XX市建筑施工2022年“安全生产月”和“安全生产XX行”活动方案
一、总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,着眼加强疫情防控常态化条件下安全生产和专项整治三年行动巩固提升工作,推动贯彻落实安全生产十五条措施,压紧压实安全生产责任,深入排查安全风险隐患,扎实推进问题整改,坚决遏制重特大事故发生,切实维护人民群众生命财产安全。通过开展集中宣讲、教育培训、隐患曝光、问题整改、经验推广、在线访谈、知识普及等既有声势又有实效的宣传教育活动,增强全民安全意识,提升公众安全素质,促进安全生产水平提升,保障全市建筑施工领域安全生产形势持续稳定,为迎接党的XX大胜利召开营造稳定的安全生产环境。
二、活动主题
以“遵守安全生产法当好第一责任人”为主题,全市开展“安全生产月”和“安全生产XX行”活动。
三、组织领导
市城乡建设局成立XX市建筑施工“安全生产月”活动组织委员会,负责组织、指导和研究全市建筑施工“安全生产月”和“安全生产XX行”活动有关工作。
主任:
副主任:
成员:
组委会办公室设在市城乡建设局质安处,负责制定全市建筑施工领域“安全生产月”活动方案并组织实施,协调有关部门,指导区(开发区)、县(市)开展活动和相关信息报送工作。
四、安全生产月”活动安排
于6月1日至30日在全市同时开展,6月16日为安全生产咨询日。
(一)深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,推动落实安全生产十五条措施
1.各部门要持续深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,集中观看学习《生命重于泰山》电视专题片,增强“风险即危险、隐患即事故”责任意识,切实把学习成果转化为推动安全生产发展的工作实效。(完成时限:6月1日—6月10日)
2.各部门要认真组织学习宣传国务院安委会《关于进一步强化安全生产责任落实坚决防范遏制重特大事故的若干措施》内容,深刻领会安全生产十五条措施的重要意义、突出特点、部署安排、具体要求等,领导带头讲安全,企业第一责任人专题讲安全,一线工作者互动讲安全,开展安全生产“公开课”“大家谈”“班组会”等学习活动,突出责任落实、源头治理、督查检查、严格执法、打非治违,以高度的政治责任感抓好安全生产十五条措施贯彻落实。(完成时限:6月8日—6月12日)
(二)开展“专项整治收官之战”专题宣传活动。今年是安全生产专项整治三年行动收官之年。各部门要组织各类媒体,充分报道三年行动巩固提升阶段重点任务进展情况、工作成效,注重总结宣传本地区经验做法,推广固化制度成果。
1.各部门要结合实际,广泛开展新《安全生产法》宣贯活动,开展学习宣传教育和辅导培训交流等活动,督促企业法定代表人、实际控制人或实际负责人自觉把安全生产放在第一位,严格执行《安全生产法》规定的职责,带头尊法、学法、守法,建立风险隐患预防控制机制,主动研判风险、排查隐患,履行现场带班职责,认真组织开展全员应急救援演练和知识技能培训,积极参加“第一责任人安全倡议书”活动。
2.各部门要加强宣传引导,通过主要媒体、政府网站和政务新媒体、网络直播平台等,加大以案释法、以案普法的宣传力度,结合正在开展的安全生产排查整治工作,对企业主体责任落实不到位以及存在进法发包、转包、违法分包、挂靠和不履行基本建设程序等违法违规行为执法案例、安全生产行刑衔接的典型案例、以及因发生生产安全事故构成重大责任事故的典型案例,加大曝光力度,形成舆论声势,畅通监督渠道,切实发挥“12350”举报电话作用,广泛开展“我是安全吹哨员”“查找身边隐患”等活动,调动职工参与监督企业和主要负责人落实安全生产责任的主动性和自觉性。(完成时限:6月1日—6月30日)
