以锤炼党员干部的“三心”为重点,是街道今年党建工作的新突破。
1、抓学习锤炼党心。组织工委中心组学习12次,党员学习120次,讲党课15堂;开展“一课一片一实践”活动12次。对于二十大精神宣讲,街道还组织了由专家教授、党员干部、老党员和学生党员组成的宣讲团进社区、小区、屋场的微宣讲活动。
2、抓作风锤炼廉心。一是结合清廉街道建设,开展了谈心谈话15次;开展了违规收送红包礼金、违规吃喝和打牌赌博等专项整治。二是出台了《XX街道工作人员工作作风相关规定》,将工作人员的行为规范进一步细化,并通过平时抓、坚持抓,不断锤炼党员干部的清廉本色。
从三方面着手,狠抓街道经济发展。
1、为市场注入新活力。全年共培育新市场主体1029家。
2、为企业提供新服务。推行干部联系企业,帮扶企业,全年累计为企业解决实际问题26个,调处矛盾纠纷36起,促成新增“四上”企业5家。
3、为建设找到新依托。瞄准城市更新大会战,启动并完成了11个老旧小区改造和长檀畔湖湾两社区自来水整改;瞄准生态建设推动了木鱼山水环境治理;瞄准文旅发展,启动了马里铺路建设;瞄准新时代文明实践工作的推进,启动了区文明实践中心建设和麦子港社区新平台建设。
一是走活了遗留问题的残存局。我们全力处理了遗留17年之久的刘山庙分房和综合楼商品房购置工作,在历史遗留的曹会良、李君、晏金华、周南生等对象的信访问题处理都取得了实质性进展。二是走出了民生建房的尴尬局。我们通过争取市区领导和相关职能部门的重视,确立了居民民生建房的“四原”原则,27户居民民生建房的老大难问题可望得到逐步解决。三是走常了接诉即处的热线局。全年共处理12345热线问题550个。
街道工作存在的不足主要表现在以下几方面:
(1)巩固拓展党史学习教育成果
①严格落实党组学习制度。制定中心组学习
②不断强化机关党建引领。一是党员干部检查学习。年初制定相应的学习计划,每月根据实际情况确定学习篇目,提出学习要求,采取集中学习和个人自学相结合,专题辅导和讨论学习相结合的方式,形成“关键少数”带头学、全体党员跟进学的良好局面。截至11月底,共开展集中学习13次(其中:专题学习11次,党课2次);二是以政务大厅为载体,
③扎实推进全面从严治党。一是落实党组全面从严治党主体责任清单,推动班子成员落实“一岗双责”。在今年三月份班子成员岗位调整后,及时签订岗位责任制,明确责任分工。二是加强廉政教育,做好重要时间节点的
④扎实做好机关作风整顿工作。结合全市开展的“慵懒散拖奢”干部作风专项整治活动。组织召开了机关作风整顿工作动员会议,通报要对照整顿的重点内容,扎实有效地开展各项活动。在今年的7月份和11月份,结合市纪委三月份和五月份暗访通报,组织召开政务服务中心作风纪律整顿会,进行以案说法,强力震慑,有效地提升政务服务中心工作人员和局机关干部的纪律意识和规矩意识。
⑤做好整治生态研判工作。我局紧紧围绕突出党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,聚焦领导班子和机关干部,严肃党内政治生活、加强党内监督,同时还围绕湖北省和孝感市优化营商环境“清、减、降”专项行动实施方案要求,全面落实省政府《关于推进基层政务服务“一网通办”的指导意见》、省政务办《关于印发政务服务中心基础设施规范试行》等3个方面共19项具体指标,开展深入研判分析,各项指标均能按照要求落实到位。
⑥完善机关建设制度规定。2022年度,我局从完善日常工作管理制度入手,进一步规范工作程序和监督机制,从制度上预防腐败问题和不正当行为的发生,切实提高反腐倡廉的自觉性,及时制定和完善了《会议制度》、《学习制度》、《公务接待管理制度》等制度,内容涉及机关学习、会议、机关效能、财政管理、出差、公务接待等13项制度,夯实机关建设的工作根基,今年三月份编印了《安陆市政务服务和大数据管理局制度汇编》,局全体干部人手一册。
(2)扎实开展党建活动
①深入开展“党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动”。我局深入贯彻落实《中共湖北省委关于开展党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动的通知》和《中共孝感市委关于印发开展党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动的实施方案》的通知和市委李书记重要讲话精神,动员全局党员干部走好新时代党的群众路线,深入基层、深入实际、深入群众,办好民生实事,解决矛盾问题。截至目前,走访企业8家,走访村社区3个,收集问题13个,目前已经全部解决到位。
②深入开展“三学三立”活动。八月份以来,我局认真贯彻落实《中共安陆市委印发〈关于开展“三学三立”活动加强干部能力作风建设的实施方案〉》,围绕“学理论、学政策、学业务,立目标、立标准、立规矩”目标要求,局领导班子带头开展理论学习和业务培训,截至目前开展理论集中学习次,开展业务培训3次,开展专题讨论2次。
(3)加强党建引领社区共建
全面落实“街道吹哨、部门报到”、机关企事业单位和党员干部“双报到、双报告”制度,机关17名党员干部全部下沉社区,参与疫情防控、政策宣传、大走访、美好生活共同缔造等工作。我局还与南城四里社区签订《共驻共建协议书》,派驻结对共建工作队脱产开展工作,单位主要负责人兼任社区大党委职务,并到社区讲专题党课,经常开展调研活动,承诺的两件实事,目前已经全部完成。
(4)党建助推乡村振兴。
我局始终把脱贫攻坚作为检验干部作风、锤炼干部党性的重要抓手。一是主要领导带头到村开展结对帮扶。并对照市乡村振兴工作计划制定了金沟村年度帮扶计划,并按照计划扎实开展惠农政策宣传、村集体发展意见征集,解决贫困群众生活生产方面的困难等。今年六月投资2千多元为两户贫困户购买鱼苗和鸡苗,帮助贫困户发展产业,在七月投资一万余元为群众解决了主干道涵洞口照明设备的问题。二是广泛宣传政策。党组书记到村调研乡村振兴工作4次,为村党员上专题党课一次,入户走访18次,广泛宣传国家最新的乡村振兴和疫情防控政策。
(5)狠抓疫情防控常态化。
今年以来我局把疫情工作当作今年最重要的政治任务,按照“统一领导、分级负责,各司其职、密切协作”的要求,高标准抓好疫情防控工作。一是全力守护政务服务中心安全。所有进入大厅办事人员必须落实“一扫三查”,在政务服务中心的入口处,安排专人查验扫码情况,实行单向通道进出口,保障政务大厅工作人员和办事群众的生命健康。二是全力统筹南城四里疫情防控。我局负责包保的是南城四里社,面对今年的两波疫情,全体机关干部参与疫情防控工作,同时组织政务中心志愿者100余人次共同参与社区的入户排查、核酸采样、物资保供等工作,确保了整个疫情四里社区无确诊病例、无网络舆情、无群众投诉。三是全力完成防控工作任务。今年来,我局先后受领过高速卡口值守、洑水驻村防疫、棠棣镇驻村防疫督导、隔离点值守、防疫志愿宣传等工作任务,各项工作均高标准完成。四是全力配合防控指挥部搞好技术保障。我局安排一名技术人才,全脱产驻防疫指挥部全力开展转码、赋码、数据汇集等工作,为市防疫指挥部指挥调度提供有力技术支撑。
我局把“放管服”改革作为转职能、提效能、激活力、优环境、促发展的重要抓手,在推进依法行政、优化营商环境方面取得了明显成效。
(1)高效办成一件事,全面提升办事效率。
我局从解决群众反映最强烈的行政审批效率低下问题入手,大力推进简政放权。一是明事项。在做好国务院取消、下放和改变管理方式的行政许可等事项的衔接落实的基础上,发布市乡村三级政务服务事项清单,严格做到清单之外无审批。全年共下放132项高频政务服务事项到基层办理。二是优流程。集中开展“四减”专项活动,即减环节,减少办事环节2150项;减材料,减少材料40%以上;减时限,即办件比例达61.8%,行政许可事项提速率达95%以上;减跑动,全市政务服务事项“零跑动”覆盖率达95%以上。三是减环节。整合涉及多部门事项的共性材料,通过“一表申请”将申请人信息材料收齐、反复使用,减少重复填写和重复提交。四是优服务。设置帮办代办窗口,为老年人、残疾人等特殊群体提供帮办代办服务。设“跨省通办”窗口,为企业和群众提供异地办事服务。设置“办不成事”反映窗口,提供兜底服务。推进水电气热、电信、公证、法律援助等与企业和群众生产生活密切相关的服务进驻政务服务中心;开展免费邮寄、复印服务,降低企业和群众办事成本。24小时政务自助服务区正式建成,为企业群众提供“不打烊”的政务服务体验。集成式自助终端延伸到15个乡镇便民服务大厅和2个试点社区,实现政务服务“就近办、家门口办”,促进政务服务从“朝九晚五”向“白+黑”“全天候”转变。
五是一网办。依托一体化政务服务平台,统一提供政务服务。打通数据壁垒,第一批32个国省垂系统、693项政务服务事项实现跨层级、跨部门、跨系统、跨业务的数据协同共享。加强电子证照库建设,凡能通过证照库核验的信息,不再要求申请人提供。六是智能化。围绕智约、智询、智办、智管,不断提高服务效率,实现服务智慧化。智约,即上线安陆政务服务微信公众号小程序,让办事群众足不出户便可在线预约取号,了解窗口排队信息;智询,即推出VR智能政务服务地图,为群众提供办事咨询、查询、引导服务;智办,即配备综合政务服务终端等自助化设备,实现事项查询、税务出票、不动产证书打印、违法罚款缴纳等事项不打烊服务。设置帮办网办区,配备了自助电脑、填表机等设备;智管,即建立智慧政务服务办件数据综合展示平台,自动搜集分析窗口办件量、政务服务好差评等业务数据,实现事项办理“事前、事中、事后”全流程监控、一屏展现。
(2)监管渠道更加畅通,全面提升满意度。
一是规范审批行为监管。在市乡村三级便民服务场所全面应用“好差评”系统,让群众对服务效率、服务质量、服务态度进行评价。推进“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动落地落实,指导乡镇开展政务服务“群众评”工作,政务服务“好不好”由企业和群众来评判,着力建设人民满意的服务型政府。二是实行“互联网+监管”。依托“互联网+监管”系统,汇聚全市行政许可、行政处罚和行政强制相关数据,推动监管事项全覆盖、监管过程全公开。
(3)政务公开渠道增加,全面提升公开透明度。
我局坚持把政务公开作为建设廉洁、勤政、务实、高效政府的一项重要工作来抓,拓宽群众参政议政的渠道,加强了对政府行政行为的监督,推进了依法行政。一是深入落实“五公开”。突出抓好重大决策预公开,部门起草提请市政府常务会议审议的重大行政决策,除依法不得公开的外,要求向社会公布决策草案、决策依据等,广泛听取公众意见。二是强化重点领域信息公开。进一步完善财政资金、公共资源配置、“放管服”改革、社会公益事业及民生领域、三大攻坚战、高质量发展、重大建设项目批准和实施等专题页面,整合市直相关单位信息资源,实现相关信息“一站式”公开。三是深化基层政务公开。根据国务院办公厅发布的基层政务公开26个试点领域标准指引和国家有关部委新出台的6个领域基层政务公开标准指引,进一步完善本地区基层政务公开事项标准目录,督促各地对照目录进行主动公开,做到应公开尽公开,切实增强基层政务公开的针对性、时效性,真正让群众能看到、易获取、用得上。推进基层政务公开标准化规范化建设;及时更新办事指南,线上、线下多渠道发布,为市场主体和人民群众提供更加便捷的办事指引服务。四是丰富政务公开方式。加强政民互动图解、动漫等形式公开政府信息,为社会公众提供更加高效,优质的信息公开服务渠道。今年来,依托政政府门户网站主动公开政府信息34条。规范性文件5条、政策解读3条、其他主动公开文件14条、基层政务公开1条、领导信息1条、统计信息3条、财政预决算公开信息共3条、规划信息1条、依法行政1条、政府信息公开年报1条、政府信息公开制度1条。
我局认真贯彻落实《省人民政府办公厅关于印发持续深化一流营商环境建设若干措施的通知》精神,着力解决政务服务中心因面积小,而事项“应进未进”、政务服务环境差等难点痛点问题;经八届市委第121次常委会和八届市政府70次常务会议同意采取过渡搬迁项目建设。于2022年1月开始建设,2022年6月18日完成建设和搬迁进驻工作。新政务服务按照“三集中、三到位”的改革要求,全市34家具有行政审批职能的部门进驻政务服务中心,进驻人员236人,进驻事项1417项。新中心设有咨询导办区、一窗通办专区、公安事务综合服务专区、办税综合服务专区、婚姻登记专区、工程建设专区、企业开办专区、网办体验区、24小时自助服务区等。是我市深化行政审批制度,转变政府职能,推进依法行政,打造服务型政府而设立的集放管服改革、政务公开、数智政府、公共服务为一体的综合政务服务阵地。
我局深入贯彻落实《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》、《省人民政府关于推进基层政务服务“一网通办”的指导意见》和《孝感市政务服务一窗通办改革指导意见》等文件精神,利用过渡搬迁这一契机,按照改革要求,扎实推进“一窗通办”改革工作,先后组织召开4次改革工作推进会,1次改革现场会,同时组建四个督导专班对乡镇便民服务中心“一窗通办”改革工作的检查督导,截至目前,市乡政务服务中心“一窗通办”改革工作已全面完成。
新的政务服务中心搬迁到位后,我局推出了一系列的便民举措,一是提供免费复印。在政务服务大厅一楼服务台设置了免费复印区,安排专人为需要复印的办事群众进行复印,避免群众反复跑、跑多次;二是提供免费邮寄。在大厅设置两个免邮寄窗口为所有办事群众提供免邮服务,真正实现“零跑腿”,同时大大减少了办事群众成本。三是提供免费茶水。在每个楼层设置茶水间,提供免费的开水和水杯,供办事群众免费饮用;四是提供免费停车。为了解决停车难的问题,建设了一个能容纳130辆车的停车场免费供办事群众使用。五是提供免费WIFI。大厅每个楼层都实现无线信号全覆盖,供办事群众免费试用。六是便民设施更加齐全。在大厅放置了VR智能电子地图、擦鞋机、便民箱、雨伞、轮椅、充电宝等设备,还免费为没戴口罩的办事群众发放口罩、卫生纸等,从细小处提升群众的满意度。
在第三季度我局推出了“集中办”、“帮辅办”、“智慧办”、“线上办”、“一窗办”等政务服务“十八”办举措,竭力打造服务最好、环境最佳、流程最优、效率最高、企业群众获得感最强的“五最”综合服务大厅,构建全方位全领域全流程政务服务模式,为企业和群众提供保姆式服务,不断提升企业和群众体验感、获得感、幸福感。
