诵读活动，吸引广大群众参与到活动中来，引导广大群众认知传统、尊重传统、继承传统、弘扬传统。通过端午民俗诗歌、历代爱国主义名篇佳作、屈原辞赋的诵读活动，让广大群众在亲身感受中了解端午、过好端午，弘扬中华优秀传统文化和传统美德，增进对中华优秀传统文化的深刻理解，强化认同感和归属感。

（四）倡导文明过节新风尚

1.倡导文明过节新风尚。持续推进移风易俗，加强对市民的教育，提倡“婚事新办、丧事简办、其他不办”，引导群众抵制大操大办、铺张浪费、厚葬薄养等陈规陋习，促进社风民风持续改善。引导群众尊重民族风俗，传承优良家风家训，孝老爱亲、常伴父母、关爱家人、共话亲情、和和美美、文明过节。

2.倡导勤俭节约文明新风。反对浪费、崇尚节约，大力弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的传统美德，建立健全制止餐饮浪费长效机制，引导人们“从我做起，从身边小事做起”，践行简约适度生活，树立爱粮节粮意识，拒绝“舌尖上的浪费”。

四、工作要求

（一）加强领导，精心组织。将开展好“我们的节日·端午节”作为丰富群众性精神文化生活的重要形式。结合我局实际，研究制定“我们的节日·端午节”文明实践主题活动方案，把开展“我们的节日·端午节”主题活动与创建全国文明城市、创建文明单位等结合起来，周密部署，精心实施，确保活动突出思想内涵，丰富多彩。

（二）加强宣传，营造氛围。通过线上转发、线下发放相关宣传资料，引导群众尊重民族风俗，传承优良家风家训，孝老爱亲、常伴父母、关爱家人、共话亲情、和和美美、文明过节。认真收集整理活动资料并及时按要求上报相关部门。

（三）及时总结，收集信息。坚持突出重点、展现亮点、解决难点，及时总结、提炼经验，做好活动资料的收集归档，为下一次活动提供可借鉴、可复制、可推广、可操作的做法。

清镇市商务局

2023年6月8日

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市管中心新时代文明实践所2023年上半年工作总结和下半年工作安排

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大和二十届二中全会精神，贯彻落实区三届三次党代会工作部署，宣传普及党的路线、方针、政策，大力弘扬时代新风，推进新时代文明实践，不断提升全民思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度，打通服务群众的“最后一公里”。我中心扎实推进“新时代文明实践所”建设工作，严格按照《关于开展新时代文明实践所（站）工作的通知》的要求，结合实际，因地制宜，从建平台、组队伍、开展实践活动着手，半年来积极组织志愿者开展新时代文明实践所的志愿活动，现总结如下：

一、高度重视，深入调研，全面推进新时代文明实践所的建设

我中心牢牢把握这个主线，把新时代文明实践中心工作摆在首位，坚持党管宣传、党管新时代文明实践中心工作，把牢方向导向，把广大群众紧紧凝聚在党的周围。至2022年底，已经完成中心新时代文明所建设、辖管X市场、X市场、X市场、X市场、X中心市场X个新时代文明实践点，全系统组建党员志愿者服务队X支。

2023年要在原有基础上，结合区文明实践中心工作要求，推动市场实践点建设，服务美丽圩镇序时建设进度，将新时代文明实践工作向辖属市场延伸拓展，计划2023年底，将再完成云路北洋市场新时代文明实践点的建设，并组建新的党员志愿服务队。

二、因地制宜，结合市场实际开展文明实践活动

我中心在文明实践活动中注重实践活动，发挥行业专长，补短板，提高农贸市场文明建设的综合水平，让文明建设发挥更大效力。在开展文明实践活动中，我中心结合市场管理实际工作，切实开展新时代文明实践活动，主要工作有：1.开展对市场经营户消防器材定期进行检查、监管，完善市场硬件设施的志愿活动，确保人民群众人身安全及财产安全。2.大力开展整治市场环境卫生，及时清理市场垃圾杂物的志愿活动；清理乱摆乱卖，占道经营、占路为市等行为；引导消费者规范车辆摆放，不乱停乱放；及时公布蔬菜、肉类农药残留检测结果，提示食品安全消费风险，科普食品安全消费知识；3.组织“党员+志愿者”到金新南路沿街铺户开展文明宣传等文明实践志愿服务活动，每月开展文明实践主题月活动，让文明实践有规律有节奏，满足群众所需所盼；4.开展倡导市场经营户合法经营、文明经商，确保消费者交易公平，促进市场诚信体系建设。通过广泛开展文明创建和开展“一局一文明路”的卫生整治活动，让市场经营户和上市群众在文明创建中增强自豪感，增强自觉性，增强自信心，增强凝聚力，让辖属农贸市场真正焕发出加快发展的蓬勃朝气和强大的内生动力，不断推动我中心新时代文明实践所工作持续健康发展。