(三)组织开展动员部署活动。各部门、各单位要按照本通知要求,结合本地区实际,制定有针对性的具体活动方案,通过召开动员部署会议,举办活动启动仪式,利用媒体广泛宣传等,对“安全生产月”活动进行层层动员部署,提高活动知晓率;要营造浓厚氛围,各施工现场要升“安全旗”和遍插彩旗,脚手架外侧悬挂安全生产宣传条幅,现场入口处张贴安全生产挂图等。市城乡建设局将免费给各施工现场发放一批挂图和安全知识小册子。(完成时限:6月1日—6月10日)
(四)“开展“曝光安全问题隐患”活动。各部门要结合疫情防控常态化形势和安全生产工作实际,采取多种形式开展相关媒体宣传活动,加强问题隐患和反面典型曝光。要结合正在开展的违法建设、违法违规审批专项清查工作,充分发挥各类媒体作用,采取多种形式,大力加强宣传报道。强化正向引领和反面警示教育,集中曝光一批突出问题和严重违法行为。“安全生产月”活动期间,各部门至少要在本部门官网曝光一个典型案例,并报组委会办公室。要加强典型案例剖析,制作警示教育片,开展观看典型事故警示教育片、参观事故警示教育展览等,引导企业员工深刻吸取教训,举一反三。督促企事业单位发动企业员工广泛开展“查找身边隐患”活动,积极举报身边的风险隐患以及安全生产违法违规行为,推动企业对重点部位、关键环节进行全面深入排查整治,持续推进风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制落实落地。(完成时限:6月1日—6月30日)
(五)开展安全宣传咨询日活动。6月16日,在全市范围内开展安全宣传咨询日活动,我市主会场设在XX航空博览园。各部门要动员安全监管人员、企业安全生产管理人员和项目的作业人员,参加“6·16我问你答”直播答题和“网上接力传安全——我为安全生产建言”等,强化对责任落实、隐患排查、风险管控、应急处置等内容和知识的学习。要充分发挥电视台、政府网站和网络直播平台作用,紧紧围绕企业复工复产、隐患排查整治、安全风险防控、安全指导服务等,创造性开展“主播讲安全”“专家运程会诊”“美好生活从安全开始话题征集”“新安法知多少”等活动,辅导传授安全生产知识技能,交流心得体会,扩大安全宣传覆盖面,切实增强安全教育实效。(完成时限:6月16日)
(六)组织开展应急演练活动。各部门、各单位要督促建筑施工企业按照《生产安全事故应急条例》《XX省突发事件应对条例》规定,进一步健全和完善应急救援预案,加强应急救援队伍建设,完善应急救援物资,提高预案的实用性和可操作性。同时,要立足实际,开展部门联动、协调配合的应急救援综合实战演练(上半年、下半年分别至少演练1次),在演练活动中检验预案的科学性和针对性,并不断加以修订和完善,增强从业人员的安全防范意识,提高从业人员防灾逃灾、自救互救能力,演练过程中要留存影像资料备查。(完成时限:6月15日—6月19日)
(七)开展安全宣传“五进”活动。各部门、各单位要紧密结合“振兴新突破我要当先锋”等专项行动,组织广大党员干部深入基层,察民情、访民意、办实事,切实推动安全宣传“五进”。我局将邀请专家做讲座,开展“送知识进现场”活动,宣讲习近平总书记关于安全生产重要论述、安全生产十五条措施、安全生产法、建筑施工安全生产等知识。各部门可结合建筑施工行业特点,制作科普知识读本、微课堂、微视频等寓教于乐的安全宣传品,有针对性地组织参建企业、施工现场开展灾害避险逃生演练。安全宣传进企业要推动企业落实安全生产主体责任,建立健全安全生产风险防控和隐患排查治理体系,强化企业负责人安全责任意识,提升从业人员安全素质,培育企业安全文件,筑牢安全管理防线。(完成时限:6月1日-6月30日)