我局积极响应国务院号召,认真贯彻落实稳住经济一揽子政策和接续措施,精准高效推动助企纾困政策落实落细,在更大范围内实现惠企利民政策资金“免申报、零跑腿、快兑现”。年初以来,我局积极运用工业互联网思维,坚持问题导向,创新搭建“一网、一库、一平台”,努力推动惠企政策资金“免申即享”,不断提升财政资金使用效率,促进激发市场主体活力。3月份出台了《安陆市惠企政策“免申即享”工作方案》,10月份“免申即享”系统正式上线。截止目前,我市156家企业享受了免申即享服务,兑现资金1412万元。
今年下半年,我局全面启动招投标“评定分离”改革工作,根据《省人民政府办公厅关于印发持续深化一流营商环境建设若干措施的通知》、《湖北省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标“评定分离”定标工作指南(试行)》等有关规定,结合我市实际,制定了《安陆市房屋建筑和市政基础设施工程建设招投标“评定分离”改革实施办法(试行)》,并于9月14日下午组织市住建局、市城管局、浩源国投等七家单位征求相关意见建议,将针对反馈的意见建议进一步修订完善《实施办法》,为后续改革做好充分准备。
根据《省人民政府办公厅关于印发持续深化一流营商环境建设若干措施的通知》和《湖北省公共资源交易监督管理局〈关于印发开展公共资源交易“综合监管联动执法”先行示范创建工作的实施方案〉的通知》要求,我市已全面启动联动执法工作。一是出台了我市《综合监管联动执法改革工作实施方案》。在9月2日已印发给相关单位;二是设立了联合执法办公室。按照方案内容,在我局四楼设立一间执法办公室,按照标准,配齐了办公柜桌椅、监控电视等设施设备;三是制定了综合监管联动执法操作规程。联合执法相关制度、案件处理、投诉处置等相关流程已上墙。下一步将协同相关部门成立联合执法队,加快推进公共资源交易综合监管联合执法改革进程,形成部门联动执法合力,全面提升执法工作效能,扎实开展我市招投标领域联合执法活动。
完成村(社区)“两委”班子补选工作。选优配强了村(社区)领导班子,把一批政治素质好、廉洁奉公、年富力强、能带领群众增收致富的优秀党员群众补选领导班子,优化了班子年龄结构,补选了一名80后女村书记,一名90后进入村两委班子。开展红旗党支部创评工作。镇党委以创评“红旗党支部”为契机,乡风文明为突破口,从村民自治创文明乡村、乡贤带头创美丽乡村、党员干部创乐养乡村三个方面开创乡风文明新作为。发挥党组织的战斗堡垒作用,大力开展人居环境综合整治,积极探索‘村两委+乡贤共治’治村的新模式,进一步提高了广大党员的责任意识,增强了党支部的凝聚力、战斗力和号召力,为乡村治理提供了有力的组织保障。成立XX村驻粤流动党支部。2022年8月,镇党委按照上级的要求建立了中共XX村镇委员会驻粤流动支部委员会,设立流动党支部办公室,尧异云同志担任流动党支部书记,5名党员为支部委员,并制定规章制度为支部开展工作提供了坚强的组织保障和制度保证。
补齐镇村基础设施短板。加强路桥等市政基础设施维护,持续亮化优化村庄环境,不断加强基础设施建设,落实西坑渠道项目370万元、下西坑渠道项目102万元、曹家洲渠道项目237万元、三新渠道项目37万元、新农村建设中湖村沿河整治项目90万元、蛇山水库除险加固项目98万元,还有其他渠道、桥梁、道路和基础设施安装等扶贫移民项目15个共计300万元。扎实发展特色农业产业。以保障粮食安全为前提,着力发展水稻种植,截至目前水稻种植23258亩,其中早稻6282亩,中稻及一季晚稻10391亩,二季晚稻6585亩。以优化产业结构为目标,因地制宜多元发展特色产业,其中中湖村台湾丝瓜350亩、孔洲村砂糖桔1000亩、沙下村烤烟80亩、光辉村麒麟西瓜50亩、丁路村丝瓜冷库物化和大鹅养殖1500羽,为村集体经济发展壮大提供强力支撑。此外,年底将完成新建蔬菜大棚140亩,进一步打造特色农业产业,实现产业多样化发展,带动群众增收,努力实现“一村一品”产业兴镇。
切实巩固脱贫攻坚成果。把防止发生规模性返贫作为全面推进乡村振兴的底线任务,扎实开展巩固脱贫攻坚成果大排查,坚持问题导向,确保“两不愁三保障”和饮水安全落到实处。全面开展“三类人群”大排查,共排查农户3939户,新增纳入三类人员8户26人,消除风险8户30人。严格落实“四不摘”要求,着力加强动态监测管理,建立防返贫监测和帮扶机制,有效化解返贫致贫风险。今年以来,申报危房改造4户,发放眼球贫困8户12700元,就业奖补130人190000元,产业奖补16人32000元,交通补贴109人52900元,小额信贷33人164万元,雨露计划12人36000元。着力开展问题整改,截至目前,全镇共认领国家考核评估反馈问题、省考和市县自查发现问题共47个,全部完成整改销号。全面落实民生保障。持续深化社会保障体系建设,健全最低生活保障制度,对低保实行动态管理,做好低保专项治理,全力做好残疾人两项补贴审批和发放工作,新型农村合作医疗和养老保险工作顺利开展。今年以来,全镇新申请落实农村低保76户115人,发放残疾人两项补贴1986人次,共计158880元,城乡居民养老保险参保完成率99%,城乡居民医疗保险参保12295人,参保完成率94%,电子医保卡激活率76%。各项事业全面发展。坚持抓好综合行政执法、公共服务、殡葬改革、优抚双拥、工青妇和未成年人保护等工作,积极改善农村医疗卫生条件,稳步推进教育事业发展。
全力筑牢疫情防线。深入贯彻党中央“疫情要防住,经济要稳住,安全要守住”的明确要求,积极统筹疫情防控和经济社会发展,坚定不移坚持人民至上,外防输入,慎终如始落细落实各项防控举措,常态化开展核酸检测和中高风险地区返乡人员摸排及相关健康管理工作,有序推进疫苗接种,强力推进场所码和老年人赣通码,大力支持西城、龙安、熊村卡点值守工作,坚决守住疫情防控防线。深化基层社会治理。以增强群众安全感为目标,深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击各类涉黑涉恶违法犯罪、电信诈骗和涉老诈骗行为,社会治安持续向好。扎实抓好信访维稳工作,创新开展流动下访,立足把矛盾纠纷化解在基层。今年以来,共办结4件信访件,调处山林、厨房违建、工程款拖欠等矛盾纠纷17起,办结12345政务热线投诉件34件,办结率100%,切实提高镇域社会治理效能。强化安全生产意识。切实提高政治站位,坚决杜绝麻痹思想,加大安全生产宣传,提高人民群众安全生产意识。进一步强化工作落实,狠抓安全生产大检查力度,对镇域范围内道路交通安全、校园安全、消防安全、食品药品安全、危化品安全、烟花爆竹安全、建筑工地安全、沼气池等开展安全隐患大排查行动17次,落实整改18处。全面开展自建房安全隐患排查。排查房屋总数2679栋,安全房屋2661栋,存在安全隐患房屋18栋,拆除原木锯社危房1700平方米,拟建设老年活动中心、公厕和停车场,切实解决老年人文化娱乐场所需求。着力强化防汛抗旱减灾工作。切实加强汛期山塘水库和地址灾害点的巡查力度,及时发现化解安全隐患,严格落实群众应急转移安置预案,今年入汛以来,我镇共转移安置群众94人次。建立健全旱季“先生活,后生产”供水保障机制,多次组织党员干部为农户农田灌溉抽水抗旱,将农户旱情损失降到最低。严格落实24小时值班制度。实行主要领导带班制,值班负责制,确保随时接受各项指令,及时处置各种突发事件,最大限度保护人民群众生命财产安全,增强人民群众安全感和幸福感。
持续开展人居环境整治。全面落实村庄长效管护机制,落实“门前三包”责任制,健全村庄卫生24小时保洁机制,长效解决多年困扰群众人居环境脏乱差的难题。扎实推进农村厕所革命,深入开展农村户厕摸排“回头看”,全面落实在建房屋户厕标准化建设,实现新增厕所标准化建设率100%,旱厕清零。着力加强生态环境保护。深入践行“两山”理念,全面推行“林长制”、“河长制”,常态化开展执法巡查,依法严厉打击环境违法违规行为,突出环境治理,守护XX村绿水青山。今年以来,镇综合执法大队开展常态化执法巡查156次,收缴非法捕猎、捕捞工具5件,制止非法采砂1次,制止“三烧”行为24次,有效保护了镇域生态环境。坚决扛起耕地保护责任。守住耕地红线,严厉打击违法乱占耕地建房问题,镇综合执法大队和派出所联合执法拆除耕地违建房屋1处。稳步推进耕地“非农化”“非粮化”问题图斑整治工作,坚决遏制抛荒撂荒,排查抛荒撂荒耕地6440亩,整改复耕复种460亩。
在统筹经济社会发展的同时,XX村镇党委、政府始终高度重视自身建设,建立和完善各项制度,进一步转变工作作风,践行初心使命,把全心全意为人民服务贯穿“我为群众办实事”实践活动全过程。深入推进服务型政府建设,全面推行“一窗”系统,并设立服务评价器,助力提升政务服务水平。严格执行中央八项规定精神,厉行节约,反对铺张浪费,严格执行接待标准,坚持节约大方、有礼有节的原则,不搞超规格接待,坚决杜绝“面子消费”,提倡“光盘行动”。全面落实全面从严治党要求,坚持正风、肃纪、反腐,以“八扬八治”深化作风建设活动为重要抓手,从改进工作作风、提高工作效能入手,不定期开展作风督查,不断完善机关考勤值班制度、请销假制度、会议制度、财经管理等规章制度,坚持重点工作调度,有力开展作风建设。截至目前,开展作风督查8次,发现整改问题8个,镇纪委约谈干部6人,立案2件。镇领导班子对照“八扬八治”问题查摆认领问题8个,督促整改问题8个,镇村干部人均认领问题4个以上,并按照要求明确整改期限,落实整改措施。
2023年,我们将坚持稳中求进的工作总基调,高效统筹疫情防控和经济社会发展,全面贯彻落实中央、省、市、县的部署要求,坚定政治立场、强化使命担当,坚持问题导向,聚焦短板弱项,团结奋进,砥砺前行,全面推进乡村振兴战略落实,维护经济发展和社会稳定大局,努力推动全镇高质量发展再上新台阶。
坚决扛起疫情防控政治责任,克服“麻痹、松懈、过关”思想,进一步完善网格化防控体系,落实“科学防控、精准防控、闭环管理”的防控措施,加强人防、物防、技防。引导群众保持良好卫生习惯,加强个人防护,出入公共场所主动出示“两码”,尽量减少集体就餐等聚集性活动。
持续巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实好“两不愁三保障”和饮水安全,健全“三类人群”快速发现和响应机制,因户施策,落实动态监测帮扶,实行动态清零,有效防止返贫致贫风险。健全脱贫人口就业帮扶动态监测和住房安全动态监测帮扶机制,继续实施农村危房改造,保障低收入人口基本住房安全。巩固维护已建农村供水工程成果,持续加强农村供水基础设施建设,不断提高农村供水保障水平。加强农村人居环境整治提升。按照乡村建设行动统一部署,大力实施农村人居环境整治提升五年行动,围绕争创省级卫生乡镇,持续深入推进农村人居环境整治,因地制宜开展农村厕所革命、生活垃圾和污水治理、村容村貌提升,加大农村生活污水处理推进力度,持续排查、整治农村黑臭水体。巩固健全村庄人居环境长效管护机制,落实“门前三包”责任制,实现镇村环境长治久美。全力推动村集体经济发展。在保障粮食生产的前提下,以产业发展为途径,加快村集体经济与香榧、胭脂柚、麒麟西瓜、台湾丝瓜、金秋砂糖桔等特色产业融合发展,打造“一村一品”。
坚定贯彻习近平生态文明思想,坚持生态建设总体目标,深入践行“两山”理论,严格落实河长制、林长制,持续加大对非法采砂、“三烧”行为和非法捕猎、捕捞的打击力度,加强执法监管,保护镇域生态环境。坚决抗稳抓牢耕地保护属地责任,守住耕地红线,严厉打击违法乱占耕地建房问题,加快推进耕地“非农化”“非粮化”问题图斑整治工作,有序推动抛荒撂荒耕地复耕复种。
全力推进社会事业高质量发展,突出民生改善。坚持教育优先发展,扎实推进师德师风建设,加强镇村卫生服务,改善医疗卫生条件,着力推动镇卫生院升级改造建设。加强粮食直补、危房改造、民政救灾、困难群体救助,强化城乡低保动态管理,落实好救灾救济、耕地保护补贴、高标准农田建设、厕所革命等惠农政策。严格按照“党政同责、一岗双责”齐抓共管、失职追责和管行业必管安全、管业务必管安全、管生产经营必管安全的要求,抓好重点行业、重点领域安全隐患常态排查整治,提高综合防灾减灾救灾能力。着力加强基础设施和公共服务设施建设,积极争取人才公寓、老年活动中心、新农贸市场、生态停车场、中桥维修改造、生活污水处理设施、集镇弱电下地及人行道改造工程、一河两岸彩化亮化等项目建设。
持续深入贯彻全面从严治党要求,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,严守政治纪律政治规矩。坚持把党对一切工作的领导贯穿到政府工作各个领域,切实当好中央、省、市、县决策部署的践行者,自觉接受党内监督、人大监督、和社会监督,认真办理人大代表建议,主动回应社会关切和群众诉求。持续深化“放管服”改革,全面推行“一窗”系统,深度优化营商环境,为群众和企业提供优质服务。加强政务公开,让权力在阳光下运行。严格落实党风廉政“一岗双责”,坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,以“八扬八治”深化作风建设活动为抓手,持之以恒正风肃纪,全力打造干部清正、政府清廉、政治清明的良好形象,以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的措施,建设人民满意的政府。
2022年,在区委区政府的正确领导下,XX街道党工委、办事处团结带领广大干部职工,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神、市第十二次党代会精神,坚持“稳字当头、稳中求进”工作总基调,深入分析XX发展新形势,锐意进取、实干担当,全面落实区委区政府各项决策部署,以打造“更加幸福美丽山水XX”为目标,以“1+4+N”工作体系为抓手,狠抓基层党建、城市更新、乡村振兴、惠民服务,以及安全生产、疫情防控、信访维稳等重点工作,全方位推进经济社会稳步发展,街道各项事业全面进步。
