XX镇2023年不良贷款清收工作方案
为认真落实党中央、国务院防范和化解金融风险工作的有关要求，全面清理处置XX农商银行、XX集团批量转让和政府土地置换的不良贷款，进一步防范化解金融风险，根据XX县委办公室、XX县人民政府办公室《关于印发〈XX县2023年不良贷款清收工作方案〉的通知》（X〔2023〕X号）要求，为顺利完成上级下达的工作任务，制订本方案。
一、指导思想
坚持以习近平同志“统筹发展与安全、防范金融风险”指示精神为指导，充分发挥政府和职能部门作用，按照“谁签约、谁承担责任，谁用钱、谁负责还款，谁担保、谁承担连带责任”的原则，明确责任，多措并举，整体推进，加大我镇不良贷款清收力度，促进全镇经济持续快速健康发展。
二、工作目标
2023年4月至2024年3月为清收时间，确保完成县委、县政府下达的不良贷款清收工作任务。
三、清收措施
（一）加强组织领导。为确保清收工作取得实效，成立XX镇不良贷款清收工作领导小组，由党委书记XXX任顾问，党委副书记、镇长候选人XXX任组长，党委副书记XXX，党委委员、常务副镇长XXX任副组长，XX农商行XXX支行行长（XXX）、XX农商行XXX支行行长（XXX）、XX农商行XX支行行长（XX）、XX农商行总行营业部总经理（XXX）、XXX、XX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX及各村、社区党（总）支部书记（主任）为成员。领导小组下设办公室，办公室设在XX镇财政所办公室，XXX兼任办公室主任，XX、XX、XXX任办公室副主任，领导小组办公室负责全镇不良贷款清收的日常组织、协调和指导工作。
（二）加大宣传动员。一是召开会议全面推动。通过镇、村会议，深入宣传加强金融领域安全监管、清收不良贷款对推动地方经济发展的重大意义。动员广大镇、村、组党员干部积极行动起来，帮助清收不良贷款。二是通过典型案例引导。对于对拖欠、拒不偿还不良贷款的公司法人、经济组织和个人，在开设帐户、支付结算、政府采购、办证、工程承包、企业注册准入、高档消费等方面进行综合惩戒，并将其失信情况录入人民银行征信系统，并列入法院失信被执行人“黑名单”等。要通过身边典型案例分析、总结经验教训，引导人民群众遵守金融法规，自觉还清银行贷款；三是实行进村入户宣传。各村社区、各镇直单位要积极行动起来，采取广播、集中开会、标语、横幅、宣传栏、宣传单等方式强力宣传，宣传不良贷款清收的方案和优惠政策，营造积极还贷的浓厚氛围，做到家喻户晓，人人皆知。
（三）强化行政手段。镇清收工作领导小组办公室（以下简称“镇清收办”）按照“依法打击、纪检督办”的原则，采取行政手段，实施切实可行的清收措施，继续强力清收党政机关及其工作人员尤其是在职镇、村（社区）干部、党员拖欠的银行贷款，做到抓大不放小。通过清收公职人员、村（社区）干部、党员欠款，提升政府和民众信心，带动其他不良贷款的清收。加强对各村（社区）、各单位清收不良贷款的督查和清收。对违规违纪和拒不归还借款的公职人员、村（社区）干部、党员将上报纪检、司法机关按相关规定处理。
（四）建立工作机制。镇清收办要建立信息共享机制，定期召开镇相关部门和农商银行（XXX支行、XXX支行、XXX支行、农商行总行营业部）碰头会，强化督查，做到三天一调度，一周一通报。各村、社区党支部（总支）书记为本村清收工作的第二责任人，要切实完成上级下达的不良贷款清收工作任务。对于工作不力的单位、镇、村（社区）干部，镇政府将在全镇范围内给予通报批评。
