2023年1月上半月工作总结、工作汇报、经验材料汇编（93篇）

目 录

一、党委

1．2022年长春市纠“四风”树新风工作总结、工作汇报、经验材料 1

2．介休市全方位推动高质量发展工作总结、工作汇报、经验材料 3

3．2022年惠州党建引领基层治理工作总结、工作汇报、经验材料 9 

4.乌海市扎实推动党建高质量发展工作总结、工作汇报、经验材料 13

5.台州高质量推进党建工作总结、工作汇报、经验材料 17

6.平凉市2022年基层党建工工作总结、工作汇报、经验材料 20

7.北流2022年组织工作总结、工作汇报、经验材料 25

8．2022年浙江省一体推进“三不腐”工作总结、工作汇报、经验材料 27

9．巴彦淖尔市2022年组织工作总结、工作汇报、经验材料 30

10．2022年甘肃省宣传思想工作总结、工作汇报、经验材料 33

11．十堰市民族团结进步工作总结、工作汇报、经验材料 39

12．2022年河南省宣传思想工作总结、工作汇报、经验材料 42

13．长春市纪检监察机关加强自身建设工作总结、工作汇报、经验材料 47

14．2022年浙江省持续推进政治监督工作总结、工作汇报、经验材料 50

15．2022年呼和浩特市组织工作总结、工作汇报、经验材料 53

16．2022年吉林省宣传思想文化工作总结、工作汇报、经验材料 57

17．2022年湖南省宣传思想工作总结、工作汇报、经验材料 61

18.二〇二二年宣传思想工作总结、工作汇报、经验材料 66

19.湘潭高新区新时代文明实践工作总结、工作汇报、经验材料 74

20.五年来西藏自治区纪检监察工作总结、工作汇报、经验材料 76

21.运城市党员干部锤炼政治品格工作总结、工作汇报、经验材料 79

二、人大

22.黑龙江省人大常委会五年工作总结、工作汇报、经验材料 83

 

23.漳州市人大常委会“四个机关”建设工作总结、工作汇报、经验材料 89

24.安顺市人大常委会2022年工作总结、工作汇报、经验材料 94

25.青海省人大常委会机关五年督查工作总结、工作汇报、经验材料 97

26.宁夏自治区十二届人大常委会五年工作总结、工作汇报、经验材料 100

27.云南省十三届人大常委会工作总结、工作汇报、经验材料 104

28．2022年杭州道街道人大工作总结、工作汇报、经验材料 113

29.甘肃省十三届人大常委会自身建设工作总结、工作汇报、经验材料 116

三、政府

30.来宾建市20年以来我市教育工作总结、工作汇报、经验材料 118

31.二〇二二年长春市教育高质量发展工作总结、工作汇报、经验材料 122

32.田家庵区2022年经济社会发展工作总结、工作汇报、经验材料 125

33.张掖经开区2022年经济高质量发展工作总结、工作汇报、经验材料 128

34.示范区古城街道高质量发展工作总结、工作汇报、经验材料 130

35.鹤壁市委直属机关工委2022年工作总结、工作汇报、经验材料 135

36．2022年名山区经济社会发展成就工作总结、工作汇报、经验材料 141

37．2022年兵团经济社会发展工作总结、工作汇报、经验材料 146

38．鹤壁市商务局2022年重点工作总结、工作汇报、经验材料 149

39．2022年度市市场监督管理局工作总结、工作汇报、经验材料 153

40．2022年鹤壁市水利局工作总结、工作汇报、经验材料 159

41．平顶山市推动人社事业高质量发展工作总结、工作汇报、经验材料 163

42．2022年昆明园区发展工作总结、工作汇报、经验材料 169

43.党的十八大以来日喀则市教育事业发展工作总结、工作汇报、经验材料175

44.张掖市二〇二二年工业经济发展成效工作总结、工作汇报、经验材料 178

45.崆峒区生态文明建设工作总结、工作汇报、经验材料 181

46．2022年呼伦贝尔市经济高质量发展工作总结、工作汇报、经验材料 183

47．雨城区2022年林业工作总结、工作汇报、经验材料 188

 

48．2022年鹤壁市财政工作总结、工作汇报、经验材料 192

49．广西工业经济发展工作总结、工作汇报、经验材料 198

50．2022年青海省重点民生实事工作总结、工作汇报、经验材料 203

51.鹤壁市教育体育局2022年度工作总结、工作汇报、经验材料 206

52.通辽市优化营商环境工作总结、工作汇报、经验材料 212

53.北海保税区服务企业稳生产稳增长综工作总结、工作汇报、经验材料215

54.河南省2022年财政工作总结、工作汇报、经验材料 218

55．2022年延安市经济社会发展工作总结、工作汇报、经验材料 223

56．2022年我区住房城乡建设工作总结、工作汇报、经验材料 227

四、政协

57.十二届吉林省政协五年提案工作总结、工作汇报、经验材料 232

58.十二河南届省政协五年履职工作总结、工作汇报、经验材料 235

59.十二届甘肃省政协五年工作总结、工作汇报、经验材料 239

60.十二吉林届省政协五年工作总结、工作汇报、经验材料 241

61.十三届市政协五年工作总结、工作汇报、经验材料 245

62.十二届吉林省政协党建工作总结、工作汇报、经验材料 252

63.石嘴山市政协宣传思想工作总结、工作汇报、经验材料 255

64.重庆市政协推动新时代党建工作总结、工作汇报、经验材料 258

五、政法

65.志丹县公安局2022年工作总结、工作汇报、经验材料 261

66．2022年杭锦后旗公安工作总结、工作汇报、经验材料 267

67.雅安2022年检察工作总结、工作汇报、经验材料 270

68.山西省检察机关五年工作总结、工作汇报、经验材料 274

69.山西省法院五年工作总结、工作汇报、经验材料 278

70.五年来西藏自治区法院工作总结、工作汇报、经验材料 282

71．2022年玉林公安工作总结、工作汇报、经验材料 284

 

72.玉溪市2022年检察工作总结、工作汇报、经验材料 287

73.黑龙江省法院推动高质量发展工作总结、工作汇报、经验材料 295

74.雅安市人民检察院2022年工作总结、工作汇报、经验材料 299

75.云南省司法行政戒毒系统2022年工作总结、工作汇报、经验材料 303

76．2022年甘肃省法院优化法治化营商环境工作总结、工作汇报、经验材料 308

77．2022年宜宾检察工作总结、工作汇报、经验材料 311

78．2022年陇东市公安工作总结、工作汇报、经验材料 317

79．磴口县公安局2022年工作总结、工作汇报、经验材料 320

六、统战

80．2022年甘肃省统一战线工作总结、工作汇报、经验材料 322

七、脱贫

81.珠龙镇以“党建+”推进乡村全面振兴工作总结、工作汇报、经验材料325

82.浚县2022年巩固拓展脱贫攻坚成果工作总结、工作汇报、经验材料 326

八、群团

83.临汾市科协2022年工作总结、工作汇报、经验材料 330

84．2022年吉林省工会工作总结、工作汇报、经验材料 334

85．2022年阿里地区文联工作总结、工作汇报、经验材料 339

九、企业

86.十堰市深入实施国企改革“三年行动”工作总结、工作汇报、经验材料  342

87.国家电网有限公司2022年高质量发展工作总结、工作汇报、经验材料 347

88.濮阳市邮政快递业高质量发展工作总结、工作汇报、经验材料 356

89.安徽省煤田地质局2022年工作总结、工作汇报、经验材料 358

90.甘肃省公交建集团基层党建工作总结、工作汇报、经验材料 360

91.铁路发挥行业企业优势助力乡村振兴工作总结、工作汇报、经验材料  363

92.八冶集团扎实开展“作风建设年”活动工作总结、工作汇报、经验材料  367

93.河南能源永煤集团高质量发展工作总结、工作汇报、经验材料 370

 

持续加固中央八项规定堤坝 不断把作风建设引向深入

2022年长春市纠“四风”树新风工作综述

（2023年1月10日）

 

党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系执政党的生死存亡。

2022年，市纪委监委坚决贯彻全面从严治党战略方针，牢牢扛稳协助党委抓作风的重要职责，深刻把握作风建设的地区性、行业性、阶段性特征，坚持精准施治、纠树并举，不断把作风建设引向深入，持续加固中央八项规定堤坝，推动党风政风持续向上向好，让新风正气不断充盈。

加强作风建设，必须紧紧扭住“责任”这个牛鼻子。一年来，市纪委监委始终把作风建设作为一项重要政治任务，摆上突出位置，坚持从责任落实抓起，编制加强对“一把手”和领导班子监督工作规程、记实手册，协助市委主要领导同志开展谈心谈话35人次，直接同下级“一把手”及领导班子成员开展监督谈话145人次，督促推动各级“一把手”严于律己、严负其责、严管所辖；印发

《关于落实中央八项规定精神深入纠治“四风”问题的实施意见》，突出监督重点、明确工作方法、细化任务清单，推动全市各级党组织和纪检监察机关把作风建设责任落实情况作为调研督导、监督检查的必查必看内容，常规范、常提醒、常督促，推动责任层层落实，形成系统集成、协同高效的工作格局。

加强作风建设，必须坚持问题导向，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题。

2022年，市纪委监委紧盯群众反映强烈的“四风”问题，精准纠治、靶向施治。

坚持分层级治理，在市级层面重点整治由风及腐、由风变腐、风腐一体问题，健全风腐同查同审同析同治工作机制，实现腐败问题和“四风”问题双向突破、同步治理；在市直机关层面设立常态化监测点，及时了解掌握相关部门收发文件、开会参会等情况，发现问题及时纠治，推动文风会风转优变实；在县级层面着力解决婚丧喜庆事宜化整为零、收受电子红包、物流快递送礼等隐形变异“四风”问题，重点纠治调研走过场、超标准陪同、过度留痕等加重基层负担问题。坚持分地区纠治，规定动作和自选动作相结合，按季度确定监督主题、内容和方式，常态化抓实节点检查、明察暗访，指导县（市）区纪委监委开展违规吃喝、公车私用等问题专项整治行动。坚持分领域整治，聚焦营商

 

环境、生态环保等领域，坚决纠治影响党中央决策部署落实、漠视侵害群众利益等问题。

一年来，全市纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题180个，批评教育帮助和处理212人，处分188人，通报曝光典型问题12批39起。

加强作风建设是一项系统工程，必须立足治本，不断完善长效机制。 2022年，市纪委监委把一体推进“三不腐”理念思路贯通运用到作风建设

全过程、各方面，惩治震慑、制度约束、提高觉悟同时发力、同向发力、综合发力，持续提高作风建设治理效能。坚持在制度建设上加力，深入分析案件背后的体制机制障碍，深化监督促治、以案促改，推动案发单位补齐制度短板、监管漏洞，并强化对整改落实情况的监督检查，确保执行到位。一年来，全市纪检监察机关共制发作风建设方面纪检监察建议96份、推动整改问题402个、修订完善规章制度109个。

坚持在贯通协同上加力，深入实践“1+1”、“1+N”、“1+X”工作机制和“4+2+Z”联动模式，推动监督检查和审查调查贯通协同，强化“室组”联动监督、“室组地”联合办案，形成内部协同高效、运行顺畅的作风监督工作格局；搭建党风政风监督平台，与相关部门建立作风问题线索双向移交、跟踪督办、信息共享等机制，形成工作合力。

坚持在基层治理上加力，探索建立村（社）廉政监督站，选取双阳区、公主岭市作为试点，在村务监督委员会主任中提级任命村廉政监督工作站站长，发挥线索收集员、党风廉政宣传员、纪检工作协助员作用；围绕村集体“三资”管理、农村人居环境整治等强化监督检查，推动监督下沉、监督落地，督促基层党组织切实解决好群众身边腐败和不正之风问题。

坚持在弘扬新风正气上加力，深入挖掘长春红色资源中的勤廉元素，深入宣传长春不同历史时期涌现的革命先辈和先进人物光辉事迹和高尚品格，大力弘扬党的光荣传统和优良作风；抓住中秋、春节等节点，制作推出《修身齐家、清正廉明》《守清廉、月更圆》等微视频，营造廉洁过节氛围；加强家庭家教家风建设，与市妇联联合举办“清风传家”主题活动，教育引导党员干部廉洁修身、廉洁齐家；打造全市首个廉洁文化主题公园——梨花园，丰富拓展廉洁文化阵地，让更多市民接受廉洁文化熏陶，不断涵养清风正气。

 

踔厉奋发 勇毅前行

介休市2022年全方位推动高质量发展综述

（2023年1月4日）

 

2022年以来，面对严峻复杂的疫情形势和各类风险挑战，介休市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在省委、晋中市委的坚强领导下，紧紧围绕“争当全省全方位推动高质量发展先行区排头兵”的奋斗目标，团结带领全市党员干部群众抢抓机遇、迎难而上，踔厉奋发、勇毅前行，奋力推动全市党的建设和党的各项事业迈出新步伐、取得新进步。

完整准确全面贯彻新发展理念，加快转型升级步伐。

持之以恒做大经济盘子。2022年前三季度，全市地区生产总值完成268.5亿元，增长6.1%；规模以上工业增加值完成223.6亿元，增长9.9%；固定资产投资完成45.2亿元，增长30.6%；一般公共预算收入完成26.9亿元，增长33.1%；社会消费品零售总额完成76.5亿元，四项指标位列晋中前三，地区生产总值和一般公共预算收入两项主要指标实现晋中第一，城乡居民人均可支配收入保持快速增长。

持续推进重点项目攻坚。把投资作为稳增长的强大引擎、调结构的主要抓手、惠民生的重要载体，滚动开展“三个一批”行动，全市“双招双引”签约项目16个、总投资196.1亿元，铺开总投资349.25亿元的156个重点项目，新泰钢铁1860立方米高炉技改、路鑫110万吨焦化项目具备开工条件，昌盛180万吨、茂胜216万吨机焦及焦炉煤气综合利用、福马针状焦、丰矿安然专用铁路线等重大转型项目加速推进，华舜锂电池一期项目建成投产，安泰恩懿微藻养殖项目中试成功，开创了国内工业烟道气微藻养殖生物固碳产业化先河。全力抓好产业转型升级。聚焦“两个转型”，工业项目投入技改资金11.8亿元，建成15处煤矿智能化采掘工作面，启动甲醇、碳素特色专业镇建设，2022年1至11月，全市原煤、洗精煤、焦炭、粗钢产量达1891.5万吨、3272.1万吨、397.8万吨、243.3万吨，能源保供任务高效完成。搭建数字产业园，45户企业

138户个体工商户入驻，成丰货运、卡车司机、奥维德圣等物流平台发展势头良好。发放“晋情消费·惠享介休”1500万元政府消费券，连续4年入选“中国县域旅游综合竞争力百强县”，成为全省7个夜间经济试点城市之一。【更多免费素材，微信：bbxzwk】

一、始终坚持农业农村优先发展，全面推进乡村振兴

 

促进农业高质高效。坚持把稳粮保供作为头等大事，完成1.32万亩高标准农田建设，农业生产托管面积5.57万亩，全市粮食播种面积33.7万亩、预计产量2.6亿斤，增长1.7%和27.1%。收储2万吨县级储备粮，新建2000吨成品粮油低温储备库，粮食应急保障体系进一步完善。坚持农业“特”“优”战略，设立4000万元特优农业专项扶持资金，大力实施百林湾生态园、恩哲农牧、祥臻养殖等八大重点农业项目，总投资1亿元的成兆兴肉牛养殖项目具备开工条件，申报张兰牛驴肉乡村e镇，1.6万亩道地药材成型成势，千亩富硒黑小米喜获丰收，汾河廊带油葵花海成为群众打卡地。

促进农村宜居宜业。以乡村建设行动为牵引，统筹推进乡村产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”，加快农村基础设施提质。实施北盐场、南桥头等5个汾河廊带精品示范村建设，推进17个传统村落集中连片保护利用，5个村成功申报第六批国家传统村落，介休市成为全省唯一的全国农村综合性改革试点试验县。完成“四好农村路”改造73公里，启动总投资3.5亿元涉及196个村庄的农村饮水安全巩固提升工程，全市农村集中供水率达99.5%以上。深入推进农村人居环境整治提升五年行动，农村生活污水处理覆盖率和垃圾分类处理率全部达50%以上，全市农村生活垃圾收运体系实现全覆盖。

促进农民富裕富足。把发展壮大集体经济作为农民增收的重要基础，一手抓“清化收”工作，累计清理不规范合同6052份，增加集体收入1265万元；一手抓“以工补农、村企联建”壮大集体经济，建立总投资12.66亿元的168个集体经济增收项目库，全市四分之一以上的村集体经营性收入超50万元，集体经济成为乡村发展硬支撑。开展农村“带头人”队伍优化提升行动，培训高素质农民356人。持续开展防返贫动态监测，跟踪帮扶29户78人，全面抓好巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接问题排查整改。

二、持续深化改革和优化环境，释放高质量发展动能

持续深化重点领域改革。全力实施16项重点改革任务，多项改革成果走在省市前列，加快推进全国基层卫生健康综合试验区建设，全省启动仪式在介休市举行并作典型发言，全国首批、晋中唯一的全国义务教育优质均衡先行创建县试点落户介休市，乡镇（街道）社会工作服务站建设成为省级试点。同时，能源革命、财税金融、社会保障、基层治理等重点领域改革纵深推进，国企改革三年行动进入收官攻坚，在一系列改革措施助推下，介休市经济社会各项事业始终处于晋中第一方阵，凸显了深化改革的强大功能。

 

持续打造“六最”营商环境。持续深化“放管服效”和“全程网办”改革，建立服务企业“三个会议”制度，建成全省一流的第四代智能化政务大厅，网上办事市乡村三级实现全覆盖，审批“不见面”、办事“不打烊”、服务“不断档”成为常态。在高效落实国家、省、晋中市纾困政策基础上，出台助企纾困17条、市场主体倍增50条、房地产健康发展20条等政策，新增市场主体1.19万户，总量达5.25万户。大力开展组合式减税降费，2022年1至11月，全市累计减税降费11.85亿元，各类市场主体竞相涌现、蓬勃发展。

持续营造一流创新生态。巩固拓展“市校合作”成果，大力开展“招才引智”，市财政设立2000万元人才发展专项资金，先后与湖南大学、河南大学、山西大学和省社科院深度合作，搭建产学研平台，全市新增省级及以上“专精特新”企业3户、小巨人企业1户、高新技术企业1户，1户企业上市晋兴板，全市规模以上工业战略性新兴产业增加值增速达8.6%。安泰集团成为省级特钢产业链“链主”企业，作为唯一的企业代表在全国校企合作交流会上介绍经验。

三、全面攻坚污染防治和生态治理，加快建设美丽介休【更多免费素材，：wk01】

打好污染防治攻坚战。坚持精准、科学、依法治污，深入推进污染防治三大攻坚行动。狠抓环保提标改造和能效提升，昌盛超低排放改造有序实施，15户洗煤企业环保改造全面完成，90户重点用能单位实现在线监测，清洁取暖改造完成1.55万户、235.13万平方米，城乡覆盖率达89%，优良天数比例达59.6%。进入秋冬季以来，介休市空气质量改善幅度全省第六。强化水污染治理，推开22公里雨污分流工程，3个建制镇污水处置设施基本完成，立丰污水处理厂二期工程建成投用，工业废水全部达标排放，汾河流域超标排污口全部关闭。加强土壤污染源头防控，深入推进工业固废堆存、建设用地风险管控、涉重金属企业风险排查整治。

加快推进生态修复治理。统筹推进“一山一泉两河”生态治理，启动绵山山体修复二期工程，荒山绿化完成6000亩，全市森林覆盖率达25%以上。统筹水资源、水环境、水生态治理，加快洪山泉域保护，深入开展地下水超载区治理，对保护区内项目“一票否决”。全面压实三级河长责任，启动龙凤河生态修复，汾河百公里中游示范区（介休段）生态治理、义棠段河道治理完工在即，磁窑河13.2万平方米人工湿地基本完成，5个省、市考断面稳定达标，水环境质量实现根本好转。

全力推动城乡环境提档。实施城市九大更新行动，完成10条城乡道路改扩

 

建和48个老旧小区改造，新建5个口袋公园，新增绿化8.6万平方米，绿化覆盖率达50.84%。建成4个生活垃圾智能回收站，300个垃圾收运点实现精细化分类，2座综合性城市驿站建成投用。建设影剧院、非遗展示馆和晋中首家县级文史馆，凯嘉科创大楼、希辰巴塞罗酒店成为新地标，城市风景更加靓丽、服务更有温度、群众生活更有品质。

四、不遗余力保障和改善民生，持续增进民生福祉

办好民生实事。坚持民生投入只增不减、惠民力度只强不弱，把公共财政的80%以上用于民生事业，用心用情办好十件民生实事。坚持办人民满意的教育，汾秀学校、职中实训楼、介休一中二食堂建设完成，城乡多媒体、操场等硬件配套快速更新，补充161名优秀年轻教师，高考达线率53.8%，1名学生考入清华，中高考成绩稳步提升。坚持办人民满意的医疗，大力开展全国基层卫生健康综合试验区建设，投资4200万元实施“县强”“乡活”“村稳”三大工程，打造张兰、连福特色专科卫生院，30个标准化村卫生室加速建设，“病人不跑专家跑”成为常态，县域就诊率达94.5%，群众在家门口就能享受优质医疗服务。

强化兜底保障。落实稳岗就业措施，设立1000万元就业帮扶资金，开展就业培训1981人，新增技能人才1675人。举办7场线上招聘，城乡新增转移就业9516人，普惠性失业保险稳岗返还覆盖618户企业3.2万职工，累计发放1243万元。筹资3.58亿元推进采煤沉陷区搬迁，卫生防护距离搬迁完成90%以上。加大城乡低保、留守儿童、孤寡老人等群体关心关怀，建成5个日间照料中心，对特困人群保障二次提标，累计发放低保金1805万元、城乡特困保障金1233万元，社会救助兜底功能进一步凸显。

防范化解风险。毫不动摇坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，建立群防群控机制，迅速扑灭“10·1”“10·5”“11·6”局部疫情燃点，全力守护群众生命健康。深入开展安全生产专项整治三年行动、矛盾风险隐患大排查大起底大化解和常态化扫黑除恶，全市各领域本质安全水平显著提升。大力防范化解金融风险，严打涉众型经济犯罪，稳慎推进三佳集团破产重整，持续推动地方法人银行改革化险，有力维护介休市经济、金融和社会稳定。

五、持续加强民主法治建设，广泛凝聚发展合力

支持介休市人大及其常委会依法履行职责。加强和改进党对人大工作的领导，召开3次人代会，高质量完成选举、审议、审查批准各项任务。依法任免国

 

家机关工作人员29人次，开展政府工作部门集中调研，创新设立14个代表联络站，收集建议117件，办结率、满意度持续提升。推进协商民主广泛多层制度化发展。支持介休市政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，构建市乡村三级协商议事平台。紧扣经济社会发展和群众普遍关心议题开展议政监督，征集提案212件，审查立案157件。

扎实做好新形势下统战工作。认真贯彻《统战条例》，完成工商联换届，连续六年蝉联全国“五好”工商联。成立全省首家小微企业商会，召开企业家座谈会，全面构建亲清政商关系。依法管理民族宗教事务，加强港澳台统战和侨务工作，凝聚形成推动高质量发展的强大力量。

持续推进新时代法治介休建设。召开介休市委全面依法治市工作会议，推进法治介休、法治社会、法治政府和平安介休一体建设。加快行政执法规范化建设，140名行政执法人员持证上岗。推进“八五”普法和公共法律服务建设，开展法律援助案件175件，提供免费法律咨询3409人次，调解各类矛盾纠纷1695件，成功率达90%以上。

深化精神文明创建。以迎接省级文明城市复审为契机，扎实开展文明校园、文明村镇、文明家庭创建活动和第五届“介休好人”评选，组织申报各类先进典型146个，建立新时代文明实践所213个，实现全市村社区全覆盖。荣获全国“五好家庭”1个、“晋中好人”2名、晋中道德模范2名，5名学生获评晋中“新时代好少年”，汾矿洗煤厂被中宣部评为全国学雷锋示范点，崇德向善蔚然成风。

六、一以贯之推进全面从严治党，营造良好政治生态

坚决扛牢主体责任。认真贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，先后召开29次常委会会议，研究全面从严治党议题49个，听取各类工作汇报121次，围绕习近平总书记重要指示批示精神和党中央、省市决策部署贯彻落实情况，开展督查112次，解决各类问题26个，有力推动全面从严治党主体责任落细落实。

持续强化正风肃纪。深入推进清廉介休建设，介休市委常委会专题研究党风廉政建设和反腐败工作42次，实现党对反腐败工作的全过程常态化领导。坚持“三不”一体推进，全市纪检监察机关共处置问题线索698件，立案190件。高质量完成七届市委第三轮巡察，部署开展第四轮政治巡察，深入推进“三个一批”“三资管理”专项巡察，发现共性问题599条，个性问题线索41件43人，

 

巡察利剑作用充分发挥。

全面强化基层治理。深入开展“抓促提”专项行动，聚焦“网格治理+综合执法”“清化收+壮大集体经济”“党员积分制+五星联创”三个重点，连续举办四期“擂台比武”，对213名村（社区）党组织书记开展星级评，打造星级示范村16个、示范社区5个、实训基地21个，基层党建全面过硬。投资2700余万元建成城乡治理和综合行政执法指挥平台，组建14支乡镇（街道）和10支行业综合执法队伍，实行“清单内的事项网格找、基层办，清单外的事项平台派、部门办”，累计办理群众各类诉求13.6万件，办结13.4万件，办结率98.5%，实现基层治理“看得见更管得了”。

 

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2022年惠州党建引领基层治理工作综述

（2023年1月3日）

 

大国治理，要在中央，事在四方，根在基层。2022年，奋进新征程的惠州，坚持“全域党建”思维，认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，贯彻落实广东新一轮基层党建三年行动计划，聚焦“提升党建引领基层治理效能”主题，着眼构建高位统筹、协同联动的推进机制，加强基层治理规划布局、政策指导、资源保障和力量配备，形成推进基层治理体系和治理能力现代化建设的整体合力，为以高质量党建引领开创基层治理新局面提供坚强保障。

一、党建力量“下沉”乡村治理提效能上水平“以前不懂法，现在明白了，认罚。”经大亚湾区霞涌街道办、市司法局强制隔离戒毒所机

关第一党支部、晓联村党总支组成的“攻坚队”多次上门释法说理，晓联村村民温先生接受了违建处罚，恢复了占用土地的原貌，一场土地纠纷有效化解。这是惠州开展“党建引领百村共建提升基层治理效能”（以下简称“百村共建”）工作的生动写照。

乡村基层治理是国家治理的基石，也是乡村振兴的基础。2022年4月，惠州部署开展“百村共建”，聚焦党组织领导地位弱化、群众法治意识淡薄、矛盾纠纷突出等乡村治理难点痛点，推动市县（区）组织、政法系统党组织与238个治理难、基础弱的重点村（社区）党组织逐一“结对子”，实现了“基层吹哨、部门报到”。

“百村共建”工作启动至今，已排查各类风险隐患3961个，化解矛盾纠纷588起，领办民生实事3883件，将党对社会基层治理的领导作用落到实处、见到真效。

此外，依托“一村（居）一警”提档升级，推动市县公安机关229个党组织与180个重点村（居）等结对共建，围绕矛盾纠纷调处、疫情防控、服务群众等工作，协同解决乡村治理难题，切实为群众解决身边的“难事、烦事”。

提高乡村治理水平，要全面推进农村经济、社会、文化、生态建设，为乡村振兴赋能加力。过去一年，惠州深入推进抓党建促乡村振兴，坚持赛龙夺锦比干劲，举办“擂台赛”80余场次，狠抓554个集体经济薄弱村“消薄攻坚”，调训100名集体经济薄弱村党组织书记、93名驻村第一书记及到村任职选调生，

 

460余个村集体经济收入实现“10万+”目标。

与此同时，着力培养乡村振兴后备力量，在5个涉农县（区）成立乡村振兴人才驿站，面向全市优秀村（社区）党组织书记定向招聘乡镇街道事业编制人员，并升级“惠州市农村外出人才建档立卡系统”，对6.6万多名45岁以下、大专以上外出能人逐一“建档立卡”，选聘镇村储备人选2100多人，为党的事业薪火相传积蓄了新力量。

惠州乡村大地，目之所及，党徽熠熠生辉，党旗高高飘扬，党建引领多方参与的治理格局，有效提升了乡村治理效能，有力推进了乡村治理体系和治理能力现代化。

二、“红色引擎”发力城市治理有力度有温度

楼梯过道杂物清理一空，治安隐患片区安装监控，碰到困难有了求助之处仲恺高新区沥林镇新镇社区的租户吴玲感叹：“‘红色出租屋’党群服务站就像贴心的‘红色管家’，许多烦心事都能帮忙处理。”

仲恺高新区现有常住人口53万，其中79%为流动人口，出租屋超过1.1万栋，大量外来务工人员聚集给城市治理带来了挑战。

为破解出租屋管理中出现的“治安案件多、安全隐患多、租客管理难”问题，仲恺高新区于2022年1月创新打造“红色出租屋”党建工作品牌，坚持党建引领，发挥党员网格员、党员房东、党员租客等主体先锋模范作用，整合辖区内政法、公安、应急管理等相关职能部门资源，及时处理租客诉求、化解矛盾纠纷，在解决难题、服务群众中推动城市治理水平不断提升。

目前，仲恺高新区已在各园区、镇（街道）、村（社区）等出租屋聚集区域全覆盖建立54个出租屋党支部，在楼栋数100栋以上的出租屋片区或网格建成24个“红色出租屋”党群服务站，党员房东、党员网格员等成为租客的“红色管家”，有效填补了出租屋这一基层党建“空白领域”，形成出租屋领域的“枫桥经验”。

社区治理得好不好，关键在基层党组织、在广大党员。要推进基层治理体系和治理能力现代化，最根本的就是要加强党对基层治理的全面领导，不断把基层党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能。

过去一年，惠州持续深化提升城市基层党建整体效应。健全完善街道“大工委”、社区“大党委”工作机制，采取“专职委员+兼职委员”模式，推动22个街道、273个社区设立兼职委员924名，城市党建互联共建效应不断增强。

 

同时，深化拓展“部门下沉、共建一流”制度，推动市、县两级773家机关企事业单位党组织下沉社区结对帮扶，并探索支部建在小区，将党的工作触角延伸到基层治理最前沿，建成镇街一级网格76个，村（社区）二级网格1316个、三级综合网格3488个，持续健全共建共治共享的社会治理体系。

着眼进一步强化党员服务社区工作，打造共建共治共享社区治理格局，惠州不断探索，推动常住惠城区辖区范围的市、县两级机关企事业单位在职党员

（含预备党员）积极参与小区治理和志愿服务。目前，已在1145个住宅小区成立党员预备队，下一步计划成立住宅小区党支部，充分发挥党建引领作用，提升小区治理水平。

随着“绣花”般精细治理的不断推进，惠州城市治理在探索中不断创新，在创新中寻求突破，显得更有力度更有温度。

三、党建业务融合行业治理提质量促发展

上月28日，惠霞高速（惠州市1号公路）惠州新材料产业园至大亚湾段半幅正式贯通，惠州新材料产业园与大亚湾石化区两大园区实现原料“隔墙供应”更加便利。

1号公路项目审批层级高、涉及单位和县（区）镇（街）多、征地拆迁难度大且建设周期长、任务重、工期紧。为充分发挥党组织优势，避免“单一作战”，该项目联合党委创新开展“警企村党建共建”，将相关各方力量“拧成一股绳”，把法治元素融入党建、项目征地拆迁、基层治理等工作中，形成党建引领、工作联动、纠纷联调、问题联治、平安联创的新局面。

过去一年，惠州聚焦助推重大项目提速增效，持续擦亮重大项目联合党委工作品牌，为大项目建设加注先锋动力、“保驾护航”。目前，8个市级和28个县级重大项目已成立联合党委，解决安全生产、劳务关系等问题153个，推动资源共享、优势互补。同时，借助“一村（居）一警”平台，推动公安机关党组织与7个联合党委开展结对共建，建立一批“党员夜校”、党建驿站，对安全生产、道路交通等各类风险点进行全面排查，切实防范化解安全隐患和突发事件，助力经济社会高质量发展。

聚焦行业党建和治理突出问题，设立市属行业党委抓基层党建工作30项量化指标，把抽象党建任务细化为定量工作指标，实现基层党建工作由虚向实转变。目前，全市共成立非公企业党组织2113个、社会组织党组织796个，两新党员达3.4万名，有党员的两新组织4300多个。全市3940家“五类企业”动态保持

 

有3名以上党员的100%单独建立党组织，有党员的100%实现组织覆盖，行业党建面貌焕然一新。

面对快递、外卖、网约车等新业态新就业群体蓬勃发展的态势，为做深做实新业态新就业群体的思想引导和凝聚服务工作，惠州创新实施“惠‘新’行动”，出台《实施“惠‘新’行动深化新业态新就业群体党建工作”若干措施

（试行）》，成立市快递行业党委，重点依托滴滴出行、顺丰速运等平台公司成立21个新业态新就业群体党支部，持续增强党在新兴领域的组织力、凝聚力、向心力。

面对疫情防控新形势，组织快递企业党员下沉一线，优先保障抗疫物资派送，切实发挥先锋模范作用。“1003”本土疫情期间，组织顺丰等6家快递企业146名快递配送员成立党员突击队，累计派送各类物资用品31万份。

为让新业态新就业群体感受到党组织的关心和温暖，惠州充分依托各级党群服务中心和130个“惠民驿站”，打造10分钟“暖新”服务圈，让新业态新就业群体“累了能歇脚、渴了能喝水、饭凉能加热、心烦能倾诉、闲时能充电”，切实增强新业态新就业群体的获得感和幸福感。

 

党旗飘扬风帆劲踔厉奋发新征程

乌海市扎实推动党建高质量发展综述

（2023年1月5日）

 

旗帜就是方向，党建引领发展。2022年以来，我市深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，大力弘扬伟大建党精神，以党的政治建设为统领全面推进党的各项建设，坚定不移全面从严治党，积极营造风清气正的政治生态，不断加强思想理论武装，着力打造高素质干部队伍，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，全力推动党建高质量发展。

一、突出政治引领筑牢“两个维护”的思想根基

“党的二十大报告开宗明义提出大会的主题，即‘高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，弘扬伟大建党精神，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗’。这一主题，是大会的灵魂，是党和国家事业发展的总纲。”在2022年12月中旬举办的全市县处级干部学习贯彻党的二十大精神集中轮训班暨全市基层党组织书记党的二十大精神专题示范培训班上，市委党校教师正在向参训人员讲授党的二十大报告相关内容。

党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。我市坚持把加强党的政治建设摆在首位，始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事和首要政治任务，深入实施干部教育培训“十大行动计划”，举办党的十九届六中全会精神专题轮训班、中青班等培训410期，培训6.2万余人次；制定《关于在全市深入学习贯彻党的二十大精神专题教育培训工作的实施方案》，系统安排部署集中轮训工作，组织县处级干部参加干部网络学院专题培训班，引导广大党员干部更加坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

党的思想建设是党的基础性建设。我市坚持在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下真功夫、苦功夫，构建市区党校“集中挂牌、合署办公、统筹办学、资源共享”融合发展模式，创新开展“追溯奋斗记忆、激励担当作为”“红色微党剧”“红色路线研学”等主题宣讲和红色教育系列活动；全力打造公众号、抖音号等“指尖学习平台”，“乌海i组工”抖音号活跃粉丝量超过40万，视频播放量累计超过2.5亿次，4部作品荣获全国组织系统优

 

秀新媒体作品奖，有效增强党员干部教育培训感染力、实效性，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心、落地落实。扎实推进党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理，创新开展“六个一”活动，有力推动政治生态健康发展。