一年来,我们强化凝心聚魂,尽心竭力打基础、强品牌,党的建设开创新局面。一是意识形态工作走实走深。坚持用党的创新理论武装头脑。组织开展理论学习中心组学习10次、第一议题学习13次,累计开展“周学”活动1000余场次,乡村振兴大培训24场,城市基层治理培训18场,书记带头上党课9次,培训人员约2000余人次;依托街道党群服务中心、党校、新时代大讲堂等阵地,狠抓大学习,开展大培训,打造“XX大讲堂”特色品牌;分级分类开展乡村振兴及城市基层治理大培训,扎实推进“学习强国”“广东省干部培训网络学院”在线学习。二是基层党组织建设不断夯实。社区“超大党支部”问题得到解决,七联村党支部升格为党总支部,15个村民小组实现党组织全覆盖,党组织设置更加科学规范、体系更加完善、战斗堡垒作用更加强化,组织力明显提升,建强完善农村党组织体系。打造津头湖、下梅湖、大瑞坑村小组党群服务站,并以点带面,逐步实现村小组党群服务站基本全覆盖,打通了党群服务“最后一米”。三是基层治理能力不断提升。成立XX街道智慧停车共建提质临时党支部,汇聚各方力量打造共建共治共享的社会治理示范片。深入实施“红色引擎工程”,持续推进祝屋巷“红色街区”、御景花园“红色物业”建设,以上湖塘小区、江湾一品小区为试点,进一步打造“红色小区”,形成以社区党委为核心,社区居委会、社区工作站、小区业委会、小区党支部“五位一体”的长效机制,把基层党建与小区管理结合起来,有效解决小区物业管理服务难题。四是干部队伍建设逐步加强。“选用管育”结合,根据现有人员结构、专业结构,制定招聘方案,提高人员准入门槛,选聘提拔、调整干部31人;制定《XX街道编外人员管理办法》《XX街道工作人员考勤管理办法》打通编外人员晋升通道,激发干事活力;挖掘本土优秀人才、乡贤、返乡大学生,持续开展农村人才“建档立卡”工作,人才库完成建档立卡178人;五是党风廉政建设持续巩固。开展“庸懒散拖”专项教育整治工作,党政班子成员共查摆问题50条,党员、干部共查摆问题387条,发放通报2期,简报12期,进一步巩固强化干部队伍作风建设;狠抓全面从严治党主体责任,印发《中共惠城区XX街道工作委员会进一步落实全面从严治党主体责任清单》,成立督察工作小组,对各村(社区)全面从严治党主体责任进行专项检查,全年共立案1宗,1人受到开除党籍处分,2名党员干部受到诫勉处理,进一步推动基层党建工作规范化。六是党管武装责任全面落实。全年挖掘民兵潜力694人,企业、单位60多家,编组普通民兵1710人,基干民兵149人,投入经费近20万元用于民兵组织整顿和武装部正规化建设。与10家企业、单位签订预征预储协议,预征装备器材668件(套),确保了民兵装备100%预征到位。对大学毕业逐个采取电话动员和入户宣传相结合的方式进行精准发动,网上报名99人,最终入伍17人。积极推进全民国防教育,促成下角小学和中国人民解放军某部进行国防共建。
一年来,我们强化破冰观念,不遗余力兴产业、促转型,释放经济发展新动能。一抓经济发展。1-9月地区生产总值28.17亿元,同比增长0.3%,比一季度增速提高1.4个百分点。1-9月完成规模以上工业总产值45.54亿元,同比增长10.9%。1-9月完成社会消费品零售额16.85亿元,同比增长11.2%。其中:完成限上社会消费品零售额13.98亿元,同比增长13.8%。二抓企业服务。加大对工业、商贸业、服务业等行业的扶持力度,帮助永恒业混凝土、新雄基五金制品有限公司、广信桥梁有限公司、旭升电镀厂有限公司等6个规上企业争取“新升规”资金奖励共136万元;对“高成长”企业中国石油天然气股份有限公司广东惠州销售分公司成功申报5万元的资金奖励;扶持臻宝电器制造有限公司、大亚制药股份有限公司、变压器设备有限公司等企业研发费用的资金补助申报工作共计约9万元。三抓项目建设。顺丰粤东总部项目,1-9月完成投资额1.78亿元,完成率59.4%。成功完成辖区祝屋巷文创街区关于《惠州市惠城祝屋巷美食街》的申报工作,为进一步提升辖区粤菜美食街(城)知名度和管理水平,取得省级2022年促进经济高质量发展专项资金共75万元。四抓征地拆迁。根据《惠州市区储备土地入库、出库管理制度》(惠市国土资【2018】1264号)规定,为加强对惠州市储备中心托管的土地进行管理,防止非法侵占导致抢建、抢种等现象的发生。定期对所有统征地开展巡查工作,为更好地对托管地进行招租奠定了基础。创造了更好的招租条件,给街道带来了更大的收益。下角南路征拆项目完美收官,影响西湖周边建设二三十年的军产土地问题得到妥善解决,为西湖改造项目打下了坚实基础;省重点项目“长春至深圳国家高速公路河源热水至惠州平南段改扩建工程”惠州段仅用时一个月,完成青苗及地上附着物签约率100%及集体土地签约率100%。恒立工业科技园项目、惠肇高速项目、XX海伦西子湾政府储备地清场等新项目均已顺利启动。
一年来,我们强化极限思维,群策群力把关口、筑屏障,疫情防控彰显新担当。自“0816”本土疫情发生以来,面对严峻复杂的疫情防控形势,我街道严格按照“外防输入、内防反弹”、“动态清零”的总要求,科学统筹全员核酸检测工作,协调支援医护、志愿者、下沉干部等力量全力筑牢安全防线。一是全力保障核酸采样工作。“1003”本土疫情发生期间,招募调配志愿者2200余人次前来支援,其中包括9所学校的教师及家长、60余家企业、幼儿园、社会组织,共完成11轮全员核酸检测、共计70余万人次,实现快检测、零传播。同时,派遣16人前去支援小金口街道,圆满完成各项防疫工作任务。二是坚决守牢封控区域。今年8月下旬以来,以迅速果断的行动、严密科学的管控、温暖用心的服务,完成密接、次密接处置332人,未发生脱管事件;完成近100个封控管控区、涉及近10000人次的管理工作,最短时间内实现密接人员的接转运及次密接人员的管控;特别在XX丽苑小区封控期间,解决群众物资、求医、心理疏导等各类问题,暖心服务做法受到群众广泛好评及区领导的肯定。三是筑牢“外防输入”防线。盯紧来自重点地区来(返)惠人员、复工复产复学人群、村(社区)重点人员,做好居家隔离管控工作;全年对辖区重点场所、居民小区、沿街商铺、企业工地、医疗机构和药店等开展疫情防控检查1500次,对没落实疫情防控措施的营业主体发放“整改通知书”并采取“回头看”的方式督促落实。四是织牢“大数据”天网。严格做好大数据人员落地管控和核酸检测工作,专项线索核查累计30万余条,确保重点人员第一时间管理到位、措施到位,每日实现动态“双清零”。五是构建人群免疫屏障。通过增设便民疫苗接种点、流动上门疫苗接种小组、党员先锋队宣传疫苗接种、派送接种礼品等方式分阶段有序推进各类人群疫苗接种工作,共计发放礼品5057份,合计71.28万元,全街道完成全程接种人群人数达75726人。
一年来,我们强化标杆意识,统筹发力抓建设、优环境,城乡发展呈现新面貌。一是城市品质持续提升。祝屋巷二期沿湖改造提升工程基础设施改造项目已全面竣工,改造后的街区面貌焕然一新,成为新型文创街区和网红打卡地,受到社会各界的好评。2022年,祝屋巷文创街区全年新入驻商户9家,带动下角村集体经济与2021年同比增长36%;全年完成14项内街小巷应急维修工程,改善了辖区内街小巷环境面貌,完善了街巷基础设施和常态管理;积极推动社区绿色环保建设工作,成立专项工作小组,助力共建社区、上湖塘社区成功获评“绿色小区”称号;认真做好农贸市场综合治理工作,圆满完成共建市场、菱湖市场两个市场的升级改造任务;大力开展百日攻坚停车秩序整治,打击违规停放,新增一批电动车、机动车停车位,改善辖区停车环境;广泛征求社区及小区居民意见建议,在下角村五六七组实施雨污分流、修缮凹凸不平地面、自建房铁皮换树脂瓦、翻新防盗网等项目,进一步提升了村(居)民的幸福感。
二是乡村振兴有声有色。“五大工程”全面实施。通过党建引领,组建乡村振兴发展顾问团,与惠州学院、农商银行等开展校地共建、结对共建,推动技术、金融等服务进村;通过人才引进,挖掘本土优秀人才、乡贤、返乡大学生返乡,培育乡村储备队伍178名,汇聚乡村振兴发展合力;通过七联村精品村项目示范建设,利用财政拨款800万元、自筹300余万元完成门户景观、村道白改黑、农房外立面提升、环湖步道、渔人码头、渔家文化馆等节点建设项目;扎实推进我街道乡村治理体系建设,通过推动七联村创建省级乡村治理示范村和七联村津头湖村小组乡村治理积分制管理制度充分调动农民群众参与乡村治理的积极性、主动性、创造性。用好“村民议事厅”,完善村民协商自治模式,构建共治、德治、法治融合的乡村治理体系。人居环境持续改善。今年以来,为创建文明城市、卫生城市以及迎接乡村振兴考核,爱卫办组织辖区6个社区两个村,积极开展爱国卫生活动60多次,出动保洁人员800多人次,出动车辆286车次,清理卫生死角396处,清理垃圾1800吨,发放宣传册近6万份,安装毒鼠屋548个,投放毒鼠饵2000公斤;为深入贯彻落实国家关于生活垃圾分类工作要求,做到资源无害化处理,节能减排,在辖区117个单位开展垃圾分类工作,其中达到标兵示范单位的35个,为打造最干净的街区,最美山水XX保驾护航。农旅融合有序发展。七联村津头湖小组依托依山傍水的地理位置优势,融合农业、本土渔家文化元素,引进渔家民宿、餐饮、文化项目等乡村文旅产业,打造出一条集旅游观光、乡村文化体验、休闲度假为一体的特色乡村文旅之路。渔人码头打造完成后,津头湖成为市民周末休闲露营的“宝藏地”。在九月,更是率先举办以渔家文化为主题的开渔节和丰收节,打响了津头湖文旅品牌的第一炮,为下一步发展乡村文旅产业打下坚实的基础。
一年来,我们强化监管执法,齐心协力抓整治、提质效,基层治理焕发新活力。一是积极推进数字赋能。打造祝屋巷文创街综治中心,集平安监控、门前五包监控、烟感气感、“智广播”、无人机巡查功能为一体,同时配备“粤心安”社会心理服务室,充分发挥了为居民群众的服务作用。二是扎实做好信访维稳。通过惠城区人民政府网站发布的信息共计270条,在街道党群服务中心设立政务公开专区,向群众免费提供电脑、打印等服务,更好地向公民、法人或其他组织提供政府信息公开服务,方便公众快速、准确地查找XX街道办事处依法公开的政府信息。全年共接待受理案件897宗,妥善化解887宗,调处成功率98%。安化解率为98%。进京赴省上访、去市集体访0宗。三是全力维护社会秩序。自祝屋巷文创街综治中心建成以来,收到治安案件15宗,同比降低9%,诈骗警情及刑事案件发生率也明显低于去年同期;四是不断夯实安全基础。实施企业分级分类差异化管控,有针对性督促企业严格落实安全生产主体责任;“扫雷”行动完成“三小”场所改造50余户,困难群众老旧电气线路改造140余户;针对危险化学品、有限空间、粉尘涉爆、燃气安全等行业,出动1122人次,共检查企业666家(含“三小”场所),排查问题隐患113处,整改112处;完成20528户燃气用户的检查工作,完成率为93.92%,排查中发现安全隐患4372处,已完成整改3661处,整改率为83.74%;完成617栋经营性自建房排查工作,7栋经营性自建房安全隐患全部整改完毕。五是持续强化环境保护。做好环保督察反馈问题整改,处理环保案件投诉43宗,餐饮业32宗,综合环境11宗。立案查处市容环境卫生类违法行为20起;劝导制止露天焚烧桔梗、垃圾的相关单位及个人35次;坚持河道巡查制度,主动出击,及时发现查处水事案件,查处80人次。六是强化“双违”执法。联合区级相关职能部门拆除违规建房17宗,约8689平方米。
一年来,我们强化民本理念,用情用力惠民生、增福祉,幸福指数达到新高度。一是民生项目强力推进。通过调剂、置换、改造等方式,新建、改(扩)建群众活动空间20余处,解决了公共服务空间严重不足的问题,让群众感受到了“家门口的幸福”;“让XX的夜晚更明亮”民生实事项目,在下角村、七联村和上湖塘社区共铺设线路3380多米、更新改造照明路灯共316盏;并持续修缮、安装市政路灯及太阳能路灯共1546盏,共计投入120万余元用以解决照明设施问题。二是社会保障扎实有力。大力实施“双百工程”,实现困难群众和特殊群体社会工作服务100%覆盖和社会工作服务站(点)100%覆盖;打造“园岭社区惠民综合服务中心”——党群共建“三养一扶”特殊群体立体服务平台,为辖区内的长者、残疾人、未成年人、城市“夹心层”群体以及外来务工人员等特殊群体提供便利的多元化社区服务;建立完善村(社区)巾帼暖询站,配备维权联络员,认真接待妇女群众来信来访,依法处置家庭暴力行为,切实维护妇女儿童权益;深入开展形式多样的拥军优属慰问活动,全面提升退役军人服务站服务保障工作,为辖区1900名服务对象办理优待证,全年救助困难退役军人38人次,共计20余万元。三是文体惠民持续繁荣。全年举办文化活动10场,开展舞蹈、声乐、绘画、书法等公益免费培训班8期,71班次;在七联村围顶小组、下角村新埂塘小区、上湖塘小区建成体育健身设施7批;完成在七联村津头湖小组建设惠城区示范性旅游公厕工程项目,进一步促进乡村振兴,优化旅游环境。四是社会事业蓬勃发展。探索设立社区基金助力七联村建设“慈善幸福村”的乡村振兴新路径,发动385名村民、24家爱心企业募集慈善资金34万余元,成为今年以来我市单次募集金额最高的村级社区基金;通过人大代表驻站接待群众活动和“XX民意通”收集群众意见建议近254条,办理人大建议、政协提案9件,答复率、满意度均达到100%;建成广东省首个地方立法主题公园“惠州市地方立法公园”。
一是经济发展后劲不足。产业结构还不够合理,新的经济增长点不多;受疫情影响,多个规上企业仍未恢复到疫情前的水平,经济发展步伐明显放缓。二是招商引资不够理想。街道现有土地存量严重不足,工业园区基本饱和,部分企业搬迁到异地发展;新型工业区建设在短期内难显成效,招商引资面临较大挑战。三是宜居建设效果不明显。城乡品质仍需再提高,生态环境需持续改善;公共服务仍存在短板,离人民对美好生活的向往还有差距。
2023年,我街道将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,按照省委“1+1+9”工作部署及市、区工作安排,深入推进街道“1+4+N”工作体系,抢抓发展机遇,推动街道高质量发展取得更大成效。
优化营商环境,促进企业升级。加强企业服务力度。把GDP占比较高的重点行业企业如工业、房地产业等纳为重点监测对象,及时了解企业的需求和困难,为企业营造良好的营商环境;抓好企业扶持力度。重点扶持臻宝电器、永恒业混凝土等年产值超亿元的龙头企业及大亚制药、变压器厂等有技术、有潜质的重点企业,推动他们进行增资扩产和技术改造升级,增强市场竞争力,通过“抓重点”、“以大带小”来壮大我街道的经济总量;利用好“首席服务官”制度,主动靠前服务,解决企业诉求。
紧盯重点项目,激活商贸经济。加快推进顺丰粤东总部项目和东英工贸项目建设,及时帮助项目在推进过程中遇到的各种困难和问题,做好跟踪、沟通和对接服务工作,加快推进项目建设;联谊印刷厂老旧厂房改造项目完工后,积极引导企业做好业态定位,协助企业做好引进符合祝屋巷文创街区产业的招商引资工作;重点抓好中石油惠州分公司的经济情况,多途径推进零售额的增长。
