在上半年党风廉政建设工作会议上的讲话汇编（17篇）

目录

 

1.在机关党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话 4

2.在局党组党风廉政建设推进暨半年工作总结专题会上的讲话 11

3.在政府系统党风廉政建设集体约谈时的讲话 14

4.在市政府上半年经济形势分析会议暨第四次廉政工作会议上的讲话 24

5.在机关党建暨党风廉政建设工作会议上的讲话    40【更多免费素材，微信：bbxzwk】

6.在全市法院队伍建设、党风廉政建设暨半年工作推进会上的讲话 46

7.在住房公积金中心党风廉政建设工作会议上的讲话 56

8.在地区党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话 62

9.在机关党建暨党风廉政建设工作会议上的讲话 75

10.在水利局党风廉政建设工作会议上的讲话 84

11.在机关党风廉政建设工作会议上的讲话 97

12.在全区党风廉政建设工作会议上的讲话 103

13.在全局年党风廉政建设工作会上的讲话 109

14.在全局党风廉政建设工作会上的讲话 114

15.在单位党风廉政建设工作会议上的讲话 123

16.在党支部党风廉政建设工作会议上的讲话 128

17.在全局党风廉政建设工作会议上的讲话 132

 

 

在机关党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开xx年党风廉政建设和反腐败工作半年推进会，主要任务是，分析总结今年上半年我局党风廉政建设和反腐败工作，研究部署下阶段的相关工作。刚才，机关党委书记xx同志全面总结了上半年党风廉政建设和反腐败工作，安排部署了下半年工作，我完全赞同。下面，我再强调几点意见。

一、务必认清新形势，时刻保持清醒

一是以更高的定位推进党风廉政建设和反腐败工作。党的xx以来，以习近平同志为核心的党中央，着眼于新的形势任务，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，以旗帜鲜明的政治立场、坚强无畏的职责勇气、坚韧不拔的政治定力，正风肃纪，反腐惩恶，一体构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。近段时间，有很多我们身边熟悉的人涉嫌严重违纪违法，纷纷被纪律审查和监察调查，倒在重要岗位、重要职位上，可见，党风廉政建设永远在路上，所以我们必须坚定不移加强政治建设，坚决扛起党风廉政建设主体责任，一刻不停推进全系统党风廉政建设和反腐败斗争，把各项要求融入日常、抓在经常、形成常态，始终保持“赶考”的清醒，保持对“腐蚀”“围猎”的警觉，坚定不移推进全面从严治党，以高质量应急管理服务保障“十四五”良好开局。局党委要把一严到底、一抓到底、一管到底等“严”的主基调贯穿始终，全局干部职工要强化政治定力，发扬“钉钉子”精神，保持力度、保持韧劲，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，锲而不舍抓好中央八项规定和省州实施细则精神的坚决落实，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。

二是以最严的要求推进党风廉政建设和反腐败工作。纵观党的xx以来，中央把严明纪律和规矩作为增强党的凝聚力来强调，把改进作风视为夯实执政根基的重要工程来加强，以“把权力关进制度的笼子”的理念作为谋划反腐制度来建设。各级党组织切实履行管党治党政治责任，推动反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，全面从严治党战略性成果日益显现，党内政治生态持续好转，群众对党风政风满意度持续提升。党的xx以来，全国纪检监察机关立案审查的‌‌案件达到‌‌‌xx万件，查处xx万人‌，xx万人受到党纪‌‌政务处分。党的‌‌xx以来，在反腐败高压态势的强大震慑和政策感召下，xx万人向纪检监察机关‌‌‌‌主动投案。由此可见，如果有人依然我行我素、心存侥幸，必将付出代价。全局干部职工要引以为戒，从这些查处案件中汲取经验教训，时刻用“反面案例”警醒自己，以案为鉴警钟常鸣，做到自重自省自警自律。要清醒认识全面从严治党只会越来越严，始终保持思想上的冷静和清醒，深刻认识应急管理系统加强党风廉政建设的重大意义，时刻保持戒惧之心，坚定全面从严的政治自觉，以责无旁贷的精神勇挑使命重担，以坚如磐石的决心、坚不可摧的意志，把“严”的主基调长期坚持下去，旗帜鲜明讲政治，树牢理想信念、严格自我要求、加强抓班子带队伍坚决杜绝贪腐行为，坚决根治“四风”问题，以一身正气不断增强战斗力公信力。%免费领%取更%多素%材或代写，&微信bbxzwk

二、准确把握新要求，强化政治担当

党风廉政建设和反腐败工作责任重大，我们必须把握全面从严治党的新内涵新要求，把纪律建设摆在更加突出位置，自觉增强政治警觉性和政治鉴别力，筑牢拒腐防变思想道德防线。必须始终保持党风廉政建设和反腐败工作的疾风厉势，强化政治担当，推动全面从严治党责任落到实处。

一要落实廉政责任，压实“一岗双责”。严格落实党委主体责任和班子成员“一岗双责”，牢固树立“不从严管党治党就是严重失职”的观念，按照“谁分管、谁负责”的原则，既要抓好分管的业务工作，也要抓好党风廉政和反腐败工作，工作部署亲自谋划、方案计划亲自把关、重点问题亲自过问，坚决不做“甩手掌柜”，加强对分管领域的日常监督管理，切实把“一岗双责”责任扛在肩上、记在心上、抓在手上。要坚持把落实主体责任与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，坚决杜绝两件事、两张皮。要落实党风廉政差异化清单，做到责任落实全覆盖，防止主体责任虚化、空转。要进一步统一思想、提高认识，把纪律和规矩真正立起来、严起来、硬起来，按照要求完善并严格落实《内控制度》和《管理制度》的规定要求，压实全面从严治党责任，一抓到底、一管到底、一严到底。必须坚定不移严肃廉政纪律，聚焦关键少数和突出问题，盯住重点领域、项目、资金、物资、采购、执法检查、调查处置等重点环节，精准把握问责主体，真管真严、敢管敢严、长管长严，坚持抓早抓小，实践运用好“四种形态”，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，坚决消除廉政风险。免费&领取更#多素材#或代写，微*%信bbxz*wk

二要强化责任落实，确保整改成效。州委第三巡察组对我局开展常规巡察后，向局党委反馈了巡察意见，对局党委班子及州应急管理局组建以来的工作给予较高评价，实事求是指出了存在的问题和不足，并有针对性的提出了整改意见和建议；针对反馈的xx个方面xx条xx个主要问题，州应急管理局党委高度重视，庚即制定整改方案，建立整改台账，分解整改责任，明确整改措施，规定整改时限，确保领导责任到位、督查指导到位、问题整改到位、制度落实到位，有序有力推进了整改工作；巡察整改xx个多月来，已整改完成问题xx个，完成并长期坚持问题xx个，制定措施xx条，已整改落实xx条，需长期坚持xx条，建章立制xx个，完成了阶段性整任务；局党委领导班子、各科室、各基层党组织一定要深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述和指示批示精神，深刻认识“整改不落实就是对党不忠诚”，提高政治站位，强化责任担当，进一步增强责任感和紧迫感，把抓好巡视整改作为落实主体责任的具体行动，以最坚决的态度、最严格的要求、最有力的措施，扎实做好巡视“后半篇文章”。

三要加强廉政教育，强化全面监督。要以党史学习教育为契机，以“三会一课”为基本形式，开展经常性的反腐倡廉警示教育，坚持逢会常提醒、案情常通报、体会常交流，强化党员干部的法治观念，切实做到学法、守法、用法，增强拒腐防变的思想自觉。机关纪委和各党支部纪检委员要全面履行好监督责任，深化运用监督执纪“四种形态”，在红脸出汗、执纪问责中纯洁党员干部队伍。要提醒到位、监督到位，把教育监督管理体现到“xx小时”内外的严格监管和关心关注，对反映出的党员干部苗头性、倾向性问题，要充分运用批评教育、警示谈话、诫勉谈话等组织处理手段，坚持抓早抓小，防患于未然。局党史教育办要按照州党史教育办的要求，组织好警示教育片《黑白人生》的观看，并报送相关材料。高度重视“我为群众办实事”事项，对项目实施科室和局领导班子成员项目清单要经常提醒，督促按时保质保量完成任务。突出教育在先、警示在先、预防在先，严格日常管理，坚持八小时内与八小时外一起抓；加强警示教育，定期通报典型案例，督促党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止；深化重点监督，加强“一把手”和领导班子监督，紧盯重点领域和关键环节，实行公开监督、全流程监督；

三、务必取得新成效，全面从严治党

一要坚决做到“两个维护”。党的xx以来，党和国家的事业发生了历史性变革、取得历史性成就，根本就在于有习近平同志这个党中央的核心和全党的核心，有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，坚决做到“两个维护”，确保全党集中统一。我们应急管理队伍是党领导下的应急力量，任何时候都要对党绝对忠诚，对党和人民极端负责，做到理想信念矢志不渝、“四个意识”融入灵魂、政治纪律牢不可破、党内政治生活严肃规范。要始终突出讲政治，旗帜鲜明讲政治，不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵以及总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾的重要批示指示精神的学习和领会，做到学深悟透、融会贯通，做到内化于心，外化于行，推动党的路线方针政策落地生根。要忠实践行训词精神，把贯彻总书记重要训词作为重大政治任务，牢固树立训词在应急救援工作和队伍建设中的根本指导地位，牢固树立宗旨意识，自觉把人民放在心中最高位置，甘愿当好党和人民的“守夜人”，永远做党和人民的忠诚卫士。要增强组织观念，严格执行重大问题请示报告制度，重大问题重要事项按规定及时报告。

二要严守政治纪律和政治规矩。习近平总书记指出“要坚持问题导向，把严守政治纪律和政治规矩放在首位。”国有国法，家有家规，从严治党，靠的就是严明的纪律和规矩。而在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。看待一名党员是否合格，首要便是坚持以党章为根本遵循，坚决维护党章权威作为衡量。党员领导干部要从学习遵守党章这个总规矩做起，对党章内容原原本本学、反反复复学，熟记于心、了然于胸，切实把党章作为加强党性修养的根本标准。我们每一名党员干部都要旗帜鲜明地讲政治、守规矩，牢固树立“四个意识”特别是核心意识和看齐意识，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚定不移地向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。要在党爱党、在党言党、在党护党，坚决与有损党和国家形象的言论和行为做斗争。特别是在重大原则问题上，要始终做到立场坚定、态度坚决，无论哪个岗位都要毫无例外的明规矩、知底线、守纪律，对于上级各项工作措施和要求，要毫无怨言、不讲条件地贯彻执行下去。