二、激励担当作为打造素质过硬的干部队伍

2022年，我市3个区、73个市直部门单位、6家市属国有企业的740名县处级领导干部接受了市第八次党代会后的首次“大考”和“十四五”开局起步成效的集中检验。此次考核中，我市通过搭建知事识人新的“竞技场”，变“伯乐相马”为“赛场选马”，让真干事、能干事、干成事的领导班子和领导干部凸显出来，让“有为者”有希望，让“有位者”有危机，引领全市各级领导干部在推动高质量发展中扛重活、打硬仗、创实绩。

事业兴衰，关键靠人，关键在于建设一支忠诚干净、担当作为的干部人才队伍。我市注重长远谋划干部工作，优化选、育、管、用各项举措，探索建立领导班子和领导干部政治素质档案，全面推行政治家访、政治公开承诺机制，开展政治素质正反向测评880人次。2022年疫情期间，组建实地监督考察组，在大战大考中近距离了解掌握干部具体表现，考准考实干部政治素质。坚持鲜明选用导向，提拔乡村振兴、信访维稳等急难险重岗位和基层一线干部占比38.46%，专业领域干部占比30.77%，45岁左右正处级领导干部、40岁左右副处级领导干部占比42.31%，干部队伍结构持续优化、整体功能不断提升。

我市强化监督考核举措，深入实施领导干部分级分类差异化量化考核，修订《领导班子和领导干部年度考核办法》，将考核结果与评先评优、队伍建设、收入待遇挂钩，让能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的导向更加鲜明，促进干部积极改进作风、提高办事效率，把担当作为的形象立起来。制定贯彻落实自治区党委《关于激励干部担当作为的十二条措施》分工方案，有效落实职级干部管理、荣誉退休等23项关心关爱干部具体举措，晋升事业职员等级567人、调研员职级67人，及时提拔使用、晋升职级15人，获评全国“人民满意的公务员”1名、自治区“担当作为好干部”3名，评选乌海市“担当作为好干部”30名，有效激发干部担当作为的主动性和积极性。

我市坚持党管人才原则，推深做实人才强市发展战略，修订完善人才引进、人才工作站工作细则等制度政策，人才工作“1+N”制度体系逐步完善。充分发挥驻外人才工作站作用，靶向开展招才引智和人才培养，引进教育、医疗领域

 

优秀人才116名，引育煤焦化、1，4-丁二醇、医药中间体等领域专业人才170余人，新增技能人才10650人。深入实施本土学子“归巢计划”和外地学子“吸引行动”，联系高校学生1.8万余名。聚焦国家级高新技术产业开发区创建，实施“双倍增”行动，建成高新技术企业、科技型中小企业60余家。用活用好市科技创新中心等平台载体，促成科技成果转化30余项。

三、夯实基层基础构筑坚强有力的战斗堡垒

2022年3月7日，全市镇（街道）、村（社区）党组织书记“晒党建、晒成绩”活动正式启动，全市20名镇（街道）党（工）委书记、83名村（社区）党组织书记陆续在各级主要媒体上亮相，通过拍、展、投、评等群众喜闻乐见的形式，把抓基层党建的思路举措、特色亮点以及为民办实事的工作成效展现出来，总结了一大批好经验好做法，形成了一系列为民办实事、解难题的典型案例。

基层党组织是党的肌体的“神经末梢”，是党执政大厦的地基。我市坚持以基层党建“三强三优”为引领，深化“五化协同、大抓基层”，推动“比武争星”活动常态化，创新举办全市镇（街道）、村（社区）党组织书记“晒党建、晒成绩”活动，形成典型案例49个；解决涉及企业政策、城市建设、老旧小区物业服务等问题共计3500余个，有效破解了基层治理难题；取得了“一个突破、两个转变、三个提升”（即实现了激发基层党组织活力、密切党群干群关系的新突破；实现了基层党组织书记做群众工作向常态化精准化转变，治理模式向共建共治共享转变；基层党组织书记抓好党建工作的信心和决心得到提升，基层治理能力得到提升，人民群众幸福感满意感得到提升）的显著成效。

我市深入实施基层党建“书记领航工程”，全市各级党组织书记承诺书记项目2280余个。建立“最强党支部”阶梯式“三色动态管理法”，创建市级“最强党支部”示范点22个、示范基地6个，“最强党支部”占比达45%。深入推进抓党建促乡村振兴，探索“村村联建”“村企联建”发展村集体经济模式，实体经济项目实现村覆盖，14个行政村（涉农社区）集体经济收入全部达到20万元以上。紧扣城市更新行动、一刻钟社区生活圈打造等中心工作，全面加强党建引领网格化管理工作，推动建设融合党建点146个。构建统一指挥、平急转换、扁平化运行的社区疫情防控体制机制，制定疫情防控应急指挥组织体系工作流程图，实行网格（小区）党支部“双书记”机制，基层组织力量坚强地挺在疫情防控阵地最前沿。

 

我市推行“非公党工委+行业党委”工作模式，成立市非公党工委直属行业党委10个，深入实施“两个覆盖”百日攻坚行动，大力推行“十字融合法”，制定货车司机群体党建十条硬核举措，积极打造“司机之家”“暖心驿站”等服务站点。

我市抓实机关党建“聚光亮灯”工程、教育领域党建“三红工程”、高校党建“三抓三促进”行动、卫健领域党建“仁爱党建”品牌打造、国企党建“四强四优”创建，推动各领域党建平衡发展。常态化开展“民族团结一家亲”主题实践活动，走访慰问3100余人次，帮助解决困难问题1700余件。

党的二十大报告指出，我们要落实新时代党的建设总要求，健全全面从严治党体系，全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，使我们党坚守初心使命，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

伟大时代领航奋进，党的建设永远向前。站在新的起点，我市将深入学习贯彻党的二十大精神，坚持组织路线服务政治路线，不断提高党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，以高质量党建引领高质量发展，为全面建设社会主义现代化新乌海提供坚强有力的政治保障。

 

党旗飘扬千帆竞

台州高质量推进党建工作综述

（2023年1月3日）

 

面对困难，一个个党员冲锋在前、守土尽责；服务人民，一支支党员志愿队足迹遍布城乡、无怨无悔在台州660多万群众阔步新时代的进程中，总有党旗指引着方向、鼓舞着士气。

“抓好党建是最大的政绩！”习近平总书记强调，要把从严管党治党责任放在心上、抓在手上、扛在肩上。台州，始终牢记在心，砥砺前行。

过去一年，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持铸魂固本，选贤任能，筑牢堡垒，围绕发展抓党建、抓好党建促发展，为高质量党建引领高质量发展注入新动能。

一、强化理论武装坚定政治信仰

近日，台州科技职业学院经贸管理学院党总支组织党员教师赴三门亭旁红色教育基地开展主题党日活动。其间，他们参观了包定故居、亭旁起义总指挥部、浙江红色地名馆、亭旁城隍庙等红色基地，重走了1928年的红色小巷，在红色之旅中缅怀革命先辈，切身感受当年悲壮的革命历史。

思想建设历来是党的建设的首要任务，加强广大党员和各级党组织的思想建设是提高党的执政能力的根本措施。去年以来，我市积极引导广大党员干部筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵，坚守真理、坚守正道。

 

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党的二十大召开后，市四套班子领导立即深入全市乡镇（街道）、园区企业等地，深入宣讲党的二十大精神，及时引导广大党员干部群众更加自觉坚定地把思想和行动统一到党的二十大精神上来，推动党的二十大精神在台州大地落地生根、开花结果。有关部门则分级分类开展党的二十大、省市党代会、“两会”精神集中轮训、专题培训，采取读书班、中心组学习、理论研讨等方式，引导各级干部精准把握会议丰富内涵和精神实质。

 

这一系列补钙铸魂的行动，进一步拧紧了全面从严治党“总开关”，有力地推动了全市广大党员干部坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。

讲政治、强党性、严纪律，争做优秀党员，已在台州党员干部中蔚然成风。

二、配强干部队伍激发内在活力

不久前，29位来自温岭不同部门的中青班学员，接受系统的理论培训后，分赴攻坚破难“主战场”，蹲点参与一线征收。

“年轻学员要在实践中得真知、长才干，方能成为未来城市的合格建设者。”温岭市委组织部部务会议成员、干部一科科长王坚利说。

该市通过举办“攻坚破难能力提升班”，按照“20%理论提升+80%实战演练”方式，安排中青年干部到“滨海新城一体化”建设一线攻坚破难，推动他们“转观念、拓视野、增能力”，实现干部培育锻炼和温岭市委市政府中心工作双促双赢。

着眼于当前和今后一个时期中心大局发展需要，2022年，我市出台了《关于深化“薪火工程”从严从实加强年轻干部选育管用工作的意见》《关于系统性推进选人用人高质量发展的实施办法》《台州市选调生基层锻炼日常管理办法》等系列文件，不断健全完善推动优秀年轻干部脱颖而出、成长成才的制度机制。深化年轻干部精准化递进式培养计划，持续把年轻干部放到改革发展稳定第一线，放到艰苦复杂地方和关键吃劲岗位去磨炼。

正风反腐，不是“一阵风”，也绝非“走过场”。针对少数干部不正之风，我市坚决做到惩治腐败压倒性力量常在、强大势能常在。坚持受贿行贿一起查，探索建立行贿人“黑名单”制度，构建联合惩戒机制，切实提高行贿行为违法成本。注重纪法情理贯通融合，全市运用“四种形态”批评教育帮助和处理9646人次。常态化制度化开展澄清正名工作，为208名干部及时澄清正名，严肃打击诬告陷害行为。

三、建强战斗堡垒夯实执政根基

“经过这一年的整治，我们下各镇区面貌焕然一新。”谈起镇区变化，仙居下各镇路北村村民纷纷点赞。

长期以来，该镇穿镇路两侧的乱停车、乱摆摊、越门经营等现象普遍且屡禁不止，严重影响了集镇街面整洁、车辆正常通行。为此，当地镇村党员干部

 

上下一条心，全员齐参与，集中时间，集中力量，开展了穿镇路常态化秩序集中整治大行动。通过加强文明宣传，开展文明劝导，改善环境卫生等方式，营造整洁、优美、有序的镇容环境。

基础不牢，地动山摇。在高质量发展的生动实践中，市委高度重视党的基层组织建设，坚持强基固本增添动力，努力推动各领域基层党组织全面进步全面过硬。

这一年，我市深化实施“十百千”工程，细化红色根脉强基指数评定，深化党建联建机制，持续开展“头雁领航·千村提升”活动，191个重点村社全部完成整转。扎实做好乡镇换届“后半篇文章”，部署开展乡镇（街道）领导班子“接续干、理旧账、破难题”专项行动，全面完成85个乡镇换届“回头看”，推动难点堵点问题有效解决、各项重点工作落实落地。积极探索实施非公企业党组织参与重大问题决策，全市两新党组织均已建立“第一议题”制度，省双管企业党组织全部建立“三联三会”制度。

百舸争流，奋楫者先。踏上全面建设社会主义现代化国家新征程，全市各级党委、广大基层党组织将继续踔厉奋发、笃行不怠，以高质量党建引领推动高效能治理，努力为中国式现代化在台州实践提供坚强的政治和组织保证。

 

党旗引领风帆劲砥砺奋进再启航

平凉市2022年基层党建工作综述

（2023年1月12日）

 

地区生产总值增长8.0%，规上工业增加值增长14.4%，固定资产投资增长11.8%，一般公共预算收入同口径增长15.2%，城乡居民人均可支配收入分别增长4%和5.7%，连续三个季度获得全省经济发展“贡献奖”。在平凉高质量发展历程中，党的建设始终是指引方向、鼓舞人们阔步前行的红色主线，勾勒出了经济社会各项事业蓬勃发展的生动画卷。

回眸2022年，我市深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实全国、全省、全市组织部长会议精神，坚持大抓基层的鲜明导向，围绕增强党组织政治功能和组织功能，深入推进党支部建设标准化、党建工作信息化、“四抓两整治”和“六大行动”等重点措施，聚焦难题破瓶颈、补短板、求突破，突出重点夯基础、促提升、创品牌，基层党建工作质量有效提升，为推动全市经济社会高质量发展提供了坚强组织保障。

一、加强政治建设压紧压实党建责任

2022年10月17日，党的二十大召开第二天，平凉市委召开市委常委会（扩大）会议，市委主要负责同志全文领学，专题学习《报告》，以上率下在全市迅速掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮。

市委理论学习中心组先后召开两次党的二十大精神专题学习研讨会，各常委逐人谈认识、谈体会、谈打算。

 

政治属性是基层党组织的“魂”。去年，我市坚持把党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻党的二十大精神，先后召开市委常委会会议、市委党的建设工作领导小组会议、全市组织部长会议等8个市级层面的会议，市委组织部部务会议12次研究部署推进各领域党建工作，制定印发《市委党的建设工作领导小组工作要点》《全市基层党建工作重点任务》《关于突出实践实干实效导向全面提高基层党建质量的实施方案》等12个部署文件，一体推进全市各领域党建工作。

全面落实党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任和各级班子成员“一岗双责”，建立健全党建任务清单、问题清单、责任清单和党组织书记“五个

 

一”目标责任、党支部工作联系点“三清单、两制度”，市委主要领导先后2次深入县（市、区）开展督查调研，市委各常委和党员副市长深入联系点开展督查调研、讲党课均在2次以上，帮助基层解决困难问题62个，措办实事115件。

建立抓调研、抓督查、抓研判、抓指导“四抓”工作督促机制，围绕农村、城市社区、学校、医院、国有企业、“两新”组织等6个领域，开展乡村班子运行、村级集体经济、驻村帮扶工作队等督查调研和实地考核，倒逼各级党组织和党组织书记责任不缺位、任务不空转，在全市形成了自觉管、从严治的良好工作氛围。

二、突出创新赋能全力助推乡村振兴

一年来，我市坚持把抓党建促乡村振兴作为全市党建工作的重中之重，研究制定《全市2022年抓党建促乡村振兴重点任务清单》《全市强化县级党委抓乡促村责任清单指引》等部署文件，深入实施乡村振兴“创新赋能”行动，积极推进“五个一百”目标创建，全力推进抓党建促乡村振兴各项任务落地见效。

跟进落实换届后乡村班子建设“八项措施”和新进乡村班子人员“1+1”帮带培养机制，县（市、区）155名县级党员领导干部开展走访调研、谈心谈话，解决困难和问题622件。从市直机关选派35名年轻干部到乡村振兴任务重的乡镇挂职，调整轮换驻村帮扶第一书记和工作队员359名，招考乡镇公务员51名，94名到村任职选调生，积极履职尽责、发挥作用，成为基层群众信得过靠得住的“当家人”。

深入实施党建引领村级集体经济“改薄倍增”行动，推行县（市、区）班子成员包抓乡镇、乡镇班子成员包村制度，村党组织领办创办示范合作社1337个，村党组织书记兼任村级集体经济组织负责人比例达55%，全市村级集体经济收入将全部达3万元以上，92.7%的村达5万元以上。

协调落实资金1915万元，改造提升村和社区党群服务中心116个，实施乡镇“五小工程”8个，整顿软弱涣散村党组织61个。全面落实村级组织办公经费5万元标准和村干部基本报酬3万元保障标准，对专业化管理的村党组织书记每人每年给予6000元生活补助，制定出台《全市离任村干部生活补贴发放指导意见》，进一步提振了村干部干事创业的热情。

“发展环境越来越好，村集体经济收入在逐年增长，每年的办公经费和村干部报酬也全部足额落实到位，我们村班子成员平均年龄34.5岁，而且大都是大专以上文化程度，大家的发展信心和决心很足。”崆峒区崆峒镇鸭儿沟村党

 

支部书记司国华满意地说。

三、强化党建引领提升基层治理效能

 

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基层强则国家强，基层安则天下安。

一年来，我市深入推进党支部建设标准化和“四抓两整治”，大力实施基层党建“六大行动”，不断夯实基层基础，积极创新治理方式，着力打通基层治理“最后一公里”。

大力推进省级党建引领乡村治理试点和“五个一百”目标创建，在全市1456个行政村全部建立“村党组织—网格（村民小组）党小组—党员中心户”网格化组织体系，严格落实“四议两公开”工作法，加强对村干部特别是“一肩挑”人员的监督管理，积极推广灵台县“134”乡村善治之路。静宁县贾河乡“家门口驿站”社会治理共同体建设模式，成功入围全国社会治理创新案例，现代乡村治理体系正在全市加快形成。

社区吹哨，部门报到。注重发挥市、县（市、区）、街道（城市社区）、社区党组织四级联动作用，全面推行街道“大工委”、社区“大党委”运行机制，坚持把各类网格统一整合成“一张网”，注重发挥“一核多元”作用，全力构建五级城市基层党建网络，整合建成城市三级网格9486个，配备网格员10250名，实现了“人在网中走、事在格中办”。崇信县鱼堡子社区党建引领基层治理工作得到省委主要领导肯定。

研究制定《关于加强平凉市社区工作者职业体系建设实施方案》，考聘社区工作者247名，选聘1000名高校毕业生充实社区工作力量，对管理辐射半径过大社区制定优化调整方案，全市新增社区12个。积极探索创新服务群众载体，崆峒区“同心家园”、华亭市“一网十员”、泾川县“睦邻党建”、灵台县“逢四说事”、崇信县“有事说一声”、庄浪县“四单制”、静宁县“百千万”民情大走访等一系列城市社区治理模式，服务群众能力有效提升，真正做到了“服务群众零距离，解决矛盾无时差”。

我市还依托园区、商务楼宇、商圈市场、行业协会等新兴领域，设立功能型党组织49个，培育各类社会组织355个。着眼美好家园建设，及时组建市县两

 

级物业行业党委8个，成立党组织80个，建立党建活动阵地59处，配备党务干部159人，选派党建指导员115人。靠实街道（城市社区）主体责任，推行社区“两委”委员与业主委员成员交叉任职，积极鼓励“两代表一委员”参选业主委员会成员，业主委员会成立比例达60%。

四、围绕中心大局发挥党员模范作用

围绕中心、服务大局是抓好党建工作的出发点和落脚点。

一年来，全市广大党员干部以身作则、率先垂范，在疫情防控、文明城市创建、产业发展中担当尽责、发挥作用，不断加强与人民群众的血肉联系，使广大群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

先后抽调市直80个机关事业单位2200名党员干部、7县（市、区）594个单位选派1.07万名党员干部下沉社区网格参与疫情防控工作。对疫情防控中表现突出的30名党员干部通报表扬，激励干部在防疫一线担当作为。

充分发挥外卖、快递等行业人员流动性大、活动范围广等优势，积极引导397名外卖员、847名快递员组建志愿服务队55个、党员先锋岗32个，投身文明城市创建、基层治理、疫情防控、公益服务、应急处置等重点工作，发挥模范带动作用。

推动事业发展，关键在党，关键在人。一年来，我市大力实施乡村振兴骨干队伍优化提升行动，市级重点开展乡镇党委书记、乡镇党建办主任、村（社区）党组织书记、国有企业党组织书记等培训班18期，培训学员2200多名，带动各级党组织举办培训班185期，培训党员干部群众2.5万人次，全面提高干部个人能力和专业素养。

产业是经济高质量发展的“压舱石”。针对产业链上下游企业“联动难、同步难、配套难”等问题，我市各县（市、区）按照“一链条一联盟”的模式，依托九大重点产业链，组建红色领航产业链党委54个，成立链上企业党组织377个，配备党务干部268名，择优选派193名党建指导员驻企服务，带动926家企业抱团发展。

围绕配置优、功能强、效果实，建立产业链党建联盟联席会议、联系沟通、督促检查等五项机制，通过实地督查调研、走访企业，摸排问题和困难，选派“红色领航帮办团”纾困解难，截至目前，已为41个产业链项目企业提供制定规划、实施项目、招商选资等方案108个，推出政策措施60条，精简各类审批事项212项，提供各类技术、信息156项，牵头金融机构与362家链上企业党组织结

 

对共建，积极吸引社会资本投入，发放产业信贷资金134.2亿元，有效破解企业发展难题，不断推动经济发展取得新进展、新成效。

五、坚持分类指导全域提升党建质量

为全面提升党建水平，去年我市各级党组织坚持分类指导、精准施策，分领域抓推进抓调度，通过召开观摩会、推进会、开展督查调研等方式，一体谋划推进机关、事业单位、国企、“两新”组织基层党建重点任务高质量落实。

在机关，扎实开展“模范机关创建”活动和夯实“三个基本”奋力担当全市高质量发展新使命活动，大力实施“11180”机关党建典型培树工程，机关党建基层基础不断夯实，服务中心大局更加有力有效。

在事业单位，研究制定《方案》，57个设党委和党总支的中小学校党组织书记和校长全部分设到位，进一步理顺公立医院领导体制机制，23个二级以上公立医院全部完成党组织书记和院长分设。

在国有企业，扎实开展国有企业党建与生产经营融合不够问题的专项整治，分类推动国有企业改革重组，完成市本级改革任务118项，划转理顺基层党组织13个、党员300名，“双向进入、交叉任职”等国有企业党建重点任务得到全面落实。

在“两新”组织，大力开展“建组织、扩覆盖、提效能”集中攻坚行动、“千名干部帮万企·助企舒困解难题”行动，全覆盖向非公企业和社会组织选派党建指导员。持续开展“三岗联创”赋能创新发展，积极开展示范创建，“两新”党组织党建工作在强基固本、扩面提质上取得新突破。

征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。2023年，全市各级党组织和广大党员将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，充分发挥各级党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，凝心聚力、开拓创新，履职尽责、担当作为，以高质量党建推动经济社会高质量发展，努力交出一份新时代基层党建优异答卷。

 

党旗映日耀圭江

北流2022年组织工作综述

（2023年1月6日）

 

2022年，是北流市组织工作意义非凡、硕果累累的一年。

这一年，北流市组织工作亮点纷呈，“红动北流”马上办集成服务、“三红”党建行动助推园区企业高质量发展、党员议事会等3个工作案例被评为全国第六届基层党建创新案例。党建引领发展成效凸显，北流市被评为自治区乡村振兴改革集成工作先进县，党建引领乡村振兴经验在全国乡村建设现场培训班作典型发言，村庄规划覆盖率名列全区第一。北流市荣获全国农产品数字化百强县、中国西部百强县市等殊荣。【更多免费素材， ：bbxzwk】

一、全面提升“党建引领，赋能聚力”实效

“原来做直播并不是那么难，学了半天我就跃跃欲试了”参加完北流市举行的电商实践型培训后，学员李玉高兴地说。2022年，北流市掀起了一股“新农人”风，“网络销售运营+短视频吸粉+直播带货”等各类新农人电商培训班开展得有声有色，以“党建+电商+特色产业+乡村振兴”模式带旺了北流荔枝、百香果、番石榴、陶瓷、实木家具等地方特色产业，打造出河村、丰村等一批特色乡村振兴示范点；采取盘活低效用地、“党建+”万亩稻田助推村集体经济发展等全面激发活力，村级集体经济总收入超过1亿元。

这是北流市积极探索实践“党建+电商+特色产业+乡村振兴”发展模式、大力发展电商产业的生动写照，也是该市坚持以基层党建“五基三化”攻坚年行动为抓手，充分发挥党建引领作用，为经济社会发展赋能聚势的一个缩影。

该市实施“党员干部下沉一线稳企纾困行动”，采取“一对一”包联助企，“一站式”服务与协调解决企业生产经营等“急难愁盼”问题500多个。聚焦“3+2+1”产业链，该市搭建党员干部揭榜挂帅服务招商“比武台”，以“保姆式”服务盘活一批闲置低效用地，签约项目到位资金超过109亿元，提前完成全年招商引资任务。

二、全力锻造“敢闯敢试、善作善成”干部队伍

总投资6亿元的华盛玩具北流民乐轻工产业园项目正在加快建设中，被选派到广西（北流）轻工产业园担任“广西工业振兴特派员”的年轻干部罗为谈到这个项目很感慨：“解决企业所忧所盼，让项目落地更加高效，让我感到干有

 

冲劲、干有所获，是服务也是成长。”

事业发展，关键在党，关键在人。一年来，北流市坚持新时代好干部标准，鲜明树立重实干重担当的用人导向，锻造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。

“领导干部‘四考一评’坚持以实绩论英雄，靠工作定位次，能够更好地激发干部干事创业的热情，树牢干事创业的鲜明导向。”北流市委常委、组织部部长张进强谈道。

北流市创新“考”的方式，制定实施领导班子和领导干部“四考一评”工作方案，设定绩效考核、平时考核、重点攻坚考核、工作突破考核、民主评价5方面考评细则，对领导干部打分评价，并把同层次、同类别的领导干部进行排名，考评结果作为评先评优和选拔任用的决策参考，促使“担当者更担当、躺平者躺不住”。先后选派70多名年轻干部参加高铁新城项目、轻工产业园等“户外练兵场”实践历练；组织51名选调生积极开展“村情调研+收集问题+解决困难”2022年在“六个一线”提拔科级领导39人。

三、全面构建“人才成就北流，北流成就人才”生态

近日，北流市政府、广西铜州农振投资有限公司分别与京东物流集团签订了中国（北流）乡村振兴智能供应链基地战略合作协议、中国（北流）乡村振兴智能供应链基地项目设备框架协议、中国（北流）乡村振兴智能供应链基地项目资产运营框架协议。“随着京东物流集团的落户，我们将聚焦产品供应链加大力度培育一批物流数字化农场、商流物流一体化发展的本土人才。”北流市委组织部副部长伍荣林向记者介绍说。

一年来，北流市大力实施新时代“人才强市”战略，结合北流“1+2+3”产业链布局，制定印发《关于促进产才融合发展的若干措施（试行）》，积极打造产才融合高地。成功引进世界500强企业4家、行业龙头企业5家，吸纳引进140多名企业管理、专业技术人才。强化与国家荔枝龙眼产业技术体系广西创新团队、广西农科院韦本辉教授粉垄技术团队等合作，帮带培育3000余名农技能人。采取“一人一策”“一事一议”等方式引进医疗领域高层人才7名，开展校园引才活动，直接引进应届生342人。

 

反腐败永远吹冲锋号

2022年浙江省一体推进“三不腐”工作综述

（2023年1月13日）

 

反腐败必须永远吹冲锋号。

以党的二十大精神为指引，我省各级纪检监察机关始终发扬彻底的自我革命精神，一刻不停推进反腐败斗争。

过去一年间，全省各级纪检监察机关坚持运用全周期管理理念，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，不断把清廉建设推向深入，确保党永远不变质、不变色、不变味。

一、零容忍

温州市政协副主席林亦俊主动投案，接受纪律审查和监察调查；金华市人民政府副市长、公安局局长费跃忠主动投案，接受纪律审查和监察调查。

2022年3月和11月，省纪委监委网站先后发布重要审查调查消息，持续释放“反腐败无禁区、全覆盖、零容忍”的强烈信号。

在高压震慑和政策感召下，一些违纪违法党员领导干部抛弃侥幸心理，主动投案。据统计，2022年，全省共有574名党员干部主动投案，1314人主动交代问题。

一年来，我省各级纪检监察机关始终坚持严的基调不动摇，坚决遏增量，清存量。

紧盯政治问题和经济问题交织的腐败案件，紧盯政法、国企、金融、开发区、粮食购销等重点领域腐败问题，坚持受贿行贿一起查。

2022年，全省纪检监察机关共立案25905件，其中涉及地厅级干部40件、县处级干部444件，处分25440人，移送司法机关761人。

坚持受贿行贿一起查，是坚定不移深化反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的必然要求。

省纪委监委高起点推进行贿人信息库建设，积极探索行贿人联合惩戒机制和应用场景建设。杭州市纪委监委开展行贿人情况向有关单位通报工作，加强行贿人信息库建设，在“两代表一委员”资格审核等工作中充分发挥信息价值。

宁波市纪委监委将思想政治工作贯穿案件查办全过程，制定涉案企业回访机制等措施，贯通纪法情理，帮助行贿人转化思想、回归正道。

 

既查领导干部，也不放过“蝇贪”“蚁腐”。

2022年，我省持续深入开展漠视侵害群众利益问题专项治理，深挖细查民生领域问题线索，严查严办“微腐败”，维护群众切身利益 全省各级纪检监察机关共查处腐败和作风问题1586个，党纪政务处分652人，公开通报案件171批327件。“猎狐”不止步。2022年，我省持续开展“天网行动”，一体推进追逃防逃追赃，追回外逃人员110人，其中党员和国家工作人员16人，追回赃款2.17亿元。

二、系统治

2022年4月，省委原常委、杭州市委原书记周江勇涉嫌受贿一案，经最高人民检察院指定，滁州市人民检察院向滁州市中级人民法院提起公诉。

针对周江勇案暴露的问题和制度漏洞，省纪委监委协助省委制定26项以案促治工作举措，针对性建立领导干部接到请托事项记录报备等制度，着力推动构建亲清政商关系。

全省各级纪检监察机关和组织（人事）部门还配套建立了领导干部接到请托情况核查的日常联络机制以及接到请托事项记录报备信息库，加强协作配合、定期分析研判。

一体推进“三不腐”，不能腐是关键。

全省各级纪检监察机关通过制发、督促落实纪检监察建议，促进以案促改、以案促治，扎紧不能腐的制度笼子。

一年来，全省纪检监察机关共提出纪检监察建议4869份，督促案发单位健全制度、堵塞漏洞、完善治理，做到查处一案、警示一片、治理一域。

腐败预警惩治机制不断得到完善。其中，完善“一把手”和领导班子监督制度，成为关键抓手。【更多免费素材，：bbxzwk】

省纪委监委指导推动省国资委研究出台《关于完善省属企业“三重一大”决策制度有关事项的通知》等党风廉政建设制度文件13个，强化对“关键少数”的权力监督和制约。

宁波市聚焦强化“一把手”和领导班子监督，出台“21项制度”，并配套制定责任清单、开展“三交底”廉政谈话、全过程监督用权，架起领导干部履责“高压线”。

常山县纪委监委协助县委出台《关于加强开展家访“一把手”的实施意见》等制度体系，着力形成对“一把手”全方位、全过程、立体式的监督制约机制。

 

三、筑堤坝

“案例中同龄人‘早’节不保的教训警示我，必须牢牢守住纪法底线。”杭州市萧山区党校高层次事业人员培训班“95后”学员陈璐，在参观省法纪教育基地《年轻干部违纪违法案例警示展》后感慨。

不想腐，是不敢腐、不能腐的思想防线。我省在保持惩治力度、坚持以案促改的同时，持续深化警示教育，大力加强正向引导，不断夯实拒腐防变的思想堤坝。

在浙江日报等省级主要媒体和省纪委监委网站、公众号刊登违纪违法案件剖析稿、播发警示教育片，组织领导干部庭审旁听，汇编典型案例党员教育读本，组织警示教育专题片展播通过各种载体，我省持续扩大警示教育覆盖面，进一步形成以案为鉴、警钟长鸣的强大震慑。

惩前毖后、治“病”救人，我省注重发挥“四种形态”分类施治、教育警醒的功能。特别是把精准运用“第一种形态”作为教育管理监督党员干部、推动落实工作的有力抓手，抓早抓小、防微杜渐。2022年，全省纪检监察机关运用“四种形态”处理69096人次，其中第一、第二种形态占比90.8%。

2023年，面向新征程、新挑战，全省各级纪检监察机关将持续扛起全面从严治党的使命责任，以永远在路上的坚定执着，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。

 

奋楫笃行强担当踔厉奋发谱新篇

巴彦淖尔市2022年组织工作综述

（2023年1月3日）

 

潮涌千帆竞，奋楫正当时。2022年，市委组织部紧扣新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，以干部能力提升、基层组织强基、人才引用赋能“三大行动”为抓手，以“揭榜领题”项目为牵引，坚持围绕中心、服务大局，全力打造高标准组织工作，扎实推动各项工作取得新突破、新成效。

一、聚焦从严从实、加压奋进着力加强党的政治建设

理论滋养初心，思想引领使命。我市坚持以党的政治建设为统领，教育引导广大党员干部坚决拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。

加强科学理论武装。我市坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，开展党的二十大精神集中轮训，线上培训县处级领导干部1288名。持续开展习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划，通过“线上+线下”的方式培训县处级以上领导干部2456人次；结合基层干部全员轮训，全市各级党校（行政学院）共举办培训班136期，培训干部2.1万余人。深入实施“培根铸魂”政治轮训计划，培训年轻干部789人次。

严肃党内政治生活。我市扎实开展党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理，644个党委（党组）共举办主题培训班15期、培训干部1456人，开展学习研讨953场，讲授专题党课681场，开展警示教育1509次，在职党员干部自查整改问题4.2万余条。

压实管党治党责任。我市制定《巴彦淖尔市2022年度基层党建指导清单》，配套农村牧区、街道社区等领域基层党建“七张清单”，形成市级指导清单、旗县区标准化清单、苏木乡镇任务清单、党支部每月“行事历”四级抓基层党建落实体系。

二、聚焦提质增效、争先晋位着力推动高质量组织工作

我市以打造高标准党建为目标，突出抓好干部能力提升、基层组织强基、人才引用赋能“三大行动”，推动组织工作再上新台阶。

事业兴衰，唯在用人；用人之要，重在导向。在干部能力提升行动方面，按照市委开展担当作为、狠抓落实“五大行动”部署要求，我市深入实施“一

 

把手”政治能力提升计划，举办了2期县处级领导专题研讨班、培训干部195人次；全面推行“领导干部上讲台”制度，制定出台《处级干部选拔任用操作规程》，完善《巴彦淖尔市推荐领导干部人选暂行办法》，压实选人用人把关责任。

治国安邦，重在基层；管党治党，重在基础。在基层组织强基行动方面，我市围绕推进“三强三优”工程，着力打造“河套先锋·星耀北疆”党建品牌，推动基层党建全面进步、全面过硬；严格抓好各级党委（党组）领导班子联系基层党支部工作制度，584名处级以上党员领导干部建立“最强党支部”联系点639个，2114个党支部达到“最强党支部”创建标准。围绕抓党建促乡村振兴，我市选派217名驻村第一书记和309名工作队员开展驻村帮扶工作；推行选调生到村任职“七个一”行动，188名到村任职选调生共结对联系271户农户，累计为群众办实事1044件。围绕抓党建促基层治理，我市完善嘎查村民小组网格化“微治理”模式，652个嘎查村设置网格4462个；深化社区“1+N”区域化党建模式，127个社区设置网格1318个，市县两级984个党组织与社区结对，2.3万名在职党员参与疫情防控。围绕抓党建促民族团结进步，我市深入开展“民族团结一家亲”活动；市县两级确定重点民生项目490个，844个机关单位党组织与652个嘎查村党组织结对联系，帮扶困难群众5800余人、结亲7707对，帮助各族群众解决4451件急难愁盼问题。

济济多士，乃成大业；人才蔚起，国运方兴。在人才引用赋能行动方面，我市紧扣自治区人才引用“强心活点”工程部署要求，锚定建设“四个区”“两个基地、四个集群”的目标定位和国家农高区创建，统筹做好人才“引育留用”工作，与150多家高等院校、科研院所建立合作，柔性引进高层次人才973人；深化“人才培养十项计划”，抓好农村牧区实用人才、专业技能人才、企业经营管理人才等10支队伍建设，扎实开展第四批“河套英才”工程评选工作，选派市直机关单位37名选调生、博士硕士和专业技术人员等青年人才到乡村振兴一线挂职锻炼；扎实推进“三服务一促进”，深入开展“万名专家人才服务基层”活动，累计选派195批次2613名教育、卫生、农牧科技等领域专家人才，组建108支“专家服务团”“人才流动服务队”，下沉基层一线开展教学培训、远程诊疗、线上咨询等1863场次，直接受益农牧民达40余万人；推行“人才+项目