盘活土地资源,释放产业用地。盘活梅湖片区土地资源,深化以顺丰粤东地区供应链科技总部为龙头的沿东江经济生态区建设。全力攻坚XX街道七联片区的收储用地、国有土地及统征地等土地整备,实施“签一批、清一批、拆一批”动态作战,完成约128.39公顷土地整备工作。加快推动梅湖片区收储、梅湖统征地清场、恒立工业园清场等四个征拆项目,释放更多连片产业用地。加快完成XX大道、惠河高速路等道路工程征地拆迁。
坚持学深悟透强化理论武装。全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持开展“第一议题”学习,抓好大学习大培训;迅速在全街道迅速兴起学习贯彻党的二十大精神热潮,推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心;坚持党管意识形态,严格落实意识形态工作责任制,做大做强主流舆论,完善舆情处置机制,加强各类阵地建设管理,全方位筑牢意识形态安全防线。
持续加强党建赋能基层治理。发挥好综合治理委员会、综合行政执法委员会、公共服务委员会、乡村振兴委员会的作用,提升基层治理实效。探索推广祝屋巷党建引领基层治理模式,持续推进“红色小区”“红色物业”创建工作,以街道“社会治理智慧管理中心”网格化服务平台为底座,依托信息技术,打造符合XX实际,有XX特色的智慧治理体系,构建共建共治共享新格局。
深入推进党建引领乡村振兴。常态化组织开展好“党群连心促乡村振兴”十大活动,并用好“党群汇”小程序做好活动宣传;夯实村组党组织阵地建设,结合实际加紧推进村党群服务中心提质升级,加快推进村小组党群服务站落地见效;加强激励举措,完善考核机制。通过激励表彰等形式,激发村组干部、村民为乡村发展出谋划策、出资出力的积极性。
锻造忠诚干净担当干部队伍。坚持“线上线下协同”“分级分类”推进干部教育培训工作,充分发挥党校、党群服务中心、新时代大讲堂等阵地作用,不断丰富培训形式和方法,切实提高各级干部攻坚克难、化解矛盾的能力;在疫情防控第一线、经济发展最前沿、乡村振兴、信访维稳等急难险重岗位锤炼考察干部,以战练兵,铸造XX实力“铁军”;扎实开展“庸懒散拖”专项教育整治,持之以恒纠治“四风”,管出习惯、抓出成效,不断深化干部纪律作风建设,筑牢党员干部廉洁思想防线。
创建“三宜”城市新容貌。大力推进联谊印刷厂老旧厂房改造和老旧塑料厂改造项目,依托市环西湖步道建设,串联菱湖、祝屋巷文创街区、丰渚园、植物园,打造泛菱湖文化旅游休闲商贸区;全面提升下角村人居环境,大力推进下角东路、下角中路、江边路、菱湖二路、香子园路的道路升级工作,改善周边环境品质,打造“新城市形象”;确保富阳新村、海员新村、红军苑等8个老旧小区改造项目顺利推进,切实提升城市居住环境水平。
激活乡村振兴新动能。利用丰富的土地资源,依托精品村建设的契机,盘活利用梅湖工业区,继续推进七联村津头湖村小组美丽乡村二期建设,将户外运动、休闲度假、人文景观等丰富内容有机结合,修建登山步道二标段、古树公园、临江游舍、沿江步道、停车场。重点推进乡村文旅产业发展,通过渔家文化馆、渔家集市、民宿、餐饮等乡村文旅产业发展壮大村集体经济,打造成惠城乃至惠州的乡村振兴示范点;加快上梅湖沿线商铺升级改造,带动土地租金增值,壮大集体经济,为村民创造更多的就业岗位和增收机会;在管护机制上,通过市场化运营,将村民房屋租金和运营收益每年按固定比例收取作为村庄公益金,用于维护村庄环境和基础设施。
保障城乡发展可持续。围绕“宜居宜业宜游”的城乡基础设施体系目标,通过实施城市更新、农村风貌管控、市容环境卫生管理、人居环境整治等工程项目,瞄准基础设施短板、交通建设、民生急需设施等领域,加速推进城乡建设品质提升各项工作。持续推进百日攻坚停车秩序整治行动,进一步改善交通环境,解决市民停车难题;持续推进农民住房条件改善,加强基础设施建设,进一步提升农村人居环境;坚守“零增量”底线、狠抓“减存量”目标,加强部门联动、协同推进,多措并举消化违法建;持续推进环卫基础设施建设,实现市容环境管理建设精细化、标准化;强化部门联动,全面开展扬尘治理等5项专项行动,打好蓝天保卫战。
抓实抓细民生实事。坚持以人民为中心的发展思想,落实各项民生保障;坚守困难群众基本生活保障底线;解决群众普遍关注的热点难点问题;畅通民意沟通渠道,用好人大“三三制”工作制度,完善驻站接待、掌上畅联、主题走访等群众联系机制。
积极发展社会事业。推广“百姓文化大舞台”“红色文艺轻骑兵”“戏曲进乡村进校园”等文化惠民活动,以品牌活动掀起城乡群众文化活动热潮;合理布局布点,重点建设一批便民的小型体育活动场地,公众健身活动中心、户外多功能球场等场地设施,推动文体事业繁荣发展。
全面抓好文明城市创建,进一步强化组织领导、监督检查,坚持把创文工作与党建引领基层治理、市容环境管理等重点工作结合起来,形成多方联动、整体推进的工作格局;用好新时期文明实践所,常态化推进精神文明建设,引导辖区群众积极参与创建文明城市,让现代城市文明内化于心、外化于行。
有序推进基层治理创新实践。提升数字治理水平,深化“党建+科技+治理”模式,推广“一村(居)一警+网格化”,探索实施一批数字治理应用场景,推进社区数字资源互联互通、共建共享。加强街道、社区纵向联通,把更多资源和服务放到社区,积极探索高密度城区治理新路子。
持续强化平安XX建设。推进“中心+网格化+信息化”建设,完善网格化工作考核机制。巩固扫黑除恶专项斗争成果,持续深入开展安全生产专项整治三年行动,全力防范遏制较大以上事故发生。聚焦食品安全热点问题,加强餐饮经营规范管理,推动食品安全共建共治共享。
积极构建基层平安堡垒。贯彻总体国家安全观,严密防范化解各领域风险隐患,确保政治安全和经济社会大局稳定。完善社会治安防控体系,保持对违法犯罪行为的高压打击态势,进一步压降辖区各类警情。
扎实做好信访维稳工作。大力弘扬新时代“枫桥经验”,完善好综治中心治理体系,不断增强一线矛盾纠纷的就地吸附、防范化解能力,以数字化改革为牵引,加快推动综治工作体制机制更加健全、源头预防更加高效、解决问题更加及时。
2022年以来,XX街道始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九届系列全会精神和省第十五次党代会、市委、区委第五次党代会会议精神,紧紧围绕“十四五”规划和临川“四区”发展定位,以“建设美丽城区,整治老旧小区,打造幸福街区”为街道发展目标,从“党的建设”、“社会治理”、“城市管理”、“民生服务”“疫情防控”等几个方面的工作进行全局谋划、真抓实干,尽职担当,积极应对克服新冠肺炎疫情不利影响,统筹做好疫情防控和经济社会发展服务工作,实现了辖区经济社会的平稳发展与和谐稳定,现将2022年的工作总结及2023年的工作计划汇报如下:
按照习近平总书记“把抓好党建作为最大的政绩”的重要论述,按照“书记抓、抓书记”的要求,抓细抓实抓深党的建设工作。街道党工委高度重视党建工作,始终把党的建设摆在各项工作的首要位置。
一是抓源头重教育,提高党员队伍素质。加强各类宣传学习。组织党员干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、重要讲话、各类红色书籍、十九届系列全会精神、党的二十大精神等。通过组织宣讲、讲党课、报告会、现代远程教育点播收看等多种形式,及时向每位党员宣传贯彻上级指示精神。严把发展党员质量关。抓好发展党员各个环节,建立健全发展党员工作机制,全年共发展党员11名,其中女性5名,大专及以上学历9名。
二是严格落实“三会一课”制度,抓好常态化党建工作。做到每季度召开一次支部大会,每月召开一次支委会;灵活运用好各种活动,借助民主生活会、组织生活会和民主评议党员开展党员批评与自我批评工作,党支部坚持每月15日为“党员活动日”,每次时间不少于1小时,党内组织生活合理有序开展,保证党员参与党内组织生活的要求。充分发挥社区党员先锋模范作用。组织开展“我为群众办实事,我是先锋我先行”主题活动。积极打造团结社区居家养老服务中心、广泛开展“义诊进社区服务暖人心”等活动。积极开展在职党员进社区活动。在职党员积极主动到居住地社区党组织报到,发挥各自的优势特长,根据居民群众的诉求,针对性的开展为民服务活动。在疫情防控时期化身志愿者,协助社区落实各项管控措施,确保疫情防控工作有序开展。高度关注社区建设,真正把自己融入到社区联建中。完善队伍建设,优化组织设置。做好社区“两委”换届选举工作,强化组织领导,严肃换届纪律,依法依规选举。街道组织人员深入各社区了解社区“两委”班子现状以及干部群众评价,对原任社区“两委”班子进行全面梳理、总结、掌握社区党员干部思想、动态,确保选拔有担当、有能力、有口碑的优秀干部任职。此次换届新旧更替,选举更新了4位骨干型社区书记。
三是深化党建引领基层治理,助力服务提质增效。认真贯彻落实《中共中央、国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》,今年以来,我街道坚持党建引领,注重问题导向,着力探索新时代城市党建治理新模式,把党的工作触角伸到“最后一米”引领打造共治的基层社会治理格局。以基层党建“三化”建设为抓手,以开展“八扬八治”作风建设活动为契机,全面开展“模范党支部”创建活动,东岳观社区以“党建+居家养老”的模式、利民社区以“党建+社会求助”的模式,凭借各自工作亮点特色,被评为2022年“全区模范党支部”荣誉称号。同时街道和社区党组织还牵头指导业主委员会、物业公司服务企业等落实“民主协商、民主决策、民主管理、民主监督”协商治理机制,帮助辖区内6个完善小区成立了业主委员会。顺利完成北门和羊城2个社区阵地、街道“一窗式”综合服务中心提质升级工作,基层公共服务实现全覆盖,6个社区党支部“五化”建设基本达标。
四是牢牢把握意识形态方向,筑牢干部思想根基。按照意识形态工作责任制的要求,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,围绕体制机制、阵地建设、重点工作、队伍建设、网信工作、宣传工作和新闻工作等方面深入做好了意识形态工作。截至目前,党工委理论中心组共组织集中学习12次、交流研讨7次,组织学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话、《习近平谈治国理政》第四卷、党的二十大精神等,撰写学习心得体会72篇。街道党工委为全体党员及时配发了指定学习书籍和专门学习笔记本,开展了专题学习,作了交流研讨,班子成员到挂点社区讲授了专题党课,街道主要领导及社区挂点领导宣讲党的二十大精神等,进一步筑牢了全体党员干部的思想根基。持续强化新闻宣传工作,向上级新闻媒体发送上稿各类报道290余篇。做大做强正面宣传,广泛利用大型广告牌、LED显示屏、展板、宣传栏等社会宣传载体对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、共建文明城市工作、道德模范人物、疫情防控工作、防溺水等各方面工作进行了宣传,有效推进了各项工作的开展,树立了街道对外的良好形象。全年对外宣传管理到位,在网络、报刊无负面新闻。按要求建立了本单位网评员队伍,并及时完成上级布置的网评任务。不断完善网络舆情信息员、评论员、宣传员队伍建设,并定期组织培训。
五是强化党风廉政建设,落实全面从严治党。2022年以来,街道党工委会议专题研究党风廉政建设工作、研究讨论干部处分3次,主要领导讲授廉政党课2场次。牵头制定下发了《XX街道全面从严治党主体责任和监督责任分工表》,并且配套出台了领导班子党风廉政建设主体责任清单,通过细化责任目标,确保街道党风廉政建设各项工作落到实处。依托街道党风廉政教育室做好廉洁宣传教育工作,经常性组织街道、社区党员干部接受廉洁“洗礼”,同时结合勤廉文化“六进”工作,组织全办干部到勤廉文化教育馆接受廉政教育,引导党员干部进一步增强不想腐的自觉;利用节假日张贴举报电话和举报电子信箱公告,做到节前提醒、节日监督、节后公示,截至目前累计发送廉洁信息40余条,筑牢党员干部遵规守纪意识。积极参加市纪委组织的党纪法规知识测试工作,全办74人全部参加,做到全覆盖、无遗漏,达到“以考督学、以考促学”的目的。紧盯重点时节、薄弱环节,把督促检查党的路线方针政策和重大决策部署落实情况作为首要任务,目前共进行各类监督检查30余次、节前廉情提醒4次,对重点岗位、重点人群开展政治监督谈话24人次、通报典型案例学习20余次。全年开展了专项督查10次,发现和推动问题解决12个、下发问题督办单10张,为街道中心工作的开展提供纪律保障。畅通问题线索来源渠道,设立举报箱7个,开通举报电话1部,设立网络举报邮箱1个,切实维护群众利益。全年共收到上级交办信访件1件,已全部了结。2022年以来共完成典型纪律作风通报15起;“第一种形态”纪律约谈4件;完成自办案件1件,上级交办案件2件,持续保持惩治腐败高压态势。
坚持以创建“平安XX”为主线,深入推进综合治理、信访维稳、安全生产等工作,维护社会稳定大局。
综合治理方面。一是综治巡查工作。在每个社区设立综治网格员,按1000人口配备一名网格员的标准,将本辖区划分为若干个网格,全办目前已配备了45名网格员。主要是对辖区内矛盾纠纷、环境卫生、各种安全隐患、居民诉求等进行立体式全方位综治巡查信息报送。二是扫黑除恶工作。继续加强扫黑除恶的线索摸底排查,做好扫黑除恶常态化工作,加强重点地段,重点人物的管控,加强行业管理震摄犯罪分子。三是做好“雪亮”工程和小区智能化防控工作。在重点路段、小区安装高清摄像头,目前已有5个小区安装了智能安防设备,提升了居民的安全感。四是反电信诈骗工作。结合电信网络诈骗案件方式特点,制作了12000余份宣传单、防诈骗宣传手册、横幅标语;在商店、网吧、学校周边、社区活动室等人流密集处及居民小区张贴,广泛宣传。全面提升辖区群众的防诈骗意识。组织民警在辖区入户走访过程中与辖区群众“零距离”接触,利用以案说法等方式向群众宣传防范电信诈骗知识及近期各类诈骗案件典型特点和作案方式,但凡遇到涉及钱财、及个人银行卡等信息要做到不轻信、不透露、不转账,并及时报警。公布电信诈骗犯罪分子的惯用技俩、作案方式以及识别、防范的技巧,引导群众向身边家人、朋友“扩散”防骗知识。普及下载安装反电信诈骗APP。做好对涉湎电信诈骗人员和家属的劝返工作。定期通过微 信和电话跟涉湎人员沟通,讲明政府对电信诈骗人员的政策,督促其尽快返抚。积极做涉湎诈骗人员家属思想,动员家属一起打亲情牌、思想牌、政策牌、利益牌劝还涉湎人员。
信访维稳方面。开展信访积案化解攻坚行动,通过认真摸排调查,对影响街办信访稳定的积案进行攻坚化解,严格落实领导包案,扎实做到“四个亲自”,分步有序推进积案化解,确保信访总体稳定,确保重点时节、重点节日、重点活动无赴京访,赴市、赴区上访总体下降。