三要强化主体责任和监督责任。守纪律讲规矩，重在明纪律、定规矩、严落实。我们必须大力强化党委主体责任和机关纪委监督责任，坚持有纪必执、违纪必查。要在多措并举中加大监管力度，坚持党内监督、纪检监督、群众监督联合发力，确保党员干部始终处于组织监管之中。要在刚性执纪中捍卫纪律权威，对违反政治纪律和政治规矩的人和事，发现一起查处一起，决不搞下不为例、法外开恩。应急管理工作，效率是生命、纪律是保障，没有令行禁止铁的纪律，不可能打硬仗、打胜仗。局领导班子和党员干部要以身作则，严格执行相关规定要求，切实做到带头讲政治、守规矩、勇担当、强本领、讲团结、树正气、严自律、转作风。党员干部要严规守矩，服从命令，听从指挥。要强化规矩监督和执行，坚持执规必严、违规必处、犯规必究。要紧盯形式主义、官僚主义问题新表现，进一步健全监督机制，完善监督网络，畅通反映渠道，不断改进应急管理和安全生产检查督导方式，科学设计方案、明确检查内容、强化实际效果。每位干部不管何时、何地，决不可权力寻租、决不可权钱交易、决不可随心所欲，始终牢记“决不吃企业一顿饭、决不要企业一滴油、决不拿企业一分钱、决不收企业一份礼、决不违规安排项目资金和物资”的“六个决不”要求，注重自己心灵环保，培养阳光拒腐心态，坚守防线、严守底线，警钟长鸣，清白做人，干净做事。要强化廉洁自律，自觉遵守廉洁自律准则，如实请示报告个人事项，心有所畏、行有所止，在依法用权、正确用权、干净用权中保持廉洁，在守纪律、讲规矩、重名节中做到自律。要全力支持派驻纪检组、机关纪委履行监督职责，统筹运用好纪法“两把尺子”，坚持巡视整改与系统治理相结合、执纪监督与中心大局工作相结合，高标准、严要求加强自身建设。免费领~取更多素*材或代%写，微信bb*x*zwk

 

 

在局党组党风廉政建设推进暨半年工作总结专题会上的讲话

刚才xx就上半年党风廉政建设工作情况做了总结，两个二级单位也汇报了上半年党风廉政建设工作情况。Xx同志传达了派驻农业局纪检组纪检监察工作现场推进会精神。从汇报情况看，都做了大量工作，取得了一定成绩，但也存在一些不足。我们要提高认识，党风廉政建设工作不仅仅是纪检监察机关的事，也是我们所在单位党组织、每位党员干部的政治生活中的大事，请同志们务必提高认识，将党风廉政建设成为我们自觉行为，提高底线意识、敬畏意识，自觉参与到党风廉政建设工作中，自觉履行职责，落实责任。下面我就近期党风廉政建设工作讲几点意见：

一、继续抓好党风廉政建设责任落实。

局党组落实好主体责任，围绕年初目标任务，抓好党风廉政建设与党建、业务工作同安排、同检查、同考核，切实抓好专题研究。坚持党风廉政建设与业务工作齐抓共管，齐头并进。一把手落实好第一责任。班子成员落实好一岗双责，做到业务工作分管到哪里，党风廉政建设责任就延伸落实到哪里，明责任、严落实。分管领导要按照党风廉政责任清单要求，要切实加强对分管科室（二级单位）实施党风廉政建设工作的指导督导，要深入到分管科室、单位开展党风廉政建设专题调研，要求每年xx次以上调研、督导。善于发现问题、找准问题、及时整改问题，及时将问题消除在萌芽状态。分析研究问题，提出工作要求和对策建议。局党办、机关纪委要落实好专责监督责任，切实抓好对机关及所属单位党风廉政建设工作的监督。各支部要落实好具体工作责任，组织开展好党风廉政建设工作。

二、继续抓好作风建设。

政治纪律上要提高政治站位，不妄议党的方针政策，不乱评论局党组的决定，坚决杜绝会上不说、会后乱说的行为。工作纪律上要严格遵守考勤制度、会议纪律，特别是会议纪律，近期会议期间有个别干部玩手机、打瞌睡等现象，局党办、机关纪委要不定期开展检查、暗访，及时进行通报。工作作风方面要立足岗位，要严格履职尽责，工作不得推萎，对于工作不实、不作为、乱作为的现象将进行追责问责。免费领取更多素@材&或代#^写，微信bbx&zwk

三、继续抓好专项整治。

一是官僚主义、形式主义专项整治工作，要按照自查发现的问题，及时对照措施，切实抓好整改落实，要按要求做好上报。严格按照纪检组要求对作风不实的干部进行批评、问责、报备。（局党组运用四种形态进行追责问责）。

二是“四个专项”整治工作，前期自查自纠阶段已经完成，进入转段时期，局“四个专项”整治领导小组要对照各个专项整治方案内容，认真深入细致的进行检查，要按照时间节点及时上报相关情况。根据开展专项整治情况建立健全长效管理机制。

四、切实抓好重大事项报告制度的落实。

“三重一大”事项报告，要实行科室负责制，涉及哪些科室就由所在科室负责及时准确向局党办、机关纪委报备，再由机关纪委向上级纪检监察部门上报。节假日使用公务车要按照要求及时报备，严格执行谁用车谁报备的原则，办公室要履行公务用车使用管理制度和做好提醒监督的工作职责。其他相关事项报备，每位党员干部要严格按照要求做好报备，各科室要认真履行职责。

五、继续抓好“中央八项规定”精神落实的监督检查。

特别是暑期已到，切实遵守相关规定，坚决杜绝升学宴、公款吃请、借出差开会之机旅游、避暑等违规违纪现象，同志们要做好相互监督，发现问题，坚决查处，追究责任。市纪委印发《xx市违反中央八项规定及实施细则精神和省、市实施办法问题处理办法（试行）》已于xx月xx日组织大家进行了学习，全体党员干部职工要高度重视，在日常工作、学习、生活中要严格遵守中央八项规定及实施细则精神和省、市实施办法精神，不越雷池，希望在我们农机系统内纪检监察永远不要启用《处理办法》这个环节。

六、切实抓好党纪党规和国家监察宣传教育“十进十建”活动。

《xx市农机局开展党规党纪和国家监察宣传教育“十进十建”活动方案》已经印发给各科室和二级单位，要按照方案的具体要求，各责任科室、单位要积极抓好落实，局党办要及时牵头跟进，抓好督导检查，根据阶段工作推进推动工作落实到位。近期市直机关纪工委要进行检查，各科室及二级单位要按照方案要求扎实做好迎检准备工作，所有党员干部要熟知“十进十建”内容。

 

 

在政府系统党风廉政建设集体约谈时的讲话

定期开展党风廉政建设集体约谈，既是贯彻落实全面从严治党要求、履行“一岗双责”的职责所系，也是对大家的提醒鞭策和关心爱护。主要目的是督促各部门党员领导干部，把讲政治、懂规矩、知敬畏、守纪律作为一条不可逾越的红线，把落实全面从严治党主体责任作为分内之事、应尽之责，以身作则，以上率下，全面抓好政府系统党风廉政建设和反腐败工作。免费**领取更多素材或代写，微信bbxzwk

我到xx工作后，最初的一年，每月都与班子成员、各部门负责同志进行一次集体约谈；最近这一年，每季度也最少进行一次集体约谈，同时每次的政府常务会、全体会都反复强调党风廉政建设的重要性，经常跟大家“咬耳朵、扯袖子”。刚开始有些同志不理解，认为政府系统主要是抓落实的，党务工作、从严治党没有必要提到那么高的高度。但从这两年的实践来看，中央持续保持惩治腐败的高压态势，坚决减存量、遏增量，释放出越往后执纪越严的强烈信号。我们身边的有些同志，也因违纪违规问题被问责、处理。现在回过头来看，在从严治党方面抓得紧一些、实一些，是对同志们最大的关心爱护，有利于事业的健康发展。大家对党风廉政建设的认识，也从过去的“不以为然”到“反思反省”，再到现在的“内化于心”，观念上有了很大的转变，这是可喜的方面。免费领取更多~素材或代~写，微信b#bx%zw^k

但与此同时，我们的廉政工作还存在一些问题和不足，主要表现在几个方面：

一是层层传导压力不够到位，“上热中温下冷”的现象依然存在，在打通“最后一公里”上还需下更大的功夫；

二是主体责任落实还有差距，各部门主要负责同志的思想认识是到位的，履责能力明显提升，但班子成员对分管领域、科室的党风廉政建设抓得不紧，在主动担责、尽责上做得还不够；免费领取更多素材或代写*，微信bbxzwk

三是个别领导干部组织观念和规矩意识不强，对政府决策和集体决定事项，执行不坚决、落实不彻底，能拖则拖、能推则推，在工作成效上打了折扣；

四是有的部门领导班子党务知识缺乏，研究干部不规范，民主生活会质量不高，班子建设需进一步加强；免费领取更多素材或代写，微信b@b&xzwk

五是一些部门纠正“四风”不彻底，尤其是形式主义、官僚主义现象有所反弹，工作等待观望、办事效率不高，表态多、行动少，调门高、落实差，一定程度上影响了发展全局；

六是反腐败工作依然任重道远，廉政风险防控还有漏洞，违纪违法问题时有发生，不敢腐、不能腐、不想腐的机制没有从根本上形成。针对这些问题，政府系统各级领导干部要高度重视，对标自省，研究解决，切实增强履行主体责任的政治自觉、思想自觉和行动自觉，推动形成建设廉洁政府人人心中有责任、肩上有担子、手中有任务的整体合力。下面，我讲几点意见。

第一，提高政治站位，时刻保持清醒

习近平总书记指出：“党内存在的很多问题都同政治问题相关联，都是因为党的政治建设没有抓紧、没有抓实”，“干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重”。尤其是政府系统的工作千头万绪、责任重大，大家要把政治建设摆在首位，增强政治意识，把牢政治方向，切实把讲政治的要求贯穿政府工作全过程。免*费领取更多素材或代写，微~信bb^xzwk

一要始终坚守政治方向。习近平总书记多次讲述一个寓意深刻的故事：“红军过草地的时候，伙夫同志一起床，不问今天有没有米煮饭，却先问向南走还是向北走”。这里说的“南”“北”的不同，就是指政治方向的不同。实践证明，方法有好坏，是修复性的，可以不断完善；但方向有对错，是颠覆性的，决不能出差错。因此，我们政府工作既要低头拉车“抓落实”，更要抬头看路“把方向”，避免走错路、南辕北辙，避免事倍功半、得不偿失。要树立“革命理想高于天”的崇高追求，自觉尊崇党章、维护党章，加强党性修养锻炼，经常回看走过的路、远眺即将前行的路，守好共产党人的初心和使命。要经常向党中央、向习近平总书记看齐对标，增强政治敏锐性和鉴别力，在重大问题、敏感问题、热点问题上保持头脑清醒，不被错误观点所左右，不为外界干扰所迷惑，使自己的思想和行动始终与党同心同向。

二要始终做到对党忠诚。对党忠诚，是衡量一名党员干部最基本的政治标准，也是一条严肃的政治纪律。对党忠诚没有“差不多”“基本上”，而是要百分之百的绝对忠诚。首先，要思想上忠诚。思想是行动的先导，是总开关。大家要牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，自觉增强党的意识和组织观念，真正发自内心地认同、信赖、依靠组织。其次，要政治上忠诚。把“两个维护”作为最大的政治，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，时时处处事事同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。最后，要行动上忠诚。忠诚不忠诚，关键看行动。讲忠诚不能空喊口号、高调表态，更不能说一套做一套、阳奉阴违。要坚持知行合一、说到做到，严守政治纪律和政治规矩，切实把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在日常言行上。

