关于开展农村集体“三资”管理专项整治行动的实施方案
为进一步规范农村集体资产、资源、资金（以下简称“三资”）管理，巩固提升“点题整治”成果，促进农村社会和谐稳定，维护农民群众合法权益，确保村集体资金、资产、资源管理透明公开，健全完善农村集体“三资”监管制度和长效机制，特制定本方案。
一、总体要求
深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神以及中央纪委《关于开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治的意见》要求，聚焦农村集体“三资”管理突出问题，健全农村集体资产监管体系，推动农村集体“三资”管理规范化，促进农村社会和谐稳定发展。
二、整治重点
（一）整治“三资”合同不规范问题。对村集体签订的合同进行全面摸底排查，摸排是否存在未签订合同随意发包、出租等现象，是否存在明显的低价拍卖，只承包不治理，套取国家补助资金等问题；排查签订合同的效力、履约方式、签订程序、兑现条件及公开公示等。对不规范的予以全面整治，重新发包或立项。
（二）整治非法侵占集体资金资产资源问题。开展村集体集体资产年度清查工作，对村集体资金、资产、资源使用现状进行逐项甄别，建立台账。重点排查村集体账户存款是否存在多头开户、公款私存、私设“小金库”等现象；排查白条抵库、坐收坐支、支付方式不合规、审批手续不齐全等现象；排查工程建设中搞暗箱操作、权钱交易，工程结算不规范、手续不齐全、附件资料不完整、工程应招标未招标和违规支付工程款等问题；排查村干部在“三资”管理使用中贪污侵占、截留挪用等违纪违法问题。