安全生产方面。严格落实“一岗双责”制度,街道与各社区及辖区单位签订安全生产责任状,明确工作责任。坚决遏制较大事故、减少一般事故。全年开展安全生产检查12余次,排查安全隐患42处。常态化下基层开展安全生产、防火、交通安全等宣传、教育、检查工作,消除安全隐患36余处。
人民武装方面。一是认真做好民兵整组工作。严格执行整组工作要求,把文化程度高、有一技之长、能够在位的优秀年轻民兵、退役军人转入基干民兵队伍,整组后,整个基干民兵队伍朝气蓬勃,充满战斗力,我办现有民兵总数2390人,其中基干民兵30人,普通民兵600人。民兵建制为1个营6个连和1个应急分队。二是高质量完成征兵任务。按照常态化征兵机制的要求,街办人武部严格执行规定,严把“体检关、年龄关、学历关、走访关、政审关”,细致全面地进行政审和走访,真实地掌握各个应征青年的具体情况。今年,我办人武部共为部队输送了14名高素质兵员,其中大学毕业生9名。三是聚焦双拥及退役军人工作。充分利用征兵、“八一”建军节、庆祝国庆等有利时机,开展拥军优属、欢送新兵入伍座谈会、退役老兵茶话会等活动,及时发放了现役军人家属优抚金;利用春节前慰问新兵家属、慰问困难退役军人军属;今年春节走访了现役军人8人,退役军人以及烈士家属17人。上门敬送“光荣之家”牌并张挂上墙;组织新兵回访、跟进。积极做好退役军人制证领证工作,退役军人服务站今年以来为退役军办理建档立卡1628人,申请办理优待证1555人,已领取1355人;充分完善保障退役军人的合法权益,有力的推动了双拥工作的顺利开展。
环境卫生方面。一是强化环卫日常工作管理,严格执行市场化考核制度;二是全民清扫和周末大扫除成为常态化工作,截至目前共完成上级布置的周末清扫14次,完成了小年、清明、端午和中秋节共四次全民清扫;三是认真组织好第34个爱国卫生月活动,在灵谷峰风景区开展“践行垃圾分类公益环境保护”活动,宣传生活垃圾分类知识,并进行捡垃圾志愿活动,制作爱国卫生月宣传专栏和宣传视频。四是举办健康知识讲座5场、组织控烟知识培训会1次、制作健康教育宣传栏四期;第35个世界无烟日印制发放“和烟瘾做个了断”宣传折页20份;各社区每月至少进行控烟劝导1次,并提交“XX街办监督员、巡查员、劝导员值班记录表”;增制禁烟标识50块、控烟督导员袖章18个;完成2019-2021年“无烟单位”复评。五是联合城管、派出所、工商局等部门进行噪音扰民、流动摊贩、违搭等治理活动70余次;六是积极配合上级部门做好垃圾分类工作。我办完成了第一批先行示范区的6个小区21个生活垃圾分类点位督导员和指导员的招聘任务并且正式上岗。至目前为止,共举办现场垃圾分类宣传活动1次,垃圾分类知识培训活动4次,科普讲座1次,宣传上稿6篇,印制、发放宣传单、宣传册和海报7000多份。七是完成了春夏秋季灭蚊蝇蟑鼠统一消杀任务,各社区进行病媒生物孳生地实地调查,并制作完成病媒生物孳生地统计台帐。
文明创建方面。一是大力推进“讲文明树新风”活动。广泛开展“讲文明树新风”活动。以创“全国文明城市”为契机,以做“文明礼貌抚州人”为主题,开展公民道德行为规范、文明礼仪知识宣传普及教育活动。二是大力推进志愿者服务活动。广泛开展学雷锋活动。利用学雷锋日,组织开展“我身边的雷锋”为主题的系列活动。社区党支部、团支部、妇联组织广大党员、团员青年、在职党员开展“学雷锋·送温暖”志愿者活动;在社区形成践行雷锋精神、争当先进模范的生动局面。大力弘扬志愿服务精神。以弘扬雷锋精神为主题,充分发挥志愿者服务队作用,深入居民群众大力开展科技、法律、卫生知识宣传、关爱空巢老人、关爱留守儿童、关爱农民工、关爱残疾人等志愿者服务活动,发挥党员的先锋模范作用,充分利用宣传栏、板报等形式,广泛宣传志愿服务活动,形成我为人人、人人为我的浓厚氛围。三是大力推进居民科学素质教育。以提升居民素质做为提升社区文明水平的着力点,加强社区阵地建设,解决好社区居民的学习、活动场所。充分利用老年人学校,社区图书室组织开展“居民素质大讲堂”、“文明礼仪”知识、“居民行为规范”的学习教育培训。在广大居民中积极倡导文明、科学、健康的生活方式,不断提升居民文明素质。四是大力推进未成年人思想道德建设。做好孤残儿童合法权益和流浪儿童的救助保护工作;普及家庭教育知识,推广家庭教育的成功经验,引导家长以良好的思想道德修养为子女做好表率;通过开展扶贫帮困、实施春蕾计划等活动,为他们提供指导和帮助。营造有利于未成年人健康成长的良好社会环境。五是深化群众性精神文明创建活动。常态化开展创建文明城市工作并形成长效机制,依托新时代文明实践所、站积极开展各类文明实践活动。街道现有10支文体健身队伍,600多个骨干积极分子参与其中。今年新时代文明实践所开展了大型活动6场次,道德讲堂开展活动28场次,志愿者活动84次,我们的节日开展活动12次,道德红黑榜发布12期,红榜上榜人数84人,黑榜上榜人数70人,总共上榜人数154人,综合文化活动(老年人活动、未成年人活动、)总共开展活动36次,新时代文明实践微信平台推送文明实践活动28篇。
旧城改造方面。2022年老旧小区改造涉及XX街道5个社区,39个小区,2211户,需改造楼栋94栋,改造面积约21万平方,牵涉到的改造内容有屋面改造,楼道改造、雨污管道改造、道路改造、强弱电改造、化粪池改造、燃气管道改造、充电桩改造、路灯改造、休闲场所改造等。项目总投资8844万元,资金来源主要是上级补助资金和财政配套资金。2022年7月已经全面验收竣工。改造完成后完善了基础设施、美化了居住环境、提升了城市品位,受到群众的一致好评。
坚持把改善民生作为政府工作的出发点和落脚点,以实干的精神和务实的作风,扎实办好各项民生实事。
民政管理方面。认真落实以人为本、全面协调可持续科学发展观,统筹兼顾,全面提升街办管理服务水平,把各项惠民政策落到实处。本街道辖区现有低保户432户,共计675人。因条件好转清理了41户,计55人。一是做好社会救助工作。今年共新审批低保户21户,计30人;为73户常补低保户提标上调到825元,其中把10户特困老人上调至每月1080元,新增2户特困老人。把94户困难户纳入爱心超市名单,为92户困难户提供了临时救助,共发放临时救助款91700元,为1户困难户提供了大病救助;为12名低保户报销了防贫险共计131923.6元;为37户低保户申请了住房租赁补贴共计165186元;为4名困境儿童申请了事实无人抚养孤儿。二是做好残疾人教育管理与救助工作。为符合条件的17人申请了生活补贴和21人申请了护理补贴,为52名残疾人在辅助器具平台补贴申请平台上申请发放精准康复辅助器具,共获得5.126万元政府补贴;为98名残疾人提供了换证服务。三是做好高龄老人服务工作。截止至11月共为915名80岁以上老人发放高龄补贴计734660元。四是做好春节走访慰问工作。春节期间共走访困难群众65人,发放慰问金29200元。
社会保障和就业方面。一是扩大就业和再就业服务。为82人办理就业失业登记证服务,城镇新增就业64人,就业困难人员再就业45人;组织下岗失业人员参加各类招聘活动,努力解决辖区内失业人员、就业困难人员的就业;购买公益性岗位3个;为14名灵活就业困难人员发放社保补贴,解决了部分“4050、残疾、低保”就业困难人员养老、医疗保险费的缴纳问题。二是做好社会养老保险服务管理。积极开展退休人员养老金年审工作,通过窗口服务现场办理,江西人社、支付宝、赣服通等线上方式网络认证,社区社保委员对瘫痪、卧病在床等失能老人进行上户认证等多种方式开展;并组织老年人开展健身、免费体检等活动,丰富退休人员生活;走访困难退休党员、高龄、孤寡、病残老年退休职工12人次。三是继续推进“新型农村和城镇居民社会养老保险”工作。截止2022年12月9日参保缴费893人,新参保人员23人;为222名60岁以上城镇居民办理养老金待遇领取手续。四是做好城镇居民基本医疗保险工作。不断推进城镇居民基本医疗保险,我街道共有17491名居民参保,其中新增216人。医保定额补助城乡困难居民837人。
坚决落实好各项疫情防控措施,确保人民群众生命健康和社会稳定,街道多措并举主要从以下几个方面做好疫情防控工作。
一是高度重视,精密部署防疫工作。成立了街道疫情防控工作领导小组,同时要求每位班子成员切实发挥包联作用,一线督导社区摸排防控工作。
二是细化分类,密切监控重点人员。按照疫情防控指挥部的要求,对中高风险区域返抚人员坚决落实集中隔离,居家隔离人员安排专门密切关注跟踪检测体温,及时进入归档。各社区对疫情防控实行网格化管理,各街道挂点班子、社区干部、社区卫生服务站医护人员组成网格化管理,对辖区内实行全面布控,做到零死角防控。对高中风险区域返乡人员进行登记造册并依照防疫指挥部的日常管理要求对流入人员进行严格管控。对居民举报的情况上户核实,情况属实登记造册。做好辖区居民疫苗接种及每日各类数据上报工作。对于管辖的超市、农贸市场等公共人群密集的地方,进出人员进行测量体温,督促所有人员戴好口罩,定期消毒,减少各类非必要聚集。
三是强化宣传,科学引导疫情防控。通过居民微信群,宣传栏,LED电子显示屏,发放宣传单,微信朋友圈,扩音器循环播放等方式,向群众宣传疫情防控知识,发布官方疫情信息,营造疫情防控的浓厚氛围,形成人人参与、人人支持的全民防控局面,提高群众的防控意识和自我保护能力。为了疫情防控宣传到位,我办共制作固定宣传栏8处,张贴宣传海报1300余张,散发防疫宣传单10000多份,各类通告温馨提示16000多条,致居民的公开信9300多份,手持喇叭60多个,电子显示屏8处,群发手机短信30000余条。全年配合区卫健委做全员核酸检测20余次,常态化核酸检测点全年每日平均服务辖区居民约6000人次。
2023年我街道将着力做好以下几个方面的工作:
征程万里风正劲,重任千钧再出发。站在新的起点上,街道将切实把思想和行动统一到总体发展目标上来,始终牢记职责使命,主动担当,勇毅前行,推进党建工作获得新发展,社会治理谱写新篇章,民生服务取得新提升、城市管理实现新面貌,把XX街道打造成为发展特色鲜明、机制体制灵活,作风务实高效的新街道。
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,认真贯彻省委“1+1+9”工作部署和市委“十大行动方案”,全面推进“四个XX”建设,深入推进“一榜一牌一令”责任清单,以“执行力建设年”活动为抓手,紧扣交通职责和行业实际,切实履行职责、着力解决存在问题和困难,全力完善我区交通运输网络,不断推进交通事业向高质量发展,较好地完成了各项目标任务。
全面加强党的建设,始终把党的政治建设摆在首位,坚持思想建党、纪律强党同向发力,认真学习宣传贯彻党的二十大精神,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部。同时注重深化运用“三法十条”,制定党员干部学习计划,实行“四个一”学习活动制度,着力从思想方面提升全体干部职工担当意识、责任意识,统一思想、抓好工作落实。截至10月31日,局党组理论学习中心组共计组织16次学习会议,全局组织开展党的二十大精神、党的十九届六中全会、《中国共产党宣传工作简史》、省的第十三次党代会精神等专题学习会43场,支部书记上党课13场,研讨会2场,开展主题党日活动26场。
聚焦“四个XX”建设各项目标任务,制定《XX区交通运输局贯彻落实党的二十大精神冲刺完成全年目标任务的工作方案》,细化任务和分工,紧盯项目进度,推进重大项目落实。
市委“十大行动”项目中我局有8个牵头事项,目前均有序推进中。
(1)“四好农村路”建设:一是通建制村公路单车道改双车道工程6.73公里已完工;二是今年计划完成村道安防工程24.821公里,目前已全面完工;三是10座危旧桥改造项目由市打包进行实施,目前项目已完成建设总承包招投标工作。(2)打通秦皇片区与周边县区交通要道:太平镇山心连接广宁道路XX境内段道路已于4月完成建设。
(3)XXXX至广州花都高速公路:2021年12月31日已举行动工仪式。
(4)着力构建公共服务一体化:太平客运站已批准开业,公交车充电桩已完成,已优化相关公交线路途经此站。
(5)实施公路安全生命防护工程:一是已完成G107线、G355线沿线交通设施建设工程的建设任务;二是农村公路村道安全生命防护工程,已完成24.821公里。
(6)依法加强对载重货车的重点监管:结合日常执法巡查加强对载重货车的交通违法整治。截至目前为止,共查处超限超载车辆1223台。
(7)深化道路运输安全整治,严格企业主体责任落实监管,至今已出动检查人员1570人次,检查相关企业463家次,共发现一般安全隐患485项,已全部整改完毕。
(8)G107国省道交通安全文明示范路创建和系统风险防范治理工作:一是XX区国道G107线k2392+550-K2403+100段交通安全文明示范路创建工程,已于9月底完成建设;二是国道G107线XX区三坑滩路段升级改造工程,目前已完成施工招标工作。三是3月底我区建设的10个非现执法检测点已全部完工。
XX市XX区乡村旅游和产业发展配套基础设施建设项目已完成全部支付任务。
3.积极推进各项交通重点项目
(1)完善农村公路建设,铺就“乡村振兴”快车道。一是启动了乡道Y171线清城笔架山脚至XX场部段改建工程建设,项目全长3.569公里,已于10月开工。二是实施2022年XX市XX区农村村内道路硬化工程建设,项目总长55.974公里,目前已完成施工进度约50%,计划2022年12月底全部完成。三是启动实施XX市2022至2025年农村公路建设养护工程(XX区部分)项目建设,XX区项目共56个,计划11月份完成施工图设计审查并动工建设。
(2)强化农村公路养护,提升道路通行水平。一是继续推进做好235.699公里县道日常养护工作。同时,按照区政府和上级交通主管部门要求开展县道范围内的红火蚁防治工作、县道里程碑、百米桩以及桥梁信息牌的安装等工作。二是实施了县道“暹芭”台风水毁修复工程、X851线迳口至白莲段水毁修复工程、2022年公路桥梁隐患监测项目、迳口大桥和龙颈大桥维修加固工程、X851线回澜至胜利段路肩修复工程、2022年第一批县乡公路交通安全隐患整治工程、近五年农村道路亡人路段整治工程、农村公路路况自动化检测、X851线和X530线绿化巩固提升工程及浸潭塱岗村CE23线涵洞修复工程等一批养护工程项目,修复完善了农村交通基础设施,提高了道路通行安全性。
(3)聚焦交通民生实事,完善交通设施建设。S354线XX太和至太平段进行沥青路面改造工程,已于9月完工通车。