+平台”模式，推广“科技小院”产学研用一体化人才引育模式，新认定“科技小院”13个，全市共建成30个；制定《进一步关心关爱专家人才十三条措施》，

 

吸纳216名人才服务专员，服务覆盖881名高层次专家人才。

三、聚焦改革攻坚、创新突破着力破解组织工作重点难点问题

我市对标11项“揭榜领题”重点项目，坚持揭榜明责“领题”，盯紧项目“破题”，比拼亮晒“答题”，扎实抓好重点任务。

我市改进干部政治素质考察，制定出台《巴彦淖尔市干部政治素质考察实施意见》《巴彦淖尔市干部政治素质考察操作规程》，对提拔、进一步使用的122名县处级干部和晋升职级的94名县处级干部开展了政治素质考察。

我市完善培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制，建立择优选拔科级干部和公务员遴选常态化工作机制，持续做大做优年轻干部“蓄水池”。

我市激励干部担当作为，出台了《巴彦淖尔市激励干部担当作为若干措施》，配套出台高质量发展专项指标考核办法、谈心谈话办法等文件，构建起干部工作“1+10”制度体系。

我市全面加强新业态、新就业群体党建工作，成立新业态企业党组织8个、群团组织46个，选派党建指导员269名，有效推动新业态、新就业群体党建“两个覆盖”“两个到位”实现双提升。

我市创新推行基层党建“书记项目”，成立运行72个合作社，6275名农牧民参与入股，示范带动全市652个嘎查村集体经济全部达到10万元以上。2022年7个旗县区委书记、4个市直党工委书记确定23个项目，打造了一批农村“能人经济”、社区工作者职业体系建设、北疆模范机关创建、“国门党建”等特色品牌。

 

高举伟大旗帜 凝聚奋进力量

2022年甘肃省宣传思想工作综述

（2023年1月11日）

 

宣传思想工作作为我们党的一项极端重要的工作，自党成立起就肩负着神圣职责与光荣使命。

知之愈明，则行之愈笃；行之愈笃，则知之益明。2022年，极不平凡；2022年，意义非凡。

这一年，在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻，党的二十大胜利召开，高举旗帜、凝聚力量、团结奋进，在党和人民的奋斗历程中写下历史性的一页。

这一年，在省委的坚强领导下，全省宣传思想战线坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，紧紧围绕迎接宣传贯彻党的二十大这条主线，忠实履行举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，切实把深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”体现到宣传思想工作各方面全过程，奋力书写了崭新的时代华章。

这一年，陇原大地主旋律更加响亮、正能量更加强劲，不断激励着各族人民以新的精神状态和奋斗姿态，把全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃伟大事业推向前进。

一、凝聚思想伟力筑牢理论根基

新时代，中国共产党人坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识达到了一个新的历史高度，集中体现为习近平新时代中国特色社会主义思想。

抓牢“关键少数”，带动“绝大多数”。省委理论学习中心组以身作则、率先垂范，坚持读原著、学原文、悟原理，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示，深入研学《习近平谈治国理政》第四卷等理论著作，不断把学习宣传贯彻引向深入。

党的二十大胜利闭幕后，全省宣传思想战线把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务及必须担负起的重大政治责任，精

 

心组织开展集中宣讲，深入开展理论研究阐释，以群众喜闻乐见的形式让党的二十大精神“飞入寻常百姓家”。

“要深入学习领会党的二十大的重大意义和主要成果。”“要深刻领会过去五年的工作和新时代十年的伟大变革。”

 

按照党中央统一部署，学习贯彻党的二十大精神中央宣讲团报告会2022年11月8日在兰州举行，中央宣讲团成员、国务院发展研究中心党组成员、副主任张来明作专题宣讲报告。

紧接着，省委常委带头深入机关、高校、企业、社区、镇村一线等基层单位，与广大干部群众座谈交流学习体会，并对贯彻落实党的二十大精神提出明确要求，动员广大干部群众为实现党的二十大确定的各项目标任务团结奋斗。

省委宣讲团成员分赴全省各地，深入企业、农村、机关、校园、社区，与基层群众面对面互动交流。

一时间，在企业、在农村、在机关、在校园、在社区一场场入脑入心、高质量的宣讲陆续开展——

在河西走廊，“背包客”宣传小分队将时代强音送到基层；在甘南草原，“女子马背宣讲队”成为一道亮丽的风景；在陇中乡村，“板凳会”上干群共话幸福美好未来；

 

全省各级各部门不断创新方式方法，用群众听得懂的语言、看得到的事实、信得过的典型、记得住的案例，让宣讲更有时代感、画面感、代入感。

每一场报告，都滋润广大党员干部群众的心田；每一次宣讲，都将党的二十大绘就的蓝图根植于人们的思想深处。

一年来，全省开展党的二十大精神、省第十四次党代会精神等宣讲57万场

（次）、受众1206万人次。

同时，用心用情做好“在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章”专栏报道，建好用好“学习强国”甘肃学习平台，推出理论微宣讲、系列微课等一批融媒体产品；进一步深化理论研究阐释，2022年国家社科基金项目立项129项、结项87项，连续4年保持增长。

二、壮大主流舆论奏响时代强音

融媒体时代，主流媒体如何凝心铸魂、奏响时代强音？

 

一年来，全省宣传思想战线紧紧围绕为党的二十大胜利召开营造良好思想舆论环境，坚持层层递进、贯穿全年，周密部署、扎实推进迎接宣传贯彻党的二十大工作。

会前，组织开展“奋进新征程建功新时代”等一系列重大主题宣传，举办“中国这十年·甘肃”新闻发布会，办好“奋进新时代”主题成就展甘肃单元展览，全方位、全景式展现新时代10年甘肃取得的历史性成就，有力振奋了全省人民精气神。

会中会后，迅速开设“奋进新征程创造新伟业”贯彻落实党的二十大精神专题，开展“新时代新征程新伟业·记者在一线”“党组织书记谈落实”“二十大代表在基层”等多个专题报道，大密度、高频次宣传解读党的二十大精神和全省贯彻落实的实际行动。

2022年9月27日，“奋进新时代”主题成就展在北京展览馆隆重开幕。作为主题成就展地方展区之一的甘肃单元，是全方位、多角度展示新时代10年甘肃政治、经济、文化、科技等领域辉煌成就的重要窗口。

展览期间，甘肃单元受到众多媒体高度关注，有力提升了甘肃的知名度和美誉度。其中，央视《焦点访谈》以甘肃单元“我在敦煌画壁画”项目为代表，反映10年来我国文化建设方面取得的成就。

一年来，全省宣传思想战线坚持围绕中心、服务大局，以宣传贯彻党的二十大精神为主线，统筹北京冬奥会、全国两会、省第十四次党代会、兰洽会、省委十四届二次全会、省委经济工作会议等重大会议活动宣传，统筹各类媒体平台保持舆论强势，推出一大批有亮点、有特色、有分量的新闻报道、评论言论、理论文章、融媒体产品，形成强大宣传声势。

2022年12月28日、29日，中国共产党甘肃省第十四届委员会第二次全体会议、省委经济工作会议相继在兰州召开。

省属主要新闻媒体充分发挥评论理论优势，精心组织刊发一系列重头评论理论文章，为会议胜利召开营造良好思想舆论氛围，准确报道了全省经济稳步向好、稳中提质的良好态势，引导稳定社会预期、提振发展信心。

事非经过不知难。回首过去近3年时间，我们进行了一场惊心动魄的抗疫大战，经历了一场艰苦卓绝的历史大考。

历史的长河往往寂静无言，回首时更能体会它的波澜壮阔。仅2022年，全省宣传思想战线深入宣传解读防控政策、科普知识等，各级媒体刊播涉疫稿件【更多免费素材，：bbxzwk】

万余篇（条）、点击量6.5亿次，为做好疫情防控工作营造积极舆论氛围。

2022年12月31日，甘肃省新冠病毒感染疫情联防联控领导小组发出《致全省疫情防控一线工作人员的慰问信》，号召大家一起努力，接续奋斗、保持热爱，在这片辽阔的土地上，让信心凝聚力量，让希望怒放光芒，共同迎接更加美好的明天。

这一年，我省广泛开展“强国复兴有我”群众性主题宣传教育活动，打造42部礼赞党的二十大文艺作品，大力唱响新时代颂歌，巩固了万众一心、团结奋斗的生动局面。

这一年，甘肃国际传播中心正式揭牌，“大美中国如意甘肃”民族文化海外主题展览在奥地利维也纳成功举行，《从贫困到富饶甘肃美丽乡村蜕变记》等一批精品外文图书正式出版跨越语言之碍与空间之隔，陇原大地上的生动故事正在更多地被世界看见。

三、注重培根铸魂弘扬主流价值

 

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2022年11月11日，天水市逸夫实验中学的直播间里热闹非凡，来自该市的

800多名初中思政课教师围绕党的二十大精神云端碰撞，对新理念、新提法、新要求赋予课堂的丰富素材深入研讨、解析。

从当天起，天水市820多所中小学校5200余名思政课教师陆续开启同类型集体备课，在头脑风暴中探究党的二十大精神宣讲新路径，努力催生新成果思政课的价值在于培根铸魂。

从建设“大课堂”、搭建“大平台”、建好“大师资”入手，我省持续推进大中小学思政课一体化建设和改革创新，制定“大思政课”建设实施方案，配齐配强高校思政课教师和辅导员队伍，深入开展大中小学校师徒结合、集体备课、示范巡讲等活动，引导学生进一步坚定“四个自信”，成为堪当民族复兴重任的时代新人。

“我和我的祖国，一刻也不能分割。”在兰州大学艺术学院的一堂思政课上，学生们发挥专业特长，小提琴、二胡、钢琴齐上阵，以一首《我和我的祖国》歌曲“快闪”让课堂“升温”。

 

“那是我第一次和大家以合作表演节目的形式向祖国母亲真情告白。”艺术学院2019级本科生刘学英就这样爱上了思政课。

社会主义核心价值观是凝聚人心、汇聚民力的强大力量。

一年来，我省坚持用主流价值培育道德风尚、弘扬时代新风、滋养精神家园，在全社会树立起崇德向善、共建文明的鲜明导向。

大力弘扬伟大建党精神，深化“四史”宣传教育，常态化开展读书学史、基层宣讲、致敬革命先烈等活动，引导全社会更加知史爱党、知史爱国。

建成运行“文明甘肃云展馆”，打造网络文明素质教育基地21个，培育选树道德模范等重大典型62人，建设新时代文明实践中心省级技术平台，全覆盖建成县乡村文明实践中心86个、站1356个、所17195个。

四、坚定文化自信推动繁荣发展

从千年敦煌古韵，到数百年嘉峪雄关，从革命年代的铁血西征，到改革大潮中的“《读者》现象”，甘肃在中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化的传承创新中有着举足轻重的作用。

一年来，我省锚定文化强省建设目标，集中优势资源进行重点攻关，不断深化文化体制改革，持续推动创造性转化、创新性发展。

2022年12月8日，全球首个基于区块链的数字文化遗产开放共享平台“数字敦煌开放素材库”正式上线——6500余份来自敦煌莫高窟等石窟遗址及敦煌藏经洞文献的高清数字资源档案通过素材库向全球开放，实现传统文化、数字技术和广大公众的互联互通，让敦煌文物数字化成果广泛惠及社会。

2022年7月30日，大型经典舞剧《丝路花雨》通过新甘肃客户端视频号进行全球首播，打造了“新兴媒体+经典艺术”的文艺传播新样态。

一年来，我省依托建设华夏文明传承创新区，武威唐代吐谷浑王族墓葬群考古项目入选全国十大考古新发现，庆阳南佐遗址考古项目取得重大成果，建成全国首个文物保护领域多场耦合实验室，实施重点石窟数字化保护项目20多项；重点加强敦煌文化保护和研究，敦煌研究院建设世界文化遗产保护的典范、敦煌学研究的高地等工作取得重要进展。

一年来，我省实施陇原文艺高峰攀登工程，策划6类题材53部重点作品，拍摄完成电视剧《红果果金担担》、纪录片《文明的交响——莫高窟》、歌剧《呼儿嘿哟》，创作纪录片《黄河之滨也很美》、电视剧《英雄的旗帜》等。

2022年，披着清凉绿色、露着白白的牙齿憨笑、踩着一只“愤怒的小鸟”

 

甘肃省博物馆的“绿马”彻底火了。以国家旅游标志——东汉铜奔马为设计原型，将文物拟人化，加入有趣的性格特征，由甘肃省博物馆文创中心推出的文创产品“马踏飞燕”成为当年“顶流”——线上，动辄数十万点赞、转发；线下，甘肃省博物馆门口排起长队，只为一睹“绿马”芳容。

2022年，我省进一步强化公共文化服务供给，深化“三馆”免费开放，改造提升陈列展览、新推临展180多个、服务2100多万人次；建成陇上飞跃数字文化服务平台，深入推进智慧广电乡村工程放映农村公益电影19.8万场次；广泛开展文化进万家和“三下乡”“春绿陇原”等惠民活动，惠及6000万人次。

源于人民、为了人民、属于人民，是社会主义文艺的根本立场。“关键还是党的政策好。”清水县松树镇邵湾村村民邵爱国说，这几年村里建起了文化广场、农家书屋、村级综合文化服务中心，还配备了投影仪、摄像机、各类乐器、音响等设备。有了这些设备，村民可以在农闲季节或传统节日期间自发表演群众喜闻乐见的传统节目，还能将党的惠民政策、农村实用生产知识通过快板、小品等节目传递给村民。

推动媒体融合发展是夯实党执政的社会基础、群众基础，使互联网这个最大变量变成事业发展最大增量的战略抉择。

2022年，我省持续推进媒体深度融合，完成全省“一张网”省级技术平台迭代升级，13个市（州）和兰州新区成立融媒体中心；建立县级融媒体中心传播力榜单机制，全省县级融媒体中心客户端下载量突破460万，累计阅读量达6.9亿；县级融媒体中心不断深化内容生产改革，推出一批优质融媒产品，传播力、引导力、影响力、公信力进一步提升。

征途不已，奋斗不止。当2023年的阳光普照大地，我们已意气风发，走上新的赶考之路。全省宣传思想战线将始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，不忘初心、牢记使命，笃行不怠、勇毅前行，以新气象新作为推动宣传思想工作高质量发展取得新成效，为全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃提供有力思想支撑、凝聚强大精神力量。

 

共同团结进步 共同繁荣发展

十堰市民族团结进步工作综述

（2023年1月10日）

 

习近平总书记指出，实现中华民族伟大复兴的中国梦，就要以铸牢中华民族共同体意识为主线，把民族团结进步事业作为基础性事业抓紧抓好。

两年来，我市认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想及中央、省委民族工作会议精神，树立问题导向，紧盯群众急难愁盼事项，全面铸牢中华民族共同体意识，推动十堰民族工作高质量发展。

一、加强党的领导厚植团结沃土

民族团结是发展进步的基石。抓好新时代民族工作，是巩固党的执政根基的根本保证。近两年来，市委、市政府始终把民族团结进步工作作为生命线工程来谋划、部署和推进。成立了以市委常委、统战部长为组长，相关单位主要负责人为成员的市民族宗教工作领导小组，对铸牢中华民族共同体意识工作统一谋划部署、组织实施、考评问责。同时，将中央、省委民族工作会议及相关文件精神提请纳入市委理论中心组学习内容，要求各地各单位将会议精神、民族政策法规、相关文件等内容列入各级党委（党组）理论中心组、各党支部主题党日学习内容。

履责于行，担当有为。制定出台《铸牢中华民族共同体意识的具体措施》，明确各地各单位创建和铸牢中华民族共同体意识职责，形成了统战部门综合协调、相关部门各司其职的工作格局。指导各学校扎实开展铸牢中华民族共同体意识主题教育实践活动，使中华民族共同体意识教育真正进校园、进教材、进课堂。截至目前，已在全市144所中小学开展铸牢中华民族共同体意识主题教育活动。同时，建立了县、乡、村三级民族工作网络，以主城区示范点、民品民贸企业、民族乡村为工作重点，确保日常工作有人抓、反映诉求有人问、生活困难有人帮。

二、深化宣传教育筑牢思想基础

根深方可叶茂，本固才能枝荣。

近两年来，我市在宣传引领上做文章、在助力发展上见实效、在强化保障上见真功，使民族团结进步宣传教育如春风化雨、润物无声。

创新宣教形式。以民族团结进步宣教月和推广普通话宣传周为契机，利用【更多免费素材，：bbxzwk】

 

各种媒体推送民族政策法规信息300余条，发放资料1万余份；深入开展民族团结进步宣传教育进机关、企业、社区、乡镇、部队等“七进”活动，深入持久开展民族团结进步创建工作；组织各族群众开展践行“社会主义核心价值观”、“共唱民族团结赞歌”“民族一家亲共抒民族情”等活动，营造各民族群众守望相助的和谐氛围。

发挥典型作用。指导3个单位争创第十批全国民族团结进步示范单位、13家单位争创省级民族团结进步示范区（示范单位），指导推荐申报“三项计划”试点项目16个。积极组队参加省第十届少数民族传统体育运动会和第十六届省运会群众体育类（少数民族）比赛。截至目前，全市共打造国家级民族团结进步示范单位2家，省级民族团结进步示范单位21家、争创全国民族团结进步模范个人10人。

三、增进民生福祉共享发展红利

全面小康、乡村振兴、文明进步，一个民族也不能少。

经济发展一盘棋。我市成立支持湖北口回族乡乡村振兴和现代化建设工作协调领导小组，协调市财政局、市交通局、市烟草局等9家单位为湖北口回族乡争取发展资金和项目。积极向省民宗委争取，帮助市县两级解决2022年省级少数民族发展资金151万元。下拨市级民族发展资金50万元，支持有关县（区）少数民族乡村基础设施、生态果园、特色产业建设。

社会保障一张网。结合“大调研、大走访、大排查”活动，全市民族宗教部门工作人员深入乡镇（街道）、村（社区），与少数民族群众谈心交流，对排查发现的各类问题困难，进行登记分类，落实专人、限期解决。其中，为民族特需商品定点生产企业落实贷款贴息资金60万元，为各民族群众解决生产、生活困难问题28件。疫情期间，帮助各民族困难群众解决生活困难资金2万余元。同时，大力开展社区民族事务网格化建设，构建互嵌式生活环境，为各民族群众提供法律援助、线上线下培训等优质便民服务。

文明进步一家亲。针对十堰城区新疆籍务工人员较多的实际，我市不断完善涉疆工作管理服务体系，组织新疆籍务工人员开展法律法规、民族宗教政策法规和爱国主义宣传教育，指导在十堰新疆籍摊贩转变经营模式，由“路边小摊”转型升级为“特色餐厅”。

最强大的力量，是齐心协力；最有力的举措，是凝心聚力。站在新的历史起点上，全市各族人民将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，

 

将民族团结进步内化于心、根植于行，手足相亲，守望相助，让民族团结之花在加快建设绿色低碳发展示范区的新征程上常开长盛、馨香宜人。

 

汇聚奋勇争先、更加出彩的磅礴伟力

2022年河南省宣传思想工作综述

（2023年1月10日）

 

一篇篇报道沾泥土、带露珠、冒热气；一场场理论宣讲直抵百姓心底；一台台文艺盛宴向人民生活敞开；【更多免费素材， ：bbxzwk】

 

回眸2022年，放眼中原大地，宣传思想文化的力量，如静水浸润百姓心田，又如战鼓催人聚力奋进。

这一年，全省宣传思想战线坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示和关于宣传思想工作的重要思想，把牢迎接宣传贯彻党的二十大工作主线，突出思想武装、突出求实求效、突出结果导向、突出统筹谋划、突出长效机制，切实担负起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，为锚定“两个确保”、实施“十大战略”鼓与呼，全力奏响“奋勇争先、更加出彩”的河南强音。

一、高擎思想之旗强化理论武装

真理光芒穿越时空，思想旗帜引领前路。

一年来，全省宣传思想战线高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，把突出思想武装贯穿宣传思想工作使命任务各方面、全过程，为奋进新征程、建功新时代提供了坚强思想保证。

深化学习教育，筑牢初心使命——

紧盯“关键少数”，改进提升“第一议题”和中心组学习质量，在全国首创出台《党委（党组）“第一议题”制度》，推动研讨交流与实际工作深度结合。省委理论学习中心组集体学习13次，为全省党员干部理论学习作表率，各级党委（党组）理论学习中心组上下联动、同上“一堂课”，围绕《习近平谈治国理政》第四卷、中华文明探源、科技创新等主题开展集体学习，不断提升武装头脑、指导实践、推动发展的能力。

抓好宣传宣讲，增强群众认同——

坚持统筹用好“两中心一平台”，以线上线下相结合方式开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动6.3万多场，受众超2000万人次。电视专题片《此水此山此地》、系列理论微视频《吾辈·我们这十年》相关话题总阅读量突破18.1

 

亿人次，其中《与1400年前的洛阳少年对饮一杯》获评2022年中宣部基层宣讲优秀理论微视频。“小院课堂”“善行山城”“理响洛城·河洛青年说”等基层特色宣讲品牌纷纷涌现，让党的“好声音”唱响基层每个角落。【更多免费素材，：wk01】

推动研究转化，成果纷纷涌现——

举办习近平新时代中国特色社会主义思想系列理论研讨会，筹建河南省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心，编写《中原文化与河南发展读本》这一年，全省宣传思想战线聚焦热点，理论研究阐释不断夯实，截至目前，全省社科基金规划项目设立117项课题，43项研究成果被实际工作部门采纳应用，为现代化河南建设提供了坚实学理支撑。

二、引领主流舆论凝聚奋进伟力

2022年是极不平凡的一年。全省宣传思想战线紧紧围绕迎接宣传贯彻党的二十大这条主线，立体呈现中原大地十年来的巨变与跨越，为统筹疫情防控和经济社会发展营造良好氛围，大力推动主力军全面挺进主战场，让思想伟力激荡中原，让党心民心极大凝聚。

主题宣传浓墨重彩。“奋进新征程建功新时代”重大主题宣传累计推出各类报道1.6万余篇，“非凡十年·出彩河南”系列融媒体报道总阅读量达93亿人次；“新时代新征程争出彩”主题宣传教育实践活动组织开展各类群众性活动500余万场；“喜迎二十大欢乐进万家”十大群众文化活动直接参与群众1200余万人次“喜迎二十大”系列主题宣传教育活动环环相扣、层层递进、步步升温。

舆论引导有力有效。统筹央媒省媒、前方后方、场内场外、线上线下，精心策划推出“沿着总书记的足迹”“总书记与河南人民心连心”“有声海报·二十大报告里的发展密码”等党的二十大主题系列特刊、评论、快评、报道、海报、融媒体产品。中央主要媒体和省直媒体共刊发我省相关报道6500余篇（条），中宣部、国家广电总局、中国记协先后15次通报表扬我省媒体推出的报道。

学习贯彻走深走实。党的二十大胜利闭幕后，第一时间组织全省党员干部原原本本学深悟透大会精神、习近平总书记视察陕西延安和河南安阳重要讲话精神，全省累计开展党的二十大精神进机关、进企事业单位、进城乡社区、进校园、进军营、进各类新经济组织和新社会组织、进网站“七进”宣讲活动13195 场，受众510多万人次，推动党的二十大精神深入群众、深入人心。服务大局成势见效。为更好服务于统筹疫情防控和经济社会发展大局，一年来，全省宣传思想战线积极做好正面宣传引导，不断向全社会传递信心和力量。“十大战略

 

深度看”“全力拼经济各地在行动”等报道，回应群众关切、激发干事热情；充分解读疫情防控优化措施的科学性、合理性、必要性，及时反映党委政府已经做了什么、正在做什么、还要做什么一个个详实数据、鲜活案例、专家访谈，将全社会团结一致、守望相助、共渡难关的动人故事全方位呈现。

媒体融合纵深推进。这一年，全省宣传思想战线不断顺应全媒体趋势、增强全媒体意识、把握全媒体规律，大胆运用新技术、新机制、新模式，大力推动主力军全面挺进主战场。探索推进国有文化企业和国有文艺院团改革；聚焦推动河南日报报业集团有限公司、河南广电传媒控股集团改革；加快推动省“云媒中心”建设和市级媒体改革；实现“学习强国”河南学习平台市级平台全覆盖不断扩大主流价值影响力版图，重点打造一批具有强大影响力和竞争力的新型主流媒体，让党的声音传得更开、更广、更深入。

三、强化价值引领培铸强国之魂

人民向往美好生活，既向往“仓廪实衣食足”的物质生活，也向往“知礼节知荣辱”的社会风气。这一年，我省始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，以培育和践行社会主义核心价值观为引领，弘扬时代精神、倡树时代新风、培育时代新人。

这是对红色基因的敬重与传承——

出台《河南省爱国主义教育示范基地管理办法》，打造焦裕禄纪念馆、红旗渠纪念馆、鄂豫皖革命纪念馆网上展馆，创设全景式、沉浸式、体验式教育场景；开展“全民国防教育日”“红色文物说”“我为烈士寻亲”等活动，打造我省“红色耀中原”主题教育实践活动品牌；“童心向党”等活动持续开展，不断厚植青少年的家国情怀，让红色基因、革命薪火代代传承。

这是对“好人文化”的唱响与礼赞——

大力挖掘学习宣传“时代楷模”“道德模范”“最美人物”“身边好人”等先进典型，选树宣传“最美科技工作者”王家耀，“最美基层民警”杨旭恒，“最美教师”周荣方，河南援助吉林医疗队员王春霞，女足河南姑娘王珊珊、娄佳慧等一批新时代的先锋、新时代的奋斗者，用选树出来的道德模范、身边好人引领文明风尚。

这是对文明实践成果的巩固与拓展——

推进“出彩河南人”楷模发布厅进校园，开展“精彩思政课”主题宣传教育实践，不断推动思政课内容与形式创新；“学雷锋我行动”主题教育实践活

 

动让10万余支志愿服务队伍、1400余万名志愿工作者活跃在城乡街道；157个县

（市、区）全部建成新时代文明实践中心火热的中原大地，处处涌动着文明实践的热潮。

这是对文明创建活动的深耕和厚植——

这一年，我省坚持网上网下统筹推进，开展新一届河南省文明城市、文明村镇、文明单位（标兵）、文明校园、文明家庭评选工作，召开首届河南省网络文明大会，一系列群众性精神文明创建活动百花齐放、百舸争流，城乡环境面貌、社会公共秩序、公共服务水平、网络文明建设等持续改善，人民群众的获得感和幸福感不断增强。

四、厚植文化热土奏响时代强音

一部河南史，半部中华史。河南立足黄河文化、中原文化资源优势，深挖文化富矿，深入推进文化强省建设，主动扛牢传承弘扬中华文明的河南使命，中原文化的创新创造活力澎湃释放。

文化标识更加亮眼，千年文脉绽放时代之光——

河南兴文化工程文化研究计划全面实施，不仅擦亮了“老家河南”“天下黄河”“华夏古都”“中国功夫”等文化品牌，也开启了文化强省建设的新阶段。随着殷墟等遗址考古取得重要进展，河南在中华文明探源工程中展现出更大作为。郑汴洛国际文化旅游目的地全面布局，太行山、伏牛山、大别山生态康养旅游区建设全面推进；郑州商都遗址博物院、洛阳隋唐大运河文化博物馆、三门峡庙底沟仰韶文化博物馆、中国文字博物馆续建工程等一批代表性文化标识建成开放，殷墟遗址博物馆、黄河博物馆等加快建设；“殷墟考古与甲骨文研究取得新进展”和“河南开封州桥及汴河遗址重现古城千年繁华盛景”入围2022国内十大考古新闻一个个文旅文创重点项目的谋划推进，构成了文旅文创融合战略的“硬支撑”。

文艺精品不断涌现，“高原”之上起“高峰”——

从豫剧《大河安澜》到曲剧《鲁镇》；从杂技节目《长空啸——浪桥飞人》到电视综艺节目《“中国节日”系列节目2021季》；从电视剧《红旗渠》到电影《我的父亲焦裕禄》一件件具有中原特色、全国影响的精品力作熠熠生辉，斩获多项全国性大奖。第五届中国杂技艺术节等一系列“国字号”文化盛事纷纷亮相河南，宣示着河南文化高地正在崛起。

 

文化服务精准有效，文化之光映照美好生活——

放眼河南，“乐享新时代”周末音乐汇、“中原文化大舞台”等一项项惠民文化品牌活动，将高质量文艺作品送到群众家门口；书香河南首届全民阅读大会，覆盖面之广、持续时间之久，创下我省历年阅读活动之最，在中原大地掀起了全民阅读热潮；遍布全省的6040个乡村文化合作社，常态化开展各类文化惠民活动，惠及群众8000多万人次，为推进乡村振兴、实现共同富裕提供了强大精神支撑。

五、讲好出彩故事传播河南声音

2022年8月28日，中共河南省委“中国这十年·河南”主题新闻发布会在郑州举行。3个小时的新闻发布会，浓缩了新时代十年的奋斗和成就，将踔厉奋发、风正帆张的河南展示在镁光灯下。

这一年，重塑外宣业务、重整外宣流程、重构外宣格局，我省宣传思想战线积极讲好河南故事，传播好河南声音，以新时代的河南诠释和注解新时代的中国。

加快省“云媒中心”建设，推动主流媒体业务板块融合发展；筹建“河南国际传播中心”，培育海外社交平台账号；推进海外社交平台“资源厨房”建设，举办“基于Z世代为目标群体的河南功夫文化推广”等重点活动大外宣工作格局的持续建构，令出彩河南的形象更加夺目。

制定《“行走河南·读懂中国”品牌塑造实施方案》；组织“2022年线上海外春晚”“纽约时报广场新年倒计时活动”等；打造“豫见非遗音乐会”传播品牌，让8000年前的“贾湖骨笛”奏响天籁之音“行走河南·读懂中国”的品牌持续叫响，让文化河南的魅力更为迷人。

除了高规格举办省委“中国这十年·河南”主题新闻发布会，去年，省委宣传部（省政府新闻办）共举行省级新闻发布会104场，策划“河南这十年”主题新闻发布会29场，各地举行市级新闻发布会556场新闻发布的强势打造，使奋勇争先的河南清晰可感。

历史写下光辉过往，时间掀开崭新一页。站在新的起点，我省宣传思想战线将继续坚守使命、扛起担当，以实干实效汇聚起“奋勇争先、更加出彩”的磅礴伟力。

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坚守初心使命 做党和人民的忠诚卫士

2022年长春市纪检监察机关加强自身建设工作综述

（2023年1月9日）

2022年，全市纪检监察机关主动应对反腐败斗争新形势新挑战，不断深化对管党治党规律、反腐败斗争规律的认识，时刻牢记打铁必须自身硬的政治要求，以更高的标准、更严的纪律要求自己，从严从实加强自身建设，努力锻造一支政治过硬、本领高强、纪法严明、作风优良的纪检监察铁军，为全市纪检监察工作高质量发展提供有力保障。

一、加强政治建设践行“两个维护”

一年来，市纪委监委把旗帜鲜明讲政治贯穿于纪检监察工作始终，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，加强党的政治建设，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

政治上的坚定源自理论上的清醒。市纪委常委会坚持“第一议题”制度，跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神57次，持续抓好理论武装，组织广大纪检监察干部认真学习宣传贯彻党的二十大精神，坚持原原本本学、融会贯通学、联系实际学、集中研讨学、带着问题学，持续推动学习贯彻党的二十大精神走深走实。

修订常委会议事工作规则，严格执行民主集中制，突出继承与创新“双结合”、制度与行动“双运行”，制定并执行市纪委监委领导班子建设十项制度，进一步明确“两学一促”常态化、领题调研、领办民生实事等10项制度，班子成员带头领题调研，聚焦纪检监察工作职责职能，高质量完成调研课题52个。加强和改进机关党的建设，开展“讲好红色故事、凝聚奋进力量”主题党日活动，持续推进党史学习教育常态化长效化。

结合“我为群众办实事”实践活动，把握政治引领和人民至上“双贯通”，根据年度服务群众重点事项，建立完善定期调度推动机制，聚焦民生重点领域，每名班子成员带头领办督办1件至2件群众反映强烈的民生实事，用心用情用力解决好群众“急难愁盼”问题。

二、锻造过硬本领忠诚履职尽责

纪检监察工作高质量发展，需要一支高素质专业化纪检监察干部队伍。一

 

年来，市纪委监委立足加强规范化法治化正规化建设，切实加强纪检监察干部队伍思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，练就敢于善于斗争的硬脊梁、铁肩膀、真本事。

市纪委监委制定实施《加强全市纪检监察干部队伍建设方案和十项举措》，认真落实岗位练兵拓展、建设专业化人才库等10项举措，建设高素质专业化纪检监察干部队伍。分级分类实施全员培训，探索建立选学、讲学、比学、考学“四学一体”互动模式，做到精准施教、以比促练，努力营造学理论、懂业务、练技能的良好氛围。突出重点、点面结合、全面深化，将分级分类全员培训贯穿全年，组织开展加强保障和提高案件质量、审查调查安全、新进纪检监察系统干部纪律作风培训，积极拓展线下“面对面”教学路径，完善“素养大讲堂+业务小课堂+活力微课堂”培训模式，组织业务骨干走上讲台，围绕主责主业讲案例、讲实操、讲经验，将实践经验转换为培训资源，全年累计开展培训21期。通过整合培训资源，分类建立师资库、资源列表、需求清单，最大化满足干部知识结构优化升级的个性化需求，实现培训需求与优化整合资源有效对接，并建立“流动图书站”，满足干部通过自学丰富知识、储备技能的实际需求。

加强纪法教育，持续引导纪检监察干部深刻领会党的领导和依法治国、讲政治和讲法治的内在一致性，自觉尊纪尊法、学纪学法、守纪守法、用纪用法。在全市纪检监察系统组织开展《监察法》《监察官法》《监察法实施条例》《派驻机构工作规则》等基础性法律法规专题学习和测试，强化以答促学、以学促用，切实提升纪检监察干部法治意识、程序意识、证据意识，不断强化依规依纪依法履职用权理念。

三、坚持严管厚爱严格约束监督

执纪者必先守纪，律人者必先律己。市纪委监委持续加强对纪检监察干部的日常管理监督，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，努力锻造忠诚干净担当、可亲可信可敬的纪检监察干部队伍。

制定实施《关于进一步加强纪检监察干部监督工作方案》，持续加强对纪检监察干部监督。坚持赋权与控权并重，针对监督执纪执法权力运行和岗位风险隐患，督促相关部门常态化查找廉政风险点和制度漏洞，认真研究制定防范措施，开展廉政自检，修订《权力清单》和《风险隐患清单》，健全监督制约机制和岗位风险防控制度。坚持刀刃向内，加大严管严治、自我净化力度，坚决防止“灯下黑”。运用“4+2+Z”联动模式，建立协作机制，对“六条禁令”

 

和“十个严禁”规定执行情况开展监督检查，让纪检监察干部感受到监督就在身边。

对纪检监察干部开展走访和谈心谈话，进一步落实关心关爱纪检监察干部身心健康工作的有关要求，走访纪检监察干部1360余名，谈心谈话400余人次，征求意见200余条，解决问题70余个。开展“七必谈”“七必访”“七必报”工作，为干部缓解压力、解决困难，让广大干部切实感受到党组织的关怀和温暖，激发担当作为内生动力，提振干事创业精气神。

 

聚焦“两个维护” 做实做细政治监督

2022年浙江省持续推进政治监督工作综述

（2023年1月11日）

 

强化政治监督，是纪检监察工作高质量发展的时代命题。

党的二十大报告提出，推进政治监督具体化、精准化、常态化。回望过去一年，全省各级纪检监察机关立足职责定位，聚焦“两个维护”，引导督促各地各部门将“国之大者”完整、充分和具体地体现在实际工作中，为推动我省高质量发展提供强有力保障。