三要始终保持理论清醒。只有理论上清醒，才能有政治上的清醒和坚定。当前，我们正处在推动高质量转型发展、冲刺全面建成小康社会的关键时期，船到中流浪更急、人到半山路更陡，必须把强化理论武装作为根本性任务，解决好“思想根子”问题，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要坚持读原著、学原文、悟原理，深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求，领会贯穿其中的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，知其言更要知其义，知其然更要知其所以然，做到真学真懂真信真用。要坚持学以致用、以学促干，自觉用党的最新理论武装头脑、指导实践，把学习成果落实到干好本职工作、推动事业发展上。要提前谋划“不忘初心、牢记使命”主题教育，按照“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，做好理论学习、调查研究、问题查摆等前期准备工作，确保第二批主题教育中央和省委部署后，能立即启动、全面推开。

第二，增强政治定力，扛好主体责任

落实管党治党主体责任，既是中央、省委、市委的要求，更是各级党组织的份内职责。要始终坚持严字当头，持之以恒、善做善成，把管党治党的螺丝拧得更紧，推动政府系统全面从严治党向纵深发展。【更多免费素材，微信：bbxzwk】

一要把责任扛在肩上。政府部门各党组要牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”，牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职”的理念，把反腐倡廉工作作为一项政治责任抓紧抓好，绝不能让“责任田”成为“撂荒地”。主要负责同志作为领导、执行、推动主体责任落实的第一责任人，既要挂帅又要出征，带头执行廉洁从政各项规定，管好班子、带好队伍，切实把党风廉政建设与各项重点工作同安排、同部署、同落实。班子其他成员要根据“一岗双责”的要求，主动加强对分管工作、分管科室监督管理，认真抓好职责范围内的党风廉政建设，推动全面从严治党覆盖到“神经末梢”。

二要把功夫下在平常。廉政建设，关键是要做到教育在先、警示在先、预防在先。正如省纪委书记刘昌林同志所说，“脸红”比“脸绿”好，“出汗”比“出事”好，拉袖子比戴铐子好。政府各部门党组要贯彻惩前毖后、治病救人的方针，坚持抓早抓小、防微杜渐，把教育提醒做到前头、抓在日常，多“咬耳朵”“扯袖子”，对苗头性倾向性问题该提醒的提醒，该纠正的纠正，切实把问题化解在萌芽状态。要开展经常性的理想信念教育、党纪党规教育和警示教育，通过以案释纪、以案说法，让大家知敬畏、存戒惧、守底线，使廉洁自律的要求刻印在每个党员干部的心上。要树立严管就是厚爱的理念，多用、常用批评和自我批评这个武器，不能只在组织生活时才去批评，更不能等到小毛病发展成大问题时才去提醒。

三要把作风抓常抓细。作风建设永远在路上，只有进行时、没有完成时。大家要牢固树立“作风问题无小事”的观念，发扬钉钉子精神，保持恒心韧劲，持续深化作风建设，真正让好的作风成为共识和习惯。要深刻认识形式主义、官僚主义给事业发展带来的严重危害，坚决纠正工作中“表态多、行动少”“调门高、落实差”等问题，不断提升政府系统执行力，确保各项决策部署落地生根。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，严控一般性支出，把有限的资金用在刀刃上。要深化调查研究，把注意力放到基层和群众迫切需要解决的问题上，掌握全面真实的第一手资料，确保我们制定的每一项政策、每一个文件都能察实情、接地气，能够落得下、见实效。免费领取更多素材或代写，微信*bbxzwk

四要把风险降到最低。各部门各单位要根据“三定”方案，针对所承担工作职责，逐一排查廉政风险隐患，健全完善风险防控体系，切实用制度管人管事管权。要持续深化“放管服”改革，推进简政、减税、降费，从源头上规范用权、遏制腐败。要用好管好财政资金，强化预算刚性约束，扩大预算公开范围，加快绩效管理对所有财政资金全覆盖，既要防止闲置浪费、资金趴在账上“睡大觉”，又要坚决防止利益输送行为。要加强审计监督，加大对重点部门、重点岗位的审计力度，对政府投资项目、资金使用、工程质量和投资效益进行重点审计，确保项目规范实施、资金规范使用。要坚持问题导向，对中央、省委各类巡视、巡察、督察、审计等反馈问题，进一步梳理汇总，明确时限，举一反三，坚决整改到位。

第三，带头廉洁自律，树立良好形象

对于领导干部来说，廉洁自律不过关，做人就没有骨气，做事就没有正气，为官就没有底气。大家要坚持以身作则、以上率下，始终心存敬畏、防微杜渐，坚决守住为官、做人、用权的底线和红线。

一是以敬畏之心对待“权力”。权力是把“双刃剑”。在座的同志手中都有一定的权力，面临的诱惑和风险无处不在、无时不在，要始终怀有敬畏之心，保持如临深渊、如履薄冰的谨慎，在行使权力时多想一想党纪的要求、法律的依据、法规的程序，决不能把权力当作谋取私利的工具，更不能为所欲为。免费#领&取更多素材或代写，*#&微信bbxzwk

二是以淡泊之心对待“名利”。古人云，“名为招祸之本，利乃忘志之媒”。我们作为党员领导干部，必须树立正确的政绩观，不务虚名、不图虚功，多做打基础、利长远的事情。特别是在想问题、作决策时，要从xx实际出发，以群众意愿为基础，不能只图“高大上”，搞“形象工程”“面子工程”甚至是“半拉子工程”，而是要追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评价。

三是以警惕之心对待“诱惑”。政府系统各级干部要严格遵守廉政准则，多算大账、少算小账，多算政治账、少算利益账，更加注重精神追求和健康情趣，在各种诱惑面前时刻保持头脑清醒。要坚守廉洁奉公的价值追求，常扫“思想尘垢”，常祛“心灵雾霾”，认清欲望的背后是陷阱，明白贪婪的尽头是祸患，切实筑牢清正廉洁的思想防线。

四是以从容之心对待“亲情”。要牢记人情里面有原则、亲情之下有底线，随时检视自己是否有优亲厚友的行为，是否因个人好恶、私人关系等因素影响权力公正行使。要远离“小圈子”、“小团体”，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，把家风、家教建设摆在重要位置，防止亲属子女打着自己的旗号非法牟利，损害个人以及党和政府的形象。免费领取更多素材或代写，&微信bbxzwk

第四，坚守政治担当，做到守土尽责

为政不廉是腐败，为官不为也是变相腐败。今年是新中国成立xx周年，是为全面建成小康社会打下决定性基础的一年。经过全市上下共同努力，我们实现了“首季开门红”，打了个“上半年翻身仗”，生产总值增长xx%，比去年同期提高xx个百分点，增速居全省第xx位；规模以上工业增加值增长xx%，比去年同期提高xx个百分点，居全省第xx位；固定资产投资增长xx%，比去年同期提高xx个百分点，居全省第xx位，其他主要指标也都呈现平稳增长态势，扭转了去年xx季度以来连续被省委、省政府约谈的尴尬局面。这说明只要脚踏实地干，下功夫去抓，就一定会有好的结果。政府系统各级领导干部要有一种咬定青山不放松的精神，坚持“干”字当头，自我加压、开足马力，埋头苦干、少说多做，以实际行动推动全年目标任务的圆满完成。

一要重实干。当前，面对全面从严治党愈趋愈紧的态势，我们大部分领导干部思想观念有了很大转变，干部队伍的主流是好的。但个别干部存在“求稳怕错”的心态，把“只要不出事、宁可不干事”奉为金科玉律，嘴上承诺的好，行动上不落实，不担当、不作为的现象还比较普遍。同志们，党和人民把我们放在这个岗位上，就要在其位、尽其责，上不负国家、下不违百姓。希望大家少一点空谈议论，多一些真抓实干；少一点敷衍应付，多一些积极主动；少一点怨天尤人，多一些群策群力，共同把事关xx发展、事关老百姓利益的事情办好。

二要敢担当。在前不久召开的中央和国家机关党的建设工作会议上，习近平总书记特别强调，“必须正确处理干净和担当的关系，决不能把反腐败当成不担当、不作为的借口”。作为党的领导干部，我们要把干净和担当、勤政和廉政统一起来，勇于挑重担子、啃硬骨头，把该尽的责任尽起来，把该抓的工作抓到位，真正在攻坚克难中诠释忠诚、在推动发展中体现担当。要树立“功成不必在我，功夫必定有我”的境界，越是难度大、打基础、利长远的工作越要抓在手上，一件事情接着一件事情办，脚踏实地把既定的目标任务和发展举措变为现实，不辜负党和人民对我们的信任。免费*领取更*多素材或代%写，#微信b&bx&zwk

三要提效能。现在，半年多时间已经过去，之后的几个月正是抓工作、赶进度、补弱项的黄金时期。各部门各单位要以提高工作效能为重点，树立时间观念、效率意识和结果导向，把各项工作抓紧往前赶。特别是对于中核xx科技新城、讨赖河生态环境治理、Sxx酒嘉绕城高速、棚户区改造等投资大、带动性强的重点项目，进入程序的要抓紧报备审批，正在开展前期的要切实压缩时限，已经落地开工的要加快建设进度，确保在三季度形成更多的投资实物量。同时，要认真总结近年来政府效能建设的好做法，加快推进“互联网+政务服务”平台建设，推动工程建设项目并联审批、企业投资项目承诺制、代办服务、容缺受理等制度落到实处，公布更多“最多跑一次”事项，进一步提高服务效率，方便企业办事，切实用政府的“减法”激活市场的“加法”，推动全年目标任务的圆满完成。

总之，我们抓政府系统廉政建设，不能片面地抓、孤立地抓。要坚持推动发展和反腐倡廉两手抓、两促进，以政府系统党风廉政建设的实际成效，为全市经济社会高质量发展提供保障。

 

 

在市政府上半年经济形势分析会议暨第四次廉政工作会议上的讲话

今天我们召开市政府上半年经济形势分析会暨第四次廉政工作会议，主要任务是总结分析全市上半年经济运行情况，研究部署下一步重点工作，并就政府系统党风廉政建设进行安排。

一、把握大局大势，切实增强发展信心

今年以来，面对百年未有之大变局和新冠肺炎疫情的冲击影响，特别是面对决胜全面建成小康社会和“xx”规划圆满收官两项政治任务，我们坚决贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府各项决策部署，在市委的坚强领导下，迎难而上，砥砺前行，统筹推进疫情防控和经济社会发展，做了大量务实有效的工作。一方面，我们坚决抓好“六稳”“六保”，及时出台支持企业发展“xx条”、打赢疫情防控阻击战促进经济社会发展“xx条”、金融服务民营企业“xx条”等政策，制定“六稳”“六保”xx+xx工作方案，坚决落实落细各项政策措施。上半年，累计为各类市场主体发放稳岗返还资金xx万元，新增减税降费xx亿元，缓缴住房公积金xx亿元，减免、缓缴社保费xx亿元，兑付优惠电费xx万元，暂退旅游质保金xx万元，减免租金近xx万元，政府部门拖欠中小微企业及民营企业工程款实现全部“清零”。截至xx月底，全市各类市场主体xx户，注册资本xx亿元，分别增长xx%和xx%。另一方面，我们全力抓好“拓存”“创增”，坚持分类指导，做好生产要素保障，积极引导企业挖潜降耗、增产增效，计划投资的xx个项目，复开工xx个，复开工率xx%。酒钢xx号高炉、天成彩铝铸轧生产线等项目建成投产，Sxx酒嘉绕城高速开工建设，中核xx综合保障区、讨赖河安远沟至嘉酒分界线段水系综合治理、xx机场改扩建等重大项目已进入施工准备阶段，为固定资产投资持续增长、完成全年目标任务奠定了坚实基础。应该说，通过全市上下的共同努力，在疫情防控上，我们做到了“外防输入、内防扩散”，没有出现一例确诊病例；在经济发展上，经济运行稳步复苏，实现了省政府“二季度正增长”的既定目标，主要呈现以下几个特点：免费领取更多素材或&~代写，微信bbxzw~k

