篇一：
城管局关于加强优秀年轻干部及青年干部培养锻炼工作实施方案
为进一步加强局和大队优秀年轻干部及青年干部的培养锻炼，为城管发展提供坚强的组织保障和人才保障，根据区局有关加强中青年干部培养和选拨任用的意见，结合我局干部队伍现状和工作职能要求，现就加强优秀年轻干部及青年干部培养锻炼制定方案如下，具体概括为“1356”，即“瞄准一个目标、实施三个优化、落实五个举措、把握六个注重”。
一、瞄准一个目标
着眼于今后3到5年乃至更长时期城管发展需要，坚持德才兼备、以德为先和“五好干部”（信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部）的标准，瞄准“一个目标”，即发力推进优秀年轻干部及青年干部选拔培养工作，实现局各年龄段干部梯次更优、结构配备更好、优势互补更全。
二、实施三个优化
通过举办短期集训、构建学习平台、基层挂钩、以老带新、岗位锻炼等多种形式，对优秀年轻干部及青年干部交任务、压担子，组织开展各类活动，为他们的成长进步搭建学习提升和实践锻炼平台，全面提高素质和能力，实施“三个优化”。在局党组领导下，定期开展培养选拔年轻干部及青
年干部工作专项督查，及时发现新情况、解决新问题，支持和推进干部工作理念创新、制度创新和方法创新，把优秀年轻干部及青年干部培养管理工作落到实处。局党组每年要对培养选拔年轻干部工作进行认真总结，年度考核时，要把培养管理作为干部选拔任用工作“一报告两评议”的重要内容。
1、优化优秀年轻干部及青年干部知识结构。将改善优秀年轻干部及青年干部知识结构作为基础工程来抓，每年通过专题培训、实践、研讨等一系列手段，拓宽学习领域，提高学习深度，确保政治理论水平、业务知识水平、领导管理水平、依法行政水平、沟通协调水平有明显提升。
2、优化优秀年轻干部及青年干部能力结构。每年坚持以交流等为优化能力结构的主要形式，着力培养他们既能在点上解决难题，又能在面上独立组织开展工作的能力，提升实践能力、专业能力、组织管理能力、综合协调能力，努力打造一支想干事、能干事、干成事的充满活力的城管年轻干部队伍。
三、培养原则1、坚持立足当前、着眼长远的原则。在做好对近期年轻干部培养工作的同时，做好中、远期后备干部的培养工作。
2、坚持因人制宜、学有所用的原则。根据干部本人的经历、知识结构和培养方向，本着“缺什么补什么”的原则，因材施教，增强培养的针对性。3、坚持结合实际、注重实
效的原则。以需求为导向，避免重复培养和盲目培养，追求培养质量，注重培养实效。
四、培养途径强化思想政治教育和理论培训，注重岗位锻炼和环境磨砺，通过理论培训、实践锻炼、导师帮带和外派学习相结合的培养途径，全面提高年轻干部的综合素质，切实增强分析和解决实际问题的能力。
1、理论培训。加强理论学习和业务培训，不断更新知识、优化知识结构。采取集体学习和自学相结合的方式，学习党的方针、政策和本职岗位所需技能相关的业务知识,促使他们尽快进入工作角色。
2、实践锻炼。一是开展年轻干部论坛。每半年举行一次论坛，总结自身学习和工作中的心得，采取上台演讲述职的方式，培养他们能干能写能说的能力；二是建立年轻干部培养基地。安排年轻干部联系一个村或企业，向支部书记或企业负责人认老师，从基层学起，学习他们的工作经验和处理突发事情的方式方法，丰富基层工作经验，学会做群众工作，增强解决实际问题的能力。三是多岗锻炼。把年轻干部放到更有利于其成长和发挥作用的工作岗位进行培养锻炼，有意识地让他们在现职岗位上多承担一些急难险重任务，多压担子、压重担子，帮助他们在工作中扬长补短，加快成长。
3、导师帮带。建立领导班子成员和部门负责人联系帮带年轻干部制度。根据工作岗位相近原则，由党委指派班子成员或工作经验丰富、政治素质高的部门主要负责人，和年轻干部结成帮带对子，采取导师带学生的方方式，经常和所帮年轻干部谈心，帮思想、帮作风、帮理念，教思路、教方法、教办法，鼓励年轻干部立足基层积极上进。年轻干部至少每半个月要向所帮带领导汇报一次思想和体会，每季度向党委汇报一次培养情况。做好记录，建好档案。
4、外派学习。有针对性地选派优秀年轻干部进行短期专项培训，或与其它机关单位联系，对优秀年轻干部采取工作交流的方式，促使他们不断拓宽知识面，提高综合业务素质，从而更快、更健康地成长。
五、保障措施1、加强组织领导。要从全局和发展的高度来认识年轻干部培养锻炼工作，进一步增强做好年轻干部培养锻炼工作的责任感和紧迫感，领导班子成员要负起相应责任，切实加强对培养锻炼优秀年轻干部工作的领导。组织办要制定培养计划，加强年轻干部教育培养管理，为培养锻炼优秀年轻干部工作的开展和年轻干部的成长创造良好的社会环境。