一、保障重大决策部署落实落地

一年来，全省各级纪检监察机关以有力有效的政治监督，推动各级党组织和党员干部以实际行动做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者。

2022年初，省纪委监委围绕“国之大者”出台政治监督指导意见，构建省市县联动监督项目体系，紧扣高质量发展建设共同富裕示范区，杭州亚运会、亚残运会，生态环境保护，“双碳”目标落实等重要部署，跟进监督、精准监督。同时，建立健全责任落实、协同联动、问题整改、综合评价等工作机制，推动全省上下做到“总书记有号令、党中央有部署，浙江见行动”。

党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。

聚焦高质量就业创业体系、“扩中”“提低”等10方面标志性成果全程监督，确保习近平总书记关于抓好浙江共同富裕示范区建设的重要指示要求落到实处；

围绕多措并举提高粮食生产能力，遏制耕地“非农化”、防止基本农田“非粮化”等重点工作跟进监督，确保粮食安全各项工作落到实处；

紧跟疫情防控政策变化，聚焦责任、作风和执行力问题，对疫情防控措施落实中的漏洞短板问题等精准监督，推动织牢织密防控网。

越到基层，政治监督就越要从实处发力。

聚焦共同富裕示范区建设强化政治监督，丽水市纪委监委针对困难救助发放问题，开展低保工作“人情保”“关系保”专项治理，核查20580人，推动低保治理清退103人；

聚焦环境污染防治强化政治监督，衢州市衢江区健全完善“点题式、派单式、清单式”监督制度机制，严查环保问题背后的形式主义、官僚主义问题。

 

全省各级纪检监察机关坚决纠正“上有政策、下有对策”“有令不行、有禁不止”行为。2022年，全省累计发现并严肃查处在履职尽责、服务经济社会发展方面不担当、不作为、乱作为、假作为等问题2435个，查处违反政治纪律案件304件，处分297人。

二、护航发展之路走稳走好【更多免费素材，：wk01】

疫情要防住、经济要稳住、发展要安全，这是党中央的明确要求。这一主题也成为一年来全省纪检监察工作的重点。一年来，全省各级纪检监察机关以有力监督护航发展之路走稳走好。

2022年6月，省纪委监委部署开展“防疫情、稳经济、保安全，迎接党的二十大胜利召开”专项政治监督；

9月中旬，部署开展统计造假、弄虚作假问题专项政治监督；

国庆假期前后、党的二十大召开前夕，组建6个调研监督组，深入市县重点疫情地区、工业园区、综合市场等一线开展除险保安督导检查，持续筑牢防风险、保安全、护稳定的工作防线推动“稳经济”政策加快落地见效，监督跟进保障。

聚焦省委部署实施的全省经济稳进提质八大攻坚行动、《浙江省贯彻落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施实施方案》等，省纪委监委紧盯常态化疫情防控、省直部门稳经济政策供给、各市县政策落实落细、除险保安、干部作风等方面存在的突出问题跟进监督，有力推动政策落地、纠正偏差走样。

杭州市萧山区纪委监委聚焦全面提升政务服务质效、持续优化营商环境，联合区审管办启用“办不成事”反映窗口，向政务服务中的不担当、不作为、不落实问题“亮剑”。

平阳县纪委监委下发通知，严明经济稳进提质攻坚行动“五个带头”工作纪律，全力保障各项重点工作抓紧抓实。

长三角区域在国家经济社会发展中的地位和作用不言而喻。省纪委监委制定长三角一体化发展战略贯彻落实情况专项监督工作方案，推动全省域全方位融入长三角一体化发展国家战略。嘉兴是我省融入长三角一体化发展的“桥头堡”。该市纪委监委坚持项目化、一体化、示范化联动，对共建虹桥国际开放枢纽金南翼、打造60科创走廊嘉兴段等15项重点项目完成两轮以上全覆盖监督，推动项目落实落地。

政治监督精准发现问题，推动治理。据统计，2022年以来，全省各级纪检

 

监察机关共推动整改问题21364个，党纪政务处分807人，推动完善制度机制3243项，有力压实主体责任，有效破解痛点难点。

三、推动政治生态向上向善

“我们将健全长效机制，为聚力深化新时代‘后陈经验’、打造清廉建设高地进一步夯实基层基础 ”这是最近推出的金华市农业农村局党委书记、局长卢关荣诺廉述廉视频。

去年以来，金华市纪委监委邀请多位县（市、区）和市直各部门“一把手”面对镜头谈如何落实管党治党责任，有效推动各地各部门“一把手”主动思廉诺廉践廉。

强化对“一把手”和领导班子的监督，是做实政治监督的关键环节。

一年来，全省各级纪检监察机关持续深入贯彻落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》和省委十三项配套实施意见，把“五张责任清单”作为加强对“一把手”和领导班子监督的关键抓手，定期盘点情况，跟进督促落实。

省市县三级联动、形成合力，切实提升对“一把手”和领导班子监督质效。省纪委监委相关监督检查室研究制定加强对市县“一把手”和领导班子监

督5方面19条工作举措，推动监督谈话、问题整改、线索处置、生态评估等工作常态化、规范化。

杭州市纪委监委协助市委出台《关于进一步加强对“一把手”和领导班子监督的若干意见》《领导干部违反规定插手干预重要事项备案报告实施办法》等系列制度，针对性加强对“一把手”和领导班子履职用权的制度约束。

台州市路桥区纪委监委制定出台《关于构建五责闭环体系深化“一把手”监督的实施意见（试行）》，建立明权晰责、抄告压责、谈话督责、督查促责、多维评责的“五责”闭环体系，有力推进对“一把手”监督常态化制度化具体化。

为了让政治监督更好融入日常、抓在经常，全省各级纪检监察机关深化运用政治生态分析研判、政治画像、谈心谈话、党风廉政意见回复等方式，全面掌握领导干部“健康状况”。

失责必问，问责必严。2022年，全省共对2900起问题开展问责，问责党组织96个，问责党员领导干部和监察对象3885人。

 

聚焦聚力扛使命砥砺前行续华章

2022年呼和浩特市组织工作综述

（2023年1月4日）

 

岁序更替，华章日新。

2022年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。一年来，全市组织系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，聚焦“三个率先”，深入推进“揭榜领题”项目，实施理论“铸魂”、干部“强链”、基层党建“强基”、人才“强心”四个行动，推动各方面工作取得新进展新成效。

一、实施理论“铸魂”行动，推动各级党组织和广大党员干部坚决做到“两个维护”【更多免费素材，：bbxzwk】

加强党的组织建设，既要塑形，更要铸魂。一年来，全市组织部门深入实施党的创新理论“铸魂”行动，扎实推进政治建设这一根本性建设。

——突出抓好党的二十大精神集中培训。坚持党校集中办班、领导干部宣讲、专家授课辅导、党的二十大代表宣讲等多种举措，分层分级开展培训轮训。在内蒙古干部网络学院举办专题培训班，对1166名处级干部和2万余名科级及以下党员干部进行集中培训。深入开展“七学七新”活动，推动党的二十大精神传达贯彻到全市7000余个基层党组织、15万多名党员。

——持续推进全面从严治党责任落实。认真履行市委党建办职能职责，严格落实“五个一”工作机制，扎实开展党委（党组）书记抓基层党建述职评议考核，推动落实全面从严治党主体责任。健全完善市委常委和市级党员领导干部党建工作联系点制度，推动联系点成为各地区加强党的建设、联系服务群众、推动中心工作的示范点。

——常态化加强和规范党内政治生活。制定印发9类组织生活流程图，为基层党组织严肃组织生活划好“硬杠杠”。推动党史学习教育常态化长效化，持续巩固“我为群众办实事”成果，全市各领域党组织、党员为群众解决小微愁盼事项26.8万余件。深入开展党内政治生活庸俗化交

易化问题集中治理，组织在职在编党员干部全覆盖签订“十一严禁”承诺书，查摆整改问题5.11万个。

二、实施干部队伍“强链”行动，加快重塑干部队伍建设体系

 

为政之要，惟在得人。一年来，全市组织部门坚持正确用人导向，从五大体系建设入手，全链条加强干部队伍建设，着力打造愿干事、真干事、干成事的过硬干部队伍。

——以“六个一”抓手考准考实干部政治素质。通过建立一项“非提拔任用谈话”制度、健全一套政治素质档案、构建一个全方位考察体系、开展一次现实表现评估、完善一项综合研判印证机制、形成一份政治鉴定“六个一”举措，着力解决“准”和“实”的问题。对1166名处级干部建立政治素质档案，与999名处级干部进行“非提拔任用谈话”，在创城、疫情防控等重大任务中掌握表现突出干部1145名。

——以“九项管理”培养选拔优秀年轻干部。实施源头管理、目标管理、关键管理、台账管理、空缺管理、交流管理、专业管理、监督管理、责任管理，建立年轻干部常态化培养选拔机制。通过多渠道发现储备和培养锻炼年轻干部，考录公务员248名、选调生116名，事业单位引进人才474名，点名调训90名中青年干部参加党校培训，选派87名年轻干部到乡镇街道挂职锻炼。

——以“七项机制”激励干部担当作为。研究制定教育引导、能力提升、及时激励、反向激励、关心关爱、容错纠错、组织担当7项落实机制。坚持重基层、重实干、重实绩选人用人导向，从疫情防控、招商引资、乡村振兴等重点工作一线提拔使用处级干部149名。改进完善高质量发展考核体系，差异化设置考核指标和考核权重，强化年度考核结果运用。在疫情防控中建立组织动员、一线识别、关心关爱、跟踪问效、信息反馈、沟通协作“六项机制”，激励引导全市6万余名党员干部奋战在街道社区、隔离酒店、方舱医院。

——以“五项举措”提升干部能力素质。实施干部能力提升实训计划，通过分工“B岗”、“短平快”实训、“真挂实挂”、任期聘用、“动态更新”等做法，不断提升干部实战能力、应急处突能力、做群众工作能力。举办乡村振兴、营商环境、应急管理等专题培训174期，培训党员干部2.4万余人次。选派305名有潜力、素质好的干部进入争创“三个城市”、培育“六大产业集群”工作专班，在“主战场”上提升能力本领。

——以“七个一”行动推动干部能上能下。通过开展一次理论学习、一次专题调研、一场座谈交流，精准识别一批、坚决调整一批，建立一个跟踪管理机制，形成一批制度成果，常态化推进干部能上能下、能进能出。市级层面对21名疫情防控不力的干部进行处理，对“一报告两评议”排名靠后的20个地区

 

单位进行约谈，对335名干部进行提醒、函询和诫勉，真正让管理监督这一手严起来、实起来、硬起来。

——以“七项措施”激发公务员队伍活力。统筹干部年龄、任职资历和领导班子建设需要，通过加大制度执行、提高职数使用率、加强工作统筹、把握重点群体、衔接政策调整、启动参公单位晋升、强化退出管理等措施，最大限度发挥职务职级并行政策激励效应。扎实做好公务员登记、考录、培训等工作。

三、实施基层党建“强基”行动，全面提升基层党组织政治功能和组织功

能

欲筑室者，先治其基。一年来，全市组织部门聚焦党建引领基层治理的短

板弱项，通过固底板、补短板、拉长板，推动各领域基层党建全面进步全面过硬。

——固本强基打牢基层党建“底板”。研究细化基层党建工作35项具体措施，逐项压实各级党组织工作责任。聚焦基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障，调整优化党组织设置。严格落实发展党员“4421”政审机制，组织开展农村发展党员违规违纪问题排查整顿“回头看”。印发各领域党支部规范化建设《指导意见》，组织开展巡视巡察整改“回头看”和党务工作制度落实不规范问题专项清查整治，指导各地区各部门以抓好问题整改促进基层党建质量提升。

——末端发力补齐基层党建“短板”。围绕重塑党建引领基层治理体系，制定贯彻落实中央加强基层治理体系和治理能力现代化建设意见《若干措施》和《分工方案》，建立党建引领接诉即办“十项机制”，切实把党建工作的优势和活力转化为基层治理的效能和动力。整合市县部门单位力量建立常态长效包联重点工作机制，指导街道社区进行基础信息大起底，启动超大街道、社区、网格适度拆分。开展加强和改进党建引领城市基层治理效能专项调研，研究制定推进党建引领城市基层治理《三年行动方案》，全面加强基层治理体系和治理能力现代化建设。

——优化提升锻造基层党建“长板”。加大“最强党支部”示范点和示范基地建设力度，评定“最强党支部”1949个。部署开展党建工作品牌创建计划，市四区按照“八有”目标创建示范社区27个。聚焦抓党建促乡村振兴，依托“产业链”开展党组织联建共建，实行强村富民“九项措施”，全市村级集体经济收入全部稳定在10万元以上，20%达到20万元以上。推行“两新工委+行业党组【更多免费素材，：bbxzwk】

 

织”模式，成立出租车、快递、旅游等10个行业党委，研究制定“两新”组织党组织规范化建设地方标准。创新开展关爱新就业群体“暖蜂行动”，全市建成“红蜂驿站”140家，开展志愿活动89场。

四、实施人才“强心”行动，加快推进全区人才中心和创新高地建设

人才引领发展，创新决定未来。一年来，通过抓重点、抓改革、抓机制，努力为首府率先实现高质量发展提供有力人才支撑。

——大力集聚高素质人才。形成以《吸引人才政策10条》为总纲，城镇落户、就业创业、科技创新、总部经济、企业上市、人才引进6个配套政策为支撑的“1+6”人才政策体系。一体推进“招商引资、招才引智”，年内新签约项目413个，引进高层次创新创业人才417人。成功举办第十届“草原英才”高层次人才合作交流会分会场活动和第二届“院士青城行”活动，签约项目30个，推动内蒙古创新产业化平台——宝晨科技中心启动建设。深入推进“十万大学生留呼工程”，实施“丁香扎根计划”，集聚高校毕业生3.17万名。

——全力打造高标准平台。坚持和优化“一核、两极、多点”基本布局，以区市联建和林格尔人才科创中心，联动首府科技城和金桥“双创”示范区，加快形成“北研发、中孵化、南应用”功能布局。和林格尔人才科创中心引进人才团队23个，集聚各类人才1650人，8家校企联合实验室落地实施。首府“科技城”依托双创中心等平台引进重点项目13个，华为内蒙古区域服务中心等重点项目落地。金桥“双创”示范区建成10万平方米孵化基地，在孵企业达到700家，培养各类人才1.4万人。

——着力联结高效能要素。调整成立市委人才工作领导小组，推动形成党委统一领导、组织部门牵头抓总、职能部门各司其职、社会力量广泛参与的人才工作格局。加强首都、首府“两心”互动，启动建设呼和浩特科创中心（北京），在北京打造创新合作中心、设立人才飞地。持续深化校地合作，与北京大学等6家知名高校签订战略合作协议，与中国农业科学院建立北方农牧业技术创新中心。加强人才品牌项目建设，打造呼和浩特数字经济发展大会、“朵兰计划”高校青年人才培养项目等人才品牌。

凝心聚力再出发，砥砺前行续华章。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，全市组织系统将紧紧围绕新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以实干精神和务实作风推动组织工作高质量发展，在新征程上书写出更加精彩的答卷。

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凝聚磅礴力量 唱响吉林声音

2022年吉林省宣传思想文化工作综述

（2023年1月12日）

 

2022年，注定在历史的长河中留下深刻印记。

这一年，吉林满怀豪情踏上新征程。向着新目标前进的道路上，全省人民的思想基础更加巩固，发展信心更加坚定，前行合力更加强劲。

这一年，在省委的坚强领导下，全省宣传思想文化战线坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想和视察吉林重要讲话重要指示精神，全面落实全省宣传思想工作会议提出的激励全省上下意气风发奋进新征程、建功新时代的要求，切实担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，理论武装入脑入心、新闻宣传浓墨重彩、文艺创作好戏连台、文明创建花开遍地宣传思想文化领域的吉林力量，如春夜喜雨，润物无声；又如隆隆战鼓，催人出征。【更多免费素材，：wk01】

一、高擎思想旗帜夯实理论之基

理论是行动的先导，思想是前进的旗帜。

全省宣传思想文化战线坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，不断夯实理论基础，在学懂弄通做实上持续用力，推动党的创新理论落地生根。

思想的光辉，在不断兴起的理论学习中闪耀——

把学习宣传贯彻党的二十大精神各项工作牢牢抓在手上，部署开展以“省级领导干部带头传达学习、理论学习中心组专题系列学习，各级党校（行政学院）培训、大中专院校培训、基层党员学习培训，中央宣讲团示范讲、领导干部带头讲、省委宣讲团集中讲、专题宣讲团特色讲、七讲七进分众讲”为载体的“两学三训五讲”活动，推动党的二十大精神在吉林落地生根、开花结果。省委理论学习中心组开展专题学习16场，全省各级党组织开展专题学习超过1600场次，推动理论武装同常态化长效化开展党史学习教育相结合，不断提高学习质量和实效，生动呈现习近平新时代中国特色社会主义思想在吉林的火热实践。

 

思想的光辉，在丰富多彩的宣传宣讲中闪耀——

用接地气的形式宣讲党的政策主张，以生动的群众语言让党的创新理论走进百姓心田。省委宣讲团、党的二十大精神基层代表宣讲团、习近平总书记吉林足迹宣讲团、高质量发展宣讲团等深入全省各地，从巍峨的长白山到辽阔的科尔沁草原，在接地气、显锐气、有生气的宣传宣讲中，推动党的“好声音”进机关、进企事业单位、进城乡社区、进校园、进军营、进各类新经济组织和新社会组织、进网站。

思想的光辉，在持续深化的研究阐释中闪耀——

2022年，我省获立国家社科基金各类项目137项，设立省社科基金年度项目

546项；聚焦振兴红旗汽车民族工业、守护好查干湖“金字招牌”、保护好黑土地这一“耕地中的大熊猫”等内容，不断推出一批有深度、有价值、有分量的研究成果。

二、奏响正面强音凝聚前行力量

奋进新时代，必须有昂扬的主旋律引领；迈向新征程，必须有强大的精神力量支撑。

全省宣传思想文化工作紧扣全省中心工作及重大决策部署，坚持正面宣传、把握正确导向，坚持以文化人、凝聚奋进力量，不断壮大积极向上的主流舆论声势，唱响主旋律，振奋精气神。

成就报道提振信心——

全力以赴做好省第十二次党代会宣传报道；聚焦“一主六双”高质量发展战略和“六新产业”发展、“四新设施”建设，生动讲述新时代吉林振兴发展的“好故事”；围绕经济数据亮点、重大项目建设、营商环境优化，组织开展集中采访300余次，行程超10万公里，推出形式多样的报道2万余篇 全省媒体不断创新话语表达，用主题宣传凝心聚力，用成就宣传鼓舞士气，用亮点宣传引导行动，用干部群众的欢欣笑脸激励人心，切实增强了百姓对振兴发展的认同感和参与感。

社会宣传有声有色——

在北京举办的“奋进新时代”主题成就展吉林展区，吸引众多观众纷纷赞叹：“吉林，未来可期”；“强国复兴有我”群众性主题宣传教育活动，激励动员全省干部群众不忘初心、牢记使命，满怀信心迎接党的二十大胜利召开；“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育活动，教育引导广大干部群众尊党、爱

 

党、敬党，团结一心共筑民族复兴伟业。

文明花开满庭芬芳——

中宣部、中央文明办在吉林开展“志愿服务关爱行动”，统筹整合域内各方资源抗击疫情，组织近2万个志愿服务组织、286万名志愿者积极参与疫情防控志愿服务，组织全省20余万名党员干部下沉社区，成为服务群众、服务民生的有生力量。深化拓展新时代文明实践中心建设，在全国率先实现新时代文明实践三级阵地全覆盖。实施文明创建工程，评选表彰省级文明城市14个，命名省级文明村镇227个。广泛开展“童心向党—我心中的红色经典、红色歌曲传唱、传承红色基因”等活动，在潜移默化中增进未成年人对主流价值的认知认同；深化“家家幸福安康工程”，评选省级“最美家庭”100户，省级“最美家庭标兵”10户，切实加强了家庭家教家风建设。在全省组织开展“浪费可耻光盘光荣”主题公益绘画展活动，385幅作品进行网上展示。【更多免费素材，：wk01】

文艺力量温暖人心——

电影《狙击手》、电视剧《人世间》、广播剧《黑色沃土》、图书《掌握看家本领》等4部作品荣获中宣部第十六届精神文明建设“五个一工程”奖。电视剧《人世间》荣获第31届中国电视金鹰奖优秀电视剧、最佳导演、最佳男女主角4项大奖。《狙击手》《铁血抗联之血战松山涧》《东北往事之我叫黄中华》近20部电影、电视剧、网剧在我省取景拍摄，让更多人从屏幕上认识吉林、走进吉林、爱上吉林。“关东泥人张”等28个省级非物质文化遗产代表性项目精彩亮相央视总台《艺览吾“遗”》节目，吉韵“艺”起嗨——吉林省直文艺院团“云上舞台”抖音线上直播25场，全国观众达2300余万人次。吉林，正逐步成为国内文艺资源集聚地、精品创作策源地。

三、讲好吉林故事传播吉林声音

2022年，我省全新组建宣传吉林新媒体传播小组，打磨推出原创新媒体产品2800余篇（条），传递吉林动态，讲述吉林故事，“吉林声音”更加激越高昂。

特别是人民日报、新华社、中央广播电视总台等中央媒体，推出一大批分量重、效果好的报道，生动展示吉林成就，提升吉林形象。

响鼓重锤，营造氛围有力有效——【更多免费素材，：bbxzwk】

粮食生产再获丰收，奥迪一汽新能源汽车、吉化120万吨乙烯、中车松原新能源产业基地等一批重大项目落地实施，“吉林一号”在轨卫星达到83颗

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一篇篇重点报道、一帧帧生动画面、一次次登陆热搜热榜，“吉林亮点”持续“刷屏”，引起社会热烈反响；第三季度多项重要经济指标增幅居全国前列，城市信用监测指数多项排名跃居全国之首，退休人员养老金19连涨一组组数据海报、一个个融媒爆款、一张张群众笑脸，一句句网友点赞，

真实反映新时代的吉林巨变，聚民心、强信心，更鼓干劲、展形象。文旅融合，文化产业转型升级——

制定规划高位统筹，围绕持续推进文化强省建设，结合工作实际制定《吉林省“十四五”文化发展规划》，推动文化事业繁荣、文化产业发展；文化改革不断深入，制定印发《关于深化吉林省国有文艺院团改革的具体措施》，进一步深化省内国有文艺院团改革发展；文旅行业快速复苏，围绕“降成本、稳主体、增效益、用杠杆、活市场”，研究制定了“促复苏18条”政策措施，为773家旅游企业缓缴社保资金近7000万元；文化建设稳步推进，组织实施主动性考古项目，红石砬子遗址考古取得重要成果，发现遗迹2600余处，出土文物300多件；冰雪产业实现创新突破，市场占有率、产品综合销售额、市场承载力、重资产投资额全国领跑，新雪季产品预售额超2亿元，同比增长222.16%。

守正创新，媒体融合纵深推进——

探索市州媒体融合发展路径，推动白山入选中宣部全国首批市级媒体融合试点。将2022年定为县级融媒体中心效能提升年，制定出台效能提升实施方案，推动重大主题、重要活动报道指挥调度和采编发联动，全省43家县融客户端总下载量、活跃用户数、集群阅读量同比分别增加62.71%、36.16%、146.13%。

对外展示，吉林风采声名远扬——

“吉林影像周——亚洲大学生短视频交流展”被中宣部列为2022年度外宣重点资助项目。人文自然纪录片《粉雪奇遇》在国家地理频道亚太区、欧美区、拉美区播出。纪录片《埃塞情缘》在埃塞俄比亚官方流媒体平台播出。在北京冬奥会新闻中心举办“多彩神州”吉林展览展示活动，以视频方式邀请外国友人参加“吉祥中国年”“新年祈福节”。香港商报、凤凰卫视多频次、大篇幅报道吉林，我省的国际影响力正在有效提升。【更多免费素材，：bbxzwk】

披荆斩棘，昂扬的是精神力量。击鼓催征，不变的是追梦步伐。

2023年的大幕已经拉开，历史写下辉煌过往，时间掀开崭新一页。站在新的起点上，全省宣传思想文化战线正意气风发、昂首前行，踏上充满荣光和梦想的新征程。

 

凝聚思想伟力 奏响时代强音

2022年湖南省宣传思想工作综述

（2023年1月9日）

 

2022年是党的二十大召开之年，是落实省第十二次党代会精神开局之年，极不平凡，极为重要。

一年来，省委、省政府在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，沉着应对疫情多地多轮冲击、历史罕见高温干旱天气、经济下行压力加大等诸多挑战，团结带领全省广大干部群众奋发进取、攻坚克难，集中精力办好湖南的事情，推动全省各项事业取得新进展新成效。

全省宣传思想战线在省委、省政府正确领导下，紧紧围绕迎接和学习、宣传、贯彻党的二十大工作主线，举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，扎实推进理论武装，积极做好宣传引导，真情描绘时代画卷，生动讴歌火热实践，各项工作迈出新步伐、迈上新台阶，为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、全面建设社会主义现代化新湖南提供了坚强思想保证和强大精神力量。

一、高举思想旗帜加强理论武装

2022年11月3日，有“红色发祥地”之称的长沙市开福区清水塘街道清水塘社区，气氛热烈，不时爆出阵阵掌声。学习贯彻党的二十大精神中央宣讲团成员，省委书记、省人大常委会主任张庆伟与社区基层代表围坐在一起，学习宣讲党的二十大精神，围绕“三个务必”“共同富裕”“增进民生福祉”等话题进行深入交流，引发现场干部群众强烈共鸣。中央宣讲团的一系列宣讲活动，起到了很好的示范引领作用，进一步推动了党的二十大精神走进基层、走进群众，在三湘大地落地生根。

心有所信，方能行远。学有所悟，而后笃行。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与学习宣传贯彻党的二十大精神有机结合。“关键少数”走在前、当示范、作表率，推动党的二十大精神传遍三湘四水、温润千家万户。

以上率下兴热潮。省委召开全省领导干部大会、省委常委会（扩大）会议传达学习党的二十大精神，组织省委理论学习中心组学习进行专题研讨，召开

 

省委十二届三次全会，审议通过《中共湖南省委关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神为全面建设社会主义现代化新湖南而团结奋斗的决定》，省委常委会坚持把学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神作为第一议题。在省委示范带动下，全省各地各部门通过理论学习中心组学习、读书班、研讨班、读书会等多种形式，开展学习活动，迅速在全省掀起学习宣传贯彻热潮。

广泛宣讲促深化。制定党的二十大精神宣讲工作方案，组建省委宣讲团，省领导带头开展宣讲70余场，省委宣讲团开展集中宣讲260余场。沿着习近平总书记考察湖南足迹，开展“紧跟核心夺取新胜利”专题宣讲，发动党的二十大代表开展“党代表宣讲党代会”活动。各地各部门发挥新时代文明实践中心、“学习强国”学习平台等作用，创新方式手段，广泛开展“党的二十大精神进基层”微宣讲。广泛深入、生动鲜活，接地气、冒热气的宣讲，让党的二十大精神更加深入人心。

生动阐释强认同。理论社科、新闻媒体、文化文艺等力量尽锐出战，礼赞真理的力量。从理论社科界学习贯彻党的二十大精神座谈会、“宁心”系列文章，到“习近平新时代中国特色社会主义思想读书会”、“大历史观大时代观视角下的十八洞村”全省征文；从“非凡十年”重大主题宣传、“大道向前”融媒体报道，到《思想的旅程》《总书记来信》专题片；从《人民江山》通俗理论读物，到“江山壮丽人民豪迈”书法展真理越来越近、越近越明，件件重磅力作，奏响黄钟大吕，多维度、立体化展现习近平总书记的重要思想、情怀风范，引导党员干部群众进一步增进对坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

二、展现十年成就激荡奋斗力量

2022年10月17日，北京展览馆。“奋进新时代”主题成就展湖南单元人头攒动。“凝聚人心，振奋人心！”党的二十大湖南代表团代表们边走边看边赞叹，频频拍照留念，感悟伟大成就，汲取奋进力量。

党的十八大以来的十年，是党和国家发展进程中极不寻常、极不平凡的十年。湖南坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋力前行，三湘大地日新月异、生机勃勃。

用主题展览展现非凡十年。省委宣传部、省发改委、湖南日报社、湖南广播电视台、省科技厅、省工信厅等25个部门和单位，组建“奋进新时代”主题成就展湖南筹展团队，在200平方米的湖南单元里下足“绣花功夫”，“湖南故

 

事”讲得饱含深情。3个多月时间，北京展区湖南单元共接待观众15万余人次。湖南博物院样本馆日参观人数近1000人次。三湘大地十年成就，刷爆朋友圈，激励奋斗者。“湖南十年发展成就，我曾有幸见证，毕业后希望投身其中。”湖南农业大学一位博士观展后留言。

用新闻宣传展现非凡十年。新闻媒体践行“四力”，不断发掘题材、创新形式，全媒体呈现湖湘壮丽画卷。“中国这十年·湖南”主题新闻发布会相关信息阅读量超10亿，一组组详实的数据、一句句提气的话语，引起我省广大干部群众广泛关注和热烈反响。“奋进新征程建功新时代”“沿着总书记的足迹”“走进县城看发展”“奋斗者·正青春”“十年答卷”等大型融媒体主题报道一浪接着一浪。党的二十大会议期间，中央主要媒体刊播湖南原创重点报道410余篇，中央广播电视总台《新闻联播》每天都有“湖南声音”。“生逢其时，正是我辈的幸运，愿我手中的笔，能让更多人了解湖南、爱上湖南。”一位媒体从业者如是说。

用精品文艺展现非凡十年。从电视剧《麓山之歌》《天下同心》到电影《追光》，从长篇小说《十八洞》、图书《重中之重》到鲁迅文学奖获奖作品《大湖消息》《中国北斗》，从舞台剧《半条红军被》《山那边人家》到大型交响组曲“岳麓书院”，来自各个领域的文艺创作者，坚持以人民为中心的创作导向，用心抒写新时代十年的伟大变革，深情礼赞新时代的“山乡巨变”。

在被誉为“山乡巨变第一村”的益阳市清溪村，中国作协启动“新时代山乡巨变创作计划”“新时代文学攀登计划”。在花垣县十八洞村，中国作协授牌“深入生活、扎根人民”新时代文学实践点。湖湘大地上，新时代文学创作从“高原”走向“高峰”的攀登步伐更加矫健。

三、围绕中心大局营造浓厚氛围【更多免费素材，：wk01】

2022年不平凡更不平坦，面对诸多风险挑战和艰巨繁重的改革发展稳定任务，湖南顶住压力，破浪前行。从一季度6.0%到二季度2.7%，再到三季度4.8%，全省P同比增速走出“V”形曲线，尽显坚强本色。

宣传思想战线围绕中心服务大局，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，着力推动高质量发展，为全面建设社会主义现代化新湖南营造了浓厚氛围。

经济宣传提振发展信心。聚焦“六稳”“六保”等重点任务，策划开展“湖南力稳经济大盘”“三大支撑夯实基础”“中国粮湖南饭”等主题宣传。聚焦

 

“万名干部联万企”行动、优化营商环境等重点工作，组织推出系列报道、理论评论和深度解读文章。

民生宣传回应社会关切。全面做好疫情防控宣传和引导，精心解读疫情防控政策。防控优化调整后，充分解读防疫政策优化调整的科学性、合理性、必要性，组织权威专业人士就预防措施、感染后科学用药、康复后注意事项等热点问题，进行详细解答。在民众普遍关注的高考、就业等领域，及时答疑释惑，做好服务。在森林防火、防汛抗旱等非常时期，积极开展宣传教育、舆论引导。

社会主义核心价值观广泛弘扬。打造十八洞村、沙洲村等新时代红色地标，广泛开展“强国复兴有我”群众性主题宣传教育，多形式、多渠道呈现“感动中国”年度人物江梦南的故事，评选首届湖南省“诚信之星”“诚信经营企业”。在湖湘大地厚植道德沃土、赓续红色血脉，带动更多人不忘初心、砥砺前行。

对外宣传展示湖南形象。成功举办电影《大地颂歌》老挝首映式，芒果TV与老挝国家电视台签约合作，湖南国际频道落地15个国家。开通运行“中国·十八洞”中英文网站。“四海同春·2022全球华侨华人春节大联欢”晚会、“中外媒体湖南行”等活动受到广泛关注。《声生不息·港乐季》成为海外综艺爆款。

全省主流思想舆论持续巩固壮大，离不开媒体融合发展取得的积极成效。

一年来，我省积极推进“一报一台一刊一网”建设，打造“风芒”平台，上线“犇视频”客户端。永州市被列为全国地市级媒体融合试点市，县级融媒体中心功能不断健全。成功举办2022中国新媒体大会。在第32届中国新闻奖评选中，

我省19件作品获奖，获奖总数位居全国前列。

四、建设文化强省壮大文化力量

2022年11月19日至20日，首届湖南旅游发展大会在世界自然遗产地张家界举办。以举办旅发大会为契机，张家界推进284个重点项目，投资482亿元，在基础设施建设、整体环境优化、产业融合发展、经济社会发展4个方面跑出加速度。首届湖南旅发大会开幕式直播覆盖195个国家和地区，1.2亿人收看，相关报道点击量超百亿次。

全省旅游龙头被唤醒、舞活。首届旅发大会坚持“立标打样”“办会兴城”，把办好大会作为贯彻新发展理念、推动全省经济社会高质量发展的重要抓手，探索出“1+13+N”的办会模式，闯出了湖南旅游发展的新路子，为打造湖南文旅“五张名片”、建设世界旅游目的地奠定了基础。2022年前三季度，全省实

 

现旅游收入超4700亿元，接待游客总人次3.16亿，同比增长2.9%。

拉动文化强省的马车，还有文化事业、文化产业的持续繁荣发展。

制定《湖南省2022—2023年文艺创作规划重点项目》，图书《奔向共同富裕》、歌曲《你笑起来真好看》获中宣部“五个一工程”奖，湘剧《忠诚之路》获文华编剧奖，电视剧《江山如此多娇》《百炼成钢》获飞天奖、金鹰奖，湘绣作品《群鸡图》获民间文艺山花奖。“书香湖南”全民阅读等群众性文化活动广泛开展，澧县鸡叫城遗址获评“全国十大考古新发现”，湖南图书馆、中国现当代作家签名版图书珍藏馆等重点文化项目建设进展顺利，公共文化服务体系日益健全。马栏山视频文创产业园新注册企业704家，获评国家文化和科技融合示范基地集聚类优秀基地。出台《国有文化企业深化改革加快发展的实施意见》，2022年1至11月，5家省管国有文化企业实现营业收入326.85亿元，湖南广电获“第七届湖南省省长质量奖”，中南传媒、芒果超媒入选全国文化企业30强。

又踏层峰辟新天，更扬云帆立潮头。

满怀光荣梦想，肩负使命重任，新征程上湖南宣传思想战线将继续踔厉奋发、矢志前行，不断书写无愧于时代的精彩篇章。

 

凝心聚力担使命奋楫扬帆新征程

二 二二年宣传思想工作综述

（2023年1月4日）

 

2022年是党和国家历史上极为重要的一年。

在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻，党的二十大胜利召开，高举旗帜、凝聚力量、团结奋进，在党和人民的奋斗历程中写下历史性的一页。

面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全，团结带领全党全国各族人民坚定信心、迎难而上，引领新时代党和国家事业发展迈出坚实步伐。

一年来，宣传思想战线心怀“国之大者”、坚持守正创新，紧紧围绕迎接、宣传、贯彻党的二十大这条主线，以愈加饱满的精神状态，同心唱响时代奋进凯歌，汇聚起亿万人民团结奋斗、勇毅前行的磅礴力量。【更多免费素材，：bbxzwk】