第一，复苏势头正在显现。

受新冠肺炎疫情影响，我市与全国、全省一样，经济运行先降后升，呈现止跌企稳、稳中有进态势。地区生产总值由负转正，增速从一季度下降xx%到二季度增长xx%，提高了xx个百分点；固定资产投资增长xx%，比一季度提高xx个百分点，排全省第xx位；十大生态产业增加值增长xx%，占P比重xx%，比去年同期提高xx个百分点，排全省第xx位；城乡人均可支配收入达到xx元、xx元，分别提高xx和xx个百分点，比去年同期全省排位提高xx个和xx个名次；居民消费价格指数上涨xx%，比一季度回落xx个百分点，实现xx%的控制目标，这些指标增速好于预期。还有一些指标降幅不断收窄，比如，三产增加值比一季度收窄xx个百分点，社会消费品零售总额增速收窄xx个百分点。总的来说，上半年主要经济指标增速均高于一季度，实现了恢复性增长。

第二，困难挑战仍有不少。

站在全国、全省发展大局来审视我市上半年的工作，仍然面临很多困难和挑战，应该说是形势严峻、压力很大。从排位来看，与兄弟市州和周边省区相比，大多数指标增速靠后。比如，全省上半年地区生产总值增长xx%，位列全国第xx位；省内兰州新区的增速高达xx%，而我们的大部分指标增速低于全国和全省平均水平，生产总值、社会消费品零售总额等指标增速都在xx名开外。即使是我们过去的传统优势指标，如城镇人均可支配收入绝对值，由数十年的第一位退居第二，被酒泉市赶超xx元；规上工业增加值增速仅排在全省第xx位，我们长期积累的一些优势正在失去。从工业来看，上半年，规上工业增加值增长xx%，与全省平均增速相差xx个百分点；生铁、钢、铝材、铁合金等主要工业产品产量持续下降，产能达到xx%以上的工业企业不足xx%。客观分析，主要还是工业产业链条短，产品多为“原字头”“初字头”，科技含量和附加值低，企业盈利能力和市场竞争力不强。从三产来看，旅游业遭遇断崖式下跌，旅游人数、旅游收入分别下降xx%和xx%，与之相关的批发零售、交通运输、住宿餐饮分别下降xx%、xx%、xx%；三产增速下降xx%，低于全省xx个百分点，居全省倒数第一。这其中固然有疫情的影响，但不可否认的是，以旅游为代表的第三产业产品类别过于单一，内容、业态、模式创新不足，完全恢复市场活力周期较长，社零增长面临压力较大。此外，我市上半年财税收入大幅下滑，一般公共预算收入下降xx%，短收xx亿元，“三保”压力和刚性支出越来越大，财政收支矛盾越发突出。

第三，发展趋势持续向好。

习近平总书记指出，“要坚持用全面、辩证、长远的眼光分析当前经济形势，努力在危机中育新机、于变局中开新局”。从全国形势来看，尽管这场疫情对经济带来了冲击，但影响是阶段性、暂时性的，经济长期向好的趋势不会变，韧性好、潜力足、回旋余地大的基本面不会变。我国经济由一季度的-xx%恢复到二季度的xx%，在百年未有的疫情冲击面前，仅用xx个多月的时间，疫情就得到全面控制，经济运行稳步恢复，与全球各主要经济体形成鲜明对比。这得益于以习近平同志为核心的党中央坚强有力的领导，得益于全国一盘棋、集中力量办大事的中国特色社会主义制度优势，展现出了中国经济的强大韧性和旺盛生命力。从我市情况来看，我们全面落实国家和省上一系列应对疫情冲击政策，及时出台支持措施，对症下药加强调度，支持企业发展的力度前所未有，推动经济运行出现了积极向好的变化。特别是各级各部门凝心聚力、真抓实干，各级干部敢于担当、攻坚克难，以高度的责任感和高效的执行力，确保了疫情防控和经济发展“两手抓、两手硬、两不误”。同志们，战“疫”终有胜日，发展不可懈怠。大家一定要辩证看待当前发展形势，把牢前进方向，保持战略定力，坚定发展信心，善于危中寻机、化危为机、困中破局，更好统筹疫情防控和经济社会发展工作，努力推动经济运行全面加速、全面复苏。免&费领取更多素材或代写，微信bbxzw~k

二、突出关键领域，全力抓好重点工作

形势决定任务，行动决定成效。现在已经到了决胜全面小康、“xx”规划收官的关键时刻，这是不容退却、不能打折、必须完成的刚性任务。我们要按照省政府“三季度补欠账、四季度保目标”的工作要求，对照市政府工作报告既定的工作任务，坚持抓重点、补短板、强弱项，全力拓展存量、创造增量，努力完成全年各项目标任务。

一要持续抓好“六稳”“六保”工作。要牢固树立底线思维，精准施策、多措并举，守住“保”的底线，拓展“稳”的局面，进而实现“以保促稳、稳中求进”，为全面建成小康社会夯实基础。保居民就业方面，要落实好援企、减负、稳岗、扩就业等政策措施，紧盯高校毕业生、进城务工人员、就业困难群体，因企、因人分类施策，努力稳定现有就业，积极增加新的就业，促进失业人员再就业，把城镇登记失业率控制在合理范围内。尤其是要做好青年人就业工作，确保社会大局和谐稳定。要扎实做好国务院保障农民工工资支付考核迎检准备工作，人社、住建、交通、水务等部门要对标xx项检查指标查缺补漏。保基本民生方面，这次疫情对民生领域的影响是全方位、深层次、系统性的，要坚决兜牢基本民生的底线，加大民生领域投入，加快推进省市为民办实事，重点做好教育、医疗、卫生、居家养老等工作。特别是要强化困难群体基本生活保障，落实好社会救助政策，扩大低保范围，做到应保尽保，切实帮助他们解决工作和生活中的实际困难。保市场主体方面，重点是保中小微企业，要树牢“留得青山，赢得未来”的理念，落实好“免、减、缓、返、补”系列举措，从融资、税收、援企稳岗、减税降费等各个方面减轻企业负担，降低融资成本、生产成本、运行成本，确保各项政策全部兑现，精准帮助企业渡过难关。保粮食能源安全方面，民以食为天，要坚决落实“米袋子”“菜篮子”责任制，建立粮油市场监测预警体系，做好生产流通、保供稳价各项工作，保障粮食等主要农产品充足供给。要加大煤炭调运力度，推动煤炭清洁高效利用，完善石油、天然气、电力产供销体系，提升能源储备能力。保产业链供应链稳定方面，要围绕钢、铝、核重点产业和重大投资项目，加强要素保障，加快延链补链，促进上下游产业、大中小企业整体配套，全面提升产业链核心竞争力。保基层运转方面，要牢固树立“过紧日子”的思想，开源节流、增收节支，量入为出、精打细算，厉行节约办一切事情，真正把每一笔钱都用在刀刃上。同时，发改、财政、住建等部门要加大向上争取力度，进一步缓解财政压力。

二要持续抓好项目投资。当前正值项目建设的黄金期，各部门各单位要以十大生态产业为统领，紧紧扭住项目建设这个关键不放松，切实把时间抢回来，把损失补回来。要加快重点项目进度，持续优化项目审批服务，实行“以月保季、以季保年”推进机制，重点抓好长城国家文化公园、国家核基地综合保障区、Sxx酒嘉绕城高速、机场改扩建、讨赖河安远沟至嘉酒分界线段水系综合治理等重大标志性工程，其他项目也要加快谋划、推进。要做好项目谋划储备，聚焦中央预算内投资、抗疫特别国债、地方政府专项债券、“两新一重”等领域“政策富矿”，进一步加强研究，谋划储备一批关联度高、带动性强、辐射面广的好项目大项目。新型城镇化、新基建包括xx、交通、水利等基础设施（机场、工业园区、南市区、老旧小区、城市道路和水电气热），都要按零基预算政策与时俱进，特别是发改、财政要组织专人研究指导各部门吃透政策精神、资金用途、使用方式等情况，做好做足前期工作，争取更多资金支持。要紧盯项目库清单，支持在建项目、马上能开工项目，对手续完备、前期充分的项目，专项债券可作基本金。对于“一馆两中心”、市医院综合楼等今年计划开工项目，要加快办理审批手续，在年内必须开工建设；对于老旧小区改造、道路管网建设等在建项目，要加快建设进度，做好资金审核拨付，力争形成更多实物量和投资额；对于明年的计划项目，要从现在开始就进行谋划，提前开展设计、规划、可研等前期工作，确保明年上半年落地开工。要加大招商引资力度，落实好招商引资促进产业发展扶持办法，坚持算大账、算综合账、算长远账，拿出优质资源开展合作。重大项目落实占补平衡指标，可以报批先行用地。要瞄准大企业大集团，与酒钢集团、中核四〇四开展联合招商、精准招商，引进钢、铝、核上下游配套产业，加快延链补链强链，着力培育产业集群。

三要强化工业运行调度。工业是我市的根本，尤其是今年受疫情影响，工业产值占P比重有可能达到xx%以上。能不能完成全年的目标任务，关键还是要看工业经济能否持续回升。相关部门要主动担责、靠前服务，引导企业最大限度挖潜增效、释放产能，争取三季度多盈利。要加强重点行业、企业监测分析，坚持“一企一策、一事一议”，分级协调、分类施策，全力做好生产调度。要围绕土地、用工、融资、防疫物资储备等重点环节和基本生产要素做好服务保障，组织开展多种形式的供需对接会、产品推介会，着力解决企业资金周转困难、原材料供应不足、产品销售不畅等问题。要按照“要素跟着项目走”和省级统筹能耗增量指标、效益综合评价等机制，进一步加大金融支持制造业力度。工信局要梳理产业链供应链上下游主要配套企业清单，了解掌握存在困难，打通产业链供应链堵点难点，推动工业持续稳定增长。