一是开展到西河社区入户排查60岁及以上人群疫苗接种行动,通过全面实地走访,全面摸清底数,画出区域示意图,划出网络作战图,召集党员精干力量70人,组成了35个党员先锋小组连续5个晚上进行摸排,排查了2705户、共880位未接种老人,全力以赴助推我区疫苗接种全覆盖;
二是自4月3日起分别在我区7个高速公路服务区(停车区)和10个高速收费站出口设置了核酸采样点,设立党员先锋岗,向市外入清的司乘人员及“愿检尽检”人员提供核酸采样服务,截至10月31日,共派出工作人员8780人次,抗原检测17287人次,核酸检测96528人次;
三是加强应急演练,提高疫情防控应急处置能力,我局在省道S354线XX太和至太平段路面改造工程项目部组织开展工地疫情应急处置演练;
四是加强行业监管,筑牢交通运输疫情防线。2022年1至10月份城北客运站进出旅客约44.2万人次,工作人员均按要求对旅客进行了3个100%(戴口罩、测温、验码通行)管理,其中共发现黄码人员102人,红码2人,均已按要求移交属地三人小组处理。组织辖区“两站一服务区”从业人员692人和公共交通(包括公交、出租车、网约车、长途客运车辆等)从业人员501人定期到就近的核酸采样点完成采样检测。通过勤督查、常培训、严整改、树先进、抓典型、堵漏洞,对辖区交通运输行业疫情防控工作进行严抓狠管,截至10月底,共出动检查人员2648人次,检查企业972家次,发现立行立改问题319个,下发整改通知书27份。牵头成立进境邮件快件疫情防控工作专班,通过对辖区寄递企业的检查,督促严格落实疫情防控措施,严防境外疫情通过寄递渠道输入,共组织出动工作人员400多人次,检查163间次。
一是建立完善“路长”巡查机制,设立局领导班子、局中层人员为各级路长、副路长的机制,截至10月31日,派出工作人员200余人次,各巡查单位派出人员1000余人次。对辖区内公路开展全面排查,及时消除农村道路交通安全隐患。共排查出14处农村公路隐患,并收集造册,及时进行整改;对17处事故多发及重点隐患点段治理到位,清除破损减速带遗留的“钉阵”12处,填补县道烂路15处;
二是结合平安建设XX、安全生产专项整治三年行动、第五、六轮百日攻坚行动、深化风险隐患排查整治及执法处罚等工作,紧盯企业及行业的安全生产情况,今年以来我局与交通运输行业62家企业单位签订了《2022年度XX市XX区交通运输行业安全生产和消防工作责任书》。组织辖区交通运输行业企业召开季度安全生产会议三次,举行三次交通运输从业人员安全生产知识培训、一次危化品运输从业人员专题培训;
三是持续强化对“两客一危一重货”中高风险企业监管执法;重拳整治非法经营、超限超载等违法行为,截至10月31日共查处各类交通违法案件共440宗。联合检查货运车辆518462辆次,查处超限超载车辆1223辆次,同比增加15.8%;卸载重量3220吨,同比减少18%;
四是持续强化道路运输市场秩序整治,截10月31日出动执法车辆累计2679台次,人员11049人次,检查车辆9150台,查处违法行为440起,道路客运案件160宗(其中非法营运127宗);驾培案件57宗,货运案件54宗,其他案件169宗,并积极向群众宣传搭乘非法营运车辆的危害,派发“拒乘非营车”等宣传单张约1600份。检测称重货运车辆512596车次,处理超限超载案件1223宗。
按照上级关于学习宣传贯彻党的二十大精神的统一部署,精心做好宣传落实学习方案,认真组织好教育宣传、学习培训、贯彻落实等工作,推动党的二十大精神学习宣传贯彻全覆盖。
以习近平新时代中国特色社会主义思想作为指导,坚持党建引领,充分调动各级基层党组织发挥作用,把建好、管好、护好、治理好交通运输各领域工作作为广大党员干部践行初心使命、服务广大群众、助力“四个XX”的实践举措。带头改进调查研究,扑下身子深入基层、深入群众,研究制定更具针对性、操作性的政策措施,着力解决群众反映强烈的突出问题。加强党建模范机关示范培育,加强村党组织联建共建活动,加强各党支部标准化、规范化建设,抓实机关党建工作,基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。
交通运输工作点多面广,特别是涉及安全生产等专项整治工作,任务繁重,需要各部门协作才能更好地落实开展,我局将继续加强部门沟通联系,加深部门间的联合执法检查,认真开展分析研判,及时补齐监管短板和弱项,采取有效措施督促相关单位和企业落实安全生产主体责任,严防在认不清、想不到、管不住的情况下发生生产安全事故,抓好防风险、保安全、护稳定各项工作。
重点聚焦市委“十大行动”、公共交通一体化、乡村旅游和产业发展配套基础设施建设、公路养护等重点项目,狠抓一批交通基础设施建设,力争早日见成效。
重点排查各参建单位及项目负责人安全生产主体责任落实情况;“一线三排”工作机制落实情况;劳务工人安全教育培训和交底情况;危大工程施工方案编制落实情况等。全力做好安全风险隐患整改,对排查出来的情况,建立台账、记录在案,对未能立即整改的风险隐患安排专人跟踪负责,落实闭环处理。对施工现场存在较大安全隐患或现场管理混乱的工地,一律停工整改,经检查确认整改到位后才能予以复工。
2022年,XX区卫健委疾控应急股始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以保障广大人民身体健康为己任,主动作为担当,履职尽责,有序推动本股室各项工作顺利开展,特别是新冠疫情防控、传染病防治、免疫规划、卫生监测、检验以及健康教育等工作。现具体汇报如下:
二是非本地疫情:共涉及无症状感染者3例,通过对病例的流行病调查判定、线索追踪和外地协查信息,共排查医学观察密切接触者874人,次密接1478人,涉疫场所暴露人员222人,均按要求开展了核酸检测和隔离观察措施,对外协查193人均及时发出协查函或工单。三是外来病例轨迹、密接、次密接协查工作。1月至今我区接收区外新冠肺炎协查函和工单,共涉及密接人员745人,次密接2122人,复阳病例10人,涉疫场所暴露人员186人,均按防控要求开展了流调、核酸检测和隔离观察等防控措施。
做好传染病信息报告和审核工作,召开了全区传染病信息报告管理培训班,加强疫情监测管理,每天按时审卡和处理预警信息,每月按时对疫情进行统计、分析、上报,并通报至各疫情报告单位和区卫健委,且于9、10月份开展了全区法定传染病督导、漏报调查、学校流感疫情督导等工作。
结核病防治:截至2022年11月15日共接待初诊肺结核病人和疑似肺结核病人762人;复诊随访病人900余人次;发现活动性肺结核病人226例,其中涂阳127例,其他涂阴99例,病原学阳性率56.19%;入项免费治疗肺结核病人226例,免费治疗率100%。结核病医疗救治资金发放:共救治结核病人150人次,发放医疗救治资金 13.4万元,资金使用率78.36%。学校结核病防控:共处置学校结核病疫情9起,其中聚集性疫情0起,规范开展肺结核患者密切接触者筛查600余人。积极开展教育活动:广泛开展结核病防治宣传促进活动,动员全社会积极参与和关注结核病防治工作,区疾控中心联合世立医院结核病门诊和城区六家社区卫生服务中心开展了结核病宣传活动,制作结核病防治宣传材料3000份,宣传活动主题横幅1条。向各乡镇卫生院和社区卫生服务中心发放国家卫健委印制的“3.24”主题宣传画100张。
辖区设有三家VCT自愿咨询检测单位(世立医院、二院、市保健),截止2022年第三季度,共免费自愿咨询检测514人,累计抗体复检人次数1人,6家中心卫生院,对手术患者及孕产妇均开展HIV快速检测;重大传染病医疗救助:在单位醒目位置张贴贫困艾滋病病人医疗救助告知书,向符合救助条件的艾滋病病人发放救助申请表,开设贫困艾滋病患者救助绿色通道,截止2022年第三季度重大传染病医疗救助,共计发放15998元,救助137人,资金使用率94.62%;宣传教育咨询活动:组织人员到人群密集场所宣教,各乡镇(中心)卫生院、社区卫生服务中心和村卫生室社区卫生服务站设立了艾滋病专题宣传栏,乡镇(中心)卫生院、社区卫生服务中心每季度均开展一次对就诊者艾滋病专题讲座;高危行为干预:积极对城区娱乐服务场所、暗娼高危人群开展哨点监测和艾滋病高危行为干预,并组织工作人员定期向酒店、宾馆、洗浴中心等人群聚集的高危行为公共场所,进行艾滋病防治知识普及,对高危对象,发放宣传材料、宣传品、安全套,并免费提供HIV、梅毒、丙肝抗体检测,全年共计干预290人,检测290人,干预率100%。世立医院、二院皮肤性病门诊,干预性病就诊者349人,累计HIV检测347人,检测率99.4%;新发病例调查及随访:2022年共计新发HIV感染者51人,死亡7人,存活在治44人均及时开展流行病学调查,个案随访表、网络报告、转介治疗等,对单阳家庭中非阳性一方,进行了免费的HIV抗体检测,并指导落实预防传播措施。
麻风病防治:2022年1月30日是第69届“世界防治麻风病日”,活动主题为“关爱麻风患者,共创麻风病危害”,在XX市疾控中心、区卫健委、区疾控中心、石板冲卫生院组织有关人员深入XX区石板冲乡龙兴医院,开展送温暖活动,以实际行动关爱麻风患者和畸残患者,共走访慰问7名麻风病患者,给他们送去了慰问品和药品、衣物等,帮助他们解决生活中困难问题。及时随访现症和愈后病人:截止2022年第三季度,共计随访现症麻风病人1人,愈后麻风病人6人,密切接触者7人,督促现症病人完成当年查菌完成情况,报销治疗检查票据1101.82元。
2022年1-9月,全区各预防单位常规免疫疫苗累计报告接种126444剂次,常规免疫接种情况报表中各疫苗各剂次累计报告接种率均达90%以上。
我中心定期从“安徽省免疫规划信息管理系统”中统计分析辖区各单位预防接种信息报告质量,并及时反馈给各预防接种单位,督促有问题的单位限期整改。
我中心每月至少开展一次冷链运转,努力保证各接种门诊疫苗需求。完善专账管理,确保疫苗帐物相符,保证了疫苗安全有效接种,杜绝预防接种事故发生。
1-10月我区各预防接种单位共计接种新冠疫苗388085剂次,其中基础免疫中第一剂次接种14107人,第二剂次接种37390人,第三剂次接种707人;加强免疫中同源加强304439人,序贯加强31442人。
2022年1-10月份,全区各医疗卫生机构共报告疑似麻疹病例33人,采血33份,标本采集率100%,经实验室诊断,除1例实验室检测结果未出外,其他病例诊断结果均为其他疾病,排除麻疹风疹病例报告发病率3.4658/10万;全区各医疗机构报告疑似流脑病例8例,报告疑似乙脑病例3例,本地报告AFP病例3例,外地报本地AFP1例,所有病例均纳入管理。
2022年1-10月份,全区各预防接种单位共报告AEFI109例(其中涉及新冠疫苗接种AEFI18例),48h内及时报告106例,及时报告率97.25%,其中105例为一般反应,2例异常反应,1例偶合症,1例待定。所有AEFI均进行了网络直报,各项指标均达到监测方案要求。
受“404”疫情影响,今年的“4.25”全国儿童预防接种宣传日改为线上宣传,宣传主题为“及时接种疫苗,保障生命健康”。
区疾控中心于6月29日在永泰酒店举办了1期免疫预防师资培训班,同时,我中心特别邀请了安徽省预防医学会沈永刚主任委员就肺炎球菌性疾病的流行病学与预防等内容进行了解析,取得了很好的效果。
7月下旬,区卫健委和区教体局联合下发了《关于做好2022年XX区入托入学儿童预防接种证查验工作的通知》(卫健疾控〔2022〕17号),要求各单位切实掌握查验对象和范围,明确工作职责,规范有序开展儿童入学入托预防接种证查验工作。
1-10月份全区各乡镇卫生院和辖区医院疟疾镜检血片12例,RDT3例,区级血片复核10例,所报血片均合格,镜检数据均录入大疫情系统,无迟报漏报现象;8月份请市级专家开展了业务培训,对存在问题要求各单位对及时整改。
4月26日是第15个“全国疟疾日”。根据国家和省卫健委通知要求,区疾控中心于4月25日在微信、抖音等平台播放疟疾宣传小视频,要求辖区内所有的卫生医疗单位4.25当天观看疟疾宣传片,今年的宣传口号为“防止疟疾输入再传播,共创无疟世界”。
8.27日处理了一起几内亚回国人员的恶性疟患者,对其进行了流调及疫点处置。
区疾控中心与城区各社区卫生服务中心联合于2022年5月15日开展了以“智慧人生健康路,科学补碘第一步”为主题的第29个防治碘缺乏病日宣传活动。当天上午,辖区内医疗卫生单位张挂了大红横幅宣传标语,张贴宣传海报,发放宣传折页等宣传材料200余份。6月份开展5个乡镇的碘盐监测工作,每个乡镇采集40名小学生和20名孕妇的碘盐及尿碘,监测结果总体合格;8月份录入300条碘盐监测数据,并将结果上报省地方病专报系统。
截止2022年10月底,为辖区内常住居民(包括居住半年以上的户籍及非户籍居民,以0~6岁儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者和重性精神疾病患者等人群为重点)建立电子档案890724人,规范化电子健康档案873036人,规范化电子建档率达98%。
截止2022年10月底基本公共卫生服务管理平台统计显示高血压患者、糖尿病患者分别管理115626、36857人,高血压患者、糖尿病患者规范管理分别为104128、33584人,规范管理率分别为90% 、91%。
截止2022年10月底我区基本公共卫生服务管理平台统计显示65岁以上老年人健康登记135415人,65岁以上老年人健康体检人数117843人,完整体检95438人,老年人管理率70.5%。通过健康体检和评估,告知老年人保健相关知识,促进不良行为和习惯改变,提高了老年人的生活质量,促成规范服药、早期预防。
国家严重精神障碍患者信息系统显示截止2022年10月底我区严重精神障碍患者在册4421人、规范管理4291人,规范管理率97.06%。
截止到2022年10月底,辖区内各医疗机构共网络报告2022年度死亡病例4803例,共报告恶性肿瘤病例2225例,心脑血管事件2670例。
(1)重点职业病监测和尘肺病哨点筛查:截至11月15日,共审核职业健康体检报告卡2332张。根据市监测方案安排,我区2022年起选定XX市第二人民医院作为尘肺病哨点筛查医院,截至调查日期(8月26日),呼吸系统门诊就诊人数7452人,拍摄DR、X光片或CT的总人数为2827人,其中接尘工人数30人,尘肺样改变总人数2人,有尘肺样改变的2人已完成调查。
(2)工作场所职业病危害因素监测:根据市工作场所职业病危害因素监测方案任务分配,于10月下旬完成了我区20家用人单位的现场调查、现场检测及职业病危害因素系统申报工作。