一、筑牢理论基础，汇聚思想共识

2022年10月22日上午，人民大会堂万人大礼堂灯光璀璨、气氛热烈，党的二十大在这里胜利闭幕。【更多免费素材，：bbxzwk】

闭幕会上，大会通过了关于《中国共产党章程（修正案）》的决议，一致同意把党的十九大以来习近平新时代中国特色社会主义思想新发展写入党章。这一刻，现场掌声如潮，见证思想的光辉，礼赞真理的力量。

伟大时代催生伟大思想，伟大思想引领伟大时代。

习近平新时代中国特色社会主义思想，是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃，为新时代党和国家事业发展提供了根本遵循。

一年来，宣传思想战线将学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想与迎接宣传贯彻党的二十大有机结合，不断夯实理论基础，为奋进新征程、建功新时代提供了坚强思想保证。

注重生动鲜活，推动理论武装向基层延伸——【更多免费素材，：wk01】

2022年11月9日，湖南省长沙市暮云街道莲华村党员学习室内，不时传来阵阵掌声，学习贯彻党的二十大精神中央宣讲团成员与基层干部、村民代表围坐

在一起，进行理论宣讲。

在村里宣讲，“乡村振兴”自然是高频词。宣讲团成员围绕“加快建设农业强国”“建设宜居宜业和美乡村”等话题，紧扣党的二十大报告和莲华村实际，引发现场干部群众的强烈共鸣。

用接地气的形式宣讲党的政策主张，以生动的群众语言让党的创新理论走进百姓心田。一个多月时间里，学习贯彻党的二十大精神中央宣讲团在各地区各部门各单位作报告80余场，举办各种形式互动交流活动50余场，直接听众101万人，通过电视直播、网络转播等渠道间接收听收看人数达2200多万。

以中央宣讲团为参照，各地也纷纷抽调骨干力量组成宣讲团，在与干部群众互动交流中，把党的二十大精神讲清楚，把习近平新时代中国特色社会主义思想讲透彻，“两个结合”日渐耳熟能详，“六个坚持”不断入脑入心。

从北疆大地到彩云之南，从黄土高坡到雪域高原，各级各地宣讲队伍进机关、进企事业单位、进城乡社区、进校园、进军营、进各类新经济组织和新社会组织、进网站，让党的“好声音”唱响基层每个角落。

丰富研究视野，为思想阐释提供坚实学理支撑——

在全党全社会喜迎党的二十大之际，《习近平谈治国理政》第四卷以中英文版出版，面向海内外发行。

作为集中展现马克思主义中国化时代化最新成果的权威著作，《习近平谈治国理政》第一至四卷已成为广大党员干部群众理论学习的案头卷、必读书。

从习近平同志《论党的青年工作》《习近平关于社会主义精神文明建设论述摘编》等著作问世，到《习近平经济思想学习纲要》《习近平生态文明思想学习纲要》等书籍出版，伴随着研究视野的不断丰富，一个个理论成果帮助人们更加全面准确理解习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、深邃内涵。

《百年大党面对面》聚焦“中国共产党是什么、要干什么”这一根本问题，语言通俗耐读，栏目设置多样，更加入了许多深度阅读的扫码链接；《中国共产党宣传工作简史》《百年初心成大道——党史学习教育案例选编》等书籍相继问世，为推进党史学习教育常态化长效化提供了丰富材料。

一本本通俗理论读物广受读者青睐，成为宣传思想战线在推进理论建设中紧跟时代步伐、回应热点关切的生动写照。

 

创新形式载体，理论传播广度不断拓展——

一年来，主流媒体围绕党的创新理论宣传报道，既致力于打造重磅力作、奏响黄钟大吕，同时又主动顺应媒体融合之变，将镇版和刷屏相结合，打造令人眼前一亮、传播广泛的新媒体作品。

中央主要媒体持续做好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神报道，推出电视专题片《领航》、系列纪录片《情怀》、融媒体产品“近镜头·温暖的瞬间”等新闻力作，多维度、立体化展现习近平总书记的重要思想、情怀风范，引导党员干部群众进一步增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

思想伟力激荡神州，党心民心极大凝聚。如今，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”已化作人民心声，成为不可撼动的思想共识和行动自觉。

二、展现十年成就，提振精神士气

2012—2022，在波澜壮阔的历史长河里，新时代十年踔厉奋发，镌刻着中国人民团结奋进的铿锵足迹。

2012—2022，在幅员广袤的中华大地上，新时代十年成绩斐然，书写下一个又一个彪炳史册的东方传奇。

时光无言，山河为证。回首伟大变革，习近平总书记深刻指出：“新时代十年的伟大变革，在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。”

聚焦十年来的战略性举措、变革性实践、突破性进展、标志性成果，宣传思想战线各领域广泛宣传、立体呈现，激励广大干部群众提振信心士气，以昂扬姿态奋进新征程、再创新辉煌。

坚定自信，全景展现伟大历程——

2022年国庆假期，秋日暖阳里，北京展览馆“奋进新时代”主题成就展涌动着参观的热潮。从“奇迹号”巨轮模型扬起的风帆上追寻新时代中国的腾飞轨迹，通过四川凉山彝族自治州“悬崖村”今昔对比照片体悟脱贫攻坚的伟大意义，透过“何以中国”线上展览感受中华文明的博大精深。

徜徉展厅，精彩纷呈的实物展陈和图文并茂的全媒展示，铺展开新时代气象万千的宏阔画卷，令人们深切体会到神州大地处处涌动的生机与活力。

自9月27日开幕后，“奋进新时代”主题成就展吸引了社会各界广泛关注，6个展区、6000多项展览要素浓缩十年时光，全方位、全景式展现了新时代走过

 

的光辉历程。

“成就辉煌、体验丰富”“深感震撼、鼓舞人心”“祝愿我的祖国繁荣昌盛越来越好” 展览留言簿上，观众们热情感言，表达着对发展成就的由衷赞叹与对党和国家的深情祝福。

书写巨变，生动刻画非凡成就——

积极深入调研、不断锤炼“四力”，新闻战线用务实作风、清新文风讲述奋斗征程，用融合手段、全媒呈现描绘出壮美图景。

2022年2月17日，中国共产党历史展览馆，“奋进新征程建功新时代”大型主题采访活动正式启动。

新闻战线分地区分领域分行业开展报道，广大新闻记者用手中的笔和镜头，满怀自豪记录伟大时代的历史跨越，满怀热忱展现伟大人民的不懈奋斗，充分反映新时代党和国家事业发展的非凡成就和宝贵经验。

中央主要新闻媒体开设“老区新貌”“大美边疆”等栏目，组织开展行进式、互动式采访，生动讲述了党的十八大以来革命老区和边疆地区的精彩故事。

与此同时，中央和地方层面举办“中国这十年”系列主题新闻发布会，60个中央部门出席36场中央宣传部新闻发布会，31个省区市党委主要负责同志在当地出席省级党委新闻发布会，全面展现党和国家事业取得的伟大成就。

党的二十大新闻宣传给国人和世界留下难忘回忆。大会现场直播庄重大气、盛况传遍全球，二十届中央政治局常委同中外记者见面会报道生动立体、催人奋进，2场新闻发布会、5场记者招待会、8场外出参观采访活动丰富多彩，党代表通道、首设代表团新闻发言人引人注目，“二十大时光”专题专栏有声有色，网络传播平台精彩纷呈，各类融媒体产品直抵人心，展现了中国共产党民主务实、自信自强的形象。

讴歌时代，精彩演绎十年蝶变——

借一家肠粉店的命运起落从百姓视角反映中央八项规定带来的重要影响，以江南水乡为切入口讲述乡村振兴的故事电视剧《我们这十年》火爆荧屏，通过11个单元将伟大变革落在一个个具体人物身上。有网友表示：“每个老百姓的获得感诠释出伟大变革，这是剧中人的故事，也是你我的生活。”

从纪录片《这十年·幸福中国》、综艺《这十年·追光者》热播，到电影

《奇迹·笨小孩》《平凡英雄》上映，再到电视剧《人世间》《县委大院》上演，一部部影视作品在细微处见真情，以小人物折射大时代。

 

从“筑梦——我们的新时代美术摄影作品展”开展，到“时代交响——全国优秀乐团邀请展演”举办，来自各个领域的文艺工作者，用不同的艺术表现形式刻画时代风貌、定格美好瞬间。坚持与时代同频、坚持以精品奉献人民，宣传思想战线各领域以一个个有温度、有筋骨、有力量的精品佳作，提振了精神力量、擦亮了奋进底色。

三、服务发展大局，凝聚信心力量

2022年12月9日，法国巴黎戴高乐机场，一架搭载着江苏苏州商务经贸团近

190人的包机缓缓降落。他们带着各色礼品和生产样品，赴欧洲多地开展订单洽谈和招商活动。

随着我国疫情防控措施优化调整，浙江、江苏、四川等多地外贸企业在地方政府支持下，掀起组团“出海招商”的热潮，按下经济复苏“快进键”。

这是长期以来，我国坚持统筹疫情防控和经济社会发展、着力推动经济运行整体好转的一个缩影。

一年来，宣传思想战线围绕中心、服务大局，积极做好正面宣传引导，为统筹疫情防控和经济社会发展营造良好氛围，进一步稳预期强信心。

“从改善社会心理预期、提振发展信心入手”，深入宣传中央经济工作会议、中央农村工作会议等重要会议精神，宣传思想战线站在全局高度深入解读党中央对经济形势的重大判断，阐释坚持“稳中求进”工作总基调、“推动经济运行整体好转”、“建设农业强国”的决策部署，展现特殊背景下中国经济的韧性、潜力和活力。《一图看懂2022中央经济工作会议要点》《中央定基调，明年经济工作这么干》等生动活泼的融媒体产品，回应了人民群众对经济发展趋势、就业增收、社会保障等方面的关切，增强了砥砺前行的信心，激发了干事创业的热情。

新闻媒体聚焦贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、科技自立自强等方面，播发“走进县城看发展”“江河奔腾看中国”“新征程·高质量发展谱新篇”等专题专栏报道，各路媒体记者访基层、看收获、谈发展、析经验，记录乡村振兴新变化、介绍科技创新新成果、展现改革发展新作为。

围绕“二十条”“新十条”“乙类乙管”等疫情防控优化措施，国务院联防联控机制和各地有关部门持续举办新闻发布会，就预防措施、感染后科学用药、康复后注意事项、老年人出现症状何时需要就医等群众关心的防疫热点问题，组织权威专家和专业人士，第一时间给予详细解答和分类指导，给人们吃

 

下“定心丸”。

新闻媒体积极开展宣传引导和心理疏导，充分解读防疫政策优化调整的科学性、合理性、必要性，及时反映党委政府已经做了什么、正在做什么、还要做什么，生动展现全社会团结一心、守望相助、共渡难关的最美画面和感人瞬间。一系列回应关切的详实数据、鲜活案例、专家采访，一个个传递温暖和力量的短视频、微影像、网文评论，缓解了焦虑、带来了信心、凝聚了共识。

无数挺身而出、迎风逆行的志愿者，奔忙在抗疫一线，在网上、在线下全面搜集百姓的困难和需求，全力为群众排忧解难，一袋米、一捆菜、一盒药，物虽平常，皆是温暖。

坚持团结稳定鼓劲，新闻舆论工作守正创新，文化文艺领域百花齐放。近来，重大文化工程《复兴文库》出版发行，引发国人广泛关注。

这部卷帙浩繁的丛书，全五编包含60多卷、300多册、1.1亿多字，已出版三编共计37卷、195册、6190万字，时间跨度百余年，字里行间回响着一个古老民族走向复兴的铿锵足音。“修史立典，存史启智，以文化人，这是中华民族延续几千年的一个传统。”习近平总书记亲自为《复兴文库》作序，发出“坚定历史自信、把握时代大势、走好中国道路”的时代强音。今日之中国，传承厚重的中华优秀传统文化，文化自信正在为实现中华民族伟大复兴提供源

源不断的精神动力——

从中国国家版本馆开馆到“中国历代绘画大系”文化工程即将结项，一项项重大文化工程护文明之火种，传永续之文脉；

从良渚、殷墟等遗址考古取得重要进展，到清代晚期木质沉船“长江口二号”出水，中华文明探源工程、“考古中国”取得丰硕成果；

从首届全民阅读大会成功召开，到“时代楷模”“中国好人”不断涌现，精神文明之花更加灿烂，道德的力量绽放出耀眼的光芒。

一年来，宣传思想战线坚持以文化人、凝心聚力，为中华文明注入新的时代活力。强信心、暖人心、聚民心、筑同心，需要统筹网上网下，营造天朗气清的网络生态。一枕临流水，一网通天下。2022年，水乡乌镇再次吸引世界目光。

2022年11月9日，作为世界互联网大会国际组织成立后的首届年会，以“共建网络世界共创数字未来——携手构建网络空间命运共同体”为主题的2022年世界互联网大会乌镇峰会成功举办。

 

峰会上，新潮技术轮番亮相、智慧火花闪耀碰撞，关于数字未来的讨论和畅想正从乌镇传向未来和远方。

一年来，无论是举办中国网络文明大会等活动，还是中央网信办出台加大治理网暴力度、整治移动互联网应用程序领域乱象等具体措施，宣传思想战线积极推进互联网内容建设，构筑向上向善的网络文明新风尚。

在各部门通力合作下，网络空间更加清朗，积极健康的网络文化加速培育，相关法规制度体系更加完备，有力维护了亿万网民共同的精神家园。

四、奏响中国之音，展示国家形象

“中国14亿多人口实现现代化将是人类发展史上前所未有的大事。” 2022年11月17日，习近平主席在泰国曼谷举行的亚太经合组织工商领导人

峰会上发表书面演讲，深入阐释中国式现代化的丰富内涵和世界意义。

从巴厘岛到曼谷再到利雅得，党的二十大圆满落幕后，中国元首外交的繁忙程度一路延续，不仅展示了大国外交的魅力，也为世界更好了解真实、立体、全面的中国打开了一扇扇窗。

紧跟习近平主席全球步伐，中国媒体全方位报道、多角度呈现，推动中国理念、中国主张走向世界。

推动构建人类命运共同体、弘扬全人类共同价值、全球发展倡议、全球安全倡议这些凝结着中国智慧与担当的理念和愿景，经过话筒、镜头和网络，不断让国际上更多的人所了解、所熟悉，为动荡的世界注入宝贵信心和力量。

一年来，宣传思想战线在外宣领域结合中国不断推动全球发展、开展国际安全合作的生动故事，坚持国家站位、树立全球视野、创新话语表达，多语种、多渠道、多媒体向国际社会开展积极宣介，推动中国理念深入人心，渐成世界共识。

奏响中国之音，既要讲好中国故事、中国方案，又要敢于亮剑、敢于斗争。2022年6月23日，瑞士日内瓦，中国常驻日内瓦代表团和新疆维吾尔自治区

共同举办的“人民幸福生活是最大的人权”涉疆视频宣介会如期举行。

宣介会现场，与会嘉宾和专家学者高度赞赏中国共产党和中国政府坚持在推动新疆经济社会发展、促进和保护人权等方面取得的显著成就，对一些西方国家基于谎言和虚假信息诬蔑中国的恶劣行径，予以深入揭露和驳斥。

一年来，针对一些国家在涉疆、涉藏、涉港、涉台、涉疫情等问题上对中国的攻击抹黑，宣传思想战线敢于发声、善于发声，以充分的事实依据、丰富

 

的表现形式，有理有利有节戳穿虚假谎言，令中国声音在众声喧哗中始终清晰响亮。

一声声有力回击掷地有声、激浊扬清，一场场主场盛会尽显大国风范、笑迎四海宾朋：早春，片片“雪花”飘进“鸟巢”，八方来客汇集在五环旗下，北京冬奥会、冬残奥会写下“一起向未来”的崭新篇章；

夏季，第五届中非媒体合作论坛等活动如期而至，在彼此交流中，为促进民心相通、共谋合作发展营造了良好的舆论氛围；

金秋，“新技术”首秀、“新鲜货”云集，第五届进博会为共创开放繁荣的美好世界凝聚强大正能量；

冬日，第五届“阿拉伯艺术节”、“一带一路”新闻合作联盟第二届理事会议等活动，为密切人文交流搭建起友谊的桥梁。

宾朋满座、济济一堂，宣传思想战线用真诚联接中外、用真情沟通世界，让国际社会更加清晰地看到一个可信、可爱、可敬的中国形象。

2023年的大幕已经拉开，历史写下辉煌过往，时间掀开崭新一页。

回望过去，党的二十大报告提出，新时代党的创新理论深入人心，社会主义核心价值观广泛传播，中华优秀传统文化得到创造性转化、创新性发展，文化事业日益繁荣，网络生态持续向好，意识形态领域形势发生全局性、根本性转变。

面向未来，习近平总书记发出号召：“我们要踔厉奋发、勇毅前行，努力创造更加灿烂的明天。”

站在新的起点上，肩负着“铸就社会主义文化新辉煌”的崇高使命，宣传思想战线意气风发、昂首前行，踏上充满光荣和梦想的远征。

 

文明馨香润心田

湘潭高新区新时代文明实践工作综述

（2023年1月6日）

 

2022年，在市文明办、新时代文明实践指导中心的精心指导下，湘潭高新区充分发挥新时代文明实践中心引领带动作用，构建“政府主导、多方支持、全社会参与”的工作格局，打造有凝聚力、有战斗力、有号召力的志愿服务队伍，形成联动性、多功能、便民化的活动主阵地，积极开展群众性精神文明创建活动，文明馨香浸润“百姓”心田，文明实践活力进一步释放。

一、加快阵地建设，推进文明实践落地见效

只有建好文明实践阵地，才能让文明实践活动生根发芽。湘潭高新区围绕基层宣传文化思想工作和精神文明建设要求，积极推进以区、街道、村（社区）三级为单元的新时代文明实践中心（所、站）建设。目前双马、板塘两个街道，17个村（社区）的新时代文明实践所、站均已挂牌成立，实现全覆盖。

2022年7月，湘潭高新区新时代文明实践中心揭牌，从此该区的志愿活动有了“大本营”。

区级新时代文明实践中心设置有爱心银行、高新大讲堂、雷锋服务驿站等12个功能室及服务区块，充分解决了文明实践“在哪做”的问题。同时，各街道、村（社区）新时代文明实践所、站依托综合文化服务中心、党群中心、农家书屋等场所，也建立了相应的功能活动室，实现了有场所、有队伍、有活动、有项目、有机制“五有”标准全覆盖。【更多免费素材，：bbxzwk】

二、凝聚志愿队伍，让文明实践更有温度

广场舞表演、辖区老人分享故事、花鼓戏串烧表演、合唱《拉住妈妈的手》、诗朗诵《风华正茂》这是2022年重阳节湘潭高新区新电社区新时代文明实践站、“舒心驿站”志愿服务队共同主办的“团圆金秋快乐重阳”主题活动，现场气氛热烈，丰富了辖区居民的精神文化生活。

文明有底色，最美志愿红。湘潭高新区整合调动辖区志愿者、单位、企业、社会组织、群团组织等力量，成立了区级新时代文明实践志愿服务总队“暖心助困”志愿服务队和“同心筑梦”“红心向党”“文心阅读”等10支志愿服务分队。各街道、村（社区）根据本地特色和优势成立了若干志愿服务队伍。2022年，湘潭高新区累计开展志愿服务活动500余场，参与志愿者达2000余人次，服

 

务群众超1.5万人次。

为切实把工作做到老百姓心坎上，湘潭高新区开展“精准滴灌”式新时代文明实践志愿服务，如理论宣讲、扶贫济困、环境整治、疫情防控、全民阅读等等。据统计，2022年，湘潭高新区面向青少年、老年人、困难家庭等群体开展慰问帮扶活动70余次，在重要传统节日开展“我们的节日”相关文化活动20次，开展了“3·5雷锋日”“温情帮扶暖人心”“文明实践育新人”等各类主题志愿活动。

三、突出品牌创建，让文明实践更生动

“节目接地气，有‘湘味’！”2022年4月，湘潭高新区牵头组织了“月秀越开心·书香润莲城”全民阅读活动，市委常委、宣传部部长刘永珍高度评价活动成效。据了解，全民阅读活动精彩纷呈，直播平台累计在线观看数达70余万人次。

作为承办单位，“莲城读书会”自2014年成立以来，采用“线上+线下”模式，提出“同城、同频、共享、共读”理念，拥有1.2万余名会员，策划开展了“飞花令”大赛、“小小阅读推广人”活动、书香家庭访谈系列、关爱留守儿童等活动375场次。近年来，湘潭高新区打造了“莲城读书会”“宝莲慈善基金”迅达义工联、高新沐霖“阳光成长”心理健康活动等一系列在全市具有影响力的重点品牌服务项目，在开展各类活动中，注重充分考虑实际情况，灵活策划活动内容，做到活动开展常态化、项目化、清单化、品牌化，真正让文明实践活动“走入寻常百姓家”，群众知晓率、认可度和满意率较高，获得感显著增强。

湘潭高新区相关负责人表示，将继续不断奋进，进一步推动全区新时代文明实践中心、所、站建设正规化、标准化，持续开展形式多样的文明实践志愿服务活动，为城市描绘出生活更加美好、风尚更为文明的魅力画卷。

 

忠诚担当扬正气砥砺奋进再出发

五年来西藏自治区纪检监察工作综述

（2023年1月12日）

 

初心如磐，使命在肩；砥砺前行，不负人民。回望过去五年，我区纪检监察工作枝繁叶茂，硕果累累。

五年来，全区各级纪检监察机关在中央纪委国家监委和自治区党委的坚强领导下，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会、党的二十大精神，忠实履行党章和宪法赋予的职责使命，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为西藏长治久安和高质量发展提供坚强保证。

一、强化政治监督推动党中央决策部署落实落地

纪检监察机关是政治机关，核心职责是政治监督，根本任务是践行“两个维护”。五年来，全区各级纪检监察机关始终把坚持和加强党的全面领导作为立身之本、履职之要，紧紧围绕习近平总书记关于西藏工作的重要论述和新时代党的治藏方略，紧盯党的二十大精神学习宣传贯彻情况开展监督检查，及时纠正了一批只传达新闻稿不读原文、只传达不研讨等问题，推动党的二十大精神落地生根；聚焦“四件大事”聚力“四个创建”，加强对各级党组织贯彻党中央决策和自治区党委重点工作部署落实情况的监督检查，及时纠正了一批学习贯彻不到位、“两个维护”上存在偏差等问题。

政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。全区各级纪检监察机关坚持全面从严治党首先从政治上看，查办案件首先从政治纪律查起，严明政治纪律和政治规矩，紧盯“七个有之”问题，坚决清除同党离心离德的“两面人”、结党营私的“小团伙”、阳奉阴违的“伪忠诚”，消除政治隐患、维护政治安全。

巡视是政治巡视，本质是政治监督。五年来，自治区党委带头履行巡视主体责任，主要领导统筹谋划部署，区党委巡视工作领导小组狠抓具体组织实施，巡视机构深入落实中央巡视工作方针，深化政治巡视，始终把严的基调贯穿巡视工作全过程，发挥政治巡视“利剑”作用。巡视发现问题后，注重与纪检监察机关等相关部门的协作配合，强化整改日常监督，压实整改责任，推动发现的问题真改实改，件件有着落。同时，研究制定具体实施办法，坚持“巡视带巡察”，加强上下联动，形成监督合力，强化问题整改和成果运用。

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二、坚持“三不腐”一体推进全面巩固拓展反腐败斗争压倒性胜利

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。

五年来，自治区党委始终以零容忍态度反腐惩恶，以系统施治理念推进反腐败斗争，纪检监察机关坚持“三不腐”同时发力、同向发力、综合发力，推动严厉惩治、规范权力、教育引导贯通融会，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。

阿布、朱中奎、刘虎山、旺堆等一批党政主要领导干部的“落马”，持续释放惩治腐败的高压震慑。我区深化运用“四种形态”，对干部抓在经常、严在日常，坚持以案促改、以案促建、以案促治，针对案件暴露出的问题，加强党内法规建设，堵塞制度漏洞，把权力关进制度的“笼子”。我区强化同级同类警示教育，认真落实王君正书记关于“身边事教育身边人”的指示要求，初步构建起每年分层召开干部警示教育大会、编印并组织阅看忏悔录、摄制并播放警示片、举办廉政警示教育展等警示教育常态化机制，教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

三、锲而不舍落实中央八项规定精神巩固深化作风建设

“违规收送礼品礼金、违规公款吃喝、违规使用公车”坚守节点通报、节前廉洁提醒、日常监督检查等措施筑起遏制不正之风滋生蔓延的牢固防线，一直是我区加强作风建设的重要做法。

作风问题本质是党性问题。五年来，全区各级纪检监察机关始终坚持严的基调，把监督落实中央八项规定精神作为改进作风的一项经常性工作来抓，发扬钉钉子精神，盯住一个个节点，一个问题一个问题解决，纠“四风”、树新风，不断推动党风政风向善向上。

对公车私用、违规公款吃喝等老问题露头就打，对私车公养、收送电子红包等隐形变异问题重点纠治，同时，针对风腐一体的特征，着力查办案件中反映出的作风问题。紧盯形式主义、官僚主义，特别是群众反映强烈的突出问题，纪检监察机关紧紧扭住保持党同人民群众血肉联系这个作风建设关键，深入整治作风顽瘴痼疾，纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风。

2019年，全区查处扶贫领域腐败和作风问题1040件、给予党纪政务处分329人，移送检察机关9人；2020年，查处582件1524人，其中给予党纪政务处分451人，移送检察机关24人一组组数据，映衬着纪检监察机关在脱贫攻坚战中的不

 

懈努力。全区脱贫摘帽后，纪检监察机关持续加强过渡期专项监督，着力推动“四个不摘”政策落实，不断提升脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接的实际成效。

征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。全区纪检监察机关和广大纪检监察干部将深入学习贯彻党的二十大精神，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，一以贯之落实全面从严治党战略方针，增强斗争意志和本领，坚决把反腐败斗争进行到底，持续巩固雪域高原风清气正的良好政治生态。

 

铸牢绝对忠诚的政治品格

运城市党员干部锤炼政治品格综述

（2023年1月11日）

 

对党绝对忠诚是共产党人的政治灵魂和基本准则，是党员领导干部的修身之本、为政之道、成事之要。

刚刚过去的2022年，我市广大党员干部深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察调研山西重要指示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，对党绝对忠诚，党有召唤、党员有行动，召之即来、来之能战；对人民绝对忠诚，坚持“人民至上、生命至上”，不惧风险、迎难而上；对党和人民的事业绝对忠诚，不讲条件、不计代价，勤奋敬业、无私奉献，把忠诚这一宝贵精神品质，铸入思想、融入灵魂、见诸行动。

一、坚定理想信念，深学细研中筑牢绝对忠诚的思想基础

理想信念是共产党人的精神之钙和政治灵魂。习近平总书记指出：“理想信念坚定和对党忠诚是紧密联系的。理想信念坚定才能对党忠诚，对党忠诚是对理想信念坚定的最好诠释。”

理想信念的根基，主要靠理论学习筑牢。理论上清醒，政治上才能坚定，理想信念才能笃定。

2022年，市委常委会严格落实市委常委会会议“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示，逐项深化理解，抓好贯彻落实；

2022年，市委理论学习中心组集中学习22次，系统重温习近平总书记重要论述，认真讨论发言，领会精神实质，用于指导实践；

市委举办市管主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神暨全方位推动高质量发展专题研讨班、村（社区）党组织书记抓党建促基层治理能力提升专题培训班，教育引导党员干部自觉运用马克思主义的立场观点方法推动工作；【更多免费素材，：wk01】

市委五届四次全会对学习宣传贯彻党的二十大精神作出全面安排部署，提出“十个新”的目标任务，全市党员干部以项目化清单化工程化方式狠抓落实，持续掀起学习贯彻党的二十大精神的热潮，坚定自觉用党的二十大精神统一思想、统一意志、统一行动；

 

 

 

一年来，全市广大党员干部坚持在深学细研中感悟真理，坚持在对标对表中把准方向，通过持续不断理论学习，进一步增进对中国共产党领导和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。

“信之愈深、行之愈笃。”全市广大党员干部坚持理论联系实际的马克思主义学风，将思想和行动统一到党中央决策部署上来，将各项工作落实落细，切实做到政令畅通、令行禁止。

二、践行为民宗旨，在增进民生福祉中体现绝对忠诚的本质要求

自觉践行全心全意为人民服务的宗旨，始终保持与人民群众的血肉联系，是党员对党忠诚的重要表现。习近平总书记强调：“全心全意为人民服务，是我们党一切行动的根本出发点和落脚点，是我们党区别于其他一切政党的根本标志。”

岁末年初，市委、市政府为市民送上了一份份新年民生大礼——

2022年12月28日，舜帝街正式建成通车，打通了黄河金三角（运城）创新生态集聚区与运城经开区“最后一公里”，人们从运城北站到运城张孝机场互联互通时间由原来的30分钟缩短至10分钟；元旦前夕，干河综合治理工程干河新村—站北调节池实现清水复流，昔日的黑臭水体变身为“河畅、水清、岸绿、景美”的风景线。与此同时，河道的防洪排水能力得到彻底提升，实现了雨污分流，还城市一汪清水；

推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，完善防止返贫动态监测和帮扶机制，精准识别监测对象5607户15532人，解除风险3771户10487人，解除率67.5%；

全市刑事、治安案件发案率分别下降9.6%、11.5%，安全生产事故起数、死亡人数分别下降53%、40%，群众的获得感、幸福感、安全感不断增强；

 

一年来，全市广大党员干部深刻领悟“根基在人民、血脉在人民”的道理，坚定“一切为了人民、一切依靠人民”的群众观，始终把实现好、维护好、发展好群众利益作为干事创业的出发点和落脚点，想群众之所想、急群众之所急、解群众之所难，真正在为人民群众排忧解难、办实事做好事中重温初心、牢记初心、践行初心，“技能运城”“书香运城”“健康运城”“幸福运城”加快

 

建设，人民群众获得感、满意度不断提升。

三、牢记职责使命，以强担当创业绩诠释绝对忠诚

对党绝对忠诚不是挂在嘴上、写在纸上的，而是要体现在实实在在的行动上。习近平总书记指出：“要立志为党分忧、为国尽责、为民奉献，勇于担苦、担难、担重、担险，以实际行动诠释对党的忠诚。”

“刀在石上磨，人在事上练。”全市广大党员干部自觉把对党忠诚转化为履职尽责、真抓实干，守好、种好、管好党组织交给的“责任田”，做起而行之的行动者，自觉知重负重、勇于承压，努力将自己锤炼成为烈火真金，始终做攻坚克难的开拓者、搏击者，真正做到心中有数、手里有招。

去年10月，面对新一轮突发疫情冲击，广大党员干部对党绝对忠诚，党有召唤、党员有行动，召之即来、来之能战，党旗在抗疫一线高高飘扬，团结带领广大人民群众，在较短时间内打赢了这场前所未有的疫情防控遭遇战、阻击战和歼灭战；

盐湖区常态化推进在职党员参与社区治理，广大在职党员积极响应，第一时间向社区报到，参与社区治理，于2022年端午节前，66家区直单位2740余名在职党员深入社区，开展“党群连心话团圆”活动，进一步传递了党建温度、拉近了党群距离，真正实现了“党员展风采，居民得实惠”，在提升基层治理现代化能力和水平中展现作为、创造业绩；

永济市持续深化拓展“社区吹哨、党员报到”行动成果，全体党员干部下沉农村（社区）“守防线”、防控一线“当先锋”，做到党建引领同心、下沉属地同向、排查值守同岗、基层干部同责，92个机关事业单位的3678名党员干部快速下沉、编组入列该市的高铁站口、交通卡口等关键位置，党员干部切实把忠诚落实在具体行动和实际工作中；

 

一年来，全市广大党员干部自觉把对党忠诚转化为履职尽责，大力弘扬担当实干作风，紧紧围绕建设“一区两城三强市三高地”目标定位，争做运城高质量发展的“干将”、改革的“闯将”、攻坚的“猛将”，以时不我待、争分夺秒的紧迫感，努力把各项工作做到极致、做到最好，切实把忠诚落实在具体行动和实际工作中，体现在担当作为中，为实现新时代党的历史使命而努力奋斗、不懈奋斗。

一切过往，皆为序章！

 

春山在望，未来可期。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，是疫情防控政策优化调整后的奋进之年。

春天已经发出召唤，从来没有哪个春天让我们如此期待。眼中有光、肩上有责，手中有招、脚下有路，全市广大党员干部将持续铸牢绝对忠诚的政治品格，昂首阔步奋进新征程，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家运城篇章！

 

“赶考”新征程书写新答卷

黑龙江省人大常委会五年工作综述

（2023年1月10日）

 

律回春渐，新元肇启。

过去五年，是我省加快全面振兴全方位振兴的五年，也是人大工作取得显著成效的五年。站在收官时光大道上，循着走过的足迹回望，省十三届人大及其常委会在龙江发展史上留下浓墨重彩的一笔。

——立法工作取得新成效，共制定省本级地方性法规29部、修改158部、废止29部；审查批准设区的市制定地方性法规91件、修改47件、废止33件。北大荒集团尖山农场有限公司，成为我省第一家被全国人大常委会法工委确定的基层立法联系点。

——监督工作展现新作为，听取和审议“一府一委两院”专项工作报告84个，检查30部法律法规实施情况，开展专题调研和视察43次、专题询问3次、满意度测评5次。备案审查规范性文件413件。

——重大事项决定彰显新特色，依法作出决议决定14件、废止1件。【更多免费素材，：wk01】

——选举任免工作形成新规范，任免地方国家机关工作人员4020人次。

——代表工作凸显新亮点，报送（提出）议案231件、建议3287件，其中代表团建议9件；代表参与常委会视察、调研等活动1330人次。全国人大代表杨震入选2022年全国年度法治人物。

——自身建设取得新突破，其中2022年24项工作被全省创先争优月报通报表彰。

五年来，在省委的坚强领导下，省十三届人大及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，积极践行全过程人民民主，为推进全省高质量发展作出了贡献。

一、坚持党的全面领导

坚持党的领导是人民代表大会制度的本质特征和最大优势，是做好新时代人大工作的根本保证。省委高度重视人大工作，两次召开省委人大工作会议并出台相关文件。省委常委会每年听取省人大常委会党组工作情况汇报，研究讨论人大工作和建设中的重大问题。坚持省人大常委会党组书记全程列席省委常委会会议制度。

 

常委会坚持将党的全面领导贯穿于人大工作各方面全过程，制定并严格执行《常委会党组向省委请示报告重大事项工作制度》，确保在党的领导下依法履职、开展工作。五年来，有26件立法项目、10项监督议题列入省委常委会年度工作要点。其中，2022年有9件立法项目、3项监督议题，数量为近年最多。

常委会党组坚持把深入贯彻落实中央和省委人大工作会议精神作为重大政治任务，召开深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想交流会，进一步加强和改进新时代人大工作。

二、助力疫情防控和经济发展

“作出依法加强疫情防控决定，制定专项立法修法工作计划”常委会重新制定和修改中医药、动物防疫、野生动物保护、食品安全等条例；开展省中医药条例实施情况执法检查；及时增加监督议题，听取和审议省政府传染病防治工作情况报告，连续三年开展相关监督活动，有效筑牢群众生命健康法治防线。

常委会各副主任带队深入重点联系企业调研，指导督查疫情防控，帮助企业解决困难。落实“周协调、月调度、季检查”和“五个一”机制，运用“四个体系”，持续发力做好人大包联工作，助力企业纾难解困。发出《致全省各级人大代表的一封信》，动员代表带头复工复产、捐款捐物。