四要全面激发消费活力。xx月xx日召开的中央政治局会议指出，要牢牢把握扩大内需这个战略基点，持续扩大国内需求，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。当前，消费已成为拉动全国经济增长的“三驾”马车之首，但对于我市来说一直是短板和弱项。各相关部门要加大工作力度，采取务实有效措施，切实激发社会消费活力。要全力促进文旅市场复苏。自xx月xx日跨省旅游恢复以来，来甘游客涨幅达xx%，位列全国第一，成为最受欢迎的旅游目的地之一。终极消费就三个方面：紧盯市内市场、外部市场，也就是说，城里人下乡、外地人来嘉、本市人外出。我们要抓住跨省旅游恢复的有利时机，积极推出门票优惠、旅行社让利等优惠政策，吸引更多游客来嘉，激活旅游市场。要做好周边游、省内游、乡村游的宣传推介，加快培育周末短假旅游，发挥好旅游对消费的拉动作用。要加快发展“地摊经济”“小店经济”。李克强总理在山东烟台考察时，称赞“地摊经济”“小店经济”是人间的烟火、是中国的生机。中央文明办也明确占道经营、马路市场不再列为今年文明城市测评考核的内容。这是应对疫情影响、扩大社会就业的重要渠道和空间，必须更大力度鼓励和引导。城管执法局和市场监管局要适应政策和形势变化，在已有工作基础上，拿出统一标准，划定范围、合理引导，该开辟的摆摊场所要及时开辟，该规范的运行秩序要规范管理，避免陷入“一管就死、一放就乱”的怪圈。要努力扩大社会消费。瞄准群众的消费需求、消费热点，通过减税、补贴、发放消费券等形式，持续开展汽车、石油、家电、餐饮、娱乐等行业促消活动，最大限度释放被抑制、冻结、积累的消费（省上将天水、兰州列为促消费、扩内需的示范市，两市各筹措xx万元，省级财政按照xx:xx予以配套，开展为期半年的促消费活动。市商务局要积极汇报沟通，争取我市可以享受同等政策）。要抓住数字经济发展的黄金“窗口期”，加快发展“线上下单＋同城配送”、“无接触餐饮”、“社区团购”等新业态，支持金翼电商快递、恒基物流仓储等物流项目，培育消费新的增长点。

五要加速城乡融合发展。李克强总理在政府工作报告中指出，今年的中央预算内投资，要重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设。其中的一新，就是指新型城镇化建设。在城市，我们要加快推进老旧小区改造、社区公共服务、道路管网、公共停车场等薄弱领域建设，逐步解决城市发展历史欠账，提高发展质量。尤其要加快公共卫生体系和相关设施建设，实施好市一院住院部综合楼、传染病医院、妇幼保健院改扩建等项目，提高预防和应对重大疫病综合能力。在农村，要深入推进农村人居环境整治，持续抓好厕所、垃圾、风貌“三大革命”，年内完成乡村振兴示范点建设，使农村真正成为农民致富产业发展的“聚宝盆”、宜居宜业宜游的城市“后花园”。同时，要深化“三变”改革和“五小”产业发展，加大农民技能培训力度，培育壮大农业龙头企业和农民专业合作社，促进生产经营与旅游发展相结合、农民与产业工人相对接，进一步拓宽农民增收渠道。【更多免费素材，微信：wk01】

六要持续释放发展潜能。水美则鱼肥，土沃则稻香。优化营商环境，是稳经济运行、保市场主体、促企业发展的必要一环。要深化“放管服”改革，扩大“容缺受理”事项范围，推进投资项目审批事项标准化和清单化。要全面推行“不见面审批”，加大联审联批力度，进一步简化审批流程，压缩审批时限。要加快完善一体化政务服务平台，实现涉企政策及时入库、精准推送、“不来即享”，提高政务服务便民化水平。要纵深推进国资国企改革，按照国企改革三年行动方案要求，指导企业健全现代企业制度和公司法人治理结构，探索开展混合所有制改革，不断激发国有企业发展活力。要加快建立国有资本投资运营管理体制，多渠道盘活闲置国有资产，促进国有资本经营收益持续增长，确保完成增长xx%的目标任务。要更大力度支持非公经济发展，鼓励民间资本进入教育、医疗、养老、文化、体育等领域，参与公共基础设施建设，坚决破除民间资本进入重点领域的隐性障碍。要发挥好中小企业发展基金的作用，提升政银企合作水平，缓解融资难融资贵问题，帮助民营和中小微企业有效对冲疫情影响，为经济社会发展增加动力和活力。持续营造“清”、“亲”政商关系，坚决杜绝权钱交易。

三、强化责任担当，纵深推进党风廉政建设

xx月xx日和今天上午，国务院、省政府分别召开廉政工作会议，对政府系统党风廉政建设作出了全面部署。我们要认真学习领会，清醒认识党风廉政建设的长期性和复杂性，坚持一手抓改革发展、一手抓反腐倡廉，把“严”的主基调一以贯之坚持下去，不断把政府系统党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，为高质量转型发展营造风清气正的良好环境。免费领%&*取更多素材或代写，微信b%bxzwk

一要把牢政治方向。沿着正确的政治方向前进，是政府干事创业、履行职能、抓好经济社会发展的重要保证。各部门各单位要始终把党的政治建设摆在首位，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，作为最高政治原则和根本政治规矩来执行，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要增强政治敏锐性和鉴别力，从政治的高度把握问题，中央提倡的坚决响应，中央决定的坚决执行，中央禁止的坚决不做，自觉用党章、党规、党纪规范和约束言行。要把党的领导落实到政府工作全过程，提高工作执行力，对市委市政府作出的重大决策部署，要毫无条件、毫不动摇地贯彻落实，决不能打折扣、做选择、搞变通，切实以铁的纪律推动各项决策部署落地生根。

二要绷紧思想之弦。人最难战胜的是自己，最难超越的是自己，最难管住的也是自己。我们要始终把“不忘初心、牢记使命”作为永恒课题和终身课题，时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，自觉做遵规守纪的清醒人、明白人。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续在学懂弄通做实上下功夫，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。要认真学习领会《习近平谈治国理政》第三卷，学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和指示精神，结合实际深入思考、对标对表。要经常以自我革命精神检视自己，防微杜渐、固本培元，扫除思想上的灰尘，强化拒腐防变的思想防线。要时刻怀有敬畏之心，敬畏法律、敬畏组织、敬畏群众，通过自架“高压线”、自设“防火墙”、自套“紧箍咒”等方式，真正把自己管到法治轨道、纪律框架范围内。

三要扛起主体责任。有权必有责，用权当负责。主体责任是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”，党风廉政建设重点是要抓好“关键少数”。我们在座的大部分是各单位的主要负责同志，要牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的意识，把全面从严治党作为一项长期的重要工作牢牢抓在手上，把党风廉政建设作为分内之事、应尽之责，与中心工作同谋划、同部署、同落实。其他班子成员也要坚持“一岗双责”，管钱就要把钱管好，管项目就要把项目管好，真正做到既能干事、干成事，又要不出事。同时，要对所分管领域的党风廉政建设工作定期研究、定期检查，把责任逐级传导到每一名干部，尤其是科级干部和少数副职，推动全面从严治党覆盖到“最后一公里”，切实解决“上热中温下冷”的问题。免费领取~更多素材或代写~，微信bbx&~^@zw^k

四要强化风险防控。政府系统各部门要坚持居安思危、防微杜渐，聚焦重点领域和关键环节，加强制度建设，完善防控措施，坚决堵住风险漏洞。要严格执行民主集中制，认真落实“三重一大”、党组（党委）议事规则等民主决策程序，避免议而不决、分散主义或者一言堂。要管好用好公共资金，围绕分配、运行、使用三个主要环节，加强管理监督，确保资金使用绩效和安全。要严格规范公共资源配置交易，将工程招投标、政府采购等领域作为廉政建设的重中之重，严肃查处虚假招标、围标串标、违法转包分包等突出问题，切实推动公共资源交易实现全过程阳光化、服务标准化、监管职能化。要充分发挥审计的监督作用，对所有公共资金、国有资产、国有资源进行审计监督全覆盖，对重大工程自始至终参与，通过全过程“经济体检”，确保项目规范实施、资金规范使用，达到既要查出“病”，又要“治已病、防未病”目的。

五要抓实作风建设。作风建设是一场持久战，没有休止符、只有进行时，必须在防松懈、防变通、防回潮上狠下功夫。要从持续整治“四风”入手，坚决落实中央八项规定精神及其实施细则，紧盯作风领域出现的隐形、变种等新变化、新问题，及时跟进相应的对策措施，坚决纠正和查处。要坚持真抓实干，持续改进学风、文风、会风，特别是在会风方面，政府系统的会议要进一步精简、压缩，能不开的会尽量不开，能开短会的尽量开短会，真正让大家集中精力抓工作、促发展。要把抓落实贯穿政府工作的始终，坚决纠正“慵懒散漫”“表态多、行动少”“调门高、落实差”等问题，切实做到政令畅通、执行有力。要旗帜鲜明地为干事创业者撑腰鼓劲，对于那些无事生非、怀揣个人目的的诬告陷害、造谣中伤、恶意攻击，必须严厉打击、刹住歪风，真正以风清气正的政治生态推动形成干事创业的良好环境。

六要加强品德修养。习近平总书记指出，“干部要想行得端、走得正，就必须涵养道德操守，明礼诚信，怀德自重，保持严肃的生活作风、培养健康的生活情趣，特别是要增强自制力，做到慎独慎微。一个人廉洁自律不过关，做人就没有骨气。要牢记清廉是福、贪欲是祸的道理，树立正确的权力观、地位观、利益观，任何时候都要稳得住心神、管得住行为、守得住清白”。一个人内心思想不杂乱，不受外界物质的诱惑；外在行为端正方直，能够明辨是非；最终集这两者为一身，就不会被不良环境所污染。领导干部自身要不忘初心，坚守原则和底线；为政要坚持原则，行有法度。要“一日三省吾身”，“省”就是要看对党、对国家是否忠诚，是否不忘初心、牢记使命；对生活、对社会、与人打交道是否做到诚信、厚道，要以思考自己的不足或缺陷为出发点。“人非圣贤，孰能无过”，人的缺点很多，关键在于自己能否意识到。一个人看别人的缺点很容易，但对自己的毛病经常看不清；即使看清了，也在内心为自己的过错进行“辩护”。不要等已经铸成大错再来后悔，不要等已经晚年或失足再来自责、忏悔。要每天沉下心来，反省自己内心世界的隐微处，从情感到意志、从欲望到需求等方面，防微杜渐，修炼和完善自我。

最后，我再强调几件具体事情。

一是坚决守好“零疫情”防线。当前，境外疫情持续蔓延扩散，国内的乌鲁木齐、大连等地出现零星确诊病例，疫情反弹风险依然存在。习近平总书记指出，“针尖大的窟窿能漏过斗大的风”。各相关部门要把疫情防控常态化作为当前经济社会发展一切工作的前提和基础，慎终如始、再接再厉，毫不放松地抓好外防输入工作，绝不让来之不易的疫情防控成果前功尽弃。要重点做好酒钢运煤车辆管理、公共场所消毒、外来肉类和海产品检验检疫、中高风险区来嘉人员核酸检测等环节工作。免费领取@更多素材或代%%写，微信bb^x*&~zwk

二是决胜全国文明城市“两连冠”。根据中央文明办的安排，预计xx到xx月份对全国文明城市进行复查验收。今年以来，我们已经丢了全国双拥模范城市的牌子、平安xx的称号，决不能踩着西瓜皮往下滑，滑到什么程度就是什么程度。如果这次文明城市创建“两连冠”再出了问题、摘了牌，几代人xx多年的努力毁于一旦，我们在座的各位将成为xx历史上的罪人！希望大家把创城工作作为当前的一项中心工作，无条件服从统一安排，确保顺利通过国家测评验收。免费领取更多素材或代写#，微信bbxz^wk

三是切实抓好安全稳定工作。经济下行压力加大、公共卫生事件突发的时期，往往也是社会矛盾纠纷易发多发的时期，各相关部门要强化社会治安综合治理，切实做好矛盾纠纷排查化解工作，防止小矛盾酿成大案件，防止发生重大群体性事件。要牢牢守住安全生产的底线，下周召开安委会第三次全体会议，对相关工作进行安排部署。