2、建立成长档案制度。把培养选拔优秀年轻干部工作列入重要议事日程，每年研究一次。建立新录用年轻干部成长档案，统一纳入后备干部管理，内容包括干部简要情况、考察
材料及培养方案、民主推荐情况、民主评议情况、年度考核情况、培养和奖惩情况等。
2021年政法队伍教育整顿专题党课演讲稿同志们：目前，我市作为试点正在开展政法队伍教育整顿，这是党中央提出的新要求，是政法战线全面从严管党治警的新举措，是人民群众继扫黑除恶专项斗争之后的又一新期待，意义重大、影响深远。政法机关是“国之重器"，是维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定的基本力量，是党和人民的“刀把子"。总书记多次强调，“政法工作的性质决定了政法队伍必须纪律严明"“广大干警要做维护和遵守各项纪律的模范和表率"。如果，政法系统党员干部队伍不纯、不公、不力，甚至发生违法乱纪问题，出现害群之马，影响恶劣、危害极大，人民群众深恶痛绝，势必严重削弱政法机关的公信力，严重践踏社会公平正义底线，严重损害党和政府形象。我市政法队伍的主流是好的，总体上是严的。同时，也要看到，政法队伍面临的党风廉政建设和反腐败斗争形势是严峻复杂的。
十八大以来，我市共查处政法系统案件XXXX件，其中县处级干部XXXX人，教训极其惨痛。下面，结合政法队伍教育整顿工作，我以党课这一形式，向全市政法干部队伍谈几点体会和感悟：
一、坚持党的领导，始终做到对党忠诚政法机关是专政
机关，政法队伍是一支半军事化的队伍，其中80%是党员。与其他党政机关相比，政法机关尤其要把讲政治、守纪律摆在首位，通过严明政治纪律带动其他各项纪律严起来。要做到对党绝对忠诚。在政治原则、政治方向问题上，政法机关的所有同志必须头脑清醒、立场坚定，对党的事业、国家前途坚信不疑，始终同以同志为核心的党中央保持高度一致，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要坚决做到“五个必须"：
一是必须维护中央权威，决不允许背离党中央另搞一套。二是必须维护党的团结，决不允许搞任何形式的派别活动。三是必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、先斩后奏。四是必须服从组织决定，决不允许跟组织讨价还价、对抗组织。五是必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利，决不允许默认他们利用特殊身份谋取非法利益。听党指挥,是政法机关对党绝对忠诚的核心一条。在政法系统坚持党的领导，这是一个根本性问题。实际上，司法领域、政法领域争夺领导权的斗争是非常激烈的。社会上一些别有用心的人提出所谓的“司法独立”、三权分立等等，这些声音改革开放以来一直不断。在近些年的司法体制改革中，就有人提出人民法院、人民检察院就应该去掉“人民"两字，说西方都没有这两个字。这都是别有用心的。人民性体现了我们的党性，这是绝对不能含糊的。还有人总认为，党对政法
工作的领导有碍司法独立。有人甚至提出要撤销政法委。我们曾经走过弯路，中打破公、检、法,踢开党委闹革命。还有一个时期，公、检、法不健全，党委去判案子。这也是不正确的。现在是依法独立行使审判权、检察权，按照法律程序来走。但是在思想上政治上组织上，政法机关必须接受党的领导。这是保障政法机关性质的一条。政法干部必须要由党来决定，政法工作必须为党和国家工作大局服务，这些不能有丝毫含糊。坚持党的领导、对党忠诚，不是抽象的。落实到行动中，就是要践行党的宗旨，实施党的主张，贯彻落实党的路线方针政策。我们党的政策和国家法律都是人民根本意志的反映，在本质上是一致的。党的政策是国家法律的先导和指引，是立法的依据和执法司法的重要指导。党的政策成为法律后，实施法律就是贯彻党的意志，依法办事就是执行党的政策。政法机关坚持党的领导，对党忠诚，听党指挥，最根本的就是做到执法为民、公正司法，就是要像总书记要求的那样，“让人民群众从每一个司法案件中感受到公平正义"。坚持党的领导就要坚持法律至上，维护法律权威。党领导人民制定法律，党也必须在法律的范围内活动。那种“党大还是法大"的问题本身就是伪命题。党对政法工作的领导主要体现在管方向、管政策、管原则、管干部上，不是包办具体事务，不是越俎代庖，更不允许领导干部借党对政法工作的领导之名对司法机关工作进行不当干预。党规党纪规定：