(3)尘肺病患者随访调查和尘肺病康复站建设:根据省、市尘肺病随访调查相关要求, 2022年我区共完成126例职业性尘肺病患者的随访调查,随访信息按要求及时上报。自2021年西河口乡尘肺病康复站建设以来,积极联系尘肺病人前往西河口卫生院进行康复治疗。
(4)重点人群职业健康素养监测与干预工作:根据《安徽省2022年重点人群职业健康素养监测与千预技术方案》(皖卫传(2022)228号)和《XX市2022年重点人群职业健康素养监测与干预技术方案》要求,对XX市振宇商砼有限公司的13名一线工人进行问卷调查,已圆满完成任务。
1.实行24小时值班,做到应检尽检。2022年上半年共检测标本98563份。
2.始终把质量控制贯穿于检验工作过程中,严格按照国家相关法律法规及中心《质量手册》、《程序文件》开展检验检测工作,保证质量体系有效运行。
3.加强病原微生物实验室生物安全管理,完善中心病原微生物实验室生物安全管理体系,提高科室人员生物安全意识和对做好实验室生物安全工作的重要性的认识,明确了责任,严格按照《病原微生物实验室生物安全管理条例》及相关技术规范、检测流程规范要求开展实验活动,确保病原微生物实验室生物安全。
4.积极配合相关科室完成地方病项目碘盐检测、重大传染病(艾滋病、霍乱、结核病)防治检测、食源性疾病检测、重点场所消毒质量检测、农村环境卫生检测及其它突发事件和指令性工作任务。
1.按照国家基本公共卫生服务规范要求,各乡镇(中心)卫生院和社区卫生服务中心均设置了两幅宣传栏,各村卫生室和社区卫生服务站设置了一个宣传栏,截止2022年11月15日乡村两级统一更新了11期宣传内容。各乡镇(中心)卫生院和社区卫生服务中心结合健康促进医院创建工作重点对0-36个月儿童、在校中小学生、孕产妇、老年人、慢性病人进行宣教,宣教内容主要为儿童保健知识、孕产妇保健知识、老年人保健知识、慢性病防治知识、艾滋病、结核病等重点控制传染病防治知识。中心通过印发各种宣传材料和图片,向广大群众宣传艾滋病、肠道传染病、呼吸道传染病、慢性病等防治知识,在3月24日、 4月25日、4月26日、5月15日、5月31日、10月8日的结核病、免疫规划、疟疾防治、碘缺乏病防治、世界无烟日、高血压、糖尿病等专题宣传日,发放了大量的宣传材料,对群众提高卫生防病水平起到了很好的效果。
2.开展全国第七届“万步有约”健走激励大赛。为推进“健康XX”建设,我区53个机关事业单位参赛队伍,584人参赛,在全区推广健走,传递健康生活理念。
3.承接了国家健康教育处方开发与推广应用效果研究项目,制定了《XX区健康教育处方项目推广与应用需求评估方案》,填报了《XX区基本情况调查表》。
4.根据《国家卫生健康委关于印发中国居民及重点人群健康素养监测统计调查制度的通知》(国卫规划函〔2022〕17号)有关要求,XX区开展中国居民及重点人群健康素养监测工作,XX区监测点涉及5乡镇街(单王乡、西河口乡、韩摆渡镇、石婆店镇、鼓楼街道),共22个监测点,450人的调查任务,截止10月30日已经完成478人调查,超额完成任务。
一是按九版新冠肺炎防治方案和国家二十条优化调整措施,落实新冠肺炎常态化管理要求,同时做好其它法定传染病的疫情处置。
二是加强全员的党性理论知识学习,不忘初心,牢记使命,并且将这些知识带到中心日常业务中。
三是做好应急准备工作,开展应急演练,做到一旦发生突发疫情,就能及时予以控制、处理;继续做好性病、艾滋病、结核病防治常规工作及重大传染病医疗救治工作。
四是以有效措施防控脊灰野病毒的输入、传播,努力实现消除麻疹目标,积极做好流脑、乙脑等疫苗针对传染病的监测和处置工作,适时开展应急接种,提高救治水平,努力减少聚集性病例和死亡病例的发生;持续推进全区冷链设备更新及信息化建设工作。
五是继续落实加强对基层医疗机构开展的基本公共卫生服务工作进行指导、培训、督导考核。按照《国家基本公共卫生服务规范》开展各项工作,使全区居民健康档案规范化电子建档率达75%以上;65岁以上老年人健康管理率达70%以上;高血压患者、Ⅱ型糖尿病患者规范管理率分别达60%、60%以上;按照“应管尽管”原则,登记在册的严重精神障碍患者规范管理率达80%以上,不断提高基本公共卫生服务的质量和水平。
六是在完成2022年度未完成的卫生监测工作工作的基础上,继续开展农村饮用水卫生等各项卫生监测工作。
七是继续贯彻落实“外防输入、内防反弹”和“动态清零”防控措施,积极开展新冠病毒核酸检测,继续加强实验室能力建设,完善中心病原微生物实验室生物安全管理体系,确保病原微生物实验室生物安全。
八是深入开展健康教育工作,针对贫困人口在内的各类高危人群,对部分重点传染病及非传染病有计划组织开展防治专题健康教育和健康促进活动。
一是制定了《工作方案》,明确12大项41小项文明创建任务,对市容市貌、环境卫生、违规搭建等问题,对“牛皮癣”、“马路菜地”、车辆乱停乱放、“僵尸车”、高空户外广告等乱象开展集中整治。二是大力开展市容秩序专项整治,采取“城管+N”联勤管理模式,实施城区三大市场“联动”管理,推行社会化劝导辅助管理模式,聘请市容管理外包服务人员,积极参与县城区重点部位市容环境综合治理。在城区主次干道沿线新增机动车停车泊位405个,非机动车泊位834个。更新、制作公益广告450余处,验收新建改建门招594个,拆除破损陈旧、存在安全隐患及不规范的各类广告设施300余处;方洲路、新建路、游园路临街152间商住户门面招牌进行全部拆除改造。禁放禁烧和流浪犬收容管理工作按时间节点集中开展,并形成长效管理机制。三是城乡环境卫生“大改善”,以文明城市创建、创建卫生县城为抓手,全面开展城乡人居环境卫生整治行动。城乡生活垃圾累计外运进行无害化焚烧处理63953余吨,实现生活垃圾日产日清。全面清理河湖周边枯死树木、漂浮垃圾及固体废弃物150余吨,城乡河湖面貌明显改善。县城区每天出动10余台冲洗车对主次干道、护栏围栏、垃圾桶等进行常态化冲洗,确保城区环境卫生干净整洁。四是市政公用设施管护全线铺开,完成路面修复133处,井室修复264处,人行道修复298处,管道疏通6000米;完成龙山路新小校区、新华大厦和邮政局大楼等四处人行道改造提升项目,完成普贤路政府段改造提升项目、城区道路标线人民路邮政局广场改造修复工程。消除公园广场安全隐患32处;为净化5个公园内池塘水质投放鱼苗2.22万余条,提升改造府前公园游乐场所1处;完成城区广告牌、木质设施除旧刷新工作。补栽绿化行道树138棵,移栽补栽约3000平方,清除枯死、倒塌行道树230余棵;完成国庆期间城区氛围布置,对高速路口等区域补栽补植花卉3000余株。累计完成抢修、维修路灯1850余盏次,对人民东路实施亮化建设、开元公园增设景观照明路灯。对我县8家燃气企业开展燃气安全生产检查及安全整治“百日行动”,共发现安全隐患237个,完成整改237个,查处违法行为1起,处罚金额0.1万元。
一是XX县生活垃圾及建筑装潢垃圾处理设施建设项目。生活垃圾卫生填埋场封场整治工程、生活垃圾转运站工程及生活垃圾转运站设备采购现已确定中标单位并发出中标通知书,正在进行公示。建筑装潢垃圾消纳场完成了项目建议书、可行性研究报告,对目标地块的勘察测绘工作,出具了勘测报告,正在编写地质灾害报告。二是特色农产品集散地项目建设。已取得用地规划许可证、土地证,已完成规划方案设计、专家评审、国土局业务会议预审和县专题会议审核,地面附着物已清除,施工围墙已完工。三是环卫基地建设项目。已取得建设用地规划许可证和土地证,基坑开挖工作已完成,正在进行基础及地下室建设。
对消纳场分拣出的固体废弃物已委托具备专业资质的公司进行无害化处理;对开挖出的5000余立方米有利用价值的建筑垃圾,已转运进行资源化利用。原分水岭临时建筑垃圾消纳场现已停止收纳,对占用的林地、耕地,进行复植复种,补种树苗5000株,撒种草籽50斤;加强了场地管理,安排专人值班值守,并安装智慧门禁系统和视频监控设施。水土检测已通过专家评审。今年3月份设立临时建筑装潢垃圾分类分拣中心,分类规范处置建筑装潢垃圾,进行无害化、资源化利用。
一是重点工程(项目)建设进度缓慢,垃圾场封场、压缩中转站建设等项目建设由于用地选址等客观原因,项目推进速度较慢。二是流浪犬管理工作机制不够完善,目前流浪犬的收容捕捉还处于粗放型管理模式,精细化管理理念还未真正树立起来,标准不高。三是城市管理体制机制还未完全理顺,近年来,职能职责不断增加、执法范围不断拓宽、管理区域不断扩大,面临许多新情况和新问题。
2022年,我局在县委、县政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕农民持续增收这个目标,制定方案细化措施,抓好工作落实,工作取得了明显成效,现将工作总结如下:
基础设施薄弱,农业抗风险能力低。高标准农田占比不高,龙头企业小、少、散、弱,农产品商品化、市场化程度低,应对产品市场波动能力不强,自然灾害和市场冲击双重压力加剧了农业抗风险能力。二是投入不足,农业产业综合效益不高。由于我县财力比较困难,传统产业的巩固提升和新兴产业培植投入不足,加工能力偏弱、科技创新滞后,石斛、甘蔗、褚橙面积产量在全省排位虽靠前,但精深加工和产业链方面短板明显,生猪、肉牛、中药材等在全省均处于中下水平,全县农业产业化龙头企业精深加工能力仅为10%。三是农产品品牌培育和市场开拓乏力,我县的农产品品牌普遍存在多、乱、杂的现象,缺乏高端、高质、生态和特色农产品品牌,加工主体带动不足和品牌推介滞后,符合消费者需求的新产品研发不足,产业链条短。四是项目资金不能及时拨付。由于县财政未能及时拨付2021年及以前的项目资金,XX已被省农业农村厅列为全省无项目资金需求的县之一,2022年的农业项目资金已被国家和省级主管部门调减至2020年及以前年度的三分之一。加之,2018年全国开展的粮食生产功能区和重要农产品保护区“两区”划定,由于资金未支付,中标单位已向法院提起诉讼,要求履行合同拨付资金。
2023年,我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,抓好《XX县农业现代化三年行动计划(2022—2023年)》《XX县农村居民持续增收三年行动计划(2022—2023年)》《XX县绿美乡村三年行动实施方案(2022—2024)》的落实,做好农民专户合作组织职能职责从县供销社划入后的衔接,并抓好合作社发展和省、市级示范社的创建申报认定工作落实。预计农业总产值增长6%以上,预计农业增加值增长10%以上,预计农村居民人均可支配收入增长10%以上。
2022年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年。这一年,我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,紧紧依靠全乡广大人民群众,始终坚持高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,紧紧围绕县委、县政府“生态立县、产业强县、科技引领、绿色发展”战略,坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”目标,凝心聚力、攻坚克难、奋力赶超,统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展系列部署,深入推进发展和改革双“一号工程”,全乡经济社会发展总体平稳。
一是聚焦政治建设。定期召开党建工作日,专题研究党建工作,布置落实党建工作;坚持党委扩大会、理论中心组学习等学习制度,第一时间传达学习宣传贯彻党的二十大精神,带动全乡上下忠诚捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。深入贯彻新时代党的建设总要求,牢固树立“抓好党建就是最大政绩”,全面落实意识形态工作责任制。二是聚焦正风肃纪。扎实开展“八扬八治”深化作风建设活动,严格落实中央八项规定精神,严查“四风”隐形变异。强化政治责任,认真落实全面从严治党主体责任。深入开展“3·23赶考日”警示教育活动,今年已组织观看警示教育片2次、参观县廉政教育中心1次。三是聚焦党建引领。大力实施“党建引领工程”,推动党建“三化建设”落地落实,基层党组织建设焕发新活力,积极发挥党员先锋队在疫情防控、抗旱救灾等工作中的作用;深入做好我乡“党建+中药材产业”特色文章,形成“一乡一品”特色产业,带动全乡30余户脱贫户平均增收3000元以上;今年XX村已成功创建县级“党建+治理强村”红旗党支部。四是聚焦党建共建。积极与我乡服务企业圣农集团开展党建共建活动,充分发挥党建在招商引资中的促进作用,今年已通过圣农集团引进项目3个,其中恒玖冷链物流项目预计带动全乡7个村集体年增收5万元以上。
一是围绕中药材,持续发展特色种养。继续依托江西奉原生态科技有限公司,稳步推进“一乡一品”中药材发展,目前全乡7个村种植中药材近1200亩,带动脱贫户及监测户增收。各村也因地制宜发展了石蛙、有机竹笋、有机白茶等种植。二是做好企业服务对接工作。继续做好江西圣农食品有限公司、江西奉原生态科技有限公司等老企业的服务对接工作,同时进一步加大招商引资力度,今年完成签约项目2个,荣获2021年度招商引资工作先进乡镇。截至11月,我乡完成税收3542万余元。三是积极推动笋竹两用林业发展。紧紧围绕县笋竹两用林产业发展,充分发挥我乡毛竹林数量优势,紧跟县级产业发展,大力推动笋竹两用林建设。今年我乡计划新增笋竹两用林面积1500亩,目前已完成500亩笋竹两用林建设,签订了1000余亩毛竹林租赁合同。
一是健全返贫动态监测机制。通过四线三监测的方式时刻监测农户家庭情况,并定期进行每月研判、收入监测、就业监测、三讲一评、家庭签约医生随访等工作。截止11月,全乡脱贫户72户177人,监测对象16户52人。二是积极做好乡村振兴项目。强化项目资产管理,制定巩固脱贫成果和乡村振兴项目库。加强与乡村振兴局的沟通联系,对符合乡村发展、有利于壮大村集体经济、促民增收的好项目积极上报,截至目前我乡乡村振兴项目共有5个,目前3个项目已经全部完工并完成验收。三是持续加大村集体经济收入。今年圣农集团有限公司为助力乡村振兴发展和促进村集体经济发展,提供了20辆大型冷链运输车帮助我乡、鹤城镇、乌石镇的28个村办公司共同成立了一家以冷链运输为主的江西资溪恒玖冷链物流有限公司,注册资金为1500万元。2022年我乡各村村集体经济均能完成目标任务,预计所有村将超20万元以上,其中4个村超30万元。