四是狠抓招商引资项目落地。今年以来，我们持续加大招商引资力度，分别举行铝产业集中签约、网络招商推介会和“兰洽会”xx专场签约仪式，与航天凯天、中核钛白等签订多个重大合作协议，达成了xx万吨铝合金棒材、五金制造商贸城、奥特莱斯商业广场等多个意向项目。对于这些项目，相关部门一定要按照“盯人、盯事、盯项目”的原则，确定专人持续跟进、随时沟通，以钉钉子精神推进招商项目从“嘴上”落到“纸上”、从“纸上”落到“地上”，切实提高项目落地率和资金到位率。免费领取更多%素~材或代写，微信bbx^zwk

五是精准编制“十四五”规划。“十四五”规划，是衔接“两个一百年”奋斗目标、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年规划，也是我们转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的重要历史窗口期。各相关部门要深刻认识编制“十四五”规划的重要意义，在规划性质和功能定位、编制方法和程序、表现形式和内容等方面深入研究，围绕未来五年发展提出针对性强的意见建议。要加强前瞻性思考、全局性谋划，广泛开展调查研究，把我市的长项和优势研究透，把短板和不足寻找准，围绕十大生态产业“xx”梯次、钢城关城核城“三城建设”，合理确定发展定位、思路目标和重点工作，切实为“十四五”发展谋好篇、布好局。

面对复杂严峻的发展形势，我们一定要在党中央、国务院和省委、省政府以及市委的坚强领导下，以更加昂扬的作风，更加认真的态度，更加扎实的工作，把“稳”的基础夯得更实些，把“进”的势头推得更快些，努力完成全年目标任务，向全市人民交一份满意的答卷！

 

在机关党建暨党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们：

今天上午，我们召开市人大常委会机关“改革创新、奋发有为”大讨论巡回警示教育大会和机关党建暨党风廉政建设工作会议。在警示教育大会上，集中观看了警示教育片，市纪委常委、监委委员xx同志围绕全面从严治党作了讲话，机关党组书记xx作了表态发言；在党风廉政工作会上，机关纪检组组长xx同志通报了机关xx年党风廉政建设工作情况，xx同志对机关xx年党建工作进行了安排部署，稍后还将签订党风廉政建设目标责任书。通过两个会议，让我们进一步掌握了全面从严治党的新形势、新任务和新要求，强化了规矩意识和底线思维，动员机关干部认真落实“改革创新、奋发有为”大讨论工作要求，夯实责任、明确目标、补齐短板，推进全面从严治党向纵深发展。下面，围绕机关党建工作，我再强调四点意见。

一、坚持把党的政治建设摆在首位，牢牢把握人大工作正确的政治方向

在xx年xx月份召开的十九届中央纪委六次全会上，习近平总书记站在新时代党和国家事业发展全局的高度，充分肯定党的xx以来全面从严治党取得的重大成果，深刻总结改革开放xx年来党进行自我革命、永葆先进性和纯洁性的宝贵经验，对领导干部贯彻新形势下党内政治生活若干准则提出了明确要求，强调坚定不移推进全面从严治党，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，为决胜全面建成小康社会提供坚强保障。总书记的讲话高瞻远瞩，思想深邃，直面问题，掷地有声，充分彰显了我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自觉，同时也标志着全面从严治党进入了“巩固发展压倒性胜利”的全新阶段。人大作为把党的主张转变为国家意志的权利机关，依法行使对“一府一委两院”的工作监督、法律法规制定、重大事项决定、重大人事任免等职权，地位特殊，使命光荣。人大机关作为人大常委会的办事机构，承担着参谋助手、统筹协调、服务保障等方面的职责，位置十分重要，必须把对党忠诚作为第一准则，把从严治党作为第一要求。机关党组要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。要坚决贯彻落实党中央、省委、市委各项决策部署，把上级的决策部署与机关工作实际结合起来，始终做到“与党委同向、与政府同力、与人民同心”。要进一步增强全面从严治党的思想自觉和政治自觉，把管党治党的要求落实到位，不断推动全面从严治党向纵深发展。

二、吸取巡回警示教育案例的深刻教训，切实筑牢防腐拒变的思想防线免费领取^更多素材或代%写，微信bb#xzwk

刚才，在机关“改革创新、奋发有为”大讨论巡回警示教育大会上，大家集体观看了赵惠民、李建刚、关玉生等严重违法违纪案例的警示教育片，这些案例都发生在我们身边，性质十分恶劣，情节特别严重，教训极其深刻，让我们深感震撼、深受教育。市纪委常委、监委委员xx同志围绕这些典型案例，深刻阐述了全面从严治党的重要意义，全面传达了市委关于从严治党的系列安排部署，为大家上了一堂引人深思、发人深省的警示教育课，让我们真切感受到了中央和各级党委有腐必反、有贪必肃的高压态势和坚定决心。同时，从xx同志通报的情况来看，市人大机关xx年党风廉政建设工作总体是好的，机关上下政治站位明显提高，组织结构不断优化，主体责任全面落实，学习教育警钟长鸣，党风廉政建设取得了许多新成效。但是在肯定成绩的同时，我们还存在一些问题：有的党员干部对党风廉政建设和反腐败形势认识不够深刻、行动不够自觉；有的同志纪律意识、规矩意识还不够强，庸懒散拖等问题时有发生；制度的笼子还需进一步扎紧扎牢，制度的执行落实还需进一步加强；反对形式主义、官僚主义还有大量的工作要做。这些都告诫我们，机关党建工作依然任重道远，纪律和作风建设永远在路上。希望机关党员干部能够充分认清形势，保持清醒头脑，自觉以案为鉴，深刻反思，吸取教训，切实做到心有所畏、言有所戒、行有所止，在守纪律、反“四风”上形成自觉、养成习惯，筑牢拒腐防变的思想防线。同时，希望机关党组、派驻纪检组能够树立“严管就是厚爱”的思想，进一步强化日常监管，注重抓早抓小、防患未然，努力做到真管真严、敢管敢严、长管长严，坚决杜绝违规违纪行为的发生，共同维护好人大机关风清气正的政治生态。

三、认真履行管党治党主体责任，自觉做党风廉政建设的领导者、执行者和推动者

机关党组是开展机关各项工作的领导核心，必须树立“首要职责是管党治党、最大政绩是抓好党建”的理念，坚决扛起“主体责任”，认真落实“一岗双责”，扎实推进机关党风廉政建设和反腐败斗争。刚才，xx同志对机关xx年党建工作进行了安排部署，既体现了党中央、省委、市委全面从严治党的要求，又贯彻了“改革创新、奋发有为”大讨论的精神，讲的非常全面、非常实在，我完全同意，大家下去以后要认真领会、抓好落实。这里，我主要围绕促进机关党组的职能作用发挥，强调几项当前的重点工作。

一要切实抓好思想政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，认真组织开展好常委会组成人员、人大代表、机关工作人员的学习培训，不断提升人大干部的政治素养和理论功底。要及时传达学习习近平总书记重要讲话精神和中央、省委、市委各项会议、文件精神，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，确保机关工作始终沿着正确的方向前进。要进一步创新党员教育管理方式，通过集体学习与个人自学、专题辅导与研讨交流、请进来与走出去、书面学习与网络学习相结合等形式，扩充学习内容，增强学习实效，促进人大干部综合素质持续提升。免费领取更多素材或代写，微信bb^xzwk

二要切实抓好党内组织生活。按照市委《关于加强“三基建设”的实施方案》要求，坚持不懈抓基层、打基础，严肃党内政治生活，全面落实“三会一课”、主题党日、双重组织生活会、民主评议党员等制度，创新开展主题实践、结对帮扶、廉政教育等活动，丰富组织活动的形式内容，加强党员干部的党性锻炼，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

三要切实抓好纪律作风改进。要以党中央提出的“基层减负年”为契机，结合xx年度民主生活会问题整改工作，把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务，进一步整治迟到早退、庸懒散拖等不良行为，进一步改进会风文风，大兴调查研究之风，进一步增强机关工作的主动性、针对性和实效性，带动机关全体人员纪律作风大转变。

四要切实抓好工作制度落实。机关党组要督促机关工作人员认真学习各项工作制度，严格按照制度和规矩办事，提高工作的程序性和规范性。机关纪检监察组也要强化日常监督，引导和督促机关干部在制度的框架下开展工作，对苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒、早处置，使制度规矩转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。

四、以“改革创新、奋发有为”大讨论为牵引，推动人大工作打开新局面、提升新水平

当前，全省上下正在开展“改革创新、奋发有为”大讨论，目的是破除“僵化保守、因循守旧、封闭狭隘、资源依赖、随遇而安、慵懒散慢”，来一场学习的革命、思想的革命、工作的革命。这就需要我们立足人大工作实际，增强一线意识、对标一流标准、弘扬创新精神，不断完善地方国家权力机关的科学决策机制、地方立法机制、监督工作机制、代表履职机制和人大机关运行机制，推动人大各项工作与时俱进、走在前列。同时，要以“改革创新、奋发有为”大讨论为牵引，聚焦本年度的工作要点，把党风廉政建设的成果转化为推动常委会依法履职的强大动力，引导党员干部在服务“三会”、专项审议、调查研究、推进市委中心工作等方面履职尽责、担当作为，以良好的精神状态、务实的工作作风、扎实的工作举措，落实好今年各项工作任务，努力在服务全市经济社会发展中展现人大作为、贡献人大力量。

同志们，全面从严治党永远在路上，加强党风廉政建设一刻也不能停歇。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共运城市委的坚强领导下，认真履职、扎实工作，改革创新、奋发有为，不断开创机关党建工作新局面，推动人大事业发展迈上新台阶，为“走进新时代，建设大运城”作出新的更大贡献！

 

 

在全市法院队伍建设、党风廉政建设暨半年工作推进会上的讲话

这次会议的主要任务是，学习贯彻全国、全省法院队伍建设工作会议和党风廉政建设工作会议精神，部署开展“人民法官为人民”主题实践活动，总结今年以来全市法院主要工作情况，分析存在的问题，研究部署下一步的工作，推动全市法院工作再上新台阶。下面，我讲三个方面的内容。

一、上级会议的主要精神和要求

xx月初，省法院召开了队伍建设工作会议和党风廉政建设工作会议，省委政法委xx书记作了重要讲话，省法院xx院长作了主题报告。会议主要强调了以下四个方面：#免~费领取更多素@材或代写，微信bbxzwk

（一）始终把思想理念、作风教育放在各项工作首位，毫不放松。xx书记、xx院长明确指出，从目前掌握的信访案件和其他问题来看，法院系统对基层法院、审判法官教育不够，在司法理念上仍然存在很大偏差。因此，我们在司法理念、作风建设上要加大力度，解决好思想认识问题。免费领取*更多素#^&*材或^代写，微#信bbxzwk

（二）强调要始终把办案效果作为检验工作的主要标准，要把消化解决涉诉信访案件作为当务之急。这是省院最近抓的重点工作，突出解决信访问题。省院提出开展“下访连心”活动，对涉诉信访“骨头案”进行攻坚，每一个重点信访案件都要包案到领导，各中院院长、常务副院长由省法院直接分配案件，中院班子成员、审委会委员、副庭长及副县级干部全部包案，基层法院班子成员、审委会委员全部包案，分包案件xx月底要全部办结。