三、发挥最大志愿服务，立足兴业特点，从服务群众和市场经营户出发，建立志愿服务品牌。

我中心在开展新时代文明实践活动中加强建设和拓展载体，着重宣传新时代文明知识和行为规范，着力提升市场经营户和上市群众的素质，把文明实践活动贯穿融入到市场日常管理工作之中。坚持党建引领、立足市场，以服务广大市场经营户和市场群众为目标，以点为面，坚持发挥实践点的示范引领作用，带动各所市场管理人员提升个人素质和政治涵养，自觉投入文明实践点的志愿活动，组织开展好市场环境卫生整治、消防安全等志愿者活动，结合农贸市场实际集中宣讲党的二十大精神，增强信心、凝聚共识，充分发挥文明实践点的作用。

半年来通过文明实践活动，不断提升人民群众的思想觉悟、道德水准、文明素养，号召市场各文明实践点同时，注意虚功实做，跟踪解决市场经营户经营遇到的实际问题，不断增强文明实践的吸引力、凝聚力、向心力、影响力，营造市民共同参与、积极参与的氛围。有效提升全社会文明程度，进一步动员和激励广大群众积极投身揭东经济社会建设，为实现揭东“三个打造”目标贡献力量。

四、明确任务，全面把握建设新时代文明实践所的总体要求。

半年来我中心新时代文明实践所共组织开展文明实践活动X场，出动志愿者X多人次，不断增强基层宣传思想文化工作的时代性、针对性和实效性，巩固和强化基层宣传思想文化工作阵地，把宣传教育寓于服务之中，把思想政治工作体现在解决问题之中，合力推动习近平新时代中国特色社会主义思想家喻户晓、社会主义核心价值观深入人心、文明新尚蔚然成风。

五、存在问题

1.存在人员紧缺，人员素质有待提高。

2.资金紧缺，活动缺乏保障。

六、下一步工作计划

我中心计划在2023年，要在巩固原有市场文明实践点的基础上，将城西市场实践点、X市场实践点打造成示范点，并继续向辖属市场延伸拓展，至2023年底，将建成云路北洋市场的文明实践点，增加党员志愿队一个。接下来全中心将按照“精准化、常态化、便利化、品牌化”的要求，常态开展市场文明实践活动。

新时代文明实践中心建设是党中央在新时代作出的一项重要部署，是当前省委、市委、区委布置的一项重要工作，下半年，我中心要抓好建设新时代文明实践中心建设，深入开展理论学习，要把文明实践与党建工作、与创文工作、与市场管理结合起来，做到因地制宜，资源整合；要以更高的政治站位、更深的情怀、更实的措施、更强的整合和更大的投入，我中心志愿队伍将继续开展党的理论政策宣讲活动，开展社会主义核心价值观培育活动，开展文化惠民活动、开展排忧解难活动等。

同时要强化工作保障，确保新时代文明实践活动在基层一线落地生根，要把文明实践活动的实践过程转化为组织群众、服务群众的过程，真正让群众有获得感、幸福感。

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我是2021年1月来到筱塘乡庙前村新时代文明实践站，

报道之后立马进行培训上岗，说实话当时培训之后，还没有马上进行工作状态，有点拎不清领子，该如何着手，做何安排，后面是通过边做边学边摸索，终于形成了一套自己的做事方式方法。