“党员领导干部违反有关规定干预和插手司法活动、执纪执法活动，向有关地方或者部门打招呼、说情，或者以其他方式对司法活动、执纪执法活动施加影响"的，要给予处分。政法机关和政法干部要敢于担当，不阿权势、不徇私情，坚持职业操守，守住公正正义的防线。
二、坚持挺纪在前，确保执法为民""公正司法在纪律作风上，政法机关和政法干部历来就有更高的要求。公安干警有“XXX条禁令”，法官有“XXX个不准”，与普通党员干部相比，这些规定要求更加严格。既然有更高的标准、更严的要求,政法干部就更要时刻保持警醒，把纪律和规矩挺在前面，防止触碰带电的“高压线"。一要严以用权、谨慎用权。政法机关掌握着生杀予夺的国家权力。总书记曾告诫广大政法干警:“执法司法中万分之一的失误，对当事人就是百分之百的伤害"。政法干部一定要慎之又慎，“战战兢兢、如履薄冰”，坚持按规矩办事、按规矩用权，依纪依法执法办案，防止执法不公，更不得把权力作为私器，用来牟取私利、满足私欲。从近几年查处的案例来看，一些政法干部滥用手中的权力，粗放执法、变通执法、越权执法，有的有案不立、有罪不究，有的违规立案、越权管辖；有的刑讯逼供、滥用警械、滥用强制措施，侵犯公民的合法权益；有的办关系案、人情案、金钱案，徇私舞弊、贪赃枉法等等。对于执法人员知法犯法的，要从重处理，因为这些人损害的是司法公平正义的形象。
二要守住清廉底线，把好金钱关、人情关、亲情关。政法干部往往成为社会上各种各样的人千方百计拉拢“围猎"的对象，必须时刻保持警醒，绷紧拒腐防变这根弦。比如，收受红包的问题。党纪处分条例明确规定：“收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等"，要给予处分。XXXX县公安局副局长XXXX交代，收受红包礼金几百万。这些红包打着人情往来的幌子，实际上都是有求于他。没见上级领导干部倒过来给下级送红包的，都是管辖范围内的下级向上级送的。收了这些东西后，就很难公正地评价干部，公正地执行公务。十九大以后，中央纪委要求“行贿受贿一起查"，刑法也是加大对行贿行为的打击力度的。再比如，公款吃喝的问题。政法干部有几种饭是坚决不能吃的。第一种是涉案对象亲属，吃了就是违纪。不只是公款，私款也不能吃，不能乱交朋友。第二种是可能影响执行公务的。这个要靠自己判断。第三种就是公款。政法机关也有部队的作风，上面来人陪下子，办了个大案喝一顿，好好庆祝。酒一喝，这个战斗力就上来了。这方面，政法机关要严格执行到位。再比如，慎交朋友的问题。政法机关干部掌握着政法权力，特别要交好朋友。我劝大家也做个“孤独”的人，做孤胆英雄。如果有人特别是那些老板，八杆子打不着的人跟你称兄道弟，那么头脑要特别清醒。面对这些问题我们未必都有免疫力，千万不要对自己的免疫力估计过高。跟这些人交朋友别以为组织上
不知道。他们到处炫耀，大家都会知道，他们也决不会保守秘密，有些人甚至还认为自己有关系专门在外面揽活。再比如，个人情趣爱好的问题。有个人爱好并不奇怪，但一不小心就有可能成为被行贿者拉下水的突破口。一些人不但对领导干部的爱好了如指掌，甚至连领导干部抽什么牌的烟、喝什么牌的酒都一清二楚。这些想拉你下水的人，阴谋诡计之多，算计之深，超出我们正常的想象力，往往不知不觉，“温水煮青蛙”。即使健康的爱好也不能超越法纪底线。再比如，管好亲属和身边工作人员的问题。首先对配偶和子女从业的情况，要严格按照中央要求来。中央要求从业回避的，要好好管住老婆、孩子。有一些领导干部出问题，就是被人从家人身上打开缺口的。
三要按原则、按规定、按程序办事。除了党纪国法，政法机关对执法司法有很多内部规定。比如，对司法人员与当事人、律师特殊关系人、中介组织的接触交往，最高人民法院等机关出台了若干规定；对涉案款物管理，党中央、国务院出台了行政性收费和罚没收入“收支两条线"的管理规定;对违法审判、办案过错、执法过错等问题，政法系统作出了相关查究问责规定等等。制度的生命在于执行。对这些制度，要严格执行到位，确保制度严到实处、管到实处、落到实处，决不能把制度当作“稻草人"，要严防“破窗效应"。三、坚持严管厚爱，加强对政法队伍严格管理总书记强调：打铁必
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篇二：青年干部培养计划