坚持立法与改革发展决策相配套相衔接，重新制定建筑市场管理条例，制定促进大数据发展应用、罚没和扣押财物管理等条例，开展哈尔滨新区视察及条例“立法回头看”。全国人代会时，将大庆页岩油勘探开发作为黑龙江代表团1号建议提出，并推动上升为国家战略。开展促进旅游业发展条例宣传贯彻、全省战略性新兴产业、中医药事业发展等情况专题调研视察，依法护航龙江高质量发展。

敢于碰硬，看好龙江“账本”。推进人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展，实现全口径审查。重新制定省预算审查监督条例，开展债务管理专题调研，听取和审议专题报告，强化政府债务风险防控。首次听取和审议四类国有资产管理情况专项报告和综合报告，推动政府提高国有资产管理水平。

三、助力实施乡村振兴战略

我省是农业大省和粮食主产区，五年来，常委会以“决定+条例”模式加强专项立法，依法保护黑土地。参加全国人大常委会黑土地保护法实施座谈会并做交流发言，配合全国人大做好黑土地保护法宣讲，确保黑土地保护深入人心。

耕地是粮食生产的“命根子”。五年来，常委会重新制定和修改土地管理、

 

耕地保护条例，严守耕地保护红线。听取和审议国土空间规划、新型城镇化规划（2021—2035年），依法规划国土空间。强化执法监管，配合全国人大组织土壤污染防治、农业机械化促进法等执法检查，开展国家“十四五”规划纲要、确保国家粮食安全等专题调研。

五年来，常委会开展“种子一法一例”执法检查，全省渔业、蔬菜产业发展、农产品加工和落实大豆振兴计划情况专题调研。省政府6个有关部门采纳相关建议，推动种业健康发展。

五年来，常委会推动乡村振兴发展，制定省农村集体经济组织条例，开展专题调研，听取和审议相关报告，助力壮大我省农村集体经济。配合全国人大开展乡村振兴促进法执法检查，听取和审议农业产业化和脱贫产业发展情况报告，勾勒出一幅富裕龙江的乡村振兴图。

四、谱写大美龙江新篇章

五年来，深入贯彻落实习近平生态文明思想，连续组织开展大气、水、土壤、固体废物和环境保护法律法规实施情况检查，让绿色成为龙江高质量发展的鲜明底色。

省委高度重视人大生态环保监督工作，省委书记、省人大常委会主任许勤先后作出14次批示，亲自安排部署执法检查工作。省人大常委会党组书记代表常委会执法检查组，作检查生态环境领域法律实施情况报告。执法检查和“回头看”实现全省13个市（地）“双覆盖”。

“紧盯哈尔滨何家沟、松浦支渠黑臭水体整治、绥化侵蚀沟治理等问题开展实地督导”五年来，常委会持续推动解决突出环境问题。我省连续三年在国家污染防治攻坚战成效考核优秀，常委会考核任务获得满分。

护好绿水青山、做大金山银山，才是提升可持续发展能力、实现高质量发展的长久之策。五年来，常委会创新执法检查监督方式，借“外脑”融智聚力、“把脉开方”，强监督提质增效。

“一组组翔实的数据见证着监督成效，一张张百姓的笑脸映衬着环境之变，一处处精彩的蝶变彰显着法治力量。”2022年组织开展环保法执法检查，通过“一年看五年”“一法看多法”，对本届以来生态环保法治建设工作成效全面回顾和检验评估。

做好栗战书委员长率执法检查组到我省开展环保法执法检查、黑土地保护立法调研工作。栗战书委员长对我省法律实施情况给予高度评价。

 

持续加力，用法治力量守护绿水青山。常委会依法加强湿地保护，听取和审议相关报告，作出加强环境资源审判工作决定，依法服务保障绿色龙江建设。修改省大气污染防治条例，对我省现行地方性法规进行专项清理，为改善我省环境空气质量提供法治保障。我省作为唯一省级地方人大常委会，在全国人大常委会湿地保护法实施座谈会上交流发言。

五、打造向北开放新高地

一项项务实工作的开展，一个个创新举措的实施，清晰地记录了常委会五年来坚决贯彻落实省委决策部署的工作轨迹：

加快建设高水平开放龙江，优化营商环境是关键。修订省优化营商环境条例，增加开展包联工作内容，以市场主体需求为导向，重点修改和补充有关解决历史遗留问题、振兴发展民营经济、打造高水平开放环境等方面内容，为投资兴业创造良好发展环境。作出实施契税法授权事项、实施资源税法授权事项等决定；重新制定省促进中小企业发展条例，印发加强我省各级人大对政府债务审查监督的实施意见；连续三年开展优化营商环境执法检查常委会以久久为功的干劲，为持续优化营商环境不断蓄力。

加强专项立法和视察调研，是推进龙江开放发展的基础。组织边境管理、华侨权益保护等立法调研，开展中小企业融资、对外开放试验区建设等专项调研视察，听取和审议省级重点项目建设情况等相关报告，得到省委主要领导批示肯定并纳入省级决策。我省代表团提出支持黑龙江省沿边铁路建设等建议，被国家有关部门采纳。

助力创新驱动发展，制定省促进大数据发展应用条例，听取和审议数字经济发展情况报告，推进数字经济发展。开展科技伦理治理立法调研，组织全省新一轮科技型企业三年行动计划（2021—2023年）专题调研；开展知识产权审判情况调研，听取和审议相关报告；制定《常委会关于助力加快建设“六个龙江”奋力谱写全面建设社会主义现代化国家龙江新篇章的决定》，配套出台《专项行动工作方案》，确保省委决策部署落到实处。制定省哲学社会科学普及条例，推动全省哲学社会科学事业高质量发展。

六、履职为民推进社会治理

五年来，常委会重视社会领域立法，修改城市供热条例，将最低标准由18℃提高到20℃，确保百姓住上“暖屋子”。制定全国首部省医疗保障基金监督管理条例，用法治手段保障人民群众看病钱、救命钱安全。制定和修改社会信用、

 

电梯安全、电动车管理等条例，推动全省社会治理法治化、规范化。制定和修改住宅物业管理、女职工劳动保护、邮政、人口与计划生育等条例，积极回应社会关切。做好省公共文化服务保障、红色文化资源保护利用等立法调研，开展文物考古工作专项视察，听取和审议民族团结进步创建工作报告，推动龙江各项事业蓬勃发展。

一枝一叶总关情。启动军人地位和权益保障法执法检查，开展安全生产专项监督检查、消防“一法一例”执法检查；首次听取和审议省监委开展整治群众反映强烈突出问题工作情况专项报告；开展全省“双减”、社保、就业、养老等专题调研、满意度测评民有所呼，我有所应；民有所盼，我有所为。五年来，一项项监督工作的关键词，彰显常委会履职为民本色。

五年来，从“八五”法治宣传教育决议、公共法律服务体系建设决定，到少捕慎诉慎押刑事司法政策决定；从法治宣传教育条例、听取和审议“七五”“八五”普法规划实施相关报告，到在全国率先制定公益诉讼决定常委会交出一份厚重答卷，推进了法治黑龙江建设。

七、充分发挥代表主体作用

人大代表是人民代表大会的主体。五年来，常委会制定加强和改进省人大代表工作的具体措施等10余项工作制度，不断增强代表工作的程序性和规范性。

五年来，邀请代表列席常委会会议、召开座谈会、听取意见建议，推动“双联系”走深走实。持续开展“联系代表基层行”主题活动，常委会领导带队走访包联代表，靠前解决困难。组建11个专业代表小组，扩大代表参与常委会工作深度和广度。开展代表进站进家、分片观摩互学活动，推动代表站（家）规范化建设。

五年来，常委会组织代表集中视察、专题调研，创新走进“一府一委两院”活动，不断增强闭会期间代表活动实效。深入开展“密切联系人民群众，为龙江振兴发展作贡献”等活动，协助解决群众急难愁盼问题。

高质量做好代表议案建议工作，其中2022年全国人代会时提报议案40件、建议232件，议案数量在各代表团中首次排名第二。加大代表建议跟踪督办力度，实行主任会议重点督办、开展第三方专家评估等机制，代表建议办理落实率和满意度持续提升。

加强代表履职管理和服务保障，组织代表参加全国人大17期履职学习班、8期网络培训班；举办6期省人大代表专题学习班、1期县区人大主任培训班；举

 

办五级人大代表“党的二十大精神”专题学习班，有效提高代表履职能力水平。

八、建设“四个机关”打造人大铁军

五年来，常委会坚持把政治建设摆在首位，坚决拥护“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

常委会坚持把学习宣传贯彻党的十九大、二十大精神作为首要政治任务，坚持“第一议题”等学习制度，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

坚决扛起管党治党政治责任，召开常委会党组班子专题民主生活会，全面加强机关党风廉政建设和廉洁文化建设，营造风清气正政治生态。

深入推进能力作风建设，全面落实“五细”要求和“四个体系”机制，建立机关“1+4”台账和部门“五合一”台账。坚持“首问必办、事不过夜、马上就办、办就办好、办好就报”工作作风，制定常委会党组关于建设“四个机关”打造新时代人大铁军队伍的意见，着力打造新时代人大铁军队伍，全面提升人大工作质效。

 

不忘初心勇担当务实笃行谱新篇

漳州市人大常委会2022年“四个机关”建设综述

（2023年1月1日）

 

时代赋予的初心使命，在奋斗中彰显；民主法治的美好画卷，在实干中舒展。

2022年，市人大常委会各项工作扎实有效开展：制定实施《漳州市政务服务条例》，为我市全面提升政务服务质量、全力优化营商环境提供有力法治保障；在全省设区市信访局首设“人大代表调解室”，10名市人大代表受聘为人大代表评理调解员，积极参与矛盾纠纷调解工作；开展“门前三包”贯彻实施情况等检查，推动创城1315个问题完成整改一系列成绩的背后，正是市人大常委会以建设“四个机关”为抓手，践行全过程人民民主、全面提升新时代人大工作质量和水平的生动实践成果。

习近平总书记在中央人大工作会议上强调，“各级人大及其常委会要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，全面加强自身建设，成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关。”

“四个机关”把人大的政治性、民主性、法治性、人民性有机统一起来，成为人大工作的新定位、新目标、新抓手。2022年，市人大常委会在市委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神、省市党代会精神和中央及省委、市委人大工作会议精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以高度责任感紧迫感努力建设让党中央放心、让人民群众满意的政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关，为漳州加快建设现代化滨海城市贡献人大力量。

1.紧跟核心培根塑魂

建设自觉坚持党的领导的政治机关

漳州，是一片红色热土，“听党话、跟党走”的优良传统早已融入龙江儿女的血脉和基因。时值建党101周年、红军攻克漳州90周年，2022年4月21日，全国爱国主义教育示范基地——毛泽东率领红军攻克漳州纪念馆（芝山红楼）内，接受红色教育的干部络绎不绝。当天，市人大常委会机关主题党日活动在

 

此举行。看着一张张珍贵影像、一件件实物史料，重温中国共产党领导下漳州地区的革命斗争史、漳州人民坚定信心感恩奋进史，大家心潮澎湃：这充分彰显了中国特色社会主义制度的无比优越性和强大生命力。

这是市人大常委会完善学习制度、突出学习重点、提升学习实效，持续深化理论武装的一个缩影。2022年，市人大常委会坚持弘扬优良传统，坚持党对人大工作的全面领导，坚持第一时间、第一议题学习习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深学细悟党的二十大提出的新思想新论断、作出的新部署新要求，切实筑牢做好新时代人大工作的思想根基。

从《习近平谈治国理政》《习近平书信选集》到《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》，一系列鲜活教材记录下习近平总书记在闽工作时的重要理念和重大实践，一次次深刻的学习和领会让市人大常委会更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

市人大常委会还着力完善常态化制度化学习机制，巩固拓展党史学习教育成果，先后召开16次党组会议、学习研究83项议题，通过党组理论中心组带头学习、邀请专家授课、支部“三会一课”、开展书香人大读书活动等，营造出浓厚的学习氛围，提高党性修养，擦亮政治底色。

坚持一切工作自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同党中央决策部署和习近平总书记指示要求对标对表，坚持重大问题、重要事项、重要情况及时向市委请示报告，市人大常委会切实做到党和国家工作重心延伸到哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里，持续推动学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实走心，真正成为坚持党的领导、贯彻党的决定、服务党的事业的坚强阵地和政治机关。

2.践行全过程人民民主

建设保证人民当家作主的国家权力机关

人大作为国家权力机关，要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，不断发展全过程人民民主。

在漳州市十七届人大一次会议上，人大代表提出了涉及工业发展、城市管理、养老服务、古城保护等经济社会发展热点建议178件。这些建议，60个承办单位在规定时限内全部办理完毕，代表满意率达100%，其中关于加强规范城区

 

物业管理的重点建议满意度测评结果为“满意”。

为了保证集体行使职权更加规范高效，市人大常委会修订了市人民代表大会议事规则，并不断完善相关组织制度、会议制度、工作程序、运行机制等，确保决策、执行、监督落实各环节都能听到来自人民的声音、都有人民参与；为了扩大代表参与常委会工作的深度和广度，市人大常委会建立列席人大常委会会议代表集中座谈常态机制，邀请华侨列席市人代会，倾听民声、了解民意、汇聚民智。

同时，紧扣全市改革所需、发展所向、群众所盼，市人大常委会科学编制市十七届人大常委会立法规划，规划立法项目8项，制定实施2022年立法计划，确立审议项目3项、预备项目1项、调研项目4项，增强了地方立法的统筹性、计划性、科学性，有序推进重点领域立法，确保以良法促善治一路走来，市人大常委会积极履职尽责，持续关注群众全生命周期高品质需求，紧盯教育、医疗、住房、养老、社保等关键领域，一项项生动的民主实践、一件件可观的民生成果，为推进全过程人民民主不断注入新活力。漳州人民通过人民代表大会行使地方国家权力，市级各国家机关依法履职，保证了权为民所授、权为民所用，对人民负责、受人民监督。

3.紧扣中心提质增效

建设全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关

“在多年与全国各地客商的工作对接中，我们发现大平台招商（第三方平台招商）、特色+优势招商、以商招商这三种模式比较适合新形势下漳州的招商工作。”

“如何加快产业招商？我认为，不仅要推动以商招商、促进强“链”补“链”，还要加强宣传推介、做大园区平台。”

在2022年7月22日“人大代表、政协委员助力产业招商、共促漳州发展”座谈会上，来自人大代表中的企业家们畅所欲言，分享自身投资体会，积极为招商引资建言献策。在随后由市人大常委会领导带队的外出招商和重点项目企业挂钩帮扶活动中，更是促成一批项目签约落地，协调解决了8个“重中之重”项目和13家企业相关问题50多个。

这是市人大常委会首次会同市政协开展“人大代表、政协委员助力产业招商、共促漳州发展”系列活动，也是市人大常委会聚焦大局、担当作为、打好履职“组合拳”的一个缩影。

按照市委部署，2022年市人大常委会积极参与重点片区开发，推进完成南湖“双创”产业园项目启动区征地拆迁、园区建设、项目落地等任务，并开展“盘活闲置工业用地，提高亩均发展效益”专题调研，力促全市批而未供土地处置率和闲置土地处置率均居全省第一。同时，市人大常委会成立工作专班，常态化一线督导全国文明城市创建工作，开展“门前三包”贯彻实施情况检查，先后对芗城、长泰全域开展定点督查47次、日常巡查141次，推动1315个问题完成整改。

在抗疫防疫战斗中，市人大常委会及时向全市各级人大代表发出服务参与疫情防控倡议书，广大代表带头模范执行防疫措施，积极投身抗疫一线，踊跃捐款捐物，开展志愿服务，合力筑起群防群治的坚固防线，全力守护人民群众生命安全和身体健康。

市人大常委会还深入实施“提高效率、提升效能、提增效益”行动，开展干部作风“五不”问题专项整治，推行机关公务员平时考核，树立“实干实效”工作导向，大力弘扬“四下基层”“马上就办、真抓实干”优良作风，坚持严管厚爱相结合，激励机关党员干部干事创业、担当作为。

4.紧守初心满载民意

建设始终同人民群众保持密切联系的代表机关民有所呼，我有所应，百姓所望，人大所向。

为完善人大民主民意表达平台和载体，使人民依法享有知情权、参与权、表达权、监督权，市人大常委会积极开展“代表活动室规范化建设提升年”活动，全市531个代表活动室辐射面更广、功能定位更加明确，有效发挥“民意窗”“连心桥”的功能，打通代表联系群众“最后一公里”，让广大群众在家门口实现说话有地方、诉求有回应、有事能解决。

同时，依托设置在市信访局的人大代表调解室，10名市人大代表评理调解员依法、及时、有效解决许多上访群众合理诉求；借助2022年代表履职学习班等系列活动的成功举办，每个代表都在“争着说”又“说得好”，代表责任感使命感和履职能力水平进一步提升。

代表反应及时，部门办理及时、反馈及时，群众感慨表示，人大代表就在咱身边，赶集时能看到，去镇里能找到，人大代表真“顶事儿”。“宣传站、民意窗、连心桥、监督岗、大课堂”的代表家站功能日益健全完善，全过程人民民主植根龙江大地生机盎然。

 

回首，是为了更好地出发。新时代新征程上，市人大常委会将始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，深入学习贯彻落实党的二十大精神，自觉顺应事业发展新要求和人民群众新期待，加强人大自身建设，奋力打造“四个机关”，不断提升人大工作质量和水平，推动漳州开启高质量发展的新篇章。

 

担当实干 谱写服务为民新答卷

安顺市人大常委会2022年工作综述

（2023年1月10日）

 

“坚持党的全面领导是做好人大工作的根本保证。一年来，我们始终站稳政治立场、把牢政治方向，坚决把党中央大政方针和省委、市委决策部署贯穿到人大工作的各方面全过程，为奋力谱写安顺现代化建设新篇章作出了积极贡献。”1月6日，安顺市人大常委会主任胡吉宏在安顺市第五届人民代表大会第四次会议所做报告掷地有声。【更多免费素材，：bbxzwk】

翻开2022年答卷，一件件民生实事，一组组民生数据，记录着安顺市人大各级干部和代表履职尽责的点点滴滴，彰显着使命与担当。

全年召开常委会会议9次，审议法规草案2件，依法作出决定决议5件，开展法律法规执法检查3件，听取审议专项工作报告25个，开展满意度测评5次，专题询问1次，专项调研25项。

践行全过程人民民主，依法履行宪法法律赋予的各项职责。依法任免国家机关工作人员88人、100个职务，实现安顺市人大工作良好开局。

一、围绕中心服务大局

安顺市人大常委会紧扣高质量发展任务，围绕市委中心工作依法履职尽责，让经济社会发展的更多成果惠及百姓，不断增进民生福祉。

坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚定不移落实市委决策部署、坚定不移扛起主体责任安顺市人大常委会把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，围绕学习贯彻党的二十大精神，结合工作实际召开全市各级人大学习宣传贯彻工作会议，制定全市人大系统《深入开展党的二十大精神“千名万场”大学习大宣讲系列活动工作方案》《学习贯彻市委五届四次全会精神工作方案》，确保党的二十大精神在人大系统落地生根、开花结果。

二、“实”字当头“效”字为先

围绕“四新”主攻“四化”高质量发展需求，安顺市人大各级干部和代表走进田间地头、工厂车间，深入经济发展前沿、矛盾困难一线，广泛倾听民声、汇集民智、纾解民困。开展“双联系”工作，修改完善市人大常委会联系代表办法，支持和保障代表履职。举办人大代表履职培训班，促进代表履职能力不断提升。全年累计邀请200余名人大代表列席常委会会议、参与常委会工作等制

 

度。加强信息化建设，实现代表履职“线下”“线上”并行。建成各类联络站

（室）286个，制定《关于加强全市人大代表联络站建设的指导意见》，规范化、常态化密切人大代表与人民群众的联系。同时，主动融入防疫大局，组织动员全市各级人大代表积极投身疫情防控一线。深入开展“乡村振兴，代表在行动”主题活动，助推乡村振兴夯实“三项举措”、提振“三气担当”做法获省人大常委会转发全省交流。2022年3件建议列为省人大常委会主任会议重点督办件。市五届人大一次会议期间代表所提的195件建议全部按期办理完毕，办复率100%，满意率100%。

全面贯彻安顺市委“1558”发展思路、着力保障和改善民生、依法守护安顺绿水青山安顺市人大常委会聚焦推动高质量发展的重点产业，对贵州航空产业城建设、安顺医药产业做大做强、安顺旅居产业发展开展重点产业穿透式调研，为助力经济社会高质量发展建实言、出实招。聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、病有所医和灾害防治等民生实事，不断加大跟踪督办力度，推动所提意见得到有效落实。聚焦生态保护，持续加强生态领域工作监督，牢牢守好发展和生态两条底线，让安顺生态底色更“绿”。

三、立良法保善治促发展

良法是善治的前提，善治是法治的目标。安顺市人大常委会不断提升立法质量，有效推进法律实施，促进依法治市加快进程。科学编制五年立法规划和年度立法计划，新增《安顺市海绵城市建设管理条例》跟进立法，全力支持申报全国海绵城市建设示范城市工作；制定出台《安顺市城市节约用水条例》；完成农村公路立法调研工作；加强对民族自治县立法工作的指导等，以法治方式服务全市改革发展大局。开展民法典执法检查，推动民法典走进群众身边；开展安全生产“一法一条例”执法检查，着力护航全市安全稳定。聚焦出台的地方性法规，对安顺市城镇绿化条例开展执法检查；配合全国人大和省人大完成民族区域自治“一法两规定”、乡村振兴促进法、环境保护法、长征国家文化公园条例、养老服务条例等法律法规执法检查工作，推动法律法规在安顺市正确贯彻实施。修订完善规范性文件备案审查办法，对76件规范性文件进行备案审查。积极回应人民群众对公平正义的期待，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

打铁必须自身硬。紧扣新时代对人大工作提出的新任务、新要求，安顺市人大常委会全面加强自身建设，不断推动人大工作迈出新步伐、取得新成效。

 

不断修订完善市人大常委会议事规则，提升常委会议事水平和能力。进一步规范君起草送审制度，出台关于加强和改进调查研究工作的办法，深化穿透式调研，切实改进文风会风。以制度管人管事，健全各项议事制度，加强干部队伍建设和管理，加强党风廉政建设，反对形式主义、官僚主义，推动人大履职更有活力、工作更具效力。营造重视学习、崇尚学习、学以致用的浓厚氛围，提升运用法治思维和法治方式推进工作的能力和水平。将学习培训与能力锻炼相结合、集体学习与个人自学相结合、理论学习与实际工作相结合，开设安顺人大“金钟书会”“金钟讲堂”等学习平台，扎实开展常委会及机关干部理论学习，不断增强人大干部综合能力和履职水平。

 

督在平时 查在关键 真督实查推动决策部署落地见效

青海省人大常委会机关五年督查工作综述

（2023年1月12日）

 

习近平总书记强调：“如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月。”督查督办是贯彻落实党中央、省委重大决策部署一项必不可少的环节，是落实工作举措、改进工作作风、提高工作效率的有效措施，是确保政令畅通及重大决策部署落到实处的重要手段。

省十三届人大常委会履职以来，省人大常委会机关始终旗帜鲜明讲政治，坚持把督查促落实作为忠诚履职之要，自觉把督查工作放到发展全局、工作大局中谋划和开展，找定位、明职责，强学习、提能力，把对党忠诚体现到督查工作全过程。五年来，聚焦主责主业，靶向精准督查，共立项督查61项，形成各类督查报告、通报、通知和台账120余份，向省人大常委会党组和机关党组专题汇报督查情况20余次一串串数字、一份份报告确保了督到点子上、查到关键处，在服务中心、促进落实上展现了新作为，以实际行动生动诠释了坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

一、高位推动

——省人大常委会党组坚持高点站位，做到精准定位，重在引领方向【更多免费素材， ：bbxzwk】

省人大常委会党组高度重视督查工作，认真贯彻落实党中央、全国人大和省委关于加强人大工作和建设的要求，精心谋划、积极推动，将习近平总书记关于狠抓落实做好督查工作的重要论述精神一以贯之。

基础不牢，地动山摇。2019年3月，以机关机构改革为契机，省人大常委会确定办公厅综合处为承担机关督查工作的专门机构，明确工作职责，强化工作力量，建立健全相关工作制度，机关督查工作基础得到新加强。

惟实励新、精进臻善。2021年6月，省人大常委会党组书记要求“总结三年来的督查工作，完善相关制度，择机向党组作一次汇报”；8月，省人大常委会党组会议专题听取机关三年来督查工作情况汇报，对进一步做好督查抓落实提出新要求；11月，省人大常委会党组书记在督查工作专报上要求“在肯定成绩的同时，重点要针对存在的问题积极跟进，抓好整改，推进提升。督查是个好制度，一定要很好地坚持，各方面都要支持，使之更好地发挥作用。”一次次的明确要求，充分体现了省人大常委会党组对督查工作的重视和支持，机关督

 

查职能部门责任感、使命感、紧迫感持续增强，机关实干立身、狠抓落实的浓厚氛围得到新巩固。

二、系统推进

——省人大常委会机关督查部门紧盯重点问题，紧扣中心大局，重在推动落实

突出重点，主动作为。始终把“两个维护”作为督查工作的出发点和落脚点，把习近平总书记重要指示批示精神作为第一政治要件来办。建立政治要件办理台账，立足岗位职责认真研究贯彻落实的思路举措，在目标任务上精准锚定，不定期对贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神进行督查，及时开展“回头看”，扎实推动习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神在人大系统开花结果。

围绕中心、服务大局。始终高举旗帜、维护核心、坚定站位，强化工作责任，确保各项工作有安排、有措施、有落实。先后对学习宣传贯彻党的十九届历次全会、党的二十大精神，习近平法治思想、习近平生态文明思想等情况开展督查；立足人大职能定位，细化分解省党代会及省委历次全会、重大决策部署的重点工作任务，制定印发分工方案，明确目标任务，定期调研监测、跟踪督查督办，及时反馈存在的问题，督促责任部门抓好问题整改；加强常态化跟踪督办，全面梳理总结落实情况，及时形成督查报告报省委督查室，在履职尽责中践行督查使命，推动党中央、省委各项决策部署落细落实。

一分部署，九分落实。始终坚持处理好方法与手段的关系，解决好督查工作“桥”和“船”的问题，优化督查机制，创新督查方法，力戒形式主义、官僚主义，探索行之有效的方法途径，更好推动督查工作走深走实。2020年4月，省人大常委会办公厅综合处启动对机关党组会议决定事项落实情况跟踪督查的工作机制，定期向机关党组会议汇报督查情况。截至目前，共跟踪督查66次机关党组会议117项决定事项落实情况。2021年，建立省人大常委会领导批示件清单，对省人大常委会领导就推进人大和机关各项工作作出的指示批示进行逐一登记，定期督导检查落实情况，归口分流、台账管理、跟踪督查，以“快、准、严、实”的工作理念及时高效督办领导批示件。2022年，在“机关作风问题查纠专项行动”督查实践中形成了“每周一督导、每月一检查、每节点一总结”的督导检查制度，以严肃的态度、严格的标准、严谨的作风，推动各项工作建章立制、规范流程，补齐短板、提质增效。

 

三、统筹协调

——省人大常委会机关督查部门加强统筹协调，健全工作机制，力求有的放矢

充分发挥制度的引领作用。2019年制定出台《省人大机关督查工作办法（试行）》，机关督查工作职责进一步明确，督查范围进一步规范，服务意识进一步强化，督查工作迈上了科学化规范化制度化的新车道。

建立联合督查工作机制。牢牢把握“怎么督”的实践要求，创新工作思路，在完善会议部署、定期通报、常态化约谈等督查机制的基础上，2020年建立机关党委、机关纪委、办公厅综合处等处室联合督查的工作机制，着力构建纵向同心、横向用力的督查格局。

注重协同推进。2021年开展党史学习教育、整治形式主义官僚主义突出问题和整治违规收送礼金问题专项行动的联合督查，立足联动思维，相关事项合并督查，相关部门共同参与，委托督查、交叉督查综合运用，既减轻被督查部门的负担，又强化了督查的力度和效用，互相配合、齐抓共管，督查工作合力逐步形成，督查实效进一步增强。

五年来，机关督查工作在掌握实情上下功夫，深入各部门一线，听实话、查实情、看实况，既善于抓大事、抓关键、抓要害，掌握科学方法，防止陷入细枝末节，眉毛胡子一把抓；又善于窥一斑而知全豹，不断提高洞察力，从细微处着手，提高督查工作的针对性、全面性；努力当好党组的“千里眼”“顺风耳”，为省人大常委会依法履职尽责提供了重要支撑，机关内“严肃、严格、严谨”的工作理念不断深入人心，极大激发和释放了人大工作活力，团结干事、激情干事、踏实干事蔚然成风。

潮平岸阔催人进，风起扬帆正当时。新征程上，省人大常委会机关将深入学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕“四个机关”建设，充分发挥好督查抓落实的“利剑”作用，以督查促落实、以督查促实干，高质量推动各项重大决策部署落实，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家青海篇章贡献人大力量！

 

赶考新征程书写新答卷

宁夏自治区十二届人大常委会五年工作综述

（2023年1月13日）

 

五年栉风沐雨，五载春华秋实。过去的五年，是宁夏经济社会高质量发展的五年，也是自治区十二届人大常委会各方面工作取得显著成效的五年。聚民心、议大事、保落实、促善治，铿锵足音诠释使命担当。站在收官时光大道上，循着走过的足迹回望五载征程，自治区十二届人大常委会以实干担当书写了一份优异的履职答卷：

在自治区党委的坚强领导下，自治区十二届人大及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，积极践行全过程人民民主，为推进全区高质量发展作出了积极贡献。

一、始终坚持党的全面领导，把准“定盘星”，树牢“主心骨”

坚持党的领导是人民代表大会制度的本质特征和最大优势，是做好新时代人大工作的根本保证。

五年来，自治区党委高度重视人大工作，先后召开纪念地方人大设立常委会40周年暨人大工作座谈会、党委人大工作会议，出台《关于新时代坚持和完善人民代表大会制度加强和改进人大工作的实施意见》《进一步加强和改进地方立法工作的意见》等重要文件，每年定期听取自治区人大常委会党组工作情况汇报，研究讨论人大工作和建设中的重大问题。自治区人大常委会坚持把党的领导作为第一原则，把推动发展作为第一要务，把为民履职作为第一追求，以高度的政治自觉将党的领导贯穿人大工作各方面、全过程，坚持把人大工作融入全区工作大局中去谋划和推进。

2020年6月，习近平总书记视察宁夏时赋予宁夏“努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区”的时代重任。自治区十二届人大常委会党组报请自治区党委同意，把制定建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区促进条例，作为立法工作的重中之重；2020年至2021年，自治区人大常委会积极与国家发展改革委、水利部、黄河水利委员会等有关部门联系，并会同自治区发改委、水利厅、司法厅等部门组建“立法专班”，形成工作合力，共同完成条例草案起草工作。

 

2022年1月，自治区十二届人大五次全体会议全票审议通过条例。该条例成为全国首部就黄河流域生态保护和高质量发展进行的地方立法，也是促进先行区建设的统领性、综合性、创制性地方立法。

2020年11月16日，自治区政府宣布西吉县退出贫困县序列，至此，“苦瘠甲天下”的宁夏9个贫困县62.4万农村贫困人口全部脱贫——宁夏山川巨变的背后，饱含自治区人大常委会倾注的心血、智慧和汗水。五年来，自治区十二届人大常委会多次围绕自治区党委确定的脱贫攻坚重点工作，组织开展执法检查、专项调研等工作，跑遍了宁夏山川的村村镇镇、沟沟岭岭，形成了一篇篇内容翔实、问题具体、对策可行的执法检查、视察、调研报告，推动自治区政府及时提出加强和改进工作的意见办法，推动了全区脱贫攻坚工作顺利开展。

疫情防控、“三大攻坚战”“九大重点产业”“四大提升行动” 五年来，自治区党委确定的重点工作，都被自治区十二届人大常委会科学谋划纳入人大立法、监督、代表等各项工作，变成一次次视察调研、一条条意见建议、一部部法规制定；面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，面对一系列急难险重问题，自治区十二届人大常委会紧紧围绕全区工作大局，责无旁贷扛起人大责任。党委工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里，用扎实丰厚的履职成果书写了人民代表大会制度在宁夏的生动实践。

二、推进全面依法治国，以高质量立法护航高质量发展

“我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责 ”宣誓仪式现场，一句句铿锵有力的誓言在会场内回荡，气氛庄严隆重；新当选的国家机关工作人员面向国徽，右手握拳高举，庄严宣誓。五年来，每次任命国家机关工作人员，自治区人大常委会都要举行一场这样的“重要仪式”。

五年来，自治区人大常委会认真开展国家宪法日活动，教育引导人大代表、机关干部带头尊宪法、学法律、用法规；修订实施宪法宣誓制度办法，组织208名国家工作人员进行宪法宣誓。在春风化雨中，让宪法法律实施成为全区人民的行动自觉。

法律是治国之重器，良法是善治之前提。党的十八大以来，自治区人大常委会深入学习习近平法治思想，紧扣中央重大决策部署和自治区党委工作要求，坚持立法先行，立改废释并举，推进中国特色社会主义法律体系逐步完善，交出了一份沉甸甸的“立法成绩单”。

制定促进民族团结进步工作条例，守好促进民族团结生命线；制定全国首

 

部眼角膜捐献条例，修订中医药条例，保障人民健康；修订妇女权益保障条例，依法保障妇女就业、预防家庭暴力、落实夫妻共同育儿假、制止早婚早育等，保护妇女合法权益；修订人民调解条例、城市居民委员会组织法办法，推动基层社会治理理念、手段、方法、机制创新，促进社会治理能力和水平的提升

进入新时代，立法工作紧紧呼应着720多万宁夏人民不断升级的民生期待。自治区十二届人大常委会全面推进高质量立法，着力推进地方立法改革，完善立法体制机制，建立并实施法律通过前评估制度、立法专家顾问制度，让立法更加科学缜密；健全完善备案审查信息化平台，坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”，坚决维护国家法制统一；及时咨询全国人大相关部门指导意见，完善法规草案征求意见机制，确保法规立得住、行得通、真管用；建立区、市两级人大常委会立法工作机构协调机制，加强立法选项、起草、审议等环节工作指导，积极推动设区的市提高立法质量 随着这些创新举措的推出，科学立法、民主立法、依法立法的脉搏日渐强劲。

三、在发展全过程人民民主中主动担当作为

“万家灯火收眼底，百姓忧乐上心头”。自治区人大常委会始终把维护人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，立足发展所需、民生所系、民心所向、基层所盼，切实回应党的主张、法律要求、人民期待、代表建议。

五年来，人大代表主体作用进一步发挥，活力进一步增强。自治区人大常委会坚持问需、问计、问效于民，密切同人民群众的联系。五年里，全区五级人大代表，以2049个代表之家、代表联络站为平台载体，密切联系人民群众，推进基层治理体系和治理能力建设，联系群众12.1万余人次，收集各类意见建议1.6万余件，这些来自群众之中的“好声音”在代表建议办理过程中不断转化为促发展、惠民生的“金点子”，推动解决问题2600多个。

为了进一步完善人大的民主民意表达平台和机制，使各国家机关联系人大代表、人大代表联系人民群众成为全过程人民民主的重要内容和生动实践。本届以来，共有262名代表受邀列席常委会会议，实现基层自治区人大代表全覆盖。自治区党委书记、人大常委会主任3次与基层自治区人大代表座谈，面对面听取27名基层代表意见；60名常委会组成人员直接联系170余名基层代表，165名代表划分为7个专业代表小组，有重点深度参与立法130多人次，参加执法检查、调研等活动310余人次，42名代表被聘为执法司法监督员、检察特约监督员等，140多人次代表参与听证、公考巡视、法院庭审等，丰富和拓展了代表工作的实