（三）用“六个更加”表明加强廉政工作是队伍建设重中之重。xx院长任省法院院长以来，已经是第五次召开党风廉政建设会议，并且始终把党风廉政建设作为人民法院的生命线工程来抓。这次会议上，xx院长用“六个更加”强调要进一步加强廉政建设工作，即思想要更加坚定，教育要更加有效，机制要更加完善，作风要更加扎实，查处要更加有力，纪检干部自身建设要更加强化。就廉政建设工作，省法院下发了一整套文件，措施很有力，对庭长、副庭长、审判长和办案法官的述廉工作都作了规定，明确了各级的责任。免费*领取更多素材或代写，微信&b@bx~@z@wk

（四）不断加大对基层的监督管理力度。省法院下大决心要加大对中级法院、基层法院的协管力度，把提高基层队伍能力建设作为主要方向。同时强调，今后基层法院院长的任命要报省院备案。最高法院决定，要用一年的时间，把全国的中、基层法院院长轮训一遍。省法院将从今年下半年开始，用一年的时间，对人民法庭庭长进行轮训。*免费领*&&取更多素材或代写%，&微信bbxzw%k

二、当前全市法院工作面临的形势和存在的主要问题

今年以来，我们从规范内部管理入手，以作风建设为切入点，以绩效考评为抓手，全面促进法院的审判执行工作，提高审判工作的质量和效率，取得了明显进步。案件结案率与去年同期对比有明显提升，市中院结案率同比上升xx%，管城同比上升xx%。但是，由于全省法院系统都在你追我赶，奋勇向前，我们的成绩与其他法院相比，还有很大差距。主要表现为以下几方面：

（一）积存案件持续增长。从去年年底到现在，我们总体案件在积累，结案少、收案多。同时，今年我们仅剩五个月的时间，时间紧、任务繁重。调解率普遍不高，整体调解率与省法院要求有较大差距。

（二）各单位、各部门之间工作发展不平衡。比如，上半年中院结案率同比提高xx%，管城提高xx%，最低的中牟下降xx%；中院业务庭结案率最高的xx%，最低的xx%。调撤率，中院比去年增长xx%，最高的新郑比去年提高xx%，最低的中原降低xx%。执行工作，中院执结率比去年提高xx%，基层法院最高的中原比去年增长xx%，最低的上街下降xx%。民商事案件调解率，中院增长xx%，最高的中牟增长xx%，最低的巩义降低xx%。从绩效考评看，我们的发还、改判率扣分最多，目前中院的发还率为xx%，改判率为xx%。

（三）信访总量居高不下。今年上半年，我市法院赴京访下降幅度较大，全省排名第五，但信访案件总量仍然较大，尤其是赴省上访量仍排名第一。信访数量居高不下，反映了我们办案效果还不够好。我们在接访效率和方式、方法上存在诸多问题，效率不高，重复接访，责任不落实，应付等现象比较严重。

（四）工作作风问题有所反弹。从中院内部可以感受到，作风反弹问题，不是干警们反弹，而是抓管理工作的同志反弹。作风养成需要有较长时间，好的习惯要经过千万次的重复才能养成。

（五）基层基础建设比较薄弱。一是个别法院在管理上办法少、不到位，纪律作风抓得不严，导致办案质量效果不好、涉诉信访问题突出。对上级要求消极应付，做表面文章，抓管理不具体、不深入。二是中院对基层法院领导班子的协管力度不大，对基层法院工作监督指导不够，与县区党委组织部门的沟通协调不够。三是与地方党委人大沟通不够，人员紧张、经费紧张在个别单位比较突出。

三、下一步要重点抓好的几项工作

（一）队伍建设工作

我们工作的开展，要靠过硬的队伍来实现，因此必须抓好队伍的全面建设。免费领取更多^^素@材或%代@写，微信bbx#zwk

一是思想作风建设。思想作风是我们队伍建设的基础，“为大局服务，为人民司法”理念确立的牢固程度，决定我们队伍建设的质量，必然体现在我们的工作上。这种理念必须体现在我们思想深处，并变成我们的具体行动。必须体现在增强群众观念上，增强群众感情上，提高群众工作能力上，改进群众工作方法上。我们所接触到的具体案件，都是群众诉求于法院，要求给予解决、给予评判的，这本身就是大局，也是为人民司法的重要方面。我们为大局服务不是空的，对群众提出的诉求要听进去，把握准问题，依靠我们对群众的感情，内心树立的群众观念和积累的群众工作方法、能力来化解矛盾，并以此来体现我们思想作风建设的效果。我们在社会主义法治理念上存在的问题突出表现在：

1.教条办案。个别同志机械办案，孤立办案，不顾大局，不顾人民，不愿调解，应付调解。教条省力，但案结事不了，是一种不负责任的态度，是理念上的一种偏差。

2.浮躁应付。主要表现在司法文书多处瑕疵，多次重复出现，甚至出现鸳鸯判决，包括我们的文件、简报、文书的管理，毛糙、不规范。一些干警接待群众不能静下心来，听不进去，应付了事，推走拉倒，浮躁应付，对群众麻木不仁。免费领取更多素材~或代@写@，^~微信^bbxzwk

3.不廉行为。截至目前，从举报和社会反映情况来看，这个问题还是比较严重。我们虽然加大了对违法违纪行为的查处力度，但仍有极个别法官司法不廉洁，这在一些基层法院表现突出。这些问题如果我们不抓紧解决，必然会出问题。对我们内部的违纪行为，如果我们自己不主动查处，就会造成被动局面，导致更严重的后果。所以，我们必须从思想深处解决问题，提高廉洁意识，纯洁法院队伍。

二是全面管理。管理就是把我们各个方面、各种因素综合到一起，形成一个有机整体，围绕一个统一目标来协同作战，最后追求一个共同效果，实现利益的最大化，管理效率的最大化。管理就是要解决新形势下出现的新问题，不断完善工作制度，解决在推进中存在的突出矛盾。目前，我们的管理比较薄弱，在工作中，往往偏重于案件的研究、案件的审判，轻视整体管理、审判管理、执行管理、思想管理、司法行政事务管理等，所以我要强调全面管理的问题。一要增强管理理念，加大管理责任。管理也是一门科学，管理人才也是重要人才。我们每位领导，包括审判长、每个法官都涉及到对案件的管理，都要增强管理理念，学习管理，大胆管理，承担管理责任。在党组会上，中院党组进一步明确了每个党组成员对所管业务部门的管理职责和范围，统一了思想，每个班子成员就绩效考核方面涉及有哪些项目，设定分值是多少，要负责全面管理，做到心中有数。会议结束后，各部门要召开会议，分析研究上半年工作开展情况、队伍建设、廉政建设存在的问题以及下一步工作打算。我们不但要抓业务，而且要抓管理，抓政治，全面抓，全面管理。二要全员全面管理。不单是领导管理，而且包括我们的法官。不单是对自己思想的管理，而且包括对所管队伍的思想管理。每个干警思想深处必须有自己的价值取向，对越过这个价值取向的事情，是决不能做的，这也是对自己的管理。队伍的管理、业务的管理、纪律廉洁的管理，特别是各业务庭室对自己队伍的管理，各庭长之间要分工协作，除了抓业务之外，对如何实施全面管理，需要强化、总结、提高。业务管理上，我们内部实施的“一读三评”，实际上就是业务管理中的一项。我们广义的业务管理还包括绩效考核、案件评查以及对结案率、调撤率等指标的统计分析，具体到每一个人，包括个人文书、案件的质量等方面。三要抓服务质量。包括为大局服务的质量、为人民服务的质量、为基层服务的质量和意识、领导如何为法官服务、行政部门如何为业务庭室服务，管理就是服务，这个意识必须加强。我们法院系统内部不能光体现监督、管理，结果是监督也不到位，管理也没到位，指导也不到位，这就是因为缺乏服务意识，上下不协调，导致自己内部制造很多矛盾。当然我们也存在为上级法院服务的问题，这方面更需要主动。四要抓好基层基础工作。基层基础工作主要是贯彻省院队伍管理方面的协管问题，我们必须适应，跟上步伐。对基层法院干部协管，队伍协管，法官管理，法官业绩档案、健康档案的建立等问题，要搞好服务。同时，我们为基层服务，为法官服务，也包括身体调养、心理调整问题，这是需要做的基础工作。特别要注重干警心态的调整，没有一个好的心态，就会对社会事物的评价标准发生偏差，判断就会出现错误，必然导致思想和行为发生偏差，工作也就做不好。这些需要根据我们队伍的特点，来研究，来分析。我们在作风养成上，在行为规范上，需要围绕人本主义，并在这个基础上，养成我们的良好作风。

三是廉政建设。首先是责任制的落实，不仅要管好自己，而且管好自己的单位，管好自己的队伍。同时落实好廉政报告制、责任追究制。其次是案件的查处。要做到有案必查，有错必究，畅通监督渠道。要严格落实廉政责任制，内部查处的有力就是最好的保护，我们要强化这种意识。如果我们还停留在低层次的保护上，对违纪行为遮遮掩掩，最后必然出现大的问题，伤害我们的法官，伤害我们的队伍。我们在廉政建设上，必须加大监督力度，敢抓敢管，负起责任。#免费领取更@多素材或#代写，微信b#bxzwk

（二）业务工作

一是绩效考核工作。今天上午已经通报了绩效考核情况，会议结束后，要分口、分部门、分层次来分析，查找原因，制定措施。针对考核的标准、我们工作的重点、存在的问题，要清除这些根源、原因、矛盾，向前推进，同时，要全面掌握全省情况，知己知彼，通过绩效考评推动全面质量提高，体现“快车道上不能有慢车行”。我们现在走的都是快车道，现在领先的工作，如果不继续努力向前推进，很快就会落后。各单位一定要对照标准，查找差距，制定措施，落实责任，切实加大绩效考评工作杠杆作用，从而全面提升我们工作的整体水平。免费~领取更多素材或代写，微信bbxzwk

二是涉诉涉访“下访连心”活动。我们一定要研究涉诉信访过程中在管理方面存在的问题，案件的办理一定要归口，以归口办理为主，归口负责为主。当前，我们的信访案件是与办案法官相分离的，这种模式效率不可能会高，解决问题不可能会好。一些案件办理不及时，拖延时间，从而导致上访人有意见，造成讼累，小矛盾酿成大矛盾。各单位要严格按照这次“下访连心”活动的要求进行落实，中院要定期听取汇报。

三是案件的评查问责。经中院党组研究，最近，我们要重点分步、分阶段地听取有关部门各方面工作的进展情况，来进行重点推进，重点突破，解决一些突出问题。下一步要听一下关于案件评查的问责问题，准备筹备案件评查问责工作会议，扩大案件评查范围，加大评查问责力度。今后，凡是抗诉、发回改判、涉诉涉访、上级领导批示要结果、新闻曝光的案件一律要评查，有问题的要进入问责程序，以此为抓手，解决存在的突出问题。免费领取更多素材或代写，微信b~bxzw%k

四是深化调解年活动，抓好文书上网，提高调解率和文书上网质量。调解率大家已经找到差距，我不再多说。要进一步强化调解意识，提高调解能力。调解是综合能力，近期我们可以在不同范围之内进行调解能力的培训，经验的交流。关于文书上网问题，下半年各基层院文书要上网，必须把握好文书上网质量问题。如果文书质量把握不好，一旦上网，被网民炒作或者新闻单位炒作，会造成极大被动。

