XXX市2023年污染防治工作方案
为进一步提升我市大气、水、土壤污染防治成果，减轻我市蓝天、碧水、净土保卫战的压力，切实增强责任感、紧迫感，坚持目标导向、问题导向、结果导向，突出精准治污、科学治污，做好相关巡察整改工作，及时开展污染防治问题“回头看”，严防污染问题反弹，促进全市环境质量的持续改善。经研究，我市决定从2023年月起在全市范围开展污染防治工作。为确保相关工作顺利推进，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平生态文明思想，践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持问题导向、精准施策，聚焦聚力各类污染场所，用足用好各种惩治措施，用最严格的制度、最刚性的执法守护绿水青山，为XXX经济高质量的发展提供有力支撑和保障。
二、工作目标
加强统筹协调，落实属地管理责任，对群众关注焦点问题强化监管，压实源头责任、落实工商企业责任，以严厉的执法力度倒逼其落实整治措施和环保管理。同时，加强执法力度，立行立改、边查边改，发现一起、整改一起，做到巡查无盲区、整治无死角。强化震慑效应，防止问题反弹，实现我市大气、地表水达到区下达标准，推进固废填埋点整治。
在污染防治巡查及督促整改的期间，按照源头治理、全面推进、分类处置、智慧监管的工作思路，依法依规开展污染治理工作，并做好相关指导服务，帮助群众和工商企业解决实际问题，推动我市经济高质量发展。
三、责任分工
（一）成立XXX2023年污染防治工作领导小组。
组长：XXX
常务副组长：XXX
副组长：XXX
小组成员：环保中心、经济办、经济办（整规组）、经济办（应急组）、农技中心、农技中心（河长组）、综合执法办、综合执法办（城乡环卫组）、党政办、党建办、纪检监察办、财政办、规划和自然资源管理所、规自所（城市更新组）、规划建设办、城乡发展中心、农业农村办、农业农村办（林业园林组）、公共服务办、综合服务中心（劳动组）、出租屋服务管理组、综治办、综治办（信访组）、综治办（突击队）、司法所、派出所、消防队、市场所、供销社、供电所、供水公司等部门负责人；各网格长；各区县党组织书记、各区县委会主任。
（二）各小组成员根据职责分工和上级文件有关要求，按任务要求完成各项工作。
环保中心：负责协助领导小组开展全市污染防治工作，联同纪检监察办督促各职能部门按照方案要求开展工作；制定我市工作方案，将收集到各小组单位的工作推进情况整理报领导小组；依职能牵头对我市工业企业的环保手续、污染物排放及治理设施建设运行等情况进行检查，深化工业污染防治，确保污染物达标排放；牵头强化扬尘污染防治，加强对餐饮业油烟污染防治，加强对空气质量监测站周边的巡查；联合综合执法办对未办理环保手续、违法排污等行为依法进行严厉查处；推进饮用水源地规范化建设和做好入河排污口整治工作；大力推进固体废物填埋地块清理整治工作。
经济办：联合市场所依法严厉查处辖区无需许可审批的、无工商营业执照的“散乱污”场所，协调组织市场规范整治；严厉查处不符合食品药品管理规定的餐饮、食品、药品等“散乱污”场所。
整规办：全面负责我市“散乱污”生产经营场所清理整顿工作和落实打私打假工作。
应急办：负责协调做好污染防治工作过程中涉及的安全生产工作；协调做好生态环境应急管理和环境安全隐患排查；做好日常应急值守，快速处置突发环境事件。
综合执法办：统筹协调污染防治过程中依法行政、综合行政执法等相关工作，协助组织开展联合执法、联动执法等相关工作；负责依法查处属违法建设的“散乱污”场所，并依法对简易违章建筑进行拆除；依职能联同规划建设办加大力度组织巡查各类建筑工程施工工地，同时加强对建设工程施工现场非道路移动机械的巡查管理；宣传禁止露天焚烧桔梗、树叶、垃圾等。
城乡环卫办：负责协调做好污染防治工作过程中涉及的市政环卫工作；做好道路洒水作业和喷雾降尘工作；加大农村人居环境整治力度。
农技中心：负责核实重点摸查场所的污水管网接入情况，加快推进污水管网建设和排水单元达标工作；加强农村生活污水处理设施运行情况监测、抽查力度，确保设施正常运行和污水达标排放；加强辖区内河道、堤围、沟渠等的巡查工作；依职能开展入河排污口整治工作。
河长办：落实巡河工作，对各类河涌及其周边的污染场所进行摸查，对已整治的黑臭河涌加强巡查，着力提升河湖水质，完成河湖“四乱”整治；依职能开展入河排污口整治工作。
规划建设办：依职能联同综合执法办等相关部门依法巡查各类建筑工程施工工地，督促其落实“六个100％”治理扬尘污染；同时加强对建设工程施工现场非道路移动机械的巡查管理。
规划和自然资源管理所、规自所（城市更新组）、城乡发展中心：依职能联同经济办（整规组）等相关部门依法查处“散乱污”场所涉及的违法用地行为；查处违法将饮用水水源保护区内的农用地和未利用地用作非农建设的违法用地行为；加强辖区内耕地、农田、荒地、储备用地等土地的巡查工作。
农业农村办、农业农村办（林业园林组）：依职能联同经济办（整规组）依法严厉查处不符合农业、林业管理规定的禽畜水产养殖场所、种植场等“散乱污”场所；加强辖区内耕地、农田、山林、鱼塘等的巡查工作；加大农村人居环境整治力度；落实巡田巡林工作；宣传禁止露天焚烧树叶、垃圾等，推广农作物桔梗综合循环利用；依职能开展入河排污口整治工作。
出租屋管理组：负责牵头对全市范围内的出租屋进行排查；依职能联同经济办（整规组）对“散乱污”场所进行清理整顿工作。
