2016年12月18日浙江省港航管理局遴选公务员考试真题及答案
一、论述题（20分）
请结合实际谈谈“四张清单一张网”对依法行政有什么意义。
[参考解析]
各地都在积极推行放管结合、简政放权，其中一项主要工作是制作政府责任、权力清单。当然各地的具体清单可能不尽相同，但都异曲同工。浙江省是实行“四张清单一张网”。“四张清单一张网”是权力清单、责任清单、企业投资负面清单、财政专项资金管理清单和政务服务网。“四张清单一张网”改革重点厘清政府与市场、政府与社会的关系，放掉不该管的事、管好该管的事，简政放权、放管结合、优化服务，实现了让权力瘦身、市场强身、百姓受益，对依法行政有重要意义。
[参考答案]（667字）
“四张清单一张网”是在省委省政府领导下自上而下实施的一项政府治理结构改革的重要举措。自实施以来，它深刻地改变着浙江区域的地方治理结构，推动着浙江地方治理体系与治理能力现代化。作为一项政府治理结构改革措施，它充分体现了现代政治文明的价值意蕴。
“四张清单一张网”体现了现代政治文明的法治精神。“四张清单一张网”明确列举了政府及其各职能部门能够行使的权力，明确列举了企业禁入的经营事项，并把政府的权力行使描绘成清晰直观的路线图，一目了然。在这种治理结构中，公民对在法律上什么事不可做有明确的始终如一的判断，能够根据这种判断约束自己的行为；而政府也能够清楚地知道自己的职能范围和权力边界，保证自己在范围边界内开展职能活动，防止越权行政。
“四张清单一张网”体现了现代政治文明的公开透明精神。“四张清单一张网”要求将政府的权力、责任公开，将政府办事的依据、流程、结果公开，将政府要求公民在向政府提出权利申请时所必须具备的条件公开，使公共权力自始至终运行于阳光之下，获得自趋规范的行为效果，从而消除权力在不公开状态下常有的任意专断性。
“四张清单一张网”体现了现代政治文明的责任伦理精神。责任清单体现了现代政治文明之责任伦理的精神。它根据权责一致的原则明确了政府各职能部门的责任范围，指出凡属各职能部门责任范围的事项，任何人不得以任何理由推卸，否则构成失职，将受到法律追究。
“四张清单一张网”不是一般性的行政改革措施，而是撬动国家治理体系与治理能力现代化、促进现代政治文明发展的关键之举。正因如此，“四张清单一张网”始终受到浙江省委省政府的高度重视。
二、论述题（30分）
十三五期间应当如何加强浙江省海洋港口建设。【更多免费素材，微信：wk01】
[参考解析]
海洋是浙江经济社会发展的优势所在、潜力所在、希望所在。沿海港口是海洋经济发展的龙头，也是浙江省参与“一带一路”、长江经济带建设等国家战略的核心载体。浙江省人民政府编制了《浙江省海洋港口发展“十三五”规划》。因此，海洋非常重要，尤其是备考港航局部门的遴选。
[参考答案]（822字）