一是疫情防控持续筑牢。秉持慎终如始的心态将疫情防控作为常态化工作来抓,坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,全力以赴打赢疫情防控阻击战。疫情形势严峻期间,我们每周组织全乡干部群众进行2次区域核酸,同时积极组织人员进行疫苗接种,目前全乡接种人次达882。二是窗口服务不断优化。为提高窗口服务质量,增强人民群众满意度,我乡在便民服务中心大厅各个窗口增设了服务评价器,同时建立了各项相关工作制度,对乡政府相关职能部门进行资源整合,实现集中办公。三是科教事业逐步推进。联合学校、派出所开展校园周边环境整治2次,心理健康活动1次,壹基金温暖包发放公益活动1次,圣农食品端午走访慰问1次,开展防溺水、未成年人保护、法治教育等宣传活动6次。利用文明实践站所、法律大讲堂等平台开展科普知识讲座6次,组织194人参与全民科学素质网络答题2555人次。
一是扎实做好平安建设工作。积极组织网格员及平安志愿者开展扫黑除恶、反邪教、反诈骗、防溺水等宣传12次,共发放宣传单、宣传手册960份,悬挂横幅19条,下载反诈APP注册人数600余人。7名网格员每天开展巡查不少于1小时,每月对肇事肇祸精神病患者、吸毒、邢矫等特殊人群进行走访管控,上报办事件720条,进行矛盾纠纷调处84件,调解成功率达100%,截止目前我乡无涉黑涉恶涉稳问题发生。今年3月我乡获得2017至2021年度平安江西建设示范乡镇、7月获得资溪县2021年度平安建设(综治工作)年度考评优秀乡镇。二是有序推进法治建设工作。组织乡、村干部开展“4·15”全民国家安全教育日、民法典、反有组织犯罪法、未成年人保护法等普法宣传4次,组织干职工观看庭审1次,今年2月我乡获得2016-2020年全市依法治理创建活动先进单位,截止目前,已培训法律明白人659名,有1名社区矫正人员和12名刑满释放人员正在接受我乡司法所监管。三是严格落实安全生产工作。积极开展防灾减灾日主题宣传活动,提高群众防患意识。严格落实安全生产专项整治三年行动和“十大攻坚战”的要求,对我乡的木竹加工企业、水电站等安全隐患进行了全面排查并督促立即整改。今年以来全乡无刑事案件发生,无重大事故发生。
展望2023年,我们将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大会议精神,深入学习贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,深入践行“两山”理念,坚持“生态立县、产业强县、科技引领、绿色发展”战略,持续实施乡村振兴战略,牢牢守住生态保护和社会稳定底线,促进全乡经济平稳持续健康发展,始终坚持“瞄准月亮总比瞄准树梢打得高”理念,按照“干好今年、筹备明年”的思路,未雨绸缪,做细做足提前量,加快2023年重点工作、建设项目谋划申报,为实现明年“开门红”打下坚实基础。
一是做大做强中药材首位产业。深入推进“五十百千万”工程,积极响应县委“工业三年”倍增计划。立足“特优美”,充分利用我乡林下经济优势,持续深耕中药材产业,大力促进产业振兴,辐射带动农民增收致富,促进村级集体经济发展壮大;继续支持江西奉原生态科技有限公司做大做强,充分利用好大学生实习实训写生基地一、二期,通过“智汇资溪”吸引更多大学生前来实习实训,努力将XX建设成为中医药产业基地,使中药材产业成为XX的特色名片。二是大力发展竹科技主导产业。在推进笋竹两用林产业发展同时,积极融入XX产业发展元素,推进笋药竹复合林产业发展,通过复合林建设改善我乡毛竹林林相,提升毛竹数量与品质,增强毛竹林产品附加值,提高毛竹林收入。在壮大毛竹林产业同时,我们还将继续着力引进一批生产技术先进、工艺水平精湛、产品附加值高的毛竹加工企业,如今年引进的资溪县俊鑫新能源有限公司、资溪县亚森竹制品有限公司,充分利用我乡毛竹资源优势,延长产业链,形成产业群,不断壮大毛竹产业。三是加快发展现代有机农业。通过“党建+产业”的模式指导各村发展中药材种植、种苗培育产业,积极发展林下经济,规划打造有机林下经济区。落实最严格的耕地保护制度,遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,持续抓好高标准农田项目建设,完成水稻种植任务,确保粮食安全供给。充分利用冬闲田种植油菜花,今年在堡上、彭田种植油菜400余亩,在7个村播撒红花草1200余亩,动员村民种植冬蔬菜近300亩,争取明年将更大程度利用好冬闲田。
一是做好企业跟踪服务。切实做好江西圣农食品有限公司、福建恒冰物流有限公司江西分公司、圣农食品二厂、圣觉供应链管理有限公司、中圣贸易有限公司等已落户企业的跟踪服务工作,促进企业做强做大。二是强化招商引资实效。继续跟踪对接好白羽鸡原种养殖项目,争取早日落地XX,同时紧扣县委“三年工业倍增”工作要求,动员全乡上下全力抓好招商引资。通过主动走出去,一对一、点对点精准招商,着力引进生态效益型、科技含量高、市场前景好的项目,不断培育后续财源。三是持续发展飞地经济。继续跟踪对接好资溪火车站货运部升级改造项目,同时依据现有企业、本地客商、高校校友会等资源,以“外出招商”、“以商引商”、“产业链招商”等形式积极引进符合发展趋势的新型企业,全力以赴完成全乡工业倍增计划。
一是巩固“两不愁三保障”及饮水安全成果。紧盯72户脱贫户及16户监测对象,推动教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策落实落细,并根据脱贫人口实际困难给予适度倾斜。二是全面落实动态监测和帮扶防返贫致贫。围绕“两不愁三保障”及饮水安全主要指标,建立健全防止返贫监测和动态帮扶工作机制,坚持每月一研判,将研判对象相关情况摸排清楚,精准研判,应纳尽纳,进一步巩固拓展脱贫攻坚成果。三是健全社会兜底保障体系。完善最低生活保障制度,健全低保标准制定和动态调整机制,科学认定农村低保对象。及时有针对性地给予困难群众医疗、教育、住房、就业等专项救助,做到精准识别、应救尽救。
四是打造优美乡村环境。大力实施农村人居环境整治,推进美丽乡村建设,以污水治理和村容村貌提升为主攻方向,扎实完成四级管理,稳步推进垃圾分类,建立健全有效的监管机制,持续改善城乡人居环境。深入推进“河长制”“林长制”,严厉惩治破坏生态环境的非法行为。切实加强农业面源污染防治,做好垃圾秸秆焚烧、烟花爆竹禁限工作,维持XX良好的生态环境。
一是扎实开展民生工程。加大“双返双创”政策宣传力度,积极为返乡村民就业创业提供条件,促进村民返乡务工。坚持教育优先发展,支持和服务中小学教学教育,稳步推进“双减”工作,关心关爱留守儿童身心健康,扎实做好校园安全工作。加大医保、农保政策宣传和收缴力度。二是切实筑牢疫情防控。持续落实和完善常态化疫情防控举措,坚决守住外防输入防线,筑牢疫情防控防火墙。继续做好疫苗接种工作,共同形成健康屏障。三是推进社会综合治理。常态化推进扫黑除恶斗争,健全落实长效机制。严格落实安全生产责任制,严防各类安全事故发生。继续做好全国自然灾害风险普查工作。加强防汛抗旱、森林防火、地质灾害防治等防灾减灾工作,强化舆情应对和网络舆情监管。
一是夯实基层战斗堡垒。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员固定活动日等党内生活制度,严肃党内政治生活,加强基层党建信息化平台建设,落实“党建工作日”制度,加强党员干部队伍教育和管理,完善干部考评体系和奖惩机制。二是深入开展创评工作。以“第一等”的站位,把创评工作作为基层党建“一号工程”,全力推进“红旗党支部”创评工作,深入做好我乡“党建+乡村振兴”、“党建+中药材产业”等文章,以高质量党建助推经济社会高质量发展。XX、茶园山、彭田将在明年申创市级红旗党支部。三是巩固党史学习教育成效。将意识形态工作列为党员干部学习教育的必修课,与学习贯彻习近平总书记对意识形态工作的重要论述紧密结合,巩固壮大主流思想舆论,把握正确舆论导向,积极创造良好思想舆论环境。广泛深入开展新时代文明实践活动,有力有序开展阵地建设。
2022年来,XX镇在市委、市政府的正确领导下,统筹做好疫情防控和经济社会发展。现将2022年工作总结和2023年工作计划报告如下
一是加强扶贫资产管理。全面梳理十八大以来形成的扶贫资产,指导村级建立扶贫资产管理、扶贫资产收益分配、扶贫项目后续管理及扶贫资产处置4本台账,明确资产管护责任人,确保产权清晰、管理有序。二是加快推进项目实施。我镇2022年实施农业特色产业项目共6个,涉及资金1306万元,实施自种自养项目1个,支出资金54万元,实施到村产业项目5个,其中界首市XX镇2022年王石村特色产业发展收益分享项目,涉及衔接资金50万元已拨付使用,收益5万元已收回。界首市XX镇2022年黄牛养殖基地项目、界首市XX镇李腰村2022年山羊养殖基地项目、界首市XX镇2022年淮山羊养殖基地项目和界首市XX镇赵庄村2022年食用菌牛肉酱精加工项目共涉及衔接资金1190万元,目前已拨付使用357万元,项目均正在实施中,我镇将严格按照项目实施、资金拨付等程序进行,确保项目质量,尽快建成投入使用。
融城职教园片区2022年共计划实施11个项目,其中已竣工2个,在建6个,第四季度计划开工2个,总投资27.33亿元。截至目前在建6个项目均按照计划进度施工,累计完成投资3.15亿元。
融城职教园一期项累计完成已征地400亩,拆迁697户147000㎡,还需拆迁140户32000㎡;完成133亩土地和5.88亩沟塘征收报批,清理绿化苗木9800余株;施工单位已正在进行3#宿舍楼、教师公寓、食堂、烹饪中心施工,1#、2#宿舍楼、东教学楼基础施工,信息综合楼人防开挖。
新陶安置区项目,结合土地报批完成设计方案变更,拆迁房屋82户18000㎡,编制了成片开发方案,图纸设计即将完成图审,已完成征地64亩,剩余19.8亩土地征收正在进行预公告。
XX小学迁建项目正在进行征地拆迁工作,土地农转用已完成,征收正在进行预公告;目拆迁区域58处房屋已签订协议23户。
今年来共办理低保51户91人,清退不符合条件的低保户109户154 人。新增特困供养人员(五保户)5户5人,因病去世特困供养人员12户12人。对因病、因残、因灾、就学等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭,发放临时救助金193240元。
按照“四个不摘”要求,对系统内已脱贫户信息开展常态化维护及调整工作。截至2022年10月底,我镇系统内公共有脱贫户及监测户1790户3829人,全镇共有帮扶单位42家,其中市值单位14家,帮扶责任人686人,坚持户户有人帮,户户有人问,今年以来帮扶人调整58人,涉及到100户脱贫户。对已脱贫户定期进行房屋的维修,对全镇两个自来水厂进行日常维护管护。继续为符合条件的已脱贫户、监测户代缴新农合。给予已脱贫户子女教育资助。2022年度春季“雨露计划”共资助59人,资助总金额88500元,全镇无义务教育阶段辍学的已脱贫户。
2022年度已就业脱贫人数1942人,其中帮扶公益岗位151人,人均月工资400元;积极发挥帮扶车间带贫减贫作用,帮扶车间共吸纳已脱贫户8名,人均月工资稳定在2000元左右。鼓励已脱贫户进行特色种植及养殖,摸排符合奖补条件131户,申报奖补资金262000元。我镇共建有60KW连片光伏发电站9个,截至10月中旬,9个光伏电站总收益54.79万元,累计发放给已脱贫户47.71万元。摸排脱贫户贷款意向,已向21户脱贫户发放贷款84万元。
进一步拓宽农村合作医疗、养老保险政策宣传面,持续提高群众参保率,巩固完善群众受惠便利度。2022年全镇缴费人数21970人,缴费金额1286.43万元。举办专场招聘会5场,累计近百家企业参与招聘,提供岗位100余个,现场达成就业意向累计50余人。为符合条件的210名外出务工贫困户申请补贴84000元。开展技能脱贫培训,共培训贫困户38人,申报培训补助1.52万元。共办理了338名失业人员就业创业证,并及时提供就业信息,其中115人进入单位就业,223人灵活就业,失业人员就业率达到100%。对于职教园建设和翰墨文化园被征地居民,共办理失地保险192人。
2022年换领残疾证190人,入户鉴定评残15人。上报7名残疾人创业就业扶持,残疾人实用技术培训22人,残疾人职业技术培训6人。每月走访定期11名康复训练儿童,上报残疾人假肢需求2人,2022年申请上报精神病药费补贴100人。申请发放辅助器具105人。开展2022年度残疾人基本情况调查,采集信息1873人。
全面筑牢外防输入的防线,积极开展外地返乡人员摸排及管控工作,严格按照返乡地点分类管控,杜绝漏管、脱管现象。2022年1月1日以来返14353人,其中重点地区4199人,其他地区10154人,均已落实相关疫情防控措施和核酸检测工作,目前无异常现象。
搭建沟通桥梁,关注发展热点。围绕XX镇融城职教园片区重点项目、重点工作,组织代表建言献策。发挥代表作用,关注疫情防控。在疫情期间和秸秆禁烧期间组织广大代表捐款捐物近5.5万元。收集代表提出的意见建议513件,经过归纳梳理需要市级相关单位办理的136件,镇村两级及相关部门办理的377件,其中暖民心类392件;稳经济类54件;长三角一体化发展类67件。
进一步完善和规范镇村人大代表联络室建设,坚持“六有”标准,落实人员、办公设备和工作经费保障,巩固提升赵庄村级人大代表活动室建设。建好平台队伍,积极开展新时代文明实践活动。积极宣传善举、弘扬美德、倡导文明,共申报“孝善之星”14名、“文明家庭”14户、“好媳妇”14名、“好婆婆”15名、“身边好人”8名,“最美户长”14名,“星级文明户”110户。
结合镇内人员排查,共排查出2988户“五类户”,全镇上下以次“五类户”底数重点,由主要领导亲自开展14个村人居环境互评活动,结合乡村振兴工作站牵头开展环境卫生互查,以及镇村干部日常走访排查,共排查出问题户1506户,占比50.4%,均已建立问题台账。针对存在问题,我镇广泛发动村干部、网格员、公益岗位帮助“五类户”开展户内卫生整治,确保问题整治行动取得实实在在的效果,村容村貌得到大幅改善。
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本文标题:2022年工作总结及2023年工作计划汇编(35篇)教育局、外事局、司法局、卫健局等
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