化青年干部培养机制研究—以M区“青年英才”培养项目为例
THERESEARCHOFOPTIMIZINGTHEMECHANISMOFNURTURINGYOUTHCADRES
学
校：
上海交通大学学
院：
国际与公共事务学院专
业：
公共管理（MPA）
作
者：
赵晓蕾导
师：
刘帮成
学
号：
1121309107
班
级：
Z1213091
答辩日期：
2014年11月25日万方数据
上海交通大学MPA学位论文
优化青年干部培养机制研究—以M区“青年英才”培养项目为例I
优化青年干部培养机制研究—以M区“青年英才”培养项目为例
摘要
培育选拔年轻干部，事关党的事业薪火相传，事关国家长治久安。习近平总书记提出的实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，要求我们必须增强紧迫感和责任感，要扎实做好年轻干部的培养选拔，并且让更多年轻干部迅速地成长，担当重任。2009年2月，中央制定了《2009-2020年全国党政领导班子后备干部队伍建设规划》，对加强后备干部的培养、选拔、管理和使用工作，提出了明确要求，紧接着，上海市委出台了《上海市党政人才发展“十二五”规划》，明确提出要实施青年英才培养计划，加强党政人才的培养。研究当前青年干部的选拔培养现状，探索如何优化其培养机制，对于造就大批适应新时期发展需求的年轻干部，加快实现民族复兴，都具有十分重大的现实意义。本文分为五个章节进行论述：
第一章是绪论，简要阐述了选题背景，进而阐明了本文研究的目的和意义。
第二章是对基本概念进行界定及相关理论研究的回顾。首先探讨了“青年”的年龄划分问题并对“青年英才”给出基本定义，随后对本文所涉及到的干部培养相关理论，接班人计划以及公共政策评估等相关理论研究进行了回顾。在对当前该课题的国内外研究现状进行评述后提出本文的研究思路以及选取的政策评估工具。
万方数据
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优化青年干部培养机制研究—以M区“青年英才”培养项目为例II
第三章主要介绍了本文的实证研究对象—M区“青年英才”培养项目。M区“青年英才”培养规划的出台背景是落实中央和市委要求、着眼M区转型发展需要。本文具体分析了该项目在选拔程序、培养模式和管理机制上的创新，总结了项目取得社会效应和制度成效。
第四章对M区“青年英才”培养项目的实施效果进行了一系列多维度的立体式评估。采用访谈和抽样问卷调查的方法收集数据，分别调研了“青年英才”项目培养对象和其他党政机关群众对于项目的评价意见，在对两类人群的调研数据做分析的基础上总结M区“青年英才”项目的具体实施效果，得出了实证研究的评估结论第五章从优化青年干部培养机制角度入手，分析了优化该培养机制的难点。通过借鉴其他兄弟区的培养做法，为M区青年英才培养提出了下一步工作建议，包括加强导师带教和创新保障机制等具体措施。除了针对青年英才培养项目的具体建议外，本文也进一步探讨了未来优化青年干部培养机制的工作重心。
第六章对本文进行了进一步总结，并指出了本文研究存在的不足与改进方向。
关键词：青年英才，培养机制，实证研究万方数据
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优化青年干部培养机制研究—以M区“青年英才”培养项目为例III
THERESEARCHOFOPTIMIZINGTHEMECHANISMOFNURTURINGYOUTHCADRES
ABSTRACT
NurturingandselectingyoungcadresisacausethatmatterstheParty’scauseandthenation’slong-termstability.GeneralSecretaryXiJinping’savocationstoachievethegreatrejuvenationoftheChinesenation，"ChinaDream"，requiresthatwemustenhancethesenseofurgencyandresponsibilitytosolidthejobofnurturingandselectingyouthcadres，sothatmoreyouthcadresgrowrapidlyandtakealeadingrole.InFebruary，2009，thecentralauthoritiesenactedthe"2009-2020NationalPartyleadershipreservecadresplanning".Theplanning,whichputsforwardaseriesofspecificrequirements，ismadetostrengthenthetraining，selectionandmanagementofreservedcadres.TheplanningwassoonfollowedbyShanghaiMunicipal’sintroductionof"the12th