（三）优化司法环境

一是我们内部进行的上下联动互动要深化。不要停留在原来所推进的程度上和方式上，方法要不断改进，要着眼于解决好反映出来的突出问题，优化我们内部的司法环境。

二是搞好公开庭审。要做到内外环境结合，搞好内外联动，创造好的外部环境。我们已经进行了启动仪式，中院已经观摩了两个庭审，效果很好，来参加的人员反映都很好。如果我们把庭审公开扩展开来，增加庭审案件的类别，减少重叠重复的人员，了解法院工作的人员会更多。很多旁听庭审人员听了之后感受很多，非常理解法院的工作，感觉学到一些东西，接受了一些新东西，社会效果很好。这是我们优化外部司法环境的一个重要措施，要抓紧抓好。免费领取更多素材或代写，微%信b*bxzwk

三是与政府的联动。最近，我们以行政审判为平台，就如何促进依法行政，为依法行政服务问题，加强了和政府各部门之间的联动。这项工作，各单位以后要进一步推进。

四是宣传典型舆论引导问题。我们内部有很多好的典型，特别是基层，我们的好法官、好的基层单位、好的庭室、好的做法，需要大力宣传。通过我们这些案例、优秀法官来体现为大局服务、为人民司法，展示我们的工作，优化司法环境。当然，优化司法环境的范围很广，接受人大监督，坚持党的绝对领导，与人大代表、政协委员、群众各方面沟通，便民措施的实施等问题，需要不断深化。

（四）认真组织开展“人民司法为人民”主题实践活动

我们专门下发了文件，成立了组织机构，全市法院要高度重视该项活动。要把我们的工作融入进去，着眼于为人民办实事。要认真落实向社会公开承诺办理十件实事，下一步要创新便民措施，不能只停留在原有的措施上，同时还要注重培养法官的民本意识。在“人民司法为人民”主题实践活动中，要加强和提高法官的修养。最近，市委组织部在全市开展读书竞赛活动，就是要我们多读一些书，特别是能陶冶情操、净化心灵的书籍，来增强为民服务的意识，提高我们的素质。我相信，只要大家共同努力，我们xx法院的各项工作在今年年底一定会取得良好的成绩！

 

 

在住房公积金中心党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们专门召开xx住房公积金中心党风廉政建设工作会议，主要任务是进一步传达学习十九届中纪委六次全会、省纪委十一届五次全会和市纪委五届六次全会精神，总结xx年党风廉政建设和反腐败工作，安排部署xx年工作任务。年前，市纪委派驻住建系统纪检监察组章组长亲临中心，对今年党风廉政建设工作提出了具体要求，今天又亲自参加会议进行指导，表达了对公积金工作的重视和支持以及对中心党员干部的关心爱护。我们要认真领会精神，积极贯彻落实。下面我代表中心党组向大家汇报两个方面的工作。

一、xx年党风廉政建设工作回顾

xx年，中心党组在市委、市政府领导下，在市纪委派驻纪检监察组的监督指导下，以党的政治建设为统领，自觉践行“两个维护”，旗帜鲜明讲政治，认真落实党风廉政建设主体责任，把从严治党要求落实到住房公积金工作全过程，党风廉政建设工作得到扎实推进。&免费领取~更多素材或代写，微信bbxzwk

一是廉政建设责任体系基本形成。坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同考核。印发了《xx住房公积金中心xx年党风廉政建设工作要点》，修订完善了各级领导干部党风廉政建设责任清单，党组书记与班子成员、分管领导与分管科室负责人签订了廉政责任书，一般干部对组织做出了廉政承诺。实施了对各部门年度绩效考核，把党风廉政建设工作作为主要考核内容。在基层组织换届中，调整配备了新的纪检监察工作机构及人员，强化了执纪监督工作机制。免费领取更多~素材或代写，微~信bb*xzwk

二是日常教育管理不断加强。以党风廉政建设宣教月活动和党纪党规、监察法学习“十进十建”活动为抓手，常态化开展法规教育、廉政教育和警示教育。采取党组书记讲廉政党课、开展廉政谈话、观看警示教育片等形式，进行“以案五说”，增强党员干部廉政意识、责任意识，强化敬畏之心。按月组织进行工作点评，强化日常监督。坚持管业务也管干部原则，督促各级领导干部切实履行一岗双责。落实运用“四种形态”，坚持抓早抓小，防微杜渐，党组书记对重要岗位工作人员进行了集体廉政谈话，领导班子成员先后对重要岗位人员xx人次进行个别约谈提醒。

三是执纪监督有效开展。建立健全重大决策前学习党纪党规制度，完善机关党委专职副书记、纪委书记列席党组会参与决策监督机制。坚持执行民主集中制、干部选拔任用制、“三重一大”决策制度、主要领导“六个不直接分管”和末尾表态制，规范权力运行。在与银行合作中开展廉政承诺和执纪监督，构建清亲政商关系。在节假日之际，利用短信、群向全体干部发布廉政警示提醒，强化遵纪守法行为自觉。组织对住房公积金财务管理进行专项稽核，运用电子检查工具及公积金监管平台，开展了对全市公积金政策执行情况的检查和整改督办。对干部人事、公务用车、政府采购等重点领域以及党员干部参与疫情防控、脱贫攻坚、下沉社区服务等方面也开展了监督检查。认真督促整改审计反映问题，坚持举一反三，健全长效机制。对涉嫌违纪违法行为坚持零容忍，积极配合派驻纪检组开展案件查处。

四是作风整治成效明显。从强化工作纪律、推动履职尽责入手，深入开展公积金质量提升年活动。党组书记公开进行作风建设承诺，强化作风建设政治责任。认真贯彻落实中央八项规定精神，持续整治“四风”。通过完善制度，倡导节约，加强监管，堵塞漏洞，全年“三公经费”较上年下降xx%。进一步深化“放管服”改革，围绕群众合理诉求，积极推进职能调整、流程优化、手段创新，实现了贷款业务一站式办理，公积金业务一次办好。全年，群众诉求办结率和及时办结率均达到xx%。免费领取更#多素材或代写，微信bbxzw*^k

成绩固然可喜，但存在的问题也不容忽视。主要是：全面从严治党的政治责任有待压紧压实；少数干部还不同程度存在纪律松懈，担当意识、服务意识不强，作风不实的问题；形式主义、官僚主义问题在某些干部身上还时有发生；廉政风险防控机制有待进一步加强；干部教育管理手段、方式还需要进一步完善和创新。对这些问题，我们要高度重视，认真加以克服。&免费领取更多*素*材或代写，微信bb*xzwk

二、xx年党风廉政建设要求及工作意见

xx年，是“十四五”开局之年，也是中国共产党成立一百周年。十九届中纪委五次全会、省纪委十一届五次全会和市纪委五届六次全会都提出；全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要坚定政治立场、政治定力，坚持把政治纪律政治规矩放在第一位；坚持严的主基调不动摇；坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。按照上级要求，结合中心实际，我们提出了今年公积金工作定位和指导方针，即“强化政治引领，深化作风建设，实现转型赶超，推动高质量发展”。认真落实完成好今年的工作任务，需要凝聚广大干部职工的智慧和力量，营造勤政廉政、风清气正的政治生态，激励干部职工奋发有为，履职担当。今天召开的xx年中心第一个职工大会，是党风廉政建设工作会议，就是向广大干部职工传递一个信号，表明一种态度。即：从严管党治党不会停步，作风建设永远在路上；中心党组坚定贯彻落实上级指示精神、狠抓落实的态度和决心不动摇。年初，中心党组专题召开会议进行研究部署，制订印发了《xx年党风廉政建设工作实施意见》，组织签订了党风廉政建设工作责任书，我们要按照相关工作部署认真抓好落实。为了做好今年党风廉政建设工作，我讲三点意见。

（一）强化责任意识，压实廉政责任，构建人人有责人人尽责的责任体系

抓党风廉政建设，全体党员干部都有责任。首先要从落实党组主体责任入手，建立健全抓落实的工作机制，加强组织领导和工作推动。其次，党组成员要配合党组落实主体责任，履行一岗双责，管业务也要管队伍，在防范业务操作风险同时也要防控廉政风险。各部门、科室主要负责人对科室干部职工思想表现、工作作风、规范操作、服务群众情况也要担负起日常管理监督责任。干部出了问题，大家都负有一定责任。职务既是分工授权，更是一种政治责任。要进一步修订完善领导干部责任清单，明确责任要求，督促各级领导干部切实把责任记在心上，扛在肩上，抓在手上，当好表率，带好队伍。每位党员、干部及职工都有遵纪守规的职责和义务，都要敬畏法规，遵守纪律，坚持合规操作，热情服务，老老实实做事，清清白白做人。要切实做到一级对一级负责，逐级加强监管。各级领导干部履行党风廉政建设责任制情况既纳入上级对领导干部年度绩效考核、干部测评范畴，也是中心内部评优的重要依据。要明确监督责任，强化监督职能，发挥日常监督、专业稽核监督、执纪监督的作用，既不互相代替，又有机结合。

（二）深化干部作风建设，培养严谨务实态度，切实尊重和维护好群众合法权益免~费领取#更多素材或代写，微~信~&bbxzwk

贪污侵占、行贿受贿，固然是腐败行为，但作风不实、工作散漫、相互推诿、不认真履职，却拿着国家俸禄，也是一种变相腐败，也是需要持续整治的问题。加强作风建设，既是事业发展要求，也是党组责任所在，还是个人品质素质历练的需要，是党组织对个人的关怀与帮助。今年，除继续查处和纠正“四风”、落实中央八项规定精神、深入开展形式主义官僚主义问题整治和“双争”活动外，中心党组还决定开展深化作风建设年活动。从执行考勤规定、严肃工作纪律、绩考记载、整顿学风会风，到参与市委中心工作、落实完成年度工作任务、执行党组决议，以及服务群众维护群众利益等方面，全面加强执纪监督，督促整改落实。同时，进一步健全考核机制，强化执纪监督情况的考核结果运用，实行闭环管理。

（三）强化教育管理，运用好第一种形态，推动严管与厚爱结合

结合党史学习教育，用历史上我党正反典型事例和典型人物，进行教育启示，帮助党员干部不断加强党性锻炼，强化理想信念，坚定初心使命，提高政治坚定性，自觉遵守政治纪律政治规矩。要创新教育方式，加强经常性的廉政教育和预防职务犯罪教育，努力推动廉政文化建设，打造清廉机关。要进一步完善提醒谈话等教育管理制度，加强上级对下级、支部书记对党员的提醒谈话。坚持抓早抓小，及时帮助党员干部认识问题，整改问题，提升素质，推动工作。对待犯错误的同志，也要本着惩前毖后治病救人的原则，既要严肃处理，也要帮助挽救，做到纪法情理贯通融合。鼓励干部大胆探索创新，积极担当作为。对于工作中的失误，要区分公错与私错，分类处理。对于因身份问题没有解决，故意发泄私愤，违反纪律，不认真履职、工作推诿，甚至刁难群众、损害群众利益的，要严肃查处。免费领取更多*素材~*或代写，微信bbxzwk