两项改革“后半篇”文章蹲点调研提纲

两项改革“后半篇”文章蹲点调研提纲

通过调研涉改的XX县XX镇、XX村、XX社区，“解剖麻雀”，进一步总结经验、检视问题，研究对策。

一、基本情况

1.改革前的镇村设置有什么典型特征，呈现出哪些突出问题？改革后，乡镇（村）面积、人口、村社区数量有什么变化？

一、改革前我县的镇村设置情况

（一）镇村数量多人口少，区域中心不突出、区域发展不协调。我县有乡镇27个，平均人口3.3万人；行政村284个，平均人口约2643人。部分镇村人口分布不均，存在失衡现象。在城镇化进程中，因征地拆迁等原因，部分行政村残缺不全，城中村、空心村、边缓村现象比较普遍。如，XX镇XX村户籍人口2377人、常住人口仅625人，加之大量青壮年常年外出务工，户籍人口和常住人口严重失衡。

（二）农业生产规模小散弱，集体经济收入少。产业上，我县是传统农业大县，但产业园区在数量和规模上没有明显优势，体量小、基础弱、资源散。农村集体经济绝大多数产业链狭窄、价值链低端，经济经济收入方式单一，常常停留在外包集体鱼塘、林地等传统模式上。