Five-yearPlanofShanghaiPartyTalentDevelopment".Thisfive-yearplanexplicitlyproposedtoimplementthedevelopmentprogramofyouthexcellence，strengthenthetrainingoftheParty’spersonnel.Inordertonurturealargenumberofyouthcadreswhoareabletoadapttothenewera，andtoacceleratenationalrevival，itisofpracticalsignificancetoresearchthecurrentstatusoftheselectionandtrainingofyoungcadresandtoexplorehowtooptimizetheirtrainingmechanism.Thisthesisisdividedintofivechapterstodiscussthetopic:
万方数据
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优化青年干部培养机制研究—以M区“青年英才”培养项目为例IV
Thefirstchapteristheintroductionpart，whichbrieflyintroducesthebackgroundandcurrentstatusofresearchonthetopicathomeandabroad，andthusclarifiesthepurposeandsignificanceofthisstudy.
Thesecondchapteristodefinethebasicconceptsandreviewrelevanttheoreticalresearchofotherresearchers.Thedefinitionof‘youth’isfirstdiscussedandthenthedefinitionof‘YouthTalents’.Inreviewingtherelevanttheoreticalresearches，thethesismainlyfocusesonthe‘SuccessionPlanning’sincethefoundinggenerationsofChineseleadersandthetheoryofmodernhumanresourcemanagementoftraininganddevelopment.
Thischapteralsointroducesthepolicyassessmenttoolsusedinthisthesisanddeducetheresearchideasoftheauthor.
Thethirdchapterintroducestheobjectofempiricalstudy，the‘YouthTalentedCadres’ProgramofMDistrict.ThepurposeofMDistrictintroducingthe‘YouthTalentedCadres’ProgramistoimplementtheCentral’sandtheMunicipal’srequirements.ThisProgramfocusesonmeetingtheneedsofMDistrict’sdevelopment.ThechapteranalyzesthesocialeffectsandinstitutionaleffectivenessoftheProgram，theinnovationinitsmanagementmechanisms,etc.indetails.