首先我们要明确文明实践员工作职责：1、负责所在村党群服务以及文明实践活动的策划和组织实施；2、做好志愿者的对接登记、组织引导工作，依托各种平台组织志愿者开展文明实践活动；3、负责村党群服务中心、新时代文明实践站、综合文化服务中心、农家书屋、青少年活动、科普活动设施的运行管理；4、及时上报新时代文明实践等相关工作动态信息；5、完成村委交办的其他工作。

其次我们要用实际行动践行工作职责。记得在今年7、8月份期间，开展过几次关爱留守儿童活动，给我的感触颇深，当时是由实践所、实践站、妇联和团委联合在一起把各村的留守儿童组织到实践所，请来了当地中心小学熊老师，教他们一起做手工、防溺水六不准知识问答等，活动期间孩子表现得非常积极，他们之中可能好多人都没有接触到这种做手工的材料，看到他们一个个露出开心的笑容，我内心感到无比满足，觉得以后这种活动一定要多搞，毕竟这些孩子跟城里面的孩子不一样，城里的孩子会去上各种兴趣班，从中可以交到好多朋友，拓宽自己的眼界，而我们农村小孩，特别是留守儿童，大部分除了上课学习之外，几乎都没有其它的爱好、特长，这就更需要借助我们这个文明实践站平台来帮助他们完成自己心愿。

再次我们要学会从实践中总结经验，常态化实践活动肯定要多做，群众文明思想阵地肯定要多加宣传，再次就是要多做些群众喜闻乐见的活动，丰富群众精神文明建设，让大家真正地感受到了祖国日益强大，人民幸福安康。

最后我们还要学会从表面到深入，现在人民生活条件越来越好了，一般宣传活动开展，根本吸引不了大家眼球，群众都觉得没啥意思，应付了事，不会认真去做，这就更需要我们投入大量心血到工作中来，多学习借鉴别的地方经验，再结合实践站自身情况，想出更多更新颖又接地气的活动来，让文明实践活动进驻到群众心间。

总之，文明实践员工作就是更好地向全乡人民群众宣传基层组织建设工作，营造浓厚的舆论氛围，使人民群众参与基层组织建设的热情更加高涨，为我乡助市创建文明城及乡政治稳定、长治久安提供了良好的组织保障，从而达到了建设实践站目的。

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浦城县行政服务中心管委会与村头村结对共建新时代文明实践站共建情况报告

为深入贯彻《浦城县全面推进新时代文明实践中心（所、站）建设试点工作的实施意见》（浦文明委〔2021〕16号）文件精神，发挥文明单位在新时代文明实践中心试点建设中的积极作用，浦城县行政服务中心管委会扎实开展与村头村新时代文明实践站结对共建工作，助推乡村振兴和乡村文明建设，现将共建情况报告如下：

一是组织召开结对共建座谈会。结对双方就村头村新时代文明实践站建设情况、活动开展及存在的问题短板作交流发言，认真研究制定切实可行的共建规划和具体工作措施，安排部署结对共建工作。二是走访慰问共建村优抚对象和建档立卡贫困学生家庭。结合党史学习教育中的“我为群众办实事”实践活动，对村头村优抚对象韩增坤、廖呀呀进行走访慰问，并传递组织关怀；关心帮扶学生学习情况及家庭的经济和生活状况，提供助学帮扶资金，目前已累计落实助学帮扶资金3万元。三是对接群众生产生活需要提供资金支持。根据村头村文明实践站建设实际，收集村里需要帮扶的事项，给予支持和帮助，并提供资助帮扶资金5000元。在走访和座谈中，了解到村里征迁有一批不同规格的丹桂和樟树苗需要找销售渠道，立即帮助联系城区建设项目业主进行销售，助力村财增收。四是因地制宜推进共建村的基础设施建设。为加快推进共建村的水利基础设施建设，中心管委会积极出面协调对接，邀请县水利部门工作人员实地现场勘察，对影响该村农业灌溉用水的吴山水库左干渠（水毁段）的修复提出规划意见，纳入县里水利设施项目盘子，近期该项目已确定，拟定进行招标实施。五是关心关爱群众生活。走访慰问村中空巢、孤寡老人，为老人们购置了米、牛奶等生活物资，管委会工作人员与老人进行亲切交谈，询问他们的生活和身体情况，细心了解老人的日常生活，用实际行动为他们解决生活上的困难，使老人感受到家的温暖。