 

践特色和时代特色。

征程万里风正劲，重任千钧再扬帆。党的二十大吹响了时代奋进的冲锋号角，描绘了未来发展的宏伟蓝图。站在发展的新起点上，自治区新一届人大及其常委会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续深入贯彻落实党的二十大精神，在自治区党委的坚强领导下，围绕中心、服务大局，立足人大职能积极担当主动作为，为全面建设社会主义现代化美丽新宁夏贡献人大智慧和人大力量。

 

高扬民主法治旗帜 推动云岭跨越发展

云南省十三届人大常委会工作综述

（2023年1月11日）

 

过去五年，是极不寻常、极不平凡的五年。翻开省十三届人大常委会厚重的履职日志，一幅幅聚焦中心大局、彰显人大作为的生动画面跃然纸上，书写着新时代地方人大工作的精彩篇章。民主凝聚人心，法治护航发展。过去五年，在省委的坚强领导下，省十三届人大常委会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，紧跟省委贯彻落实党中央大政方针的部署安排，紧贴人民群众对美好生活的期盼，紧扣决胜全面建成小康社会、推进云南社会主义现代化建设的需求，积极践行全过程人民民主，依法履职尽责，为云南高质量跨越式发展作出积极贡献。

一、坚持党的全面领导坚定正确政治方向履职镜头【更多免费素材，：bbxzwk】

“要把‘两个确立’的政治共识转化为‘两个维护’的实际行动，确保习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署在人大工作中得到全面贯彻和有效执行。”2022年10月底，在党的二十大胜利闭幕后不久，省十三届人大常委会及时召开了一次常委会，主要议题就是传达学习贯彻党的二十大精神。省委书记、省人大常委会主任王宁要求，全省各级人大要深刻领会把握，以党的二十大精神统领、谋划和推进人大各项工作，全面准确地落实到人大的立法、监督、代表等工作之中，不断开创人大工作新局面。

“要进一步提高政治站位，把党的二十大精神贯彻落实到人大依法履职的生动实践中，把人大工作放在全省工作大局中来谋划推动。”分组学习讨论中，省人大常委会组成人员一致表示，人大机关是党领导下的政治机关，必须当好学习宣传贯彻党的二十大精神的排头兵。

坚持党的全面领导，是做好新时代人大工作的根本政治保证。过去五年，省人大常委会坚持党的全面领导这一最高政治原则，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，旗帜鲜明把握人大工作正确政治方向。

理论上清醒，政治上才能坚定。省人大常委会坚持用党的创新理论统揽和指导人大工作，坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，把学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人

 

民代表大会制度的重要思想作为必修课和基本功，切实把党的创新理论贯彻落实到人大工作各方面全过程。【更多免费素材，：bbxzwk】

“回顾过去五年，坚持‘第一议题’制度是我们强化理论学习的重要举措。”省人大常委会办公厅负责人介绍，省人大常委会坚持把传达学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示和中央、省委重要会议精神作为党组会议“第一议题”，基层党组织“三会一课”的长期主题，第一时间跟进学习，第一时间研究贯彻措施，确保落实到位。

思想政治坚定，行动更要自觉。省人大常委会始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，围绕党中央决策部署主动担当作为。制定了贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神任务分工方案的责任清单，每年对贯彻落实情况进行“回头看”；聚焦中央巡视、生态环保督察反馈问题，积极发挥人大职能作用，推动整改工作落地落实落细；及时对疫情防控、公益诉讼等一批重大事项作出决议决定，认真做好选举任免工作，确保党的主张通过法定程序成为国家意志，确保党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员。

本届以来，省人大常委会坚持在省委领导下制定五年立法规划和年度立法、监督、代表工作计划；认真执行请示报告制度，坚持每年年初向省委全面汇报人大工作，及时请示报告人大工作和建设等方面重大问题和重要事项700多项。

二、践行全过程人民民主保障人民当家作主履职镜头

“投出这一票，是十分神圣庄严的事。”2021年12月22日，在昆明市西山区棕树营街道联合选区投票点，年近八十的宋承瑨老人认真了解候选人相关情况，填写选票时再三与工作人员确认步骤，最后将手中的选票投入票箱。“希

望我们选出的人大代表能真正代表广大人民群众的权益，反映我们的心声。”宋承瑨说。

2021年底，全省3270多万选民依法选举产生新一届县乡两级人大代表

108450名。此次换届选举，全省选民登记率和参选率比上届均有所提高，选民依法行使选举权利的意识进一步增强，推动广大人民群众直接参与社会主义民主政治建设。

习近平总书记指出：“我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。”

 

本届以来，省人大常委会深刻领会社会主义民主政治的本质属性，牢牢把握全过程人民民主的实践要求，保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面各环节全过程。

五年一次的县乡两级人大换届选举，直接面对基层人民群众，是最为广泛、最为直接、最为生动的人民民主实践。2021年下半年，全国新一届县乡两级人大换届选举有序开展。省人大常委会认真落实党中央部署和省委工作要求，做好全省县乡两级人大换届选举工作，修改县乡两级人大代表选举实施细则，重新确定代表名额，确保选出代表的先进性、代表性、广泛性；推进选民登记信息化，保障流动人口民主选举权利。

“选民参选积极性进一步提高、人大代表结构进一步优化、地方政权建设进一步加强，这是我省此次换届选举工作体现出的三大特点和成效。”全省县乡两级人大换届选举工作总结会上，如此总结了此次换届选举取得的成效和经验。

发展全过程人民民主，有了重要制度载体支撑，还要有实践平台。

本届以来，省人大常委会在开展立法、监督、重大事项决定、代表等工作中，坚持念好“民”字诀，把“体现人民意志、维护人民权益、凝聚人民共识”贯穿始终。

坚持民主立法——坚持法规草案向社会公开机制，36件法规草案通过网络平台向社会征求意见。建立10个省级人大基层立法联系点，辐射带动全省设立175个州（市）级人大基层立法联系点，全国人大常委会法工委把大理白族自治州人大常委会设为基层立法联系点。本届以来，通过省级联系点对117件法律法规案征求基层意见1500余条。

坚持为民监督——紧扣社会关注、民生关切编制立法、监督计划，根据人民群众新期待及时增加立法、监督项目。建立健全预算审查前听取代表和社会各界意见建议、预算审查联系代表工作机制，设立9个预算工委基层联系点，拓宽预算审查监督数据收集渠道，深入了解基层财政运行情况。

坚持广听民意——在开展立法调研、执法检查、专题调研时，召开五级人大代表座谈会，采取线上线下调查问卷、有奖知识问答等方式，充分收集各方面意见建议，最大限度凝聚共识。健全专家顾问制度，为常委会工作提供专业咨询，有效发挥各方面智力支撑。

三、加强重点领域立法夯实法治“最先一公里”履职镜头

 

“分河而治”如何实现共同保护？地方共同立法给出了答案。

2021年5月28日，省十三届人大常委会第二十四次会议表决通过了《云南省赤水河流域保护条例》《云南省人民代表大会常务委员会关于加强赤水河流域共同保护的决定》，与贵州、四川共同立法，以“条例+共同决定”这一开创性的地方立法形式，为赤水河流域保护治理提供法治护航，成为全国首个地方流域共同立法样本。相关工作被写入次年全国人大常委会工作报告予以充分肯定，为《全国人民代表大会关于修改〈中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法〉的决定》将“协同立法”写入法律提供借鉴。

良法是善治之前提，立法是法治的“最先一公里”。本届以来，省人大常委会围绕深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，紧扣习近平总书记为云南发展提出的“三个定位”，坚持质量和效率并重，全面加强重点领域立法，取得丰硕成果。

改革发展离不开良好的法治营商环境，2022年12月1日，《云南省优化营商环境条例》正式施行，成为云南以法治引领推动打造一流营商环境的“大动作”。近年来，云南处于实现高质量跨越式发展的关键时期，各领域立法需求多、要求高，省人大常委会准确把握云南发展的新形势新特点，先后制定优化营商环境条例、社会信用条例，修订中小企业促进条例，打造“云南效率”“云南服务”“云南诚信”，激发市场活力；制定促进科技成果转化条例、社会科学普及条例，助力补齐创新驱动短板；制定古茶树保护条例，批准普洱市、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县古茶树保护条例，规范古茶树资源的管理和利用，以“小切口”促进大发展。

以地方立法推动“三个定位”落实。省人大常委会把加强民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心建设法治保障放在突出位置，先后制定出台民族团结进步示范区建设条例，推动全面修订全省8个自治州、29个自治县的自治条例，守好民族团结生命线；制定创建生态文明建设排头兵促进条例，出台全国首部生物多样性保护条例，作出关于全面贯彻实施长江保护法、促进高质量发展的决定，再次启动九大高原湖泊保护条例修改，坚持以最严格法治保护生态；批准昆明市建设区域性国际中心城市促进条例等州

（市）地方性法规和单行条例，稳步推进相关法规“立改废释”，助推对外开放新高地建设。

维护权益，体现温度。省人大常委会在全国率先出台关于深入学习宣传和

 

实施民法典的决定，修改老年人权益保障条例、未成年人保护法实施办法、预防未成年人犯罪条例、失业保险条例等，并2次修改人口与计划生育条例，先后明确全面两孩和三孩生育政策  一大批涉及人民群众切身利益的教育、医疗、就业等重要民生领域得到法治护航。

四、围绕中心开展监督彰显权威推动落实履职镜头

2022年11月，省人大常委会召开质询会议，就招投标领域隐性壁垒等问题开展质询。这是监督法实施以来，省人大常委会首次启用质询这一刚性监督方式。

“部分项目存在围标串标现象，请相关部门进一步说明这些问题。”“一些评标场所管理混乱，代理公司、专家、交易中心工作人员同在一个空间，难以有效监督，怎么解决？”质询中，省人大常委会委员紧盯痛点、堵点，问得犀利。“这些问题在工作中确实存在，最根本的原因还是履职尽责不到位。下一步将强化措施，全面整改落实。”到会答复的省发展和改革委员会负责人不遮不掩、务实坦诚。

此次省人大常委会依法开展质询，成为地方人大运用刚性手段增强监督实效的有益探索，受到社会各界和媒体的广泛关注，被《人民代表报》评为“2022年十大民主法治新闻”之一。

首次探索质询监督，首次听取省监察委员会专项工作报告，专题询问首次拓展到“两院”工作，首次听取和审议省政府年度生态文明建设工作情况报告并开展专题询问，首次听取和审议国有资产管理情况的专项报告，首次实现对省政府组成部门预决算审查全覆盖回溯过去五年工作，省人大常委会的多个“首次”实践，彰显出人大监督的权威和刚性。

过去五年，省人大及其常委会聚焦党中央重大决策部署，聚焦人民所思所盼所愿，依法对全省重大建设项目、重点产业发展、重要民生事项等开展监督，坚持正确监督、有效监督、依法监督，着力增强监督实效。

聚焦高质量发展，省人大常委会连续三年听取和审议“十三五”规划有关实施情况的专项工作报告，连续两年专题调研“十四五”规划编制有关情况，有力推动“十三五”胜利收官、“十四五”良好开局。聚焦重点产业发展，听取和审议旅游业发展情况报告，专题调研绿色能源产业、现代物流产业发展情况，推动产业强省建设。聚焦重大基础设施建设，听取和审议全省高速公路建设情况的报告并开展专题询问，连续三年组织代表视察滇中引水工程建设情况，

 

促进提升基础设施整体水平。聚焦培育壮大市场主体，检查中小企业促进“一法一条例”实施情况，支持中小企业加快发展。

三年三“问”，“问”出成效。省人大常委会连续三年听取省政府有关脱贫攻坚、健康扶贫等专项工作报告，开展专题询问；检查农村扶贫开发条例，助力完成脱贫攻坚、全面建成小康社会历史性任务。接续推进乡村振兴，连续两年专题调研全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接情况，专题调研民族地区乡村振兴工作情况，促进增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。助力污染防治，护航绿色发展。省人大常委会连续五年听取和审议省政府年度环境状况和环境保护目标完成情况报告，在全国率先以“听取报告+评议+测评”的方式加大监督力度；紧盯中央生态环保督察反馈问题整改，听取和审议省政府专项工作报告并开展专题询问；督察九大高原湖泊保护治理情况，听取和审议省政府相关工作报告并开展专题询问；配合举办《生物多样性公约》第十五次缔约方大会，检查生物多样性保护条例实施情况，绘就生物多样性保护“云南画卷”。

为管好人民的“钱袋子”，省人大常委会依法审查批准决算和预算调整方案，听取和审议预算执行情况报告；在全国率先出台加强预算绩效监督办法，建成覆盖省、州（市）、县（市、区）的预算联网监督系统；听取和审议审计工作报告、审计查出问题整改情况报告，连续四年共对22个部门整改情况开展满意度测评；在全国率先制定加强地方政府债务审查监督实施办法，先后三年专题调研政府债务管理情况，连续五年开展预算执行情况调研；作出关于加强国有资产管理情况监督的决定，连续五年审议国有资产管理情况报告，实现四大类别国有资产监督全覆盖。【更多免费素材，：bbxzwk】

围绕增进民生福祉和疫情防控，省人大常委会先后聚焦就业、教育、卫生、养老、社会保障、医疗保障等开展专题调研，督促加强和改进工作，筑牢民生底线；听取和审议传染病防治工作情况的报告，检查国境卫生检疫、动物防疫、野生动物保护等方面法律法规实施情况；组织省、州（市）、县（市、区）三级人大常委会联动开展“以保促稳、稳中求进”专题调研，向省政府交办190多条意见建议并督促整改，推动各项政策措施落地落实。

五、为民代言为民履职更好发挥代表作用履职镜头

“能来列席省人大常委会会议，机会十分难得，我得把平时收集到的社情民意和群众关切的问题多反映反映。”在2022年7月召开的省十三届人大常委会

 

第三十二次会议期间，省人大代表、昆明市星乐利教育信息咨询有限公司员工高兰艳在座谈交流时，集中反映了身边外来务工人员子女上学难的问题，希望出台更多普惠政策，解决好外来务工群体随迁子女入园、上学问题，促进教育公平，让群众有更多获得感。会后，省人大相关专门委员会收集整理了代表提出的意见和问题，转交相关部门进行研究办理。

本届以来，省人大常委会建立了由常委会领导主持召开列席常委会会议的代表座谈会、省人大常委会主任会议组成人员适时到基层调研召开五级人大代表座谈会等制度，形成联系基层代表、听取群众意见的“直通车”，直接推动解决了一批百姓急难愁盼问题。

人大代表密切联系群众、依法履职尽责，是全过程人民民主的重要内容和生动实践。五年来，省人大常委会始终把代表工作作为人大工作的基础，加强代表工作能力建设，发挥人大代表作用成为保障人民当家作主的重要体现。

为进一步密切常委会与人大代表联系，省人大常委会建立完善了常委会组成人员联系省人大代表机制，常委会组成人员直接联系基层代表195名；建立健全邀请基层代表列席省人大常委会会议、召开列席代表座谈会、主任会议组成人员赴基层调研时召开五级代表座谈会等机制；深化代表对省人大常委会工作的参与，41项重要法规草案通过履职平台征求代表意见，探索将专题询问的询问人扩大到人大代表，邀请代表参加执法检查、专题调研等工作1200多人次。【更多免费素材，：bbxzwk】

为进一步密切人大代表同人民群众的联系，本届省人大常委会修订全省各级人大代表联系人民群众的指导意见，建立代表履职档案、联系群众工作档案，通过网络平台公布代表基本信息，方便群众联系代表、了解代表、监督代表。组织人大代表开展集中视察和专题调研，支持代表了解群众呼声、反映群众诉求。搭建代表联系群众平台，全省建成14550个代表活动阵地，实现乡（镇、街道）和有3名以上人大代表的村（居）委会全覆盖。

“一纸建议”背后凝聚的是民心民情。省人大常委会着力加强代表建议办理工作，坚持审议“一府两院”建议办理情况报告，由主任会议组成人员牵头重点督办代表建议58件，组织省人大代表视察28个承办单位的建议办理情况；探索集中面商，跟踪代表建议续办续复工作，督促重新办理反馈结果为不满意的代表建议；表彰建议办理先进单位40个、先进个人37名，切实提高代表建议办理质量。

高质量履职，还需提高代表的履职能力。本届省人大常委会着力加强代表

 

培训工作的系统化、规范化、专业化，通过多种方式培训省人大代表837人次，切实增强代表履职能力。

六、加强自身建设提高履职能力“四个机关”建设取得成效履职镜头

2022年2月，省委、省政府印发《云南省推进作风革命加强机关效能建设的若干规定（试行）》，向全省各级各地和广大党员干部吹响打好自我革命攻坚战的冲锋号。省人大常委会机关制定出台《省人大常委会机关持续深入推进作风革命效能革命行动方案》，深入开展作风革命大讨论活动、学习风气大转变活动、重点工作大调研活动、模范机关大创建活动、工作质效大提升活动“五大专项行动”。

“人大机关如同一台‘大机器’，各个部门、各个机构、每个岗位、每名同志都是这台机器的零部件、螺丝钉。建设‘四个机关’，需要每个零部件、每颗螺丝钉都良性运转、协调联动。”省人大常委会办公厅综合处干部表示，通过比学赶超和典型引路，部门工作节奏更快了、效率更高了。

习近平总书记关于“四个机关”的重要论述，为新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作、加强人大自身建设指明了方向、提供了遵循。本届以来，省人大常委会着眼新时代新征程新要求，紧扣“四个机关”新定位，全面加强自身建设，为依法履职提供坚强保证。加强思想政治建设——本届以来，省人大常委会党组理论学习中心组集中学习46次，21次扩大到常委会全体委员，组织常委会组成人员、各级人大代表、人大干部各类专题培训班40多期，举办机关“学习教育讲堂”190期，筑牢思想政治根基。

加强组织建设——认真落实党和国家机构改革要求，完善省人大专门委员会设置，调整省人大常委会工作机构，全面修订各委员会、办公厅和机关各部门职责。制定机关党组工作规则和分党组工作规则，定期听取机关党组、各分党组党建工作情况汇报。树立正确的选人用人导向，着力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。

加强纪律作风建设——严明政治纪律和政治规矩，构建风清气正的政治生态。严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义。深入推进作风革命、效能革命，在全省人大系统联动开展“五大专项行动”，大力推行“三个工作法”，切实转变工作作风，提升工作质效。

数读五年人大工作

省十三届人大常委会共召开常委会会议37次、主任会议124次

 

省十三届人大常委会制定省的地方性法规19件、修改75件（次）、废止12件，通过法规性

决定6件；批准州（市）地方性法规108件（次）；批准民族自治地方自治条例、单行条例92件（次）

省人大常委会审议“一府一委两院”专项工作报告109项，开展执法检查29次、专题调研32次、专题询问14次、质询1次

省人大常委会讨论决定重大事项47项，任免国家机关工作人员821人（次），组织宪法宣誓仪式47次

省人大常委会坚持听取和审议规范性文件备案审查工作情况报告，建成全省备案审查信息平台，备案审查规范性文件383件，纠正11件

省十三届人大历次会议主席团交付审议和研究的33件议案，代表提出的3722件建议、批评和意见，已经全部办结并作了答复。代表建议所提问题得到解决或计划逐步解决比例由2018年的64%提高到2022年的80%以上

 

履职尽责守初心务实笃行谋新篇

2022年杭州道街道人大工作综述

（2023年1月12日）

 

创新学习模式、完善机制建设、搭建家站平台、参与疫情防控2022年，人大杭州道街道工委向群众呈上了一份优异的成绩单。这份成绩单背后是人大代表们履职的铿锵步履，是代表们凝心聚力全方位推动高质量发展的生动写照，更是他们推进依法履职、规范履职、全面履职的坚定决心。

一、创新模式

抓好学习贯彻落实

《天津市区人民代表大会常务委员会街道工作委员会工作条例》（以下简称《条例》）颁布后，人大杭州道街道工委立即开展多层次、有深度、针对性强的学习活动，掀起学习贯彻《条例》热潮，推动《条例》深入实施。

围绕《条例》专题学，街道工委组织辖区人大代表、街道工作人员研读《条例》内容，交流学习感悟，畅谈心得体会，明确努力方向，提高履职能力。

发挥专长分组学，街道工委将来自不同行业、领域的33名市、区人大代表，按照专业和领域建设五个代表小组，代表们从不同角度就进一步发挥专业特长、深入实施《条例》提出了意见建议。

贴近工作选题学，学习《条例》的同时，代表们贴近政府工作重点、贴近街道工作实际、贴近群众关心的热点难点问题，开展选题学习。

形式多样灵活学，街道人大代表们采取线下线上相结合、集体学与个人学相结合、学习法律法规与业务知识相结合、理论与实际相结合的形式，真正做到学深悟透、笃行致远。

二、完善机制

着力夯实工作基础

人大杭州道街道工委以《条例》为纲领，坚持三个强化，不断完善工作机制，提升工作质效。强化组织建设，成立人大街道工委，下设办公室，配齐配强街道人大工作队伍。强化制度建设，建立健全街道人大工委议事规则、联系人大代表和群众、工作调研、学习培训、会议召开等工作制度。强化依法履职，人大街道工委定期召开工委会议，保证有过半数的人大街道工委组成人员出席，将人大工作纳入街道总体工作安排。

 

三、搭建平台

保障履职行而有效

人大杭州道街道工委以人大代表之家、人大代表联络站等平台为依托，组织人大代表联系选民和群众，贴近民生、突出重点，依法开展履职活动。

人大街道工委积极探索家站新模式，设立“6+1”人大代表联络站模式，实现“东西南北中片区+企业+网络”全覆盖；通过福州道“社区+网络”平台，为广大选民提供即时交流渠道，方便代表随时听取选民的心声；在企业设立首家“嘉品mll”人大代表联络站，提高家站建设，为代表更好履职提供活动的平台。人大街道工委每月开展代表小组活动、联络站活动、视察议政活动，对涉及民生实事项目开展监督检查，做到年有计划、季有监督、月有主题。

去年年初，街道人大代表听取物业汇报，并对辖区安顺道、毓园等部分小区就《天津市物业管理条例》执行情况进行实地调研，用法治力量推动物业服务高质量发展，满足人民群众对美好居住生活的需要。去年7月，人大街道工委完成民生实事项目会商工作，组织代表集体表决民生实事项目。

四、同心抗疫

彰显人大代表担当

在过去一年的疫情防控工作中，杭州道街道人大代表迅速行动，助力筛查，运送物资，保障民生。中建六局建设发展有限公司段宝平和滨海新区塘沽金丰客运有限公司总经理李文琦发挥自身行业、岗位优势，以实际行动诠释责任担当。杏德堂中医门诊部的王骏代表为做核酸检测的医护人员和志愿者送去温暖和健康。天津弘滢物业管理有限公司丁荣凤代表对杭州道街道多处采样点位进行消杀、清运垃圾。代表们主动捐款捐物，积极投身疫情防控一线，参与民生保障、志愿服务等工作，用实干担当诠释了为民服务的本色。

五、平稳有序

确保补选依法依规

为确保人大代表补选工作顺利进行，人大杭州道街道工委坚持标准，提前谋划，严格程序，稳步推进，确保补选工作依法依规，全面细致地做好各阶段补选工作。截至目前，选民摸底登记人口数为14497人、选民人数为10097人。

在补选工作开始之前，人大街道工委召开培训会议，设立补选小组，及时发布公告，依法有序推进各项工作；在选民登记中做到应登尽登，切实做到不漏登；与辖区单位及时沟通确认登记、参选地点，将工作做细做深做实；抓住

 

工作纪律重要一环，营造风清气正的选举环境；统筹做好疫情防控工作，确保人大补选工作平稳、安全、有序圆满完成。

 

强基固本练内功守正创新善作为

甘肃省十三届人大常委会自身建设工作综述

（2023年1月13日）

 

工作上精益求精、作风上严谨务实过去五年，省人大常委会紧扣“四个机关”目标定位，对标对表，守正创新，坚持从政治建设抓起、从素质能力强起、从纪律作风严起，全面加强自身建设，依法履职水平和服务保障能力不断提升。

一、坚持党的领导，政治方向坚定不移

人大常委会是党领导下的政治机关，坚持党对人大工作的全面领导，是扎实做好人大常委会机关各项工作的根本保证和关键所在。五年来，省人大常委会牢牢把握人大机关的政治属性，树牢政治意识，站稳政治立场，自觉把党的领导贯穿人大工作各方面全过程，确保人大工作始终沿着正确政治方向前进。

理论上清醒，政治上坚定，行动上才能自觉。省人大常委会坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，深刻认识思想之源，准确掌握思想之要，牢牢把握思想之魂，在明辨“是与非”、弄清“大与小”、体现“行与效”中提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。对标习近平总书记全面学习、全面把握、全面落实的要求，紧扣党的二十大决策部署，立足人大职责定位，围绕构建“一核三带”区域发展格局、实施“四强”行动新举措、释放改革开放新动能、厚植生态文明新优势、打造乡村振兴新亮点、推动民生保障新进展、巩固团结和谐新局面，广泛汇聚民智，主动担当作为，积极推动经济社会高质量发展。

严守党的政治纪律规矩，认真执行请示报告制度，认真履行全面从严治党主体责任，完善党组工作规则和讨论决定重大事项规定，依法履职、自身建设和机关党建中的重大问题都由党组集体研究决定，确保制度治党、依规治党落到实处。

二、打造过硬队伍，能力本领有效提高

人大工作涉及经济、政治、文化等各个领域，不断加强业务知识学习，才能更好地适应与时俱进创新发展的需要，更好地履行宪法法律赋予的各项职责。

省人大常委会持续推进学习型机关建设，着力培养提笔能写、开口能讲、问策能对、遇事能办的“四能型”干部，打造“在岗爱岗、在职称职、在任胜

 

任”的机关干部队伍。召开部门业务骨干和中青年干部座谈会、开展政治理论和业务知识培训、举办读书演讲系列活动、围绕全省重点工作和人大履职问题深入调研、加大干部选拔交流使用力度，不断增强机关干部干事创业的生机和活力。

加强制度建设是人大及其常委会依法行使职权的保障。省人大常委会加大制度成果系统集成和流程再造，完善人大及其常委会组织制度和议事程序，健全理论学习、任务分解、跟踪督查等机制，构建职责清晰、程序规范、运行有效的制度体系，进一步提升了工作的科学化规范化水平。完善机关帮扶工作重点任务落实机制，持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。加强人大制度理论研究和宣传工作，为更好依法有效履职营造良好环境。

为了推动人大工作规范高效运行，常委会主动适应数字时代对人大工作的新要求，加大机关信息化建设，推进全省地方性法规和规范性文件数据库建设，加强网上信访平台、代表工作信息化平台等建设，提高预算联网监督工作水平，为人大工作和代表履职提供有效服务。

三、持续改进作风，工作水平不断提升

打铁还需自身硬，过硬的作风是干事创业的“加油站”。五年来，省人大常委会持续强化作风建设，促进人大工作提质增效。坚持“三不”一体推进，组织召开机关党建工作暨党风廉政建设会议，开展述职述廉、警示教育和廉政谈话，从严执行纪律处分条例、党内监督条例等法规，确保各项法规制度落地生根，推动作风建设走深走实。

严格执行中央八项规定及其实施细则，从严控制会议活动规格规模，精简会议文件，持续改进会风，提高会议质量和工作效率，营造风清气正的政治生态和干事创业的浓厚氛围。根据疫情防控实际，统筹安排调研和执法检查等活动，切实减轻基层负担。

此外，省人大常委会还坚持人大工作“一盘棋”思想，主动接受全国人大常委会工作指导，积极配合开展履职活动；加强与市县人大的联系指导，通过会议轮训、履职培训等方式，构建全省人大地方立法、监督调研、代表履职、宣传工作、理论研究的上下协同机制，推动提升全省人大工作质量和水平。

 

“优教”夯实发展之基

来宾建市20年以来我市教育工作综述

（2023年1月5日）

 

20年前，一块黑板一支粉笔；20年后，现代化多媒体设备、网络教学。

20年前，砖瓦房、泥土地；20年后，高标准教学楼、塑胶操场。

20年前，农村与城市义务教育水平差距明显；20年后，全市义务教育迈向优质均衡发展、城乡一体化发展，学生从“有学上”转变为“上好学”。

20年前，市辖区内高等教育还是空白；20年后，万亩教育园区屹立红水河畔，园区学生规模超3万人。

 

春风化雨润桃李。建市20年来，特别是党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，市委、市政府坚持把教育摆在优先发展的突出位置，全面深化教育领域综合改革，教育的“硬件”“软件”都有着令人瞩目的成就，教育公共服务水平和教育治理能力不断提升，教育工作“穷市优教”向“优教兴市”“优教强市”转变，不断取得新突破、迈上新台阶。

目前，全市共有各级各类学校1298所，其中普通中学91所（高级中学21所、完全中学2所、初级中学56所、九年一贯制学校9所、十二年一贯制学校3所）、小学214所（另有教学点427个）、中等职业教育学校8所、幼儿园980所、特殊教育学校5所。

一、优先发展

坚持教育优先地位不动摇

2022年4月12日，市委常委会召开会议，审议并原则通过《来宾市城区学校建设方案》，规划实施续建、扩建、新建学校（幼儿园）15所，其中幼儿园6所、小学6所、初中2所、普通高中1所，总投资104834万元，建成后将增加学位21100个。

“为民办实事，雪中送炭！我们老百姓看到了市委、市政府对提升教育事业的决心和信心。”网友纷纷“表白”，点赞我市学校基础设施的投入和建设。

《来宾市城区学校建设方案》只是市委、市政府坚持把教育放在优先发展位置来抓的一个缩影。

建市以来，市委、市政府一直严格落实教育经费“两个只增不减”，稳定

 

增加教育投入。尽管财力有限，但是2021年，全市财政教育投入46.2亿元，比2020年同期增加5.7亿元，增长约14%。其中教育一般公共预算拨款41.4亿元，比2020年同期增加4.8亿元，增长13%；落实不低于自治区规定的生均公用经费拨款标准，共拨付学前、义教、高中和中职2.9亿元；免除义务教育学杂费，惠及学生29.6万多人；2022年，全市发放学生资助1.79亿元，受助学生27.45万人次；发放营养改善计划补助8317.06万元，受益学生8.79万余人。

不仅如此，自2012年国家启动“教学点数字教育资源全覆盖”项目以来，我市积极为市、县内学校（教学点）安装数字教育资源接收和播放设备，配送优质教育资源。目前，全市中小学校（含教学点）实现100%接入宽带网络，网速全部达到100MB以上，54%的班级实现100兆光纤到班。8245个教学班多媒体配备覆盖率100%。其中7622个班级实现交互功能，占92.44%；全市生机比达到13.8：1，师机比1：1优先发展教育的大视野、大气魄、大手笔，推动我市教育事业跨越式发展，真金白银的支持受到社会各界的普遍赞扬。这也充分说明，市委、市政府对教育的重视程度和推进的力度是空前的。

二、深化改革

为教育发展装上强大引擎

“才者，德之资也；德者，才之帅也。”育人的根本在于立德。“培养什么人，怎样培养人”是教育的根本问题和永恒主题。

2014年，通过国家体育总局检查验收，来宾成为广西唯一、全国首批“全民健身示范城市”；

2015年，柳州师范高等专科学校成功升格为广西科技师范学院，填补了市辖区无高校的空白，结束来宾市无本科院校的历史；

2017年，来宾成为广西首个通过义务教育均衡发展“国检”的地级市；

2018年，来宾新增“全国青少年足球特色学校”14所、“自治区校园足球特色学校”6所、“自治区体育传统项目学校”7所，跻身广西首批全民健身和全民健康深度融合试点示范市；

2020年，来宾被评为“广西壮族自治区普及高中阶段教育达标市”；

2021年，来宾落实“双减”政策，积极开展课后服务，大部分指标均达到

100%，位列广西前列；

2022年，来宾市获评自治区级全民运动健身模范市、广西体教融合示范市这一串串成绩单背后，离不开市委、市政府的创新开拓、锐意改革。近年来，

 

我市深化教育体育体制改革，在全区率先推动教育体育融合发展，实现孩子们“学”和“跑”的有机结合。

兴国必先强师。在机构改革和教师队伍建设方面，我市步履铿锵：2017年，我市将教育局和体育局重组，推动教育体育机构改革从“和”到“合”，探索整合教育、体育管理职能，在全区首创实施体教融合学校体育训练“三个百”工程，全市学生体质健康标准测试及格率保持在95%以上。2022年，在初中体育和健康学科考试中，全市获满分（60分）的人数同比2021年增加了476人，增长率167%，45分以上人数增长了41个百分点。

与此同时，2020年起，我市将中小学教师招聘权限下放到各县（市、区），高中阶段学校所有岗位以直接面试或考核方式招聘高校本科毕业生，使教师招聘工作更加高效，2020年至2022年共招聘教师5848人；2022年，组织全市幼儿园、中小学骨干教师1.5万多人参加培训，提升教师业务能力水平；通过国培、区培计划，来宾统筹项目等开展中小学校、幼儿园校（园）长培训3309人；加强督导，全市实现义务教育教师工资水平不低于当地公务员平均水平

在教育均衡发展、特色发展方面，我市纵深推进改革，坚决啃下“硬骨头”。针对学前教育“短板”，通过争取市人民政府将市级优质民办普惠幼儿园奖补工作列入市级十大为民办实事项目，安排资金对市级优质民办普惠幼儿园进行奖补，组织民办幼儿园参加自治区多元普惠幼儿园市级审核认定；设立义务教育集团化办学试点18个，有效解决城区优质教育资源不均衡问题，缓解城区“择校热”；持续推进城乡义务教育一体化改革发展，深入推进学区制改革，全市义务教育巩固率为97.5%，超自治区下达任务1.1个百分点；完成来宾职业技术学院管理机制改革，实现职校、卫校、基地学校独立办学；深化中等职业教育管理与招生制度改革，2021年全市3所公办职业技术学校获评自治区四星级中等职业学校。

三、群众满意

期待教育带来更多幸福感

2011年9月2日，在来宾高级中学，礼花纷飞、鞭炮齐鸣。“我宣布，来宾高中开学了！”铿锵有力的讲话声音一落下，1350名新生望着崭新的教学楼、公寓楼、体育馆等现代化教学设施，激动、高兴之情难以言表。

2019年6月起，全市各级学校建设的体育场地设施，具备安全管理条件的全部纳入开放范围，向社会公众开放，努力打造城乡“10分钟健身圈”，群众直

 

呼“过瘾”。

2019年秋季学期，来宾培文学校、城东中学、盘古小学、富华小学4所学校建成并投入使用。“城东中学的诞生，给老百姓带来福音，是老百姓上得起的一所具有优质服务的民办公助学校，希望能多建设类似的学校！”不少群众纷纷点赞。

 

任何时候，孩子们幸福的笑脸、老百姓真切的获得感，都是教育改革发展成就最直观、最生动的体现。

近年来，我市将提升教育质量作为“办好人民满意的教育”的核心任务，深化课程教学改革，在全市多个学校开展学科课程基地建设、教学改革质量提升项目培育、特色学校建设等活动，教育教学质量持续提升。2022年，全市学前三年毛入园率93.1%、高中阶段毛入学率92.7%，分别超自治区标准1.1、0.7个百分点。

面向每一个学生，办好每一所学校，让每一个孩子都能享受公平优质的教育，这是教育均衡发展的基本要求，也是亿万群众内心的呼唤。为此，我市积极推进项目建设，2022年争取学前教育、义务教育、高中阶段教育学校建设资金2.63亿元，开展土建项目185个。推进实施2021年第一批学前、义教教育学校184个项目，完工率97.28%。第二批85个项目，完成主体率94.11%。