ChapterIVconductsaseriesofassessmentsofthe‘YouthTalentedCadres’Program.Theresearchusesinterviewsandsamplingsurveymethodstocollectdata.Thesamplesaredividedintotwogroups，the‘YouthTalents’intheprogramandotherpeople.Intheresearch，bothviewsofthesetwogroupsareconsideredofandanalyzed.
Thefifthchapterdrawssomeconclusionsoftheassessmentofempiricalresearch，andalsopointsoutthreeproblemsexistedinthecurrent万方数据
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优化青年干部培养机制研究—以M区“青年英才”培养项目为例V
‘YouthTalentedCadres’Program.Thenanalysisisdonetofindoutpossiblereasonsfortheseproblems.Afterthat，theauthorputforwardsomeproposalsonoptimizingthemechanisms.Inthefinalsection，theauthormakestheconclusionandpointsouttheexistingproblemsofthethesis.
KEYWORDS:youthtalents，nurturingmechanism，empiricalresearch
万方数据
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优化青年干部培养机制研究—以M区“青年英才”培养项目为例VI
目录
摘要.....................................................................................................................................................IABSTRACT.......................................................................................................................................III第一章绪论...................................................................................................................................1第一节选题背景.......................................................................................................................1第二节研究目的与意义...........................................................................................................2一、本文研究目的.................................................................................................................2二、本文研究意义.................................................................................................................3第二章理论基础及相关研究回顾......................................................................................................5第一节基本概念及研究范围界定............................................................................................5一、青年英才的界定.............................................................................................................5二、青年英才培养项目的概念..............................................................................................6第二节相关理论基础...............................................................................................................7一、人力资源开发相关理论..................................................................................................8二、接班人计划.....................................................................................................................9三、职业发展理论...............................................................................................................11四、公共政策评估相关理论................................................................................................12第三节现有干部培养研究评述及本文研究思路...................................................................13一、国内外研究现状...........................................................................................................13二、现有研究评述...............................................................................................................16三、本文研究思路...............................................................................................................16第三章青年干部培养现状—以M区为例.......................................................................................18第一节本章研究思路及方法..................................................................................................18第二节M区青年英才培养项目介绍......................................................................................19一、M区青年英才培养项目的发起背景............................................................................19二、青年英才培养项目的选拔程序....................................................................................20三、青年英才培养项目的培养模式....................................................................................21四、青年英才培养项目的管理机制....................................................................................22第三节青年英才培养项目的现状..........................................................................................23一、社会效应.......................................................................................................................24二、制度成效..........................................................................................................................
篇三：青年干部培养计划
青年干部培养的建议当前，深入有效地推进青年干部选拔和培养，笔者有如下几点建议：
一是建立形成一套完整的、科学的青年干部选拔制度体系，统一选拔标准和范围。设立一个长效的、专门的青年干部队伍规范化管理机构，使青年干部的选拔工作进一步公开、公平、公正。
二是不断积累和创新选拔青年干部的新方法。选人是用人的前提保障，因此我们在选拔人才的方式方法上应该多管齐下，确保多渠道、广通道。
三是端正对青年干部选拔工作的认识。选拔的青年干部要同时注重数量和质量，绝不可为达到足够的数量，而不惜降低选拔标准。组织部门应做好伯乐，把优秀的人材发掘出来。
四是进一步加强对青年干部培养工作的重视，制定长期的青年干部培养计划。培养人才是一个长期的、循序渐进的过程，不是一朝一夕、一年半载所能达到的。
五是探索创新培养模式，运用科学合理的安排与相应手段培养好不同层次、专业的青年干部。让机关的青年干部到基层去体验锻炼，让基层的青年干部到机关去交流学习。拓宽他们的知识面，使他们真正在实践学习过程中得到培养和锻炼。
总之，青年干部选拔和培养是两个紧密联系的环节，都应给予高度重视，才能真正做到用人知人善任、用人之长，提高我们干部队伍总体素质和水平。
篇四：青年干部培养计划
局系统青年干部培养锻炼实施办法
xx市国家税务局系统青年干部培养锻炼实施办法第一章
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本文标题：（7篇）关于青年干部培养计划
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