2015年四川省委办公厅遴选公务员考试真题及答案
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本次选调主要是综合室等处室综合文稿职位，该室是省委办公厅副厅级机构，下设四个处，主要负责省委重要文稿服务工作。考题典型体现出针对岗位的特点，由此对考生有几个关键词句蕴含其中：
1、较高的政策理论水平。
2、较强的综合文字能力、逻辑思维能力、语言表达能力、沟通协调能力。
3、较强的大局观、责任感、事业心，勤学善思。4、笔试90%以上的概率是考察起草省委文稿。
针对此次考试，考生要特别关注近期的相关热点：如，三中全会、四中全会内容，尤其要高度关注习近平总书记系列讲话精神。
上午9:00-12:000，机考。
题目：围绕“改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中而深化”写一篇策论文，自选角度、自拟标题，写作务必注意国情社情，角度新颖，不得抄袭。2500字以上。
【深度解析】
解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题，实现经济社会持续健康发展，不断改善人民生活，要求全面深化改革。中国共产党人干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题。可以说，改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中而深化。35年来，我们用改革的办法解决了党和国家事业发展中的一系列问题。同时，在认识世界和改造世界的过程中，旧的问题解决了，新的问题又会产生，制度总是需要不断完善，因而改革既不可能一蹴而就、也不可能一劳永逸。全面深化改革，要有强烈的问题意识，以重大问题为导向，抓住重大问题、关键问题进一步研究思考，找出答案，着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题。
【出题背景】
中共中央9月17日在中南海召开党外人士座谈会，就中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士的意见和建议。中共中央总书记习近平主持座谈会并发表重要讲话。中共中央政治局常委俞正声、刘云山、张高丽出席座谈会。座谈会上，民革中央主席万鄂湘、民盟中央主席张宝文、民建中央主席陈昌智、民进中央主席严隽琪、农工党中央主席陈竺、致公党中央主席万钢、九三学社中央主席韩启德、台盟中央主席林文漪、全国工商联主席王钦敏、无党派人士胡四一先后发言。他们赞同中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定，并就深化行政体制、财税体制、土地制度、社会保障、教育体制、医药卫生体制、司法体制等重点领域改革以及加强生态文明建设、推进创新驱动发展、加强和改善中国共产党对多党合作和政治协商的领导等方面提出意见和建议。
在认真听取了大家发言后，习近平作了重要讲话。他表示，大家提出了许多具有针对性和可操作性的好意见、好建议，对起草好文件很有帮助，我们将认真研究吸收。
习近平指出，中共十八大闭幕后，中共中央进行了深入研究，听取了党内及社会各方面的相关意见，决定中共十八届三中全会重点研究全面深化改革问题。实现党的十八大描绘的全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，要求全面深化改革。坚持和发展中国特色社会主义，不断推进中国特色社会主义制度自我完善和发展，进一步解放和发展社会生产力、继续充分释放全社会创造活力，要求全面深化改革。解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题，实现经济社会持续健康发展，不断改善人民生活，要求全面深化改革。中国共产党人干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题。可以说，改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中而深化。35年来，我们用改革的办法解决了党和国家事业发展中的一系列问题。同时，在认识世界和改造世界的过程中，旧的问题解决了，新的问题又会产生，制度总是需要不断完善，因而改革既不可能一蹴而就、也不可能一劳永逸。
习近平强调，改革开放是当代中国最鲜明的特色，也是我们党最鲜明的旗帜。面对人民号众新期待，我们必须坚定改革信心，以更大的政治勇气和智慧、更有力的措施和办法推进改革。全面深化改革，关键要有新的谋划、新的举措。要有强烈的问题意识，以重大问题为导向，抓住重大问题、关键问题进一步研究思考，找出答案，着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题。解放思想的过程就是统一思想的过程，解放思想的目的是为了更好统一思想。思想统一了，才能最大限度凝聚改革共识，形成改革合力。
习近平指出，全面深化改革是一项复杂的系统工程，需要加强顶层设计和整体谋划，加强各项改革关联性、系统性、可行性研究。我们要在基本确定主要改革举措的基础上，深入研究各领域改革关联性和各项改革举措耦合性，深入论证改革举措可行性，把握好全面深化改革的重大关系，使各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在实际成效上相得益彰。
习近平指出，新时期以来，各民主党派、工商联和无党派人士十分关注改革，积极投身改革，特别是始终把深化改革作为建言献策的重点内容，为推进改革开放作出了重要贡献。希望同志们继续发挥人才荟萃、智力密集的优势，紧紧围绕全面深化改革的重大问题，在深入开展调研的基础上，提出具有前瞻性、战略性、可操作性的意见和建议。
【参考答案】（2454字）
问题倒闭改革改革呼唤问题意识
发现问题、提出问题是改革必须有的勇气，正视问题、直面问题是改革必须有的决心，解决问题、推动发展是改革必须有的智慧。
改革开放35年的历史进程，就是不断解决问题的过程。为了解决温饱问题，我们实行家庭联产承包责任制，调动了亿万农民种粮的积极性和创造性。从大包干到土地流转，从设立深圳经济特区到设立上海自贸区，从打开国门“引进来”到迈开大步“走出去”……我国的每一次发展进步，都是在解决一个又一个问题中取得的。
“正如习近平同志深刻指出的：“改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化。”当前我国改革已进入攻坚阶段，要实现各个层面的资源能的合理配置、制度的最大优化，社会创造力的极大激发，只有抓住改革中遇到的问题，进行全面深化改革，才能发挥改革“牵一发而动全身”的作用。具体要做到：
一、紧紧抓住“政府和市场”的关系这一问题全面深化经济体制改革，更加充分地发挥市场在资源配置中的决定性作用，更加规范地发挥政府宏观调控和促进社会治理的作用
在如何认识和处理政府和市场这一核心关系问题上，一些人往往更多地看到市场带来的消极作用，而对政府干预所产生的消极作用则估计不足或视而不见。事实上，无论是市场这只“看不见的手”还是政府这只“看得见的手”，都不是万能的，都有“失灵”的可能。市场运作“失灵”，主要表现为由于利益的驱动而导致的对公平正义的干扰和破坏；而政府干预“失灵”，则主要表现为由于权力的驱动而导致的对市场规则的干扰和破坏。这两种“失灵”，都会各自走向极端，给经济社会发展造成严重危害。从一定意义上说，政府干预“失灵”所产生的负面社会影响，要比市场运作“失灵”所产生的消极社会作用大得多。当前我国经济社会发展面临的许多矛盾和问题，都与政府调控“失灵”有着密切联系。因此必须在充分发挥市场配置资源的决定性作用基点上，把市场运作同政府调控有机地结合起来。
二、紧紧抓住“权力和权利”的关系这一核心问题全面深化政治体制改革，
更加充分地保障和实现人民当家作主权利，更加有效地加强对权力运作的制约与监督