此外，我市认真落实“双减”政策，全市建立作业管理机制及课后服务开展学校覆盖率均为100%，课后服务时间达标率为100%，参与课后服务学生10.09万人，建立课后服务经费保障制度的县（市、区）比例为100%，学生参加课后服务月支出城区学校不超120元、乡镇学校不超过80元。

 

踏尽风霜雨雪，迎来百花满园。从“穷市优教”到“优教兴市”“优教强市”，我市教育事业迎来了一个又一个“春天”，“择校热”“大班额”等热点难点问题得到有效缓解，人民群众从教育中收获到更多的幸福感。

 

办好人民满意的教育

二 二二年长春市教育高质量发展综述

（2023年1月12日）

 

从“有学上”到“上好学”，从“全面普及”到“优质均衡”，从“一个都不能少”到“家门口的好学校”，2022年，长春市教育局始终围绕“办好人民满意的教育”这一中心任务，不断增加教育投入，不断提高教育水平，唱响了推动教育高质量发展的奋斗之歌。

截至目前，全市新增幼儿园46所，新建义务教育学校6所；全年校园校舍建设类项目开工35个，竣工28个，完成设施设备购置类项目136个一组组数字、一个个成果展现出长春市教育事业取得的骄人成绩，更是全市教育事业蓬勃发展的真实写照。

一、聚焦谋划全局

高质量发展的动力更强劲

行棋当有略，落子谋全局。一直以来，长春市教育局始终坚持把教育高质量发展作为出发点和落脚点，着眼在全局上谋划、关键处落笔。

2022年，长春市教育局出台了《长春市教育事业发展“十四五”规划》，形成引领新时代长春教育高质量发展的“四梁八柱”；编写长春教育事业高质量发展三年行动计划，形成未来三年长春教育高质量发展的行动指南；出台了

《高考综合改革实施方案》《乡村义务教育提升工作方案》《中高职贯通人才培养的指导意见》等系列文件，为加快推进建设教育强市、办好人民满意教育作出全面详细部署。

与顶层设计相配套的是教育投入。2022年，全市新增幼儿园46所，毛入园率达95%；新建义务教育学校6所，新增学位1万个。启动了全市职业学校办学条件达标工程，重大重点项目建设突飞猛进，全年校园校舍建设类项目开工35个，竣工28个，完成设施设备购置类项目136个。同时，有序推进“因材施教”智慧教育项目建设，实施了“信息化教育助力行动”，“互联网+教育”大平台建设扎实有效，56万名适龄学生在教育资源公共服务平台上完成注册，遴选6个县

（区）和3所学校为智慧教育示范区（校）。

二、聚焦立德树人

 

高质量发展的底蕴更深厚

立德树人，德育为先。2022年，长春市教育局统筹推进大中小学思想政治教育工作一体化建设，制发《幼小初高一体化德育体系建设的实施方案》，实施思政课改革创新专项行动计划，开展思政课“教学名师”和“精彩一课”评比工作；开展了红色文化知识竞赛、课本剧等主题教育活动及“大疫情大课堂”“开学第一课”“向国旗敬礼”等活动，全市教育系统德育工作呈现新样态、新风貌。

落实“双减”，为立德树人做“加法”。长春市教育局坚持把“双减”工作摆在突出位置，推动课后服务全覆盖。2022年，全市教育系统共开设700余门课后服务精品课程，义务教育阶段学生参与课后服务58.8万人次，参与率达89.3%。同时，推出“基础+特色+个性”作业设计模式，全市中小学校作业减量全达标，实现义务教育阶段学科类校外培训机构压减率100%、校外培训机构预收费监管率100%。

同时，长春市教育局承办了2022年全国中学生田径锦标赛和冠军赛两项国家级赛事；开设了滑雪体育课，惠及城区2.2万名小学生；利用“长春市青少年心灵港湾”平台，提供10万余次的心理疏导服务；组织开展线上“童心向未来”青少年艺术系列大赛；利用25个中小学社会实践教育基地，在职业院校建立161个中小学劳动和职业启蒙体验项目，规范和引导中小学社会实践和研学活动；承办了首届全国劳动教育高峰论坛，全面育人机制呈现新局面、新态势。

立德树人，教师队伍是关键。长春市始终在教师队伍引进培养、师资力量均衡配置上下功夫，打造了一支师德高尚、业务精良、结构合理、充满活力的教师队伍。

通过实施校长培养工程，遴选认定首批教育家型校（园）长培养对象30名、第二批杰出校（园）长培养对象54名、专家型校（园）长140名；通过实施年轻干部培养工程，共选用、交流、进一步使用干部38人；组织召开三期促进教育高质量发展中青年干部论坛，为发现干部、培养干部创设长效机制。

通过打通人才引进绿色通道，2022年，引进17名高层次人才；通过“强师计划”签约951名应届毕业生，通过“硕师计划”引进80人，招聘特岗教师775人，2784名教师参与交流轮岗任教，认定省级骨干教师253人，推荐培养对象208

人，14名教师评为“囍源吉品”乡村优秀教师。

优秀的老师不仅需要过硬的专业知识，更需要有良好的师德素养。长春市

坚持师德为先，充分发挥先进典型示范引领作用，2022年共选树100名“我身边好教师”，3名教师获全省“吉林好人·黄大年式好老师”荣誉称号，在全社会营造了“崇师德、学先进”的良好氛围。

三、聚焦优质均衡

高质量发展的张力更显著

坚持人民至上，始终办好教育实事，是长春市教育系统不变的坚守。学前教育实现跨越式发展，城乡义务教育一体化稳步推进，高中阶段教育提档升级优质教育资源正化为甘霖，让更多孩子享受到教育均衡发展的红利。

学前教育是教育的第一站，是人生的起跑线。2022年，长春市教育局创新实施了国企、村集体办园和回购置换办园等新型模式；遴选16个项目园与教育部园长培训中心开展深度合作，推选24个项目园与东北师范大学开展幼儿园保育教育质量评估项目；开展小区配套园治理“回头看”行动，推进幼小衔接工作持续深化。

义务教育更趋优质均衡。2022年，长春市教育局致力推进义务教育大学区改革扩容升级，新增23家合作体，实现新建学校全部纳入大学区管理，全市大学区集群发展被评为全国基础教育优秀案例；启动创建义务教育优质均衡发展先行区，推进城乡教育联动发展，创建乡村温馨校园198所；持续推行网上报名、公民同招，实现城区8.2万名新生“阳光、公平、平稳”招生。协调联动，普通高中教育教学质量显著提升。2022年，长春市教育局着力推进新高考综合改

革，持续推进普通高中新课程新教材实施国家级实验区工作。全年全市六个县（市）区高中加入城区高中联盟，城乡普通高中联盟发展实现100%全覆盖。同时，组织高中学段围绕“新高考”要求，在人文、科技、艺体等领域探索特色发展路径，为学生个性成长提供了更广阔的平台。

此外，在民办教育规范治理上，长春市教育局深入开展“公参民”学校专项整治行动，推动7所学校转为公办，新增公办优质学位6200余个，压减民办义务教育学校招生计划4090人。全市民办义务教育在校生从10.46万人下降至5.97万人，在校生规模占比从15.35%降至8.70%，下降6.65个百分点。

学前教育普及普惠，义务教育优质均衡，普通高中教育纵深推进，民办教育健康规范、职业教育内涵发展长春市教育高质量发展的画卷正徐徐展开。

 

不凡之年书写非凡答卷

田家庵区2022年经济社会发展综述

（2023年1月9日）

 

投入1.5亿元，在病毒最凶猛的阶段有效保护了全区74万人民的生命安全和身体健康；强力攻坚“保交楼”“难安置”，解决了一批城建领域历史遗留问题，长期未办证的1192户群众顺利拿证；两次荣获全省投资“赛马”激励先进区，获得土地奖励指标300亩。

2022年，田家庵区抓好“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”三件大事，奋力推进五大攻坚行动，在现代化幸福美丽田家庵建设新征程中迈出坚实步伐。

一、坚定不移抓产业促升级，不断壮大实体经济

田家庵区坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推动产业、企业等实体经济要素高质量发展。重点项目推进有力，睿欣产业园一期在全市率先通过“承诺制”审批，实现“拿地即开工”。全年实施重点项目129个，总投资480亿元，是全市唯一实现省集中开工重大项目全部开工并纳统的县区，连续三年获评省重点项目推进工作考核先进区。工业基础不断夯实，落户聚英智能家电、厦晶空调等工业项目19个；新增战新企业、高新技术企业、规上工业企业14家，工业投资、技改投资分别增长33.9%、63.7%；新增园区建设用地400亩、标准化厂房28万平方米。商贸服务业稳中向好。淮南童话乐园、花鸟虫鱼市场相继开业，联华二期、佰益优选等项目投入运营，龙湖游乐园即将开放，新增限上商贸单位15家。获批省级服务业集聚区、省级服务业改革创新试点区。乡村产业持续做精。全面实施“两强一增”，建成高标准农田2.42万亩，粮食生产“十九”连丰。推进农业生产“大托管”，土地适度规模经营率达55.6%。淮南麻黄鸡、“淮晶”草莓入选“皖美农品”区域品牌。

二、坚持不懈抓改革促创新，激发发展活力动能

田家庵区着力开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。开放水平进一步提升。设立5亿元产业基金，开启基金招商新模式。举办杭州、深圳、常州等招商推介会，签约圣点科技等亿元以上项目24个、总投资46.8亿元。新增进出口实绩企业6家，进出口总额8000万美元、增长15.9%。营商环境持续优化。深入践行“一改两为五做到”，持续“优环境、稳经济”，解决企业各类

 

问题2900余个，兑现奖补资金7200余万元，退、减、降、缓税费3.7亿元，新增金融贷款403.84亿元、税融通14.09亿元。为企担保2.62亿元，费率降至1%以下。营商环境考评跃居全市首位。重点领域改革纵深推进。深化“放管服”改革，全程网办占比99.06%。实施工业亩均效益评价，促进低效企业转型升级。四宜建投集团多元化发展，总资产超120亿元，市场化营收4.2亿元，开发、建筑资质双提升。创新生态链加快构建。新增高新企业3家、“50·科技之星”创新团队4个，入选省“特支计划”领军人才3人。万人发明专利拥有量35.5件，全年技术合同交易额21.34亿元，均居全市第一。

三、全力以赴抓融合促宜居，打造幸福美丽家园

田家庵区注重联动发展，全力推动城乡一体规划建设。城区更具品质。北赵店地块“清零交地”，4447套安置房开工建设，纳入省级城市更新试点项目。启动全市最大城中村姚家湾片区征迁，170名干部日夜奋战6个月，签约率达95%，刷新征迁新速度。投资1.2亿元完成龙湖片区24个老旧小区改造。打通惠利大道、淮陈路等“断头路”，完成淮舜南路、国庆西路升级改造。

改造老旧燃气管网86公里，实施雨污分流小区335个。新建耿石段至石姚段退建堤，完成主城区排涝泵站“双回路”供电改造，实施曹咀孜涵提升改造，防汛防涝水平大幅提升。建成安徽工贸职业技术学院等4处街头游园、口袋公园，尽显城市方寸之美。乡村更富魅力。建成省级美丽乡村中心村2个，完成村级污水治理3个，生活垃圾无害化处理全覆盖。投资1389万元延伸农村供水管网84.8公里，改善7280人饮水质量。投入专项资金2538万元实施产业发展、基础设施项目15个，带动脱贫群众持续增收，生态更加优美。强化“五控”措施，PM2.5、PM10平均浓度分别下降5.6%、6.9%，优良天数比例达79.1%。深入推进淮河水岸联治，投入1.6亿元实施十涧湖流域水环境治理，建成沿淮绿色廊道1.5公里。创城更显成效。取缔骑路市场5个，修复城市外立面1071处5.97万平方米，修补街巷56条、坑洼破损路面2.2万平方米，拆除大型户外广

告104处、违法建筑2.65万平方米，整治小刘庄、王郢巷等架空线缆点位265个。四、矢志不渝抓民生促和谐，持续提升百姓福祉田家庵区坚持以人民为中心，着力把“民生清单”变成百姓“幸福账单”。民生实事见行见效。投入13.4亿元，扎实推进10项暖民心行动，全面做好13项省市民生工程和16项区级为民办实事项目，占财政支出87%。37个社区建成“三公里就业圈”，落实创业担保贷款2.18亿元，新增就业1.3万人。新增停车泊位5800个，新建改造柏园、钟郢、

 

曹庵等菜市场13个。建成投用老年食堂（助餐点）98个，新改建老年学校85个。新增幼儿托位1112个、公办学位2300个，提供儿童免费口腔服务8000余人次。新建改造健身设施350个，新增徽菜连锁企业（店）3家。公共服务普惠共享。投入6380万元，建成十六小分校，维修改造龙湖中学、十八小等36所学校；翰林锦里、东悦府等3所幼儿园交付使用。拓展文化惠民成果，建成投用区文创馆和洞山、淮滨城市书房。积极争创国家卫生城市及省级健康促进区、优质医养结合示范区，公共卫生委员会实现村居全覆盖。法律顾问公益服务实现村居全覆盖，建成省级示范司法所2个。社会大局和谐稳定。区矛盾调解中心获评全省“金牌劳动人事争议调解组织”，建成网格化管理示范点18个。常态化开展扫黑除恶斗争，扎实推进“网警结合”，打造“五分钟快速出警圈”。提升全民反电诈意识，电信诈骗立案数、损失金额分别下降35.7%和29%。统筹推进各类隐患排查整治，整改问题隐患6259个，事故总量、亡人数量“双下降”。

 

步履铿锵踏歌行

张掖经开区2022年经济高质量发展综述

（2023年1月10日）

 

2022年，张掖经开区坚持“三新一高”导向，抢抓发展机遇，把握发展定位，突出发力重点，综合能力显著增强，以“123456”为总体思路的产业转型、优化升级历程亮点频现、精彩纷呈，走出了一条具有西部地区国家级经开区特色的高质量发展之路。

围绕一个目标——锚定全方位推动高质量发展目标要求，深入实施工业突破三年行动，突出农副产品加工、综合能源、硅系新材料等重点产业，凝心聚力、集中攻坚，龙头企业迭代升级，中小企业扩规增效，以工业大发展推动经济大提速，经济发展含金量不断提高。全年预计实现工业总产值120亿元，同比增长17.3%；实现税收5.9亿元，同比增长9.3%，对全市工业经济辐射引领带动作用明显增强。

聚焦两个重点——围绕招商引资和项目建设两大目标任务，全年招引项目37项，落实到位资金21.06亿元，投资73亿元的甘电投张掖燃煤发电机组扩建工程、投资60亿元的龙源电力张掖碳中和产业基地、投资55亿元的琳琅玻璃低碳产业园、投资20亿元的上海电气风电碳纤维基地等一批重大项目落地开展前期工作。20万吨硅系新材料一期、中船风电总装基地、国家级玉米种子产业园一期等重大项目建成投产，全年开工建设的40个工业项目建成24项，完成固定资产投资21.8亿元。

深化三项改革——着力推进体制机制改革创新，深化“管委会+公司”运营模式，统筹县级园区发展、“飞地经济”发展模式改革。成立“1+6+7”为构架的张掖经创投资发展集团公司，“管委会+公司”运行机制日趋完善，平台公司全年预计实现经营收入1.12亿元。将各县级园区纳入经开区管理，实行“五个统一”管理运行机制，形成特色鲜明、优势互补、集群集约、活力迸发的园区发展新路子。通过“飞地经济”模式引入中能绿电、华能东方等4个协同产业项目落地开工建设。

推行四项机制——全面推进“一张蓝图把控+区域评估”、“标准地”供地、“亩均效益”综合评价、投资建设项目“承诺制”四项工作机制，完成规划环评、社会稳评、地质灾害、压覆矿产、化工园区整体性安全风险评估，使新建

 

项目共享评估成果；完成17户规上工业企业“亩均效益”综合评价，摸清规上工业企业综合效益基本情况；完成7宗1186亩标准地供应，实现项目拿地即开工目标；全面实行建设项目手续办理“承诺制”，208项政务服务事项依申请网办率和全程网办率达97.35%，加快了项目建设进程。

实现五个提升——引进硅系新材料、碳基新材料、玉米种子等一批带动力强、集群效益好的补链强链项目，产业聚集水平大幅提升；全年培育规上企业8户、高新企业6户，总数分别达61户和40户，约各占全市的三分之一；新培育产值超10亿元工业企业2户、产值超5亿元工业企业3户、产值1至2亿元工业企业16户，企业整体实力大幅提升；完成氢能·零碳产业园规划编制和化工产业集中区安全风险评估升级，成为发展氢能、精细化工产业重要基地，园区品质大幅提升；完成总投资5.89亿元道路、供汽热、绿化等基础设施配套，要素保障水平大幅提升；融合形成系统完备、科学规范、运行有效的13项改革创新政策体系，服务保障水平大幅提升，对全市经济发展的支撑作用更加明显。

形成六大产业——做大做强以正大集团、奥林贝尔为龙头的农副产品加工产业，以河西制药、大弓农化为龙头的生物制药化工产业，以张掖火电、龙源电力为龙头的综合能源产业，以巨龙建材、河西硅业为龙头的有色冶金新材料产业，以誉宇机械、陇仪科技为龙头的先进制造业产业，以新乐配送、捷安物流为龙头的现代服务业六大支柱产业，着力强园区、引龙头、补链条、聚集群、蓄势能，现代产业体系加快构建，谱写了经济高质量发展新篇章。

 

踔厉奋发促发展新征程上建新功

示范区古城街道高质量发展综述

（2023年1月6日）

 

春秋转瞬，时节如流。从2022年年初到岁末，示范区古城街道按照“抓党建引领发展，招项目带动发展，保稳定促进发展，三产融合，示范带动”的工作部署，抓重点，攻难点，举亮点，基层党建高歌猛进，城乡发展朝气蓬勃，项目建设蹄疾步稳，各项事业取得新进展、迈出新步伐。

一、抓党建提升组织战斗力

“重温习主席的2023年新年贺词仍感到深受鼓舞、催人奋进。作为一名社区基层党员，通过这次学习，更加坚定了在新的一年里处理好社区事务、服务好居民的信心和决心。”近日，在古城街道组织的基层党员干部学习会上，一位社区干部表示。

古城街道始终坚持把政治学习摆在首位，2022年，经常性的党员学习活动成为组织生活常态，推动党员干部素质不断提升。为营造浓厚学习氛围，古城街道严格落实“第一议题”制度、党工委理论学习中心组和干部职工学习制度，修订出台了《2022年理论学习中心组集体学习安排意见》，制定了集体学习计划和个人自学建议，全年利用周工作会、党工委会等场景，学习党的二十大精神及习近平总书记系列讲话40余篇。同时，用好“学习强国”学习平台，督促党员干部随时随地学、深入研究学。

“我们持续开展了领导干部带头上廉政党课等活动，受教育党员干部和职工达400余人次，党员干部干事创业的积极性得到提高，营造了风清气正的政治生态。”古城街道党工委书记高翔介绍，去年，该街道不但把市、区宣讲团请进来开展党的创新理论宣讲，还组织街道、社区和非公企业党组织走出去，赴先进地市考察学习。同时，还通过组织形式多样的党建活动全面提升干部队伍综合能力，其中“红色理论宣讲”“党的创新理论进基层”等活动，受教育人员达3000余人次。

不断推动党员干部素质提升的同时，古城街道在2022年紧盯“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”整体工作思路，以“五优”“五强”创建为抓手，以“十面红旗”创建为载体，量化责任分工，夯实基层基础，促进党的建设高质量。

 

在组织队伍建设上，古城街道按照“双推双评三全程”要求，发展党员10名，确定入党积极分子25名，为党员队伍注入新鲜血液。

在组织纪律建设上，古城街道全年围绕疫情防控、社保资金、人居环境治理等重点领域开展专项监督检查83批次，现场反馈并督促整改问题30余个，扎实推进全面从严治党在基层落地生根。

二、创品牌抓实“五星”支部创建

据介绍，自“五星”支部创建工作开展以来，古城街道深入学习，广泛动员，准确掌握创建内容、评价标准，结合自身特色，通过任务方案化、项目化、清单化，全面提升创建工作合力，增强政治引领力、党员凝聚力、群众服务力，切实抓细抓实抓深“五星”支部创建工作。

为让创建更有深度，该街道创新“136”党建工作机制，推动党建工作与社区治理服务相融合。通过点对点共建帮扶，组织辖区党员、群众志愿者开展志愿党建活动31次，受益党员、群众、学生达1132人次，形成“百余党员一面旗帜，众志成城共筑和谐”的良好局面；通过开展评选“好婆婆”“好媳妇”“文明家庭”活动，形成孝老敬亲、爱岗敬业和文明新风尚。

为让服务更有温度，该街道聚焦“睦邻文化”特色服务，联合共建党组织，开展睦邻、亲邻、助邻、益邻等一系列党建志愿服务活动。聚焦“党史学苑”孵化服务中心，以党史学习为主线，贯穿丰富多彩的志愿文化服务活动，在辖区新建“爱心驿站”，为新就业群体提供暖心服务。聚焦就业创业，积极联系相关职能部门，不断拓展居民就业和优化营商微环境，帮助辖区商户渡过难关。

为让工作更有硬度，该街道始终围绕“抓党建、强治理、优服务”目标，持续巩固“两委”干部教育培训成果，强化思想建设，推进理论武装工作，以加强班子建设；以网格化管理为载体，以“红色物业、睦邻社区”为抓手，高标准打造博文、浦江社区党建阵地，以加强组织建设；严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等组织生活制度，强化党性教育，以加强制度建设。【更多免费素材， ：bbxzwk】

分类施策、全面攻坚，推动古城街道“五星”支部创建落实见效，不断促进各项事业健康发展。同时，也打响了该街道“多元共治、精管善治、共享幸福”的基层治理品牌。

三、强产业夯实发展硬支撑

走进古城街道，一家家现代化企业产销两旺，一个个项目建设如火如荼。“去年我们把29家企业划分为4个网格，6名社区干部分别作为网格员全员

 

下沉企业，做好企业发展的‘服务员’。”古城街道工业社区主任申利洲介绍，古城街道针对辖区企业多的特点，将社区治理和服务居民的理念运用到工业集聚区，实行工业社区网格化治理，深入推进工业集聚区社区化、精细化、规范化管理服务，实现企业管理全覆盖、隐患整改全闭环、精准服务全流程。

想企业之所想，急企业之所急。古城街道全心全意帮助辖区企业解难题、谋发展，全力打造安心落户、周到服务、舒心发展的营商环境，实现了辖区产业高质量跨越式发展。截至2022年9月，该街道地区生产总值完成12.92亿元，同比增长3.84%；第三产业增加值完成6.76亿元，同比增长1.6%；截至2022年11月，规模以上工业增加值完成同比增长5.9%，高新技术产业增加值同比增长10.5%，固定资产投资同比增长13.2%。

为进一步推进辖区产业发展，古城街道以“重点项目征地拆迁攻坚行动”为抓手，狠抓项目建设。全年共完成项目进地2000余亩，协调解决各类疑难问题50余个，确保了各重点项目顺利进地、有序施工。

面对去年复杂严峻的外部环境和经济下行等多重压力，古城街道始终把重点项目建设作为推动经济社会发展的“强引擎”和硬支撑，全力以赴稳住经济底盘，主动作为跑出项目建设加速度。特别是，省重点项目朝歌服务区建设，仅用不到一个月时间，完成300余亩土地征收和地面附着物清理工作，为项目建设腾出宝贵时间；京造新城京恒信创业园项目，仅用20天时间，完成400余亩土地丈量、地面附着物清理和围挡拉建等工作，为全省“三个一批”开工仪式腾出场地。去年，古城街道在产业提速基础上，强力推进乡村振兴工作，鼓励石佛寺创新谋划涵盖农业科技培训、电子商务平台、定制农业板块、亲子互动娱乐、自助露营等多功能的“现代农业科普园项目”，打造综合生态农产品产业链闭环，带动村集体经济深入发展。

以服务企业引爆产业发展点，以项目建设绘就经济增长线，以乡村振兴融合城乡提升面，古城街道打开了城乡统筹融合发展、经济全面提速的新格局。

四、重民生厚植城市发展软实力

得益于人居环境整治，古城街道冯庄村，原先裸露的黄土种上了绿植，乱堆放的杂物也被清理干净群众对村里的变化赞不绝口。

去年，古城街道实行人居环境“日督查整改、周评比排名、月观摩奖惩”常态化机制，累计开展环境整治行动150余次，出动人员8000余人次、机械设备1200余辆，清理垃圾、杂物等2.8万车、卫生死角3000余处，覆盖裸露黄土、建

 

筑垃圾45万余平方米，翻新涂白墙体3万余平方米，拆除违章建筑5000余平方米，逐步形成条状人居环境整治工作示范带，并多次在市、区观摩评比中取得优秀名次。

以廊道和村内绿化为重心，先后栽种高杆金枝槐、红叶石楠球、大叶黄杨球、白皮松等名贵苗木6000余棵，铺植中叶麦冬、红叶石楠苗、鸢尾等绿植2400余平方米，实现了辖区环境面貌持续改善。

以美丽乡村示范带市级PPP项目为载体，在石佛寺、冯庄、大屯、小屯、贯子5个村启动污水管网施工及道路硬化建设。其中，贯子村圆满完成市级森林乡村创建工作。

在全力保障改善民生工作中，古城街道坚持以人民为中心，聚焦群众“急难愁盼”，不断实现辖区居民对美好生活的向往。

据了解，该街道累计投资100余万元，在“三室一厅”的基础上，扩建到占地680平方米的“八室一厅一站一库一中心”规范化综治中心，实现了司法、民生、综治、信访、人力资源与社会保障等部门入驻，打造了“一站式”解决问题、“一条龙”提供服务的一体化综合工作平台，成为联系群众的纽带、服务群众的平台、维护稳定的堡垒。同时，该街道打造了浦江社区综合服务中心、综合养老服务中心、日间照料中心、淇河书屋、特色小区等“一刻钟（15分钟）便民生活圈”点位，进一步完善社区服务功能，丰富居民生活。

以网格为单位，人员下沉、严格防控、广泛宣传，全力抓好区域核酸检测采样、“敲门行动”等常态化疫情防控工作，压实责任，全面构筑群策群力抓防控、群防群控保安全的铜墙铁壁。

修改完善街道及各社区防汛预案、紧急避险预案，储备防汛物资，在各社区显著位置张贴公示防汛责任警示牌和风险点，高标准开展防汛工作。同时，完成灾后恢复重建涉及的22户危房的重建、修缮工作。

充分运用广播、流动字幕、宣传车、群、宣传栏等多种载体，组织开展禁种铲毒、防范电信网络诈骗、预防未成年人溺亡、“三零”创建、“六防六促”等平安建设宣传活动30余次，签订承诺书2万余份，营造了“平安创建人人有责，社会平安人人共享”的浓厚氛围。

光阴似箭，新的一年如期而至，古城街道的2022年答卷坚实且令人振奋，先后获评市平安建设先进街道、创建“平安中国建设示范市”暨夺取“长安杯”工作优秀单位、信访工作成绩突出街道等。

 

2023年，是贯彻落实党的二十大精神开局之年，是实施“十四五”规划承上启下关键之年。“我们满载信心和希望，坚持贯彻新发展理念，构建新发展格局，深入贯彻党的二十大精神和区工管委各项决策部署，坚持‘11421’工作思路不放松，披荆斩棘、砥砺前行，奋力谱写示范区公园城市绚丽篇章！”古城街道党工委书记高翔表示。

 

党建引领促发展踔厉奋发谱新篇

鹤壁市委直属机关工委2022年工作综述

（2023年1月6日）

2022年，市委直属机关工委在市委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接和学习宣传贯彻党的二十大为主线，围绕锚定“两个确保”、实施“十大战略”、推进“十大行动”，持续深化模范机关创建，深化“党旗耀鹤城”系列活动，推动清廉机关建设，打造“忠诚、团结、活力、自信、一流”机关工委，营造机关党建“动起来、活起来、干起来、实起来”浓厚氛围，以高质量机关党建推动新时代高质量发展示范城市建设迈上新台阶。

一、特色亮点

政治机关属性更加鲜明。党组（党委）书记主动扛牢第一责任，主动落实“第一议题”制度，主动讲专题党课，主动将党建和业务按“四个一起”要求推进，实现从职务上担任到行动上落实，忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”已成为机关党员的政治自觉。

机关党建责任更加紧实。深化“协作共建、党建观摩、日常监督、述职评议”四项机制，推动了党建工作和业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查，有效破解了机关党建和业务工作“两张皮”问题。目前，全市97.5%以上部门党组（党委）书记担任机关党组织书记，走在了全省前列。

基层战斗堡垒更加坚固。坚持一切工作到支部的鲜明导向，强化标准化规范化建设。组织“星级党支部”争创活动，开展优秀“支部工作法”案例展评，举办“五星”党支部书记能力素质提升培训班。其中，案例展评等做法被列入

《市委常委会2022年抓党建工作情况专题报告》。

理论宣传阵地更加丰富。坚持“第一议题”制度，开展巡听旁听，选树理论学习中心组理论学习示范班和“第一议题”示范点，深化拓展“机关红色大讲堂”，推荐石林会议旧址为省直机关主题党日活动基地，评选命名市直机关党员教育培训基地、党性教育点。

党建品牌效应更加凸显。“党旗耀鹤城”党建品牌主题更加鲜明，感召力更加强劲。市直单位立足实际，突出单位特色，汇聚党员干部智慧，积极参加“四有一好”党建品牌创建提升行动，53个单位打造了独具特色的党建品牌。

 

联动协调机制更加完善。出台《关于建立“五项机制”开展机关党建工作联动共建的实施方案（试行）》，确定市发改委、市财政局等16个单位进行试点。省直工委率先出台10条措施，支持我市以高质量机关党建推动新时代高质量发展示范城市建设，市发改委、市金融工作局已与省对口机关党组织结对共建。

二、主要工作

坚持把政治建设摆在首位，坚决捍卫“两个确立”

加强政治机关建设。强化对党忠诚教育和政治机关意识教育，深化模范机关创建活动，组织党组（党委）书记上专题党课，7个单位党组（党委）书记在

《鹤壁日报》专栏上谈党建，引导党员干部深刻领会“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。

严肃党内政治生活。加强党的政治纪律和政治规矩教育，定期开展学习，组织召开专题民主生活会和组织生活会，落实“三会一课”、党员领导干部双重组织生活、民主评议党员等基本制度，提升基层党组织组织力。

举办知识竞赛活动。采取线上与线下相结合方式，在全市机关举办“喜迎二十大、党旗耀鹤城”提能力、强作风、做新时代合格答卷人知识竞赛活动，实现全体党员和机关党组织“两个全覆盖”。

坚持思想建党，切实用党的创新理论武装头脑

营造喜迎和学习宣传贯彻党的二十大氛围。开设《喜迎党的二十大、凝心聚力谱新篇》《学习贯彻党的二十大精神》等专栏，开展“喜迎二十大、欢乐进万家”“奋进新征程、建功新时代”等宣传教育实践活动，举办征文、摄影大赛7场，组织合唱展演7场、书法美术比赛9场。创作

《党旗耀鹤城——迎国庆、颂祖国同一首歌》视频专集并被“学习强国”河南学习平台选用。开展党的创新理论进机关活动。举办“市直机关红色大讲堂”，指导市直单位开展宣传教育实践活动。举办“党的创新理论进机关”活动986余场，受众累计18.2万余人次。开展巡听旁听，选树理论学习中心组理论学习示范班和“第一议题”示范点。

加大外宣力度。向“学习强国”学习平台推送信息1136篇，市直机关位于市管党委学习管理组第一方阵。在省级新媒体平台发稿96篇、市级新媒体平台发稿457篇，公众号推送336期，编辑《鹤壁机关党的工作》内刊6期。

做好意识形态工作。专题研究意识形态工作，选派班子成员对1个县和5个

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市直单位落实责任制情况开展专项检查。

坚持夯实基础，切实发挥基层党组织战斗堡垒作用

开展“星级党支部”争创活动。从市直机关712个基层党组织中评选命名196个“五星”党支部，开展优秀“支部工作法”案例展评。举办两期“五星”党支部书记培训班。

推进标准化规范化建设。继续推行《机关党建工作实务》，督促落实《市直机关党支部标准化建设实施方案》，推动实施“三本六盒一证”全覆盖。指导审批43个基层党组织领导班子成员调整和换届选举，新发展党员102名。

以党内关怀激发党员活力。慰问疫情防控一线人员和困难党员，发放慰问物资价值18.7万元。开展党建品牌提升行动。拓展“党旗耀鹤城”品牌效应，开展“四有一好”党建品牌创建提升行动，评选基层党建品牌，推动党建与业务工作融合。

三、工作成效

省委直属机关工委常务副书记李云赴我市开展高质量机关党建调研座谈时，给予“党建责任压得实、基层基础夯得牢、工作载体建得好、服务大局贴得紧”的充分肯定。

《坚持“书记抓、抓书记”推动党组（党委）落实机关党建主体责任》在中央和国家机关工作委员会主管的《机关党建研究》2022年理论征文评选活动中被评为“优秀理论征文”。全国共60个获奖单位，我市是其中之一。

省委直属机关工委将《河南鹤壁：创新机关党建“供给侧”，有效破解“两张皮”》作为省辖市机关工委典型案例推荐参加全国第六届基层党建创新典型案例征集活动，为全省唯一。

《“党旗耀鹤城”引领机关党建“四起来”》案例被评为我市改革创新优秀案例，《牵住“牛鼻子”破解“两张皮”，促进机关党建与业务工作深度融合》调研文章被省机关党建研究会评为一等奖，介绍我市经验做法的文字被省委主管主办的《党的生活》、省直工委主管主办的《先行》登载。

四、荣誉榜

《坚持“书记抓、抓书记”推动党组（党委）落实机关党建主体责任》在中央和国家机关工作委员会主管的《机关党建研究》2022年理论征文评选活动中被评为“优秀理论征文”。

《河南鹤壁：创新机关党建“供给侧”，有效破解“两张皮”》在全国第

 

六届基层党建创新典型案例征集活动中作为省直工委推荐的我省唯一省辖市机关工委典型案例在人民网、中国共产党新闻网进行展示。

省委直属机关工委在我市召开高质量机关党建经验推广现场会。

石林会议旧址成功入选省委直属机关工委第三批省直机关主题党日活动基地。

《鹤壁市委直属机关工委以高质量机关党建赋能高质量富美鹤城建设》在中共河南省委主管主办的《党的生活》（2022年第6期）登载。

《坚持“书记抓、抓书记”，推动党组（党委）落实机关党建主体责任》在省委直属机关工委主管主办的《先行》（2022年第3期）登载。

《省直工委到鹤壁开展机关党建高质量发展专题调研》在省委直属机关工委主管主办的《先行》（2022年第4期）登载。

《牵住“牛鼻子”破解“两张皮”，促进机关党建业务工作深度融合》被省机关党建研究会评为“以党建‘第一责任’引领和保障发展‘第一要务’”课题研究一等奖。

2022年1月，被市委、市政府表彰为“2021年度绩效考评先进集体（高质量发展综合先进单位）”。

2022年2月，被市委、市政府表彰为“2021年度鹤壁市城市创建工作先进集体”。

2022年11月，被市委、市政府表彰为“2021年度平安建设工作优秀单位”。

2022年11月，被市委、市政府表彰为“在创建‘平安中国建设示范市’暨夺取‘长安杯’工作中表现突出的集体（先进单位）”。

2022年4月，被市精神文明建设指导委员会表彰为“2021年度全市精神文明建设工作先进集体”。

2022年5月，被市委组织部表彰为“全市干部人事档案工作先进集体”。

2022年2月，市委直属机关工委学习管理组被市委宣传部表彰为鹤壁市“学习强国”学习平台优秀学习管理组。

坚持强化教育“治未病”，扎实推进作风纪律建设