“五树五比”活动细则
按照省委、市委进一步推动解放思想部署要求,针对解放思想检查考核发现的短板弱项,特别是基层群众和企业主体反响强烈的意见诉求,进一步突出目标导向、问题导向、结果导向,精准服务经济发展,扎实开展“五树五比”活动。
(一)树立创新意识,比发展魄力
1.打破“惯性思维”,解决“不愿改”问题。着力增强创新意识和担当精神,树立与时俱进、守土尽责的思想观念;破除因循守旧图安稳、墨守成规怕担责,不善于学习借鉴发达地区的先进理念和成功经验,不愿放弃落后制度机制带来的部门权力和局部利益,遇难事习惯说不行、不研究怎么行的思维定势和路径依赖。
2.克服“跟跑思维”,解决“不敢改”问题。着力增强改革意识和首创精神,培育“敢为天下先”的思想自觉和“杀出一条血路”的行动魄力;破除缺乏“闯”的勇气和“创”的劲头,不敢突破“条条框框”限制,不敢“啃硬骨头”“涉险滩”,遇到矛盾绕着走、面对困难等靠要等短板弱项。
3.摒弃“狭隘思维”,解决“不会改”问题。着力强化全局意识和辩证思维,深入理解践行新发展理念;破除同全国全省全市发展大背景、大格局、大战略相脱节,看不清自身发展潜能和各种利益固化的症结所在、找不准改革突破的方向和着力点、拿不出创造性的改革举措,在构建全省“4567”现代化产业体系和建设现代化区域中心城市中思路不清、定位不准、办法不多、竞争力不强,自说自话、自行其是等问题。
(二)树立市场意识,比发展观念
1.摒弃“权力本位”,明晰“政府边界”。正确认识和处理有效市场与有为政府的关系,坚持市场化、法治化原则,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用;着力破除随意动用政府权力和行政手段扭曲市场意志、扰乱市场运行、降低市场效率、影响发展质量等问题。
2.摆脱“计划思维”,尊重“市场规律”。坚持从经济规律和市场规则出发想问题、做决策,着力增强对价值规律、竞争规律和供求规律的理解运用;破除对构建新发展格局、融入国内国际双循环的主动意识不强,对国际国内市场变化和消费升级趋势认识不清,对新技术、新产业、新业态、新模式一知半解,同振兴发展机遇失之交臂,对促进产业链、供应链、价值链融合重构,打造“数字经济、生物经济、冰雪经济、创意设计产业”等经济发展新引擎研究不深、推进不力等问题短板。
3.纠正“观念偏差”,壮大市场主体。立足高质量发展要求,树立正确发展观、政绩观,重点在推动市场主体扩数量、提质量、增效益、优结构方面转变观念;着力破除以往对市场主体重增量引进轻存量培育、重招商落户轻赋能孵化、重体量规模轻质量效益、重指标增长轻结构优化,对梯次培育“专精特新”“独角兽”“瞪羚”企业缺乏系统谋划和长远布局等思想观念短板。
(三)树立服务意识,比